數(shù)字化時代黨建工作對公安院校學(xué)生就業(yè)能力的指導(dǎo)

黨建工作與學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)的聯(lián)合發(fā)展符合國家政策導(dǎo)向和教育發(fā)展趨勢，可以進一步提升黨建工作水平和學(xué)生就業(yè)滿意度。本研究分別對公安院校畢業(yè)生就業(yè)形式與原因、黨建與就業(yè)融合發(fā)展情況進行了分析，說明其發(fā)展現(xiàn)狀及存在的不足與問題，并在此基礎(chǔ)上提出數(shù)字化時代黨建工作與公安院校學(xué)生就業(yè)促進機制的整合思路，從加強統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化完善工作模式；“黨建+團建”，助推就業(yè)活動開展；重視榜樣力量，激發(fā)學(xué)生主體活力以及了解師生需求，促進信息推送共享等不同方面予以闡釋，以便可以充分發(fā)揮黨建在學(xué)生就業(yè)工作中的引領(lǐng)作用，更好地解決當(dāng)前公安院校學(xué)生的就業(yè)問題。

一、 黨建工作于學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)實意義

（一） 有利于充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用

學(xué)生黨員是學(xué)校群體中的積極分子和先進分子，在落實就業(yè)工作中的優(yōu)勢較大，易于就業(yè)。以學(xué)校大學(xué)生黨員為切入口，發(fā)揮這一群體在大學(xué)生就業(yè)中的重要作用，可以充分展示大學(xué)生黨員的良好風(fēng)貌，帶動其他學(xué)生的就業(yè)熱情，進一步提升學(xué)校就業(yè)工作質(zhì)量水平。一方面，學(xué)校各級黨支部應(yīng)加強思想教育，引導(dǎo)學(xué)生黨員樹立科學(xué)、正確的就業(yè)觀念，使其能夠以堅韌的品質(zhì)和積極的心態(tài)面對就業(yè)壓力，為社會主義事業(yè)建設(shè)而奉獻；另一方面，有利于打造服務(wù)型基層黨支部，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，激發(fā)黨組織和黨內(nèi)成員的先進性和積極性，以黨組織的先進性來引領(lǐng)學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)工作，為學(xué)校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)而服務(wù)，為畢業(yè)學(xué)生提供多種形式的就業(yè)幫扶，促進就業(yè)工作發(fā)展。

（二） 有利于統(tǒng)籌開展就業(yè)工作

加強黨建工作對于學(xué)校就業(yè)工作具有統(tǒng)領(lǐng)性、指揮性作用，形成以黨支部為基礎(chǔ)的就業(yè)指導(dǎo)模式，可以堅固黨支部在學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作中的重要地位。依托學(xué)生黨支部，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的支部會議與活動，可以激發(fā)黨員的使命感與責(zé)任感，從而更好地將學(xué)校黨支部的思想優(yōu)勢、政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢引入就業(yè)管理服務(wù)工作之中，進而形成以黨建帶動團建，以黨建帶動班建，上下連通，全員參與、環(huán)環(huán)相扣的黨建就業(yè)新工作模式，推動就業(yè)工作不斷向縱深化方向發(fā)展。在此過程中，層級式、遞進式的工作體系可以使黨組織與學(xué)生的距離快速拉近，有利于更好地解決學(xué)生最為關(guān)注的就業(yè)及創(chuàng)業(yè)問題，使黨在就業(yè)工作上的先進性和引領(lǐng)性作用得以充分發(fā)揮。

（三） 有利于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

數(shù)字化背景下，社會各個領(lǐng)域?qū)τ谌瞬诺囊笤诓粩嗵嵘?，對于具備綜合素養(yǎng)的復(fù)合型人才需求十分迫切。為此，高校人才培養(yǎng)目標(biāo)便是培育出具有較高專業(yè)水平，且價值觀、人生觀和就業(yè)觀積極正向，職業(yè)素養(yǎng)高尚的復(fù)合型人才，以此充分滿足企業(yè)建設(shè)需要，實現(xiàn)學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。而黨建指導(dǎo)下的公安院校就業(yè)輔導(dǎo)課程更加具有方向指引性，并能對其培養(yǎng)質(zhì)量進行把控，這樣有利于提升就業(yè)課程質(zhì)量水平，培育學(xué)生具有出色的政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力和較強的邏輯思辨能力、文書撰寫能力和語言表達(dá)能力，進而使其能夠更好適應(yīng)新時代中國建設(shè)與國防安全發(fā)展需要，在加入公安隊伍后成為一名綜合素質(zhì)過硬、得以較好完成黨和國家各項任務(wù)的公職人員。

二、 公安院校畢業(yè)生的就業(yè)形勢與問題

隨著《關(guān)于公安院校公安專業(yè)人才招錄培養(yǎng)制度改革的意見》的頒布，公安聯(lián)考成為公安院校部分專業(yè)畢業(yè)生入警的主要渠道，公安隊伍建設(shè)也更為規(guī)范化和職業(yè)化。與此同時，公安院校學(xué)生所面臨的考試壓力和就業(yè)壓力也接踵而至。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公安院校畢業(yè)生在就業(yè)過程中存在以下幾方面的問題：

第一， 雖然公安機關(guān)人民警察錄用辦法中提出要將公安院校的畢業(yè)生作為新警力補充錄用的主要選擇，但是此政策的落實性存在較大上升空間，很多地區(qū)公安院校畢業(yè)生與普通學(xué)生的參考身份一致，其制度保障性或有參差程度存在。

第二，公安院校畢業(yè)生的就業(yè)路徑較窄，就業(yè)渠道通暢性不足。大部分公安院校學(xué)生的就業(yè)都傾向于進入公安隊伍，成為其中的一員，其就業(yè)觀念已經(jīng)初步定型，學(xué)生的就業(yè)主動性和創(chuàng)業(yè)主動性稍有不足，而社會中的其他企業(yè)崗位與公安院校專業(yè)的匹配度不高，存在競爭劣勢，學(xué)生所受就業(yè)壓力較大；此外，公安院校在人才培養(yǎng)目標(biāo)上專業(yè)性強、稍顯單一，其專業(yè)課程和實踐培訓(xùn)都表現(xiàn)出較為顯著的行業(yè)特征，例如，刑事偵查等的受眾面較小，專業(yè)口徑狹窄，學(xué)生知識結(jié)構(gòu)與社會人才需求不全吻合，存在兼容和匹配難等問題，學(xué)生在職業(yè)選擇上受限較大，只能夠到政法部門、公安等機構(gòu)中尋求工作機會。

第三，公安院校學(xué)生的就業(yè)擇業(yè)觀念與現(xiàn)實存在的落差。部分學(xué)生在擇業(yè)和就業(yè)過程中對工作抱有較高的期望，希望能夠進入較穩(wěn)定的單位中就業(yè)，而由于現(xiàn)實就業(yè)環(huán)境及就業(yè)壓力等客觀因素影響，很可能存在學(xué)生工作條件與預(yù)期不符的狀況，導(dǎo)致學(xué)生的心理落差較大，這與學(xué)生就業(yè)定位不準(zhǔn)確、就業(yè)擇業(yè)觀念不當(dāng)有關(guān)，需要學(xué)校及時幫助學(xué)生調(diào)整就業(yè)觀念，引導(dǎo)學(xué)生樹立符合實際情況的合理、科學(xué)、正確的就業(yè)擇業(yè)觀念。

三、 黨建與就業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)階段黨建與學(xué)生就業(yè)工作融合發(fā)展過程中存在以下幾方面問題：一是思路固化。當(dāng)前黨建與學(xué)校就業(yè)融合發(fā)展，參與學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)的路徑與渠道十分有限，學(xué)校黨支部和黨組織僅僅只是從宏觀調(diào)控層面參與到學(xué)校就業(yè)工作之中，沒有具體深入到學(xué)生就業(yè)工作的具體環(huán)節(jié)之中，且?guī)头鰴C制構(gòu)建不全，服務(wù)意識稍顯不足；二是組織機構(gòu)設(shè)置不完善，工作針對性不強，部分公安院校黨組織建設(shè)較為完善，但是與學(xué)校就業(yè)機構(gòu)和就業(yè)部門的關(guān)聯(lián)度不高，不能精準(zhǔn)定位學(xué)生需求，給予人才隊伍、組織機構(gòu)及技術(shù)資金上的支撐；三是黨建+就業(yè)智慧平臺等新型渠道手段建設(shè)進程緩慢，黨建與就業(yè)工作聯(lián)合效率較低。

四、 數(shù)字化時代黨建工作與公安院校學(xué)生就業(yè)促進機制的整合思路

（一） 加強統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化完善工作模式

首先，公安院校黨組織應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮好帶頭作用，做好學(xué)校畢業(yè)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，協(xié)助學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)組織和課程教師完成就業(yè)服務(wù)任務(wù)。同時，公安院校應(yīng)當(dāng)堅持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨建工作在學(xué)校布盤發(fā)展中的統(tǒng)籌作用，將黨建工作與就業(yè)工作聯(lián)合進行共同謀劃，構(gòu)建“黨建+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”的聯(lián)動模式。另外，公安院校黨支部應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況設(shè)置就業(yè)指導(dǎo)輔助和服務(wù)任務(wù)，形成系統(tǒng)完善、有序高效的黨組織輔助就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作模式。

其次，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，構(gòu)建公安院校智慧“黨建+就業(yè)”平臺，為學(xué)校黨建引領(lǐng)就業(yè)工作提供技術(shù)支撐和平臺支撐。智慧黨建平臺是集個人電腦網(wǎng)站、手機網(wǎng)站、社交媒體以及APP于一體的多功能平臺。當(dāng)前高校智慧黨建平臺構(gòu)建已基本完善，形成了包含黨建工作考評、黨務(wù)管理、資源共享、宣傳教育、積分記錄以及統(tǒng)計分析等不同板塊在內(nèi)的工作體系?；诖?，可以將就業(yè)工作引入智慧黨建平臺，開設(shè)相應(yīng)的板塊，將就業(yè)工作與高校黨建工作考評聯(lián)系起來，進一步激發(fā)黨員干部參與學(xué)校就業(yè)工作積極性。

再次，開展黨員教師助推學(xué)生就業(yè)工作的活動，形成黨員教師參與就業(yè)輔導(dǎo)的工作機制，密切和加強黨群關(guān)系，增強黨組織與學(xué)校就業(yè)機構(gòu)、就業(yè)部門的聯(lián)系。同時，形成“黨建+思政”課程建設(shè)模式，由學(xué)校黨委統(tǒng)一部署思想教育工作，并在思政課、團課、黨課內(nèi)適當(dāng)引入就業(yè)知識和就業(yè)技能訓(xùn)練，以增強學(xué)生就業(yè)意識。

（二） “黨建+團建”，助推就業(yè)活動開展

第一，公安院?？梢砸劳行@文化實現(xiàn)思想政治教育、就業(yè)價值觀教育的充分滲透與融合。以校園文娛、櫥窗展示、報告講座以及微電影媒體等形式，貫通學(xué)生個人發(fā)展與祖國建設(shè)、民族命運同向同行的現(xiàn)實邏輯，進而充分調(diào)動學(xué)生自主發(fā)展積極性。第二，推動校企合作，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。公安院校黨組織不應(yīng)當(dāng)將學(xué)生就業(yè)路徑局限于專業(yè)及體制之內(nèi)，而應(yīng)當(dāng)主動尋求學(xué)生就業(yè)的多維路徑與通道，以黨建促產(chǎn)教融合，推動與大型企業(yè)或其他單位等合作的力度與強度。為此，黨建部門可以與學(xué)校就業(yè)課程教師一起前往企事業(yè)單位觀察與訪問，形成長期性人才供應(yīng)與輸送機制，展開多層次、多領(lǐng)域、多形式的合作，以促進畢業(yè)生充分就業(yè)；第三，大力扶持學(xué)校內(nèi)部的就業(yè)社團和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團，鼓勵、支持、引導(dǎo)學(xué)生參與社會性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽，同時增加學(xué)校就業(yè)社團和創(chuàng)業(yè)社團的資金投入，并為社團開展活動提供場地，為此類社團開展畢業(yè)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作提供鼓勵與支持，進一步緩解學(xué)校就業(yè)部門的工作壓力，提升學(xué)生自主就業(yè)意識，促進學(xué)生就業(yè)。

（三） 重視榜樣力量，激發(fā)學(xué)生主體活力

通過優(yōu)化公安院校學(xué)生黨支部的組織管理，公安院校能夠較好掌握現(xiàn)有學(xué)生黨員的數(shù)量以及預(yù)備黨員發(fā)展情況，對不同黨員興趣特點和優(yōu)勢有所了解，以便為其分配相應(yīng)的就業(yè)工作和就業(yè)服務(wù)任務(wù)，讓學(xué)生黨員更為清晰地了解自身在就業(yè)工作中的角色，較好完成組織交待的就業(yè)指導(dǎo)工作任務(wù)。

在此基礎(chǔ)上，學(xué)生黨員可從拓展就業(yè)輔導(dǎo)空間和加強心理疏導(dǎo)兩方面出發(fā)展開就業(yè)指導(dǎo)工作。從拓展就業(yè)輔導(dǎo)空間層面看，學(xué)生黨員可將寢室和宿舍作為工作基地，將黨建工作、就業(yè)指導(dǎo)工作融入學(xué)生的日常生活，明確規(guī)范就業(yè)指導(dǎo)融入黨建模式創(chuàng)新工作，利用好學(xué)生課后時間為學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)；從加強對學(xué)生的心理疏導(dǎo)層面看，學(xué)生黨員應(yīng)當(dāng)快速拉近與有待心理疏導(dǎo)學(xué)生的距離，并充分發(fā)揮主體活力，給予學(xué)生充分的關(guān)懷和溫暖，幫助其消解就業(yè)壓力、焦慮、迷茫以及恐慌等負(fù)面情緒，促進學(xué)生心理健康發(fā)展，進而為疏導(dǎo)學(xué)生就業(yè)壓力和提供就業(yè)技能指導(dǎo)助力。此外，積極組織學(xué)生參與學(xué)校招聘大會和線上宣講會，讓還未畢業(yè)的學(xué)生認(rèn)識到就業(yè)形勢的嚴(yán)峻性，引導(dǎo)其提前做好職業(yè)規(guī)劃，樹立積極就業(yè)的意識。

（四） 了解師生需求，促進信息推送共享

公安院校就業(yè)服務(wù)的本質(zhì)和核心皆在于“以人為本”“以生為本”，疏通好學(xué)生從學(xué)校走向社會實現(xiàn)就業(yè)的“最后一公里”，更新黨建工作理念，牢固黨員服務(wù)理念，以學(xué)生為中心，促進學(xué)生就業(yè)?；诖?，公安院校黨支部應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校實際情況，通過線上發(fā)放調(diào)查問卷、線下訪談的形式對不同專業(yè)畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)需求、就業(yè)意愿進行調(diào)查，總結(jié)并歸納出學(xué)生就業(yè)過程中遇到的問題與疑惑，了解學(xué)生就業(yè)訴求，以便更好為學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)工作的改革與優(yōu)化提供方向，同時也可以加強黨支部、黨建工作輔助就業(yè)的針對性和實效性；此外，學(xué)校需要加強信息供給，黨組織應(yīng)當(dāng)做好國家就業(yè)政策、公安聯(lián)考等指令的上傳下達(dá)工作，實時關(guān)注和公安、就業(yè)等相關(guān)話題，分析并解讀其中有用的政策，將其轉(zhuǎn)達(dá)給學(xué)校各個專業(yè)、部門及學(xué)生，以便給予學(xué)生就業(yè)政策的支撐和思想上的引領(lǐng)。同時，要組織由學(xué)生黨支部牽頭帶領(lǐng)、畢業(yè)學(xué)生黨員積極參與的畢業(yè)生就業(yè)信息推動隊伍，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布和分享一些人員招聘信息和考試信息，幫助畢業(yè)生了解就業(yè)信息，進而幫助畢業(yè)生順利就業(yè)，提高就業(yè)成功率。

五、結(jié)語

當(dāng)前，學(xué)生的就業(yè)從業(yè)問題成為社會各界廣泛關(guān)注的重點問題，而公安院校學(xué)生就業(yè)不僅是關(guān)乎個體與學(xué)校的一項工作，更關(guān)乎集體與國家的利益。但當(dāng)前公安院校的畢業(yè)生在就業(yè)過程中仍然存在著諸多問題，為此，公安院校黨組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮先鋒模范作用，改進工作機制，形成具有公安院校特色的服務(wù)型黨支部，更好服務(wù)于學(xué)校就業(yè)工作，更好服務(wù)于國家就業(yè)形勢大局。

【基金項目】吉林省教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2023年課題黨建專項“構(gòu)建黨建引領(lǐng)數(shù)字時代公安院校人才培養(yǎng)體系的研究”（DJ2310）