中國共產(chǎn)黨堅持人民至上的內(nèi)在邏輯探析

［摘 要］ 我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。歷史已經(jīng)證明，黨取得的一切成就離不開人民，在新時代我們黨何以帶領人民繼續(xù)書寫絢麗華章，堅持人民至上，既是歷史的成功經(jīng)驗，又是現(xiàn)實的內(nèi)在要求。堅持人民至上，厘清其內(nèi)在邏輯，探析和把握中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心的根本立場、踐行以人民為中心的群眾路線、秉持以人民為中心的檢驗標準，有助于中國共產(chǎn)黨在新形勢下團結(jié)帶領全國各族人民攻堅克難、開拓奮進，這對于實現(xiàn)中華民族偉大復興，推進中國式現(xiàn)代化，完成第二個百年奮斗目標，具有重要意義。

［關鍵詞］ 新時代 中國共產(chǎn)黨 人民至上 內(nèi)在邏輯

［中圖分類號］ D61 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1008—3642（2024）03—0029—05

步入新時代，以習近平同志為核心的黨中央堅持把人民至上的理念貫穿于黨治國理政的全過程和全部實踐，帶領人民在新時代偉大變革中取得了歷史性成就。在黨的二十大報告中，習近平總書記指出：“江山就是人民，人民就是江山?！保?］46回望百余年黨史，中國共產(chǎn)黨從無到有、從小到大、從弱到強，始終堅持以人民為中心的根本立場從未改變。新時代推進中華民族偉大復興、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家必須堅持以人民為中心的根本立場，必須牢記為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命。

一、中國共產(chǎn)黨堅持人民至上的理論邏輯

中國共產(chǎn)黨堅持人民至上的思想既有深厚的文化根基，又有科學的哲學思想及豐富的具體實踐經(jīng)驗作支撐，想真正了解中國共產(chǎn)黨堅持人民至上的理論邏輯，應從馬克思主義群眾史觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的民本思想以及中國共產(chǎn)黨歷代領導人的群眾路線三個方面進行剖析。

（一）馬克思主義群眾史觀：科學回答了誰是歷史的創(chuàng)造者

馬克思和恩格斯不同于以往的唯心主義哲學家，將人看作“抽象的人”，而是深刻地看到了社會變革的實質(zhì)，看到了推動歷史進步的真相，看到了人的現(xiàn)實性及其自身價值。馬克思和恩格斯在對唯心主義和舊唯物主義的批判中，從唯物主義的歷史觀入手，科學地闡明了這個問題，指出：“歷史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大。”［2］這從根本上說明人民群眾才是歷史的創(chuàng)造者，才是社會變革的根本動力。列寧也說過：“只有相信人民的人，只有投入生氣勃勃的人民創(chuàng)造力泉源中去的人，才能獲得勝利并保持政權?！保?］馬克思主義從歷史唯物主義的角度出發(fā)，逐漸形成了以“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”為首要觀點的馬克思主義群眾史觀。馬克思主義群眾史觀表明，人民群眾不僅是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，還是社會變革和革命的決定性力量，沒有人民群眾，社會就不會發(fā)展，歷史就不會前進。中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的政黨，是為人民服務的政黨，是以馬克思主義為指導思想的政黨，堅持馬克思主義群眾史觀，充分依靠和發(fā)動群眾，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的應有之義?；赝覀凕h的歷史，中國共產(chǎn)黨人是這么說的，也是這么做的，自建黨之始直到新時代，黨將自己的初心使命鐫刻在鮮紅黨旗上的觀點從未動搖。

（二）中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的民本思想：孕育人民至上的文化之源

中國共產(chǎn)黨堅持人民至上的思想有著深厚的文化根基和歷史底蘊，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊含的民本思想既一脈相承又與時俱進。黨的二十大報告指出：“把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合?！保?］17在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中，愛民、貴民、重民等思想早已有之，但首次提出“民本”一詞的人是梁啟超。梁啟超在《先秦政治思想史》中認為，“商周以前，民本主義極有力”［4］?！懊癖尽币辉~的提出雖晚，但歷史上許多大思想家對黎民百姓的重要性早已有過相關論述。孟子是中國歷史上第一個比較系統(tǒng)地提出民本哲學思想的人，他認為“民為貴，社稷次之，君為輕”，他看到了民眾在國家政權中的重要性，體現(xiàn)了其重民、貴民思想。墨家特別是墨子提出“興天下之利”的主張，認為凡是于天下人有利的事就去做，體現(xiàn)了他的愛民、重民思想。荀子更是將古代君王和黎民百姓的關系作了形象的比喻，即“君者，舟也；庶人者，水也；水則載舟，水則覆舟”，深刻認識到人民群眾才是國家存在的根基。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中所蘊含的民本思想給了中國共產(chǎn)黨人解決問題的新思路、新方法，習近平總書記正是在批判吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中民本思想的基礎上，立足人民立場，將人民性同黨性高度統(tǒng)一，繼承和升華了傳統(tǒng)的民本思想；除此之外，習近平總書記在批判吸收民本思想的基礎上還創(chuàng)新性地提出“江山就是人民，人民就是江山”以及“依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”等重要論述。

（三）中國共產(chǎn)黨的群眾路線：堅持人民至上的生動詮釋

堅持人民主體地位，充分調(diào)動人民積極性，始終是我們黨立于不敗之地的強大根基。在新民主主義革命時期，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人深刻洞察中國具體實際、把握歷史發(fā)展邏輯，將馬克思主義同中國具體實際相結(jié)合，首次提出群眾路線這一新的表述，豐富了馬克思主義唯物史觀。毛澤東同志指出：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去。”［5］在中華人民共和國建立后，我們黨始終將群眾路線作為黨的根本工作方法，并貫穿于黨和國家各項事業(yè)與實踐之中。鄧小平同志在《當前西南工作的五個問題》中指出：“我們所做的一切事情，都必須符合人民的利益?！保?］他還在不同場合、不同會議中多次提到黨的群眾路線，逐漸形成了以人民利益至上為價值內(nèi)核的人民觀?！叭齻€代表”重要思想提出，中國共產(chǎn)黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益。黨的十六大以后，黨中央從新的實際出發(fā)，堅持以科學理論指導黨的建設，以人民為中心，形成了以以人為本為核心的科學發(fā)展觀。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央敏銳洞悉我國社會主要矛盾的變化，始終堅持人民立場，堅持人民主體地位，著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題和人民群眾急難愁盼的問題，實現(xiàn)了全面建成小康社會的奮斗目標，開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。事實充分證明，做好黨和國家的各項工作，必須堅定人民立場、堅持群眾路線。

二、中國共產(chǎn)黨堅持人民至上的價值邏輯

人民是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄。堅持人民至上，不僅是對馬克思主義人民觀以及中國共產(chǎn)黨群眾路線的繼承發(fā)展，更是新時代下中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)中華民族偉大復興的內(nèi)在要求。習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)：“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須充分發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力。”［1］70

（一）江山就是人民，人民就是江山

新時代推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、推動中華民族偉大復興，必須站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望，讓人民真正得到實惠。這既是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。我們要始終堅持一切為了人民，一切依靠人民的理念。從新民主主義革命時期到新時代，黨緊緊依靠人民向時代交出了滿意的答卷。馬克思曾經(jīng)這樣論述過共產(chǎn)黨人同全體無產(chǎn)者的關系：“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨。他們沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益?！保?］中國共產(chǎn)黨自成立之初，就確立了自己的初心使命，時刻將最廣大人民的根本利益放在心上，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨帶領人民抵抗外辱，建立中華人民共和國，使中華民族站起來；改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，黨中央實行改革開放的偉大決策，緊扣時代脈搏，站穩(wěn)人民立場，使中國人民富起來；黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央接續(xù)奮斗，實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，取得了脫貧攻堅的全面勝利，使中國強起來。歷史充分證明，黨取得的一切成就都離不開人民，人民是歷史的創(chuàng)造者。

（二）人民是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的最大底氣

習近平總書記強調(diào)：“全面建設社會主義現(xiàn)代化強國，人民是決定性力量?！保?］堅持人民至上，站穩(wěn)人民立場，始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系，始終接受人民批評和監(jiān)督，既是馬克思主義政黨的內(nèi)在要求，也是中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)體現(xiàn)。

人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。我們黨來自人民、為人民而生、因人民而興，始終堅持以人民為中心，妥善處理黨群關系，勇于自我革命，不斷提高黨在人民心中的地位，珍惜人民給予的權力，用好人民賦予的權力，自覺讓人民監(jiān)督權力，真正詮釋了人民是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的最大底氣的理念。作為一個百年大黨，中國共產(chǎn)黨在新時代新征程上如何永葆先進性和純潔性、永葆青春活力，如何百尺竿頭、更進一步，對黨來說是一個巨大的考驗，也是必須解決好的一個根本性問題。正如習近平總書記所說：“我將無我，不負人民?！保?］144唯有達到“無我”的狀態(tài)，始終牢記初心使命，踐行黨的群眾路線，發(fā)展全過程人民民主，保持“趕考”的清醒和堅定，我們黨才能在新征程上同人民群眾一起創(chuàng)造更加燦爛的輝煌。

（三）人民對美好生活的向往就是我們黨的奮斗目標

馬克思主義經(jīng)典作家超越以往關于人民的狹隘認知，第一次科學闡述了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的觀點。中國共產(chǎn)黨作為以馬克思主義為指導思想的政黨，自創(chuàng)立那天就確立了自己的初心使命，把“全心全意為人民服務”作為黨的宗旨。黨的十八大以來，習近平總書記多次深入基層廣泛調(diào)研，關心民生，時刻把人民放在心中的最高位置。

共產(chǎn)主義社會的基本特征之一就是物質(zhì)財富極大豐富，人民能根據(jù)自己的實際生活需要各取所需，而中國共產(chǎn)黨人所做的一切都是在為了這個目標而不懈奮斗。進入新時代，習近平總書記指出：“全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質(zhì)的試金石?！保?］35帶領人民創(chuàng)造美好生活，是黨矢志不渝的奮斗目標。以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在全面建成小康社會的過程中形成了省市縣鄉(xiāng)村“五級書記抓扶貧”的工作格局，300多萬名縣級以上單位派出駐村干部、20多萬個駐村工作隊，帶領人民共同奮斗，完成了脫貧攻堅，消除了絕對貧困，實現(xiàn)了中華民族千百年來孜孜追求的偉大宏愿。在全黨范圍內(nèi)開展史無前例的反腐敗斗爭，其目的就是讓廣大黨員，特別是黨的領導干部時刻不忘初心、牢記使命，始終牢記自己身上所肩負的責任與使命。中國共產(chǎn)黨人就是給人民辦事的、為人民服務的。習近平總書記常說，共產(chǎn)黨人是人民的勤務員。他深入基層、實地調(diào)研，走近廣大人民群眾，想人民群眾所想、思人民群眾所思，其根本目的就是為了讓人民群眾能過上更好的生活。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，我們黨是否依然能完成人民和時代給出的考驗，歷史已經(jīng)給出答案，那就是要始終堅定理想信念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

三、中國共產(chǎn)黨堅持人民至上的實踐邏輯

中國共產(chǎn)黨領導革命、建設、改革的艱辛歷程就是堅持人民至上的實踐過程。進入新時代，習近平總書記統(tǒng)籌“兩個大局”，以人民對美好生活的向往為奮斗目標，明確提出我們要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，使改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體人民，真正實現(xiàn)了黨性和人民性的高度統(tǒng)一。這一過程也是堅持人民至上的實踐過程。新時代新征程上，黨要想團結(jié)帶領人民創(chuàng)造更大的輝煌，必須繼續(xù)堅持人民至上，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。

（一）堅持和加強中國共產(chǎn)黨的全面領導

辦好中國的事情，關鍵在黨。堅持和加強中國共產(chǎn)黨的全面領導，關系到黨和國家發(fā)展的前途命運。我們了解中國近代史、社會主義發(fā)展史和中國共產(chǎn)黨史后不難發(fā)現(xiàn)，如果沒有中國共產(chǎn)黨的領導，中國不可能取得今天這樣的成就，也不可能有今天的國際地位。中國共產(chǎn)黨人深知，打鐵必須自身硬。黨的十八大以來，我們黨全面推進從嚴治黨，提出了新時代黨的建設總要求，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，健全了總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領導制度體系。在黨的作風建設問題上，黨內(nèi)以釘釘子精神糾治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，反對特權思想和特權現(xiàn)象，糾治黨內(nèi)存在的歪風邪氣，黨內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境凈化取得了顯著成果。為了永葆黨的先進性和純潔性，以習近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當，進行了史無前例的反腐敗斗爭，在營造良好的社會環(huán)境、維護黨的執(zhí)政基礎、維護最廣大人民的根本利益方面取得了顯著成效。經(jīng)過長期努力，黨內(nèi)存在的許多問題得到解決，作風問題得到根本好轉(zhuǎn)，黨的領導更加堅強有力。新時代新征程上，堅持和加強黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證，同時也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的根本保障。面對新挑戰(zhàn)，我們黨要面臨的考驗將更多、困難將更大，因此，我們只有毫不動搖地維護黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導，心往一處想、勁往一處使，才能在新征程上進一步推進中國式現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

（二）堅定不移地貫徹黨的群眾路線

群眾路線作為中國共產(chǎn)黨的偉大創(chuàng)造和政治優(yōu)勢，是黨永葆生機的生命線，是黨在不同歷史時期戰(zhàn)勝困難、走向勝利的寶貴經(jīng)驗。歷史已經(jīng)證明并將持續(xù)證明，黨的群眾路線是科學的、有效的、符合中國發(fā)展的路線。我們黨的權力是人民賦予的，對人民負責、為人民服務是我們黨的內(nèi)在要求。任何時候、任何情況下我們都必須牢記，人民的利益高于一切。我們必須時刻以人民為中心，自覺主動地維護最廣大人民的根本利益。

站在新的歷史方位上，習近平總書記提出，要把黨的群眾路線貫徹到治國理政的全部活動之中去，深刻表明了黨始終不渝堅持群眾路線的自覺性?？v觀百余年黨史，高度重視群眾路線始終是黨最鮮明的特征之一。群眾路線形成于革命年代，毛澤東同志是群眾路線的主要創(chuàng)立者和堅定維護者，他在具體分析中國國情的基礎上，得出要想實現(xiàn)革命的勝利必須發(fā)動廣大群眾、必須依靠廣大群眾的結(jié)論。改革開放以來，我們黨在繼承群眾路線的基礎上，面對新形勢、新要求進一步發(fā)展了黨的群眾路線，豐富了其內(nèi)涵。黨的十八大以來，習近平總書記進一步強調(diào)，群眾路線是我們黨的生命線和工作路線。任何一項偉大事業(yè)要成功，中國共產(chǎn)黨都必須從人民中找到根基，從人民中積聚力量，由人民共同來完成。這充分證明群眾路線不僅在過去是黨的事業(yè)不斷前進的無價之寶，現(xiàn)在也依舊有著蓬勃的生命力，必須堅定不移地堅持和發(fā)展。隨著中國國力的增強以及國內(nèi)外政治形勢的變化，堅持群眾路線，鞏固黨的執(zhí)政基礎，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，在新時代顯得愈發(fā)重要。因此，全黨必須堅持黨的根本宗旨，樹牢群眾觀點，站穩(wěn)人民立場，團結(jié)帶領廣大人民群眾抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，善于化危機為先機、于變局中開新局，將中國特色社會主義事業(yè)更加有力地向前推進。

（三）堅定不移地扎實推進共同富裕

治國有常，利民為本。近代以來，中華民族無論是求得民族獨立和人民解放，還是實現(xiàn)國家富強和民族復興，都緊緊地跟人聯(lián)系在一起，都是為了人能更好地發(fā)展。堅持人民至上，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，必須堅定不移地扎實推進共同富裕，解決人民群眾急難愁盼的問題。

毛澤東同志早在1934年就說過：“一切群眾的實際生活問題，都是我們應當注意的問題。”［10］人民生活過得好不好、人民是否真正得到了實惠，是檢驗一個馬克思主義政黨同其他政黨區(qū)別的標準。治國之道，富民為始。要想真正讓人民生活好起來，讓人們的幸福感、獲得感、安全感顯著增強，最基礎的，也是最根本的就是發(fā)展經(jīng)濟，即首先要把蛋糕做大，此外，還要把蛋糕分配好。

只有在將蛋糕做大的同時分好蛋糕，讓人民感受到經(jīng)濟發(fā)展帶給他們的普惠性，讓人民真真切切感受到改革發(fā)展成果帶來的好處，才能讓人民感受到中國共產(chǎn)黨是真正為人民著想、站在人民一邊的政黨。因此，堅定不移地扎實推進共同富裕，不僅要發(fā)展經(jīng)濟，更要有好的分配制度。健全以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，是適合我國國情的分配制度。實現(xiàn)共同富裕，就是堅持人民至上，就是要以人民為中心。正如習近平總書記所說：“我們要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題?！保?］46當然，實現(xiàn)共同富裕是一個不斷由量變到質(zhì)變的漸進過程，我們的共同富裕并不是要搞同步富裕，也不是搞平均主義，而是采取先富地區(qū)帶動后富地區(qū)、先富人群帶動后富人群的方式，分階段全過程的共同富裕。只有一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，人民的生活水平才能提高，幸福感才能得到滿足，共同富裕才會實現(xiàn)。

（四）堅定不移地發(fā)展全過程人民民主

黨的二十大報告指出：“人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的應有之義?！保?］37我國是一個人民民主專政的國家，走的是中國特色社會主義道路。發(fā)展全過程人民民主，既有我黨的歷史傳承，又有長期積累的政治經(jīng)驗。我們必須堅持人民至上，健全人民當家作主制度體系，發(fā)展全過程人民民主，保障人民權益，使全體人民共同享有最廣泛、最真實、最管用的民主。

全過程人民民主是中國共產(chǎn)黨百年來領導中國人民所進行的偉大政治創(chuàng)造，是人民當家作主在政治上的集中價值體現(xiàn)。中國特色社會主義政治之所以在中國行得通，就是因為它是在中國這片土壤中生長起來的，是中國共產(chǎn)黨獨創(chuàng)的?？梢哉f，沒有中國共產(chǎn)黨就沒有全過程人民民主。習近平總書記指出：“民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解決人民需要解決的問題的?！保?1］中國的民主，不是西方披著民主外衣而為資本主義統(tǒng)治階級服務的民主，不是精英逐利的工具，不是富人的游戲；中國的民主有著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的民本思想作理論依據(jù)，是人民當家作主的真民主，是人民參與全過程的真民主。我們的人民擁有依法進行民主監(jiān)督、民主管理國家事務的權利，能夠依法參與社會管理，是全鏈條、全方位、全覆蓋的人民民主。積極發(fā)展全過程人民民主，實現(xiàn)人民當家作主，走中國特色社會主義的政治發(fā)展道路，我們必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導，必須建立健全制度體系，必須堅持民主集中制，必須對人民負責、受人民監(jiān)督，真正把全過程人民民主發(fā)展得越來越好，展現(xiàn)出中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

在新時代新征程上，中國共產(chǎn)黨面臨的形勢更加嚴峻、復雜，遇到的困難也將會更多，唯有厘清堅持人民至上的內(nèi)在邏輯，貫徹黨的群眾路線，站穩(wěn)人民立場，緊緊依靠群眾，發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力，才能站得更穩(wěn)、行得更遠，才能在浩浩湯湯的時代洪流中保持和鞏固黨的執(zhí)政地位，不斷推進中國式現(xiàn)代化，完成第二個百年奮斗目標，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

參考文獻：

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［8］ 習近平.在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上的講話［N］.人民日報，2023-03-14（2）.

［9］ 習近平談治國理政：第3卷［M］.北京：外文出版社，2020.

［10］ 毛澤東選集：第1卷［M］.北京：人民出版社，1991：137.

［11］ 習近平談治國理政：第4卷［M］.北京：外文出版社，2022：258.

責任編輯：徐 辛

收稿日期：2023-05-31

作者簡介：張鐵軍，蘭州理工大學馬克思主義學院教授，法學（中共黨史）博士；高飛，蘭州理工大學馬克思主義學院碩士研究生。