基層農業(yè)機械管理存在的問題及安全生產措施

摘 要：隨著我國經濟的迅猛增長，農業(yè)生產亦取得了顯著進步與發(fā)展。在這一過程中，農業(yè)機械的應用日益廣泛，各類功效不同的農業(yè)機械被大量投入到生產過程中，更好地滿足了不同地區(qū)農業(yè)生產的多樣化需求，顯著提升了農業(yè)生產的效率、質量與效益。然而，隨著農業(yè)機械的廣泛應用，其管理和應用中的問題也逐漸凸顯，這在一定程度上制約了現(xiàn)代化農業(yè)的快速發(fā)展?；诖?，深入分析了基層農業(yè)機械管理特點及存在的問題，并且提出相應優(yōu)化與改進措施，旨在為農業(yè)機械化全面高質高效發(fā)展提供參考。

關鍵詞：基層；農業(yè)機械管理；安全生產；對策

中圖分類號：S232.4；F323.3 文獻標志碼：A 文章編號：1674-7909（2024）5-155-3

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.05.036

0 引言

我國作為農業(yè)大國，近年來在國家惠農、強農政策的引領下，持續(xù)加大財政投入，推動現(xiàn)代化農業(yè)生產快速發(fā)展。特別是在農業(yè)機械方面，政府給予重要扶持政策，使得農業(yè)機械在耕作、收割、播種、施肥、除草、防病蟲害等方面得到廣泛應用，農業(yè)生產效率得到顯著提升。農業(yè)機械設備已成為農業(yè)生產不可或缺的一部分［1］。然而，我國不同地域環(huán)境差異較大，一些農村地區(qū)的農業(yè)機械普及率仍然較低。因此，加強農業(yè)機械化服務體系建設，進一步推廣農業(yè)機械化種植，提升種植效率，并強化農機管理工作，對于促進糧食生產和特色農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義［2］。

1 現(xiàn)代農業(yè)機械的特點

近年來，我國科學技術的發(fā)展為農業(yè)機械設備的進步提供了動力。特別是人工智能等技術的應用，使得農業(yè)機械的科技含量不斷提升。通過將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、無人駕駛控制技術等先進科技與農業(yè)機械設備有效融合，農業(yè)機械設備的操作變得更加智能化和簡便化［3］。為了進一步提高農業(yè)機械的使用率，政府加大了對農業(yè)機械的扶持力度，并進行了系統(tǒng)性優(yōu)化和調整安排。這些措施不僅提高了農業(yè)生產的質量與效率，也推動了農業(yè)的高效發(fā)展，充分發(fā)揮了現(xiàn)代農業(yè)機械設備的標準化和智能化特點，為農業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎［4］。

2 我國農業(yè)機械管理工作現(xiàn)狀

當前，我國農業(yè)機械的發(fā)展取得了顯著進展。然而，鑒于我國農耕土地的復雜性，大型機械的應用相對較少，小型農機成為主導，且主要用于農耕作業(yè)。相比之下，用于農作物收獲、秸稈處理等方面的農業(yè)機械仍然較為稀缺。此外，糧食作物所使用的農機數(shù)量較大，而畜牧養(yǎng)殖、漁業(yè)等相關機械的應用率則較低。這些機械以傳統(tǒng)普通機械為主，智能化程度相對較低。因此，我國農業(yè)機械設備的質量和科技水平有待進一步提高［5］。

3 農業(yè)機械管理工作存在的問題

3.1 宣傳推廣工作不到位

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的迅猛發(fā)展，短視頻平臺、電視媒體、報紙媒體、廣播媒體等也呈現(xiàn)蓬勃的發(fā)展態(tài)勢，農業(yè)機械的應用與推廣得到了極大的助力。然而，由于我國經濟發(fā)展存在不均衡現(xiàn)象，南北地區(qū)耕作方式也存在顯著差異，農業(yè)機械的推廣及應用在不同地區(qū)呈現(xiàn)出不均衡態(tài)勢。經濟較為發(fā)達的平原地區(qū)，由于地勢平坦、經濟條件較好，更有利于農業(yè)機械的推廣和應用，其普及率逐年上升。在一些偏遠地區(qū)，農業(yè)機械的宣傳和推廣力度不足，部分地區(qū)的優(yōu)惠政策未能得到有效落實，導致年輕人學習農業(yè)機械相關知識的意愿較低，甚至在使用機械時缺乏安全意識。此外，由于農村地區(qū)的就業(yè)機會相對較少，年輕人普遍不愿意留在農村從事農業(yè)機械方面的工作，對農業(yè)機械的管理與改進缺乏興趣，這進一步減緩了偏遠農村地區(qū)農業(yè)機械化的推廣進程［6］。

3.2 監(jiān)管工作不到位

由于部分地區(qū)農民的文化水平相對較低，他們對新型農業(yè)機械的操作和維護了解有限。如果監(jiān)管工作不到位，市場中充斥著易損易壞、以次充好的設備，將導致部分農民在購買農業(yè)機械時，容易受到夸大宣傳的誤導，購買到宣傳功能出色但不實用的產品。此外，受限于經濟能力，部分農民只能選擇中低檔次的機械，對農業(yè)機械的用途和性能了解不足，選擇范圍有限，有時購買的機械并不符合他們的實際生產需求。一旦農業(yè)機械出現(xiàn)故障，農民往往無處投訴，維權困難。當前，農業(yè)機械銷售市場還存在一定問題，市場監(jiān)管力度仍須加強。

3.3 基層農機管理體系和機制不健全

農業(yè)機械的管理是一項極具復雜性的工作。然而，目前在一些偏遠的鄉(xiāng)村農機站，其管理工作并未充分結合當?shù)剞r業(yè)發(fā)展的實際情況，也未能持續(xù)完善農業(yè)機械管理體系和機制。這導致在農業(yè)生產中，各類工作往往缺乏明確的規(guī)章制度和依據(jù)，使得農業(yè)機械管理效率難以得到有效提升。具體而言，相關部門在工作中經常抽調大量工作人員，但由于抽調程序不規(guī)范等問題，人員流動性較大。部分工作人員甚至因此選擇重新尋找職業(yè)出路，這導致基層監(jiān)管部門在人員配置上形同虛設，缺乏必要的人員支持。

3.4 農業(yè)機械資金投入不夠，售后維修基金不足

隨著現(xiàn)代農業(yè)的迅猛發(fā)展，國家積極加大農業(yè)機械設備的研發(fā)與推廣力度。各地農業(yè)主管單位結合當?shù)貙嶋H情況，提供了完善的補貼政策，為購置農業(yè)機械提供較大優(yōu)惠。然而，部分基層單位主管部門對農業(yè)機械管理工作的重視程度不足，缺乏專項資金支持，導致農機管理工作被動，資金難以保障。

此外，現(xiàn)代化農業(yè)機械的配件和維修費用較高，農民仍須自行承擔農機保養(yǎng)和維修費用。特別是在偏遠山區(qū)，由于交通不便、維修技術人員匱乏，農業(yè)機械在使用過程中出現(xiàn)的問題難以得到及時管理維修。同時，由于缺乏統(tǒng)一的保養(yǎng)和維修收費標準，這也影響了農機操作人員的積極性，不利于農業(yè)機械的持續(xù)推廣。

3.5 缺乏技能培訓，操作使用不規(guī)范

我國各地耕地類型多樣，包括平原、山區(qū)和丘陵等，這對農業(yè)機械的操作提出了更高的要求。然而，現(xiàn)階段我國農業(yè)機械設備操作人員的文化水平和操作能力普遍不高，相關使用技能及安全培訓開展不足，導致操作人員很難系統(tǒng)了解農業(yè)機械設備的運作原理與結構。操作人員不能規(guī)范操作農機設備，故障率普遍較高，尤其在高山和丘陵地區(qū)故障頻發(fā)。

4 有效對策

4.1 加強農業(yè)機械宣傳推廣

為了加強農業(yè)機械的宣傳推廣，應充分利用多種媒介，凸顯農業(yè)機械在現(xiàn)代農業(yè)生產中的關鍵作用。在宣傳推廣農業(yè)機械時，須結合當?shù)貙嶋H情況，進行科學的規(guī)劃和策劃。各級農業(yè)主管部門應持續(xù)加大政策扶持力度，并確保政策落到實處。在購買農業(yè)機械前，專業(yè)人員應詳細解釋其功能和應用范圍，購買后也要提供優(yōu)質的售后服務，以保障農民的利益。特別是在偏遠山區(qū)，由于交通不便、專業(yè)維修人員匱乏，農業(yè)機械在使用過程中難免會出現(xiàn)一些問題。因此，農機售后服務團隊應及時響應，迅速解決農民遇到的問題。

4.2 完善農業(yè)機械管理制度

為了進一步提升農業(yè)機械管理的效率，農機相關主管部門應結合各地實際情況，排查管理制度中的不足，逐步完善農機管理制度。在日常工作中，應根據(jù)對農業(yè)機械的實際需求，全面檢查農業(yè)機械設備的正常運行狀態(tài)，并在現(xiàn)有管理制度基礎上進行及時調整與完善，以確保管理團隊的價值得以充分發(fā)揮，從而順利推進農業(yè)生產。

4.3 完善管理服務體系

隨著科技的迅猛發(fā)展，農機產品不斷更新?lián)Q代，對管理的要求也日益提高。在此背景下，農機管理人員應在確保原有職能充分發(fā)揮的基礎上，積極將管理與服務相融合，引入創(chuàng)新型服務理念，實現(xiàn)管理與服務的良性互動。通過加強信息化發(fā)展，推動農業(yè)機械設備開展多樣化經營性活動，不斷完善服務體系，并強化各部門之間的聯(lián)系，從而增強服務體系的完整性。同時，應重點培養(yǎng)機械管理型人才，切實提升管理水平，使農機服務體系更具科學性，為現(xiàn)代化農業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

4.4 重視安全生產

農機相關主管部門必須加大安全教育和宣傳的力度。為了提升農民的安全意識和操作技能，農機相關主管部門應緊密結合當?shù)貙嶋H情況，積極引進掌握專業(yè)知識和實踐技能的優(yōu)秀大學生加入管理隊伍。同時，農機相關主管部門應不定期組織全面系統(tǒng)培訓，以提升管理人員的專業(yè)技能和業(yè)務素質。在農忙時節(jié)，農機相關主管部門可以組織專業(yè)技術人員直接前往現(xiàn)場指導農業(yè)生產，確保管理人員在實踐中能夠迅速應對并解決問題。此外，農機相關主管部門應定期舉辦安全生產培訓會議，增強管理人員和農業(yè)機械使用人員的責任心和使命感，不斷提高他們的安全意識。為了進一步強化安全意識，還須確保每一位農民在使用農業(yè)機械設備前都能通過安全考核。

4.5 加大資金投入力度

各級政府的農業(yè)主管部門應高度重視農業(yè)機械在農業(yè)生產中的核心作用，并為此提供全面的資金支持和政策引導。為鼓勵農業(yè)機械的普及和應用，農業(yè)主管部門應將農業(yè)機械購買補助政策逐步向農業(yè)合作社傾斜，通過多樣化的政策工具和補助措施，解決由于資金短缺或扶持政策執(zhí)行不到位而導致的農民購買農業(yè)機械的困難。同時，農業(yè)主管部門還須完善資金補助標準，確保補貼政策的公平性和有效性。為進一步提高農民購買農業(yè)機械的積極性，農業(yè)主管部門應與當?shù)亟鹑跈C構緊密合作，為農民提供便捷的金融服務，降低農民購買農業(yè)機械的經濟壓力。此外，農業(yè)主管部門還應在農業(yè)機械的售后維修服務方面給予一定的支持和補助，確保農民在使用農業(yè)機械過程中能夠享受到及時、有效的維修保障。

4.6 提高售后服務水平

為了提升農業(yè)機械的使用效率和壽命，管理部門應加大農業(yè)機械的售后維修保養(yǎng)工作力度。首先，管理部門應持續(xù)加強農業(yè)機械知識的普及工作，利用互聯(lián)網(wǎng)視頻平臺傳播農業(yè)機械養(yǎng)護的相關知識，確保農機操作人員能夠隨時獲取到最新的農業(yè)機械檢測、維修和保養(yǎng)知識，不斷提高他們的專業(yè)技能。同時，管理部門應不定期組織專家和技術人員下鄉(xiāng)進行現(xiàn)場指導，直接解答農機操作人員在農業(yè)生產中遇到的問題。在必要時，管理部門可以安排技術人員駐村協(xié)助農耕生產，以便更快速、更直接地解決農機使用中出現(xiàn)的問題。此外，管理部門還可以利用線上咨詢服務，通過直播等互動形式，在農閑時節(jié)或晚上為農民提供培訓。這種靈活的培訓方式不僅方便農民參與，還能有效提高他們的農業(yè)機械使用技能，從而延長農業(yè)機械的使用壽命，提高農業(yè)生產效率，促進農業(yè)的快速發(fā)展。

5 結束語

農業(yè)機械化生產是現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展的必然趨勢，對我國現(xiàn)代化農業(yè)的發(fā)展具有重要意義，且直接影響著全國各地區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的質量。鑒于我國各省份經濟發(fā)展水平的差異性，農業(yè)機械化程度的應用存在不均衡現(xiàn)象。因此，各地區(qū)應緊密結合當?shù)剞r業(yè)生產的實際情況，不斷完善農業(yè)機械服務體系，加大農業(yè)機械的宣傳力度，提高農民對農業(yè)機械化的認識。同時，政府應加大對農業(yè)機械化發(fā)展的扶持力度，不僅要在政策上給予支持，還要在資金和技術上提供幫助，以提高農民的操作技能。此外，農機企業(yè)應積極開展市場調研，深入了解不同地區(qū)的具體需求，以制定個性化的農業(yè)機械產品，滿足現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展的多樣化需求。在推進農業(yè)機械化的過程中，還應注重提高農業(yè)機械的智能化功能，通過引入先進的信息技術和智能化設備，提升農業(yè)機械的自動化、智能化水平，進一步推動農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

參考文獻：

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作者簡介：王春梅（1971—），女，本科，環(huán)保工程師，研究方向：街道環(huán)保方面的管理。