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      中國城市地理發(fā)展的新趨勢、新使命與青年學者擔當

      2024-01-01 00:00:00席廣亮馮章獻陳明星
      城市地理 2024年6期
      關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化區(qū)域研究

      城市地理學是研究城市形成發(fā)展、組合分布和空間結(jié)構(gòu)變化規(guī)律的科學,既是人文地理的重要分支,也是城市科學群的重要組成部分[1]。城市地理研究對于揭示城市復雜系統(tǒng)演變、組織規(guī)律,提升城市區(qū)域可持續(xù)發(fā)展具有重要的科學價值。

      中國城市地理研究在引進、吸收西方理論和方法基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合中國城市發(fā)展的現(xiàn)實需求,逐步形成了中國特色的城市地理研究體系[2,3]。尤其是改革開放以來,伴隨著我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化戰(zhàn)略推進,中國城市地理在服務國家戰(zhàn)略和地方實踐過程中,其研究內(nèi)容不斷擴展豐富,理論和方法不斷創(chuàng)新,學術(shù)影響力從國內(nèi)擴大到國際。城市地理學的成長壯大也見證了中國改革開放以來社會經(jīng)濟和城市區(qū)域發(fā)展的巨變,成為支撐我國城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要力量之一[3-12]。

      從城市地理研究趨勢來看,國際上長期關(guān)注城市空間治理、城市經(jīng)濟與城市網(wǎng)絡、城市社會與公平、城市環(huán)境與可持續(xù)性、城市開發(fā)與建設等熱點[13-15]。中國城市地理研究則扎根于中國國情和實踐需求,在城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展與城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市經(jīng)濟與空間結(jié)構(gòu)等方面研究成果豐碩。

      近年來,中國城市地理研究不斷與新學科、新理念結(jié)合,拓展氣候變化與城市發(fā)展、健康與韌性城市、時空行為與智慧城市等新領(lǐng)域,并且更加注重結(jié)構(gòu)主義、人本主義、行為主義視角的城市研究。研究尺度上,呈現(xiàn)出在全國、區(qū)域和城市為主要空間尺度的城鎮(zhèn)體系、城市區(qū)域研究基礎(chǔ)上,更加注重城市內(nèi)部功能區(qū)、社區(qū)等微觀尺度的研究[2]。研究方法上更加多元化,在定性、定量和質(zhì)性研究方法基礎(chǔ)上,大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)方法應用成為城市地理研究創(chuàng)新的趨勢。

      當前,中國進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),邁入全面建成小康社會決定性階段。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,2020年全國城鎮(zhèn)化水平達到63.89%,表明我國城鎮(zhèn)化發(fā)展轉(zhuǎn)入中后期階段,也意味著我國城市發(fā)展由規(guī)模擴張向內(nèi)涵挖潛轉(zhuǎn)變。

      城鎮(zhèn)化下半場對發(fā)展提出了更高要求,需要解決和應對區(qū)域資源配置優(yōu)化與高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)融合與基本服務均等化、縣域城鎮(zhèn)化、人口流動與市民化、社會與老齡化、數(shù)字化賦能,以及氣候變化、碳中和與可持續(xù)城市發(fā)展等問題。

      同時,在國家治理體系現(xiàn)代化和國土空間規(guī)劃背景下,對資源環(huán)境承載、人地系統(tǒng)要素協(xié)同、國土空間格局優(yōu)化、土地利用,以及國土空間的安全、韌性、協(xié)調(diào)提出更高的要求[16,17]。城市地理研究如何適應這些新的背景和要求,在理論和方法不斷創(chuàng)新突破的同時,更好地服務國家戰(zhàn)略和地方實踐需求,既是時代賦予中國城市地理研究新的使命,也是未來研究所面臨的挑戰(zhàn)。

      基于上述發(fā)展趨勢和背景,中國地理學會城市地理專業(yè)委員會多次組織青年學者進行研討,集中探討新時代城市地理研究的趨勢、學科使命與創(chuàng)新特點。一方面,隨著年輕學者作為城市地理研究的新鮮血液加入,展現(xiàn)他們所關(guān)注和探索的城市地理研究新話題、研究方法和研究范式,并針對當前國情背景下城市地理研究面臨的轉(zhuǎn)型機遇和困境,以期更加明確和堅定城市地理的學科內(nèi)核,凝聚青年學者共識。

      另一方面,在中國特色社會主義進入新時代的背景下,研究城市區(qū)域發(fā)展問題與任務發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,青年學者如何在服務國家戰(zhàn)略,支撐國家治理體系現(xiàn)代化和國土空間規(guī)劃管理工作的同時,肩負好中國城市地理學科發(fā)展重任,做到理論探索與應用創(chuàng)新并舉,任重而道遠。

      本期“學研探索”聚焦三位青年學者,從他們的思考與實踐中探討城市地理學科發(fā)展以及青年學者如何在新時代實現(xiàn)新作為。

      服務國家戰(zhàn)略與人民需要推動城市地理傳承與創(chuàng)新發(fā)展

      陳明星:中國科學院地理科學與資源研究所研究員、博士生導師,中國科學院大學崗位教授,現(xiàn)任中國科學院區(qū)域可持續(xù)發(fā)展分析與模擬重點實驗室副主任。研究方向為城市化與區(qū)域發(fā)展。

      核心觀點:城鎮(zhèn)化與城市研究是地理學的重要領(lǐng)域,需要妥善處理學術(shù)研究與規(guī)劃實踐、國際化與本土化、學科邊界設定與打破三個方面關(guān)系,推動城市地理的傳承與創(chuàng)新發(fā)展。

      城市地理是人文地理學的重要分支學科。近年來發(fā)展呈現(xiàn)三個特點:一是年輕有為。在人文地理學的諸多分支學科中,城市地理是相對年輕的領(lǐng)域方向,年輕而具有活力,城鎮(zhèn)化和城市相關(guān)研究在國內(nèi)外主流地理學刊物上發(fā)表成果的數(shù)量質(zhì)量都在不斷攀升。二是愈加重要。城市地理快速發(fā)展的根源,是因為其孕育、發(fā)生和發(fā)展在中國城鎮(zhèn)化蓬勃發(fā)展的偉大實踐之中,當前城鎮(zhèn)化正處于中后期關(guān)鍵階段,深入推進新型城鎮(zhèn)化亟待科技支撐,城市地理大有可為。三是交叉特色。涉及新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)融合,教育、醫(yī)療等基本公共服務均等化,人口社會與老齡化,城市規(guī)模體系與空間結(jié)構(gòu)等領(lǐng)域,也包括人地關(guān)系、土地利用變化、碳中和與碳達峰、氣候變化與可持續(xù)城市等領(lǐng)域,人文自然交叉特色鮮明,研究視角與方法也越來越多樣化,既需要定性的訪談與質(zhì)性研究,也需要定量的計量模型,以及大數(shù)據(jù)與機器學習等新技術(shù)方法。

      城鎮(zhèn)化與城市研究也面臨挑戰(zhàn),需要思考和妥善處理三個方面關(guān)系。一是學術(shù)研究與規(guī)劃實踐。城市地理首先是一門科學分支領(lǐng)域,其基礎(chǔ)研究的深度和廣度,是做出更科學規(guī)劃的研究基礎(chǔ)?!岸嘁?guī)合一”的國土空間規(guī)劃是中國空間治理現(xiàn)代化的重要政策工具,包括城市地理在內(nèi)的地理學都需要主動對接和服務國家和區(qū)域空間治理需求,在新形勢下發(fā)揮更重要角色與作用。

      二是國際化與本土化。城市地理學科仍需進一步擴大國際學術(shù)交流,研究成果能在國際舞臺上競技,推動中國城市地理國際化水平提升。國際化不僅是引入西方研究的前沿和熱點,更重要的是本土化的深層次建構(gòu)與闡釋,尤其是中國特色新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展的理論與模式。

      三是學科邊界的設定與打破。出于管理的需要,必然存在行政區(qū)的劃分,但是涉及人口經(jīng)濟社會活動的有效空間組織時,又必須打破行政區(qū)壁壘。學科劃分也異曲同工,既要有學科歸屬感與榮譽感,又不能畫地為牢,要打破學科邊界,擁抱跨學科的交叉融合。

      有一批學術(shù)前輩開辟了城鎮(zhèn)化與城市研究的方向與道路,他們成為學術(shù)燈塔和領(lǐng)路人,始終關(guān)心支持城市地理的發(fā)展;有一批領(lǐng)軍人物引領(lǐng)城市地理學科發(fā)展,他們拓展和深化研究領(lǐng)域和科學問題;還有一批熱愛城市地理的青年學者和莘莘學子,他們源源不斷投身到城市研究的大家庭里,成為生力軍和建設者。青年學者要堅守學術(shù)初心,靜下心、沉下身、坐得住,腳踏實地在自己的一畝三分地上深耕細作,在服務國家戰(zhàn)略、人民需要與學科發(fā)展的洪流中做出力所能及的一點貢獻[2,19-21]。

      把握新趨勢新要求創(chuàng)新城市地理研究

      席廣亮:南京大學建筑與城市規(guī)劃學院副教授、特聘研究員,中國地理學會城市地理專業(yè)委員會副秘書長、行為地理專業(yè)委員會委員。主要研究方向為智慧城市、城市與區(qū)域發(fā)展。

      核心觀點:在深化中國城市地理理論研究的同時,應契合國家重大戰(zhàn)略需求,服務區(qū)域發(fā)展和國土空間規(guī)劃實際,著力推動人本導向、新技術(shù)環(huán)境下的城市區(qū)域研究創(chuàng)新,在實踐中創(chuàng)新中國特色的城市地理理論和方法。

      改革開放以來,得益于快速城鎮(zhèn)化發(fā)展和規(guī)劃實踐,中國城市地理學成為地理學界最為活躍的研究領(lǐng)域之一。在引進、消化、吸收與拓展國外理論與方法的同時,注重與國家戰(zhàn)略和地方需求結(jié)合,在城市化與城鎮(zhèn)體系、城市群與區(qū)域發(fā)展、城市發(fā)展與結(jié)構(gòu)形態(tài)、全球化與全球城市等諸多方面取得了重大突破。

      中國城市地理在快速發(fā)展過程中,一方面推動了實用主義價值觀和方法論的發(fā)展,并在實踐中不斷總結(jié)中國特色的理論[2,18];另一方面,越來越注重科學規(guī)范性,從城市區(qū)域發(fā)展的科學問題出發(fā),運用科學方法和研究范式,不斷提升學術(shù)研究水平。

      近年來,隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)以及城市區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)型,中國城市地理研究呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。一是契合國家重大戰(zhàn)略需求,尤其是圍繞提升國家治理能力和治理水平要求,針對當前我國面臨的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分、資源要素錯配等問題,探索城市群(都市圈)等區(qū)域發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興、城市發(fā)展與轉(zhuǎn)型等重要領(lǐng)域。

      二是推動人本導向的城市區(qū)域研究。以滿足人的根本需求為出發(fā)點,聚焦以人為核心的城鎮(zhèn)化發(fā)展,研究市民化、老齡化、城鄉(xiāng)融合等議題,踐行人民城市重要思想和理念,探索綠色、健康、宜居、韌性城市發(fā)展路徑與模式,研究老年人/兒童友好型城市、青年發(fā)展型城市建設等。

      三是關(guān)注新技術(shù)環(huán)境下的城市區(qū)域研究。尤其是在新一代信息和通訊技術(shù)(ICT)、交通技術(shù)快速發(fā)展背景下,探索多源數(shù)據(jù)方法支撐的城市區(qū)域研究創(chuàng)新,探討智能技術(shù)對居民活動影響及空間效應,通過更加精準的技術(shù)手段分析人類活動與建成環(huán)境交互作用,探討智慧城市發(fā)展與規(guī)劃建設。

      作為青年學者,肩負著學科傳承與創(chuàng)新的責任,應在城市地理的發(fā)展中勇?lián)姑?,著力“理論強基、技術(shù)賦能、應用助力”,持續(xù)推動城市地理研究創(chuàng)新[14]。

      理論方面,面向城鄉(xiāng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的要求,推進和深化相關(guān)的理論研究創(chuàng)新,并注重理論與實踐問題的結(jié)合,聚焦城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)融合、城市群與區(qū)域發(fā)展、城市空間與發(fā)展轉(zhuǎn)型、時空間行為與智慧城市、國土空間規(guī)劃等理論前沿,做到知行合一。

      研究方法方面,注重地理學綜合分析方法在城市區(qū)域研究中的應用,注重學科交叉融合,注重方法論的探索,重視人工智能等技術(shù)的創(chuàng)新應用。同時,關(guān)注社會文化、關(guān)系、制度、生態(tài)等研究范式轉(zhuǎn)變。

      應用方面,把握城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展規(guī)律,探索適應當前及未來我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局、資源配置以及要素保障安全格局,研究“碳中和”與空間布局、新發(fā)展格局與區(qū)域協(xié)調(diào)、創(chuàng)新經(jīng)濟與未來空間等實際問題,服務于國土空間規(guī)劃與管理的實踐要求。

      新時代五大變革的城市地理學響應

      馮章獻:東北師范大學地理科學學院副教授、博士生導師。中國地理學會城市地理專業(yè)委員會委員。主要研究方向為中國東北地區(qū)城市地理。

      核心觀點:隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展換擋轉(zhuǎn)型,疊加國內(nèi)外發(fā)展形勢的顯著變化,城鄉(xiāng)發(fā)展面臨五大變革,需要城市地理學對城鎮(zhèn)發(fā)展格局、城鄉(xiāng)分布、城市化格局、發(fā)展模式、發(fā)展邏輯等變革做出積極響應,重點關(guān)注從全面擴張到局部收縮,從高度聚焦城市到城鄉(xiāng)一體化高質(zhì)量發(fā)展,從物質(zhì)要素到非物質(zhì)要素等研究方向和內(nèi)容的轉(zhuǎn)變。

      我國當代城市地理學的發(fā)展始終與社會經(jīng)濟發(fā)展大格局緊密呼應,城鎮(zhèn)化的超常規(guī)快速推進,各類新現(xiàn)象、新事物的出現(xiàn)都給城市地理學的繁榮提供了充足的研究素材,也客觀上推動了城市地理學科隊伍的發(fā)展壯大。

      但一段時間內(nèi),研究范式相對固化,過多的實證案例的堆積重復,格局研究居多,機理探討偏少,范式革新相對匱乏。值得欣慰的是,近幾年隨著我國經(jīng)濟發(fā)展模式換擋轉(zhuǎn)型,城市化發(fā)展逐步進入新階段,城市地理學再一次體現(xiàn)了其與研究對象聯(lián)動的學科特質(zhì),出現(xiàn)了明顯的演化和創(chuàng)新,進入了一個相對多元和快速演進的新階段。當前,我國城鄉(xiāng)發(fā)展面臨著重大的變革,總體可以歸納為五大變革,城市地理學必須對這些變革做出明確響應。

      第一,城鎮(zhèn)發(fā)展格局將發(fā)生重大變革。過去40年我國人口整體保持較快增長,大量人口從鄉(xiāng)村涌入城市,城市規(guī)模急速擴張,直轄市、地級市、縣級市、城關(guān)鎮(zhèn),甚至是一些普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)都出現(xiàn)明顯的人口集聚和規(guī)模擴張的現(xiàn)象。但隨著我國人口深度老齡化、出生率持續(xù)下滑,人口增長進入相對停滯階段,城市普遍規(guī)模擴張的時代徹底結(jié)束。未來必然是少量具有區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展條件優(yōu)越的城市能保持擴張態(tài)勢,絕大部分城市將結(jié)束規(guī)模擴張時代,甚至進入收縮時代[22],這是城市地理研究必須關(guān)注的重大變革。

      第二,人口的城鄉(xiāng)分布將出現(xiàn)明顯變革。隨著我國城鎮(zhèn)化率逼近70%(按常住人口計),城鎮(zhèn)化速度將顯著放緩,鄉(xiāng)村地區(qū)普遍呈現(xiàn)出高度老齡化并呈現(xiàn)衰退趨勢[21]。隨著我國相關(guān)政策的逐步轉(zhuǎn)變,城市化在部分地區(qū)將進入郊區(qū)化甚至逆城市化階段。2016年,筆者曾對德國進行過較為全面的考察,德國高度的城鄉(xiāng)一體化和鄉(xiāng)村地區(qū)居民的紳士化給人留下了十分深刻的印象,德國鄉(xiāng)村的居住景觀和居民與城市并無本質(zhì)的區(qū)別。同樣地,城鎮(zhèn)居民向鄉(xiāng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移居住,可能會成為我國進入城鎮(zhèn)化中后期的趨勢和新現(xiàn)象。這種城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)變化需要城市地理學給予足夠關(guān)注。

      第三,城市化整體格局發(fā)生顯著變革。隨著人口增量時代全面結(jié)束,進入存量競爭時代,南北地區(qū)在人口競爭力方面差異加劇,除北京等少數(shù)城市外,北方城市的發(fā)展態(tài)勢整體弱于南方城市,南北差距有進一步拉大的趨勢。在強省會戰(zhàn)略驅(qū)動下,大部分省會城市明顯崛起,尤其是武漢、鄭州、合肥、西安等中西部地區(qū)省會的極化效應明顯,東北全面衰落,地區(qū)發(fā)展不平衡加劇,我國城市化整體格局將發(fā)生顯著重構(gòu)。同時,由于我國地域遼闊,城鎮(zhèn)化發(fā)展水平存在巨大的地域差異,部分發(fā)達省份已經(jīng)進入城市化后期,但中西部地區(qū)仍然在快速城鎮(zhèn)化推進階段,這種異步重構(gòu)值得深入研究,城市地理學對于這種重構(gòu)效應的探索亟需加強。

      第四,發(fā)展模式發(fā)生顯著變革。隨著我國從粗放增長模式走向集約型和高質(zhì)量發(fā)展的新階段,社會經(jīng)濟發(fā)展逐步換擋減速,不再盲目追求總量擴張,而轉(zhuǎn)為注重精細化和內(nèi)在質(zhì)量的提升。這種發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變在城市地理學的研究范疇內(nèi),將帶來研究對象和研究重心的顯著轉(zhuǎn)移,對于城市的批判、尺度政治、管治、居民行為、文化等非物質(zhì)要素的研究將進一步凸顯,這將是城市地理學新時期發(fā)展的重要內(nèi)容。

      第五,城市發(fā)展邏輯發(fā)生重大變革。隨著西方國家對中國全面崛起的態(tài)度從警惕轉(zhuǎn)向全面對抗,系統(tǒng)強化對中國發(fā)展的全方位遏制,這將對我國自加入WTO(世界貿(mào)易組織)以來,全面融入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡和城市網(wǎng)絡的發(fā)展進程產(chǎn)生顯著干擾,“一帶一路”倡議和雙循環(huán)戰(zhàn)略的提出一定程度上也是應對這種挑戰(zhàn)的有效對策。這種背景下,我國城市發(fā)展的基本邏輯將發(fā)生顯著的變化,國內(nèi)因素將更大程度上主導城市未來發(fā)展格局和態(tài)勢,城市地理學對于這種轉(zhuǎn)變應有及時的探索和思考。

      總而言之,城市地理學與研究對象的關(guān)系極其密切,城市地理學者必須保持較為敏銳的洞察力,準確把握形勢的變化并做出適時的反應。新時期,我國城鄉(xiāng)發(fā)展背景和模式的轉(zhuǎn)變將一定程度上促使城市地理學做出必要的轉(zhuǎn)變,這也許將是我國城市地理學進一步繁榮的新起點。

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