新質(zhì)生產(chǎn)力助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的核心要義與實踐策略

內(nèi)容提要 以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不僅是推進鄉(xiāng)村全面振興的重要舉措，也是全體人民共同富裕的中國式現(xiàn)代化的重要實踐。新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新為主導(dǎo)的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，其具有的技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置和產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級等催生動力，能助力形成凸顯高科技、高效能、高質(zhì)量等核心特質(zhì)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力。同時，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化還要遵循不斷推動馬克思主義生產(chǎn)力理論創(chuàng)新發(fā)展的理論機理、落實中國式現(xiàn)代化關(guān)于實現(xiàn)全體人民共同富裕本質(zhì)要求的實踐機理。可見，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化意義重大，基于此，要堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供根本保障；加快形成催生農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力的合力，開辟農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展聯(lián)動新格局；全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展賦予新動能。

關(guān)鍵詞 新質(zhì)生產(chǎn)力 中國式現(xiàn)代化 共同富裕 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

陳健，博士，東華大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授

本文為上海市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃“建設(shè)習(xí)近平文化思想最佳實踐地”專項課題“上海實現(xiàn)共同富裕目標下高水平公共文化服務(wù)體系的布局優(yōu)化研究”（2024VSJ035）的階段性成果。

一、問題的提出

習(xí)近平總書記在二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。”[1]可見，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力意義重大，那么，如何更好地推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展呢？推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署和新質(zhì)生產(chǎn)力融合對接是重要方案，原因主要在于：一方面，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了廣闊的實踐空間。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域中，無論是新型勞動者，還是新型勞動資料、新型勞動對象均存在不足，這為新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了廣闊空間。另一方面，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，要想完成這一任務(wù)，必須通過新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村培育發(fā)展新動能。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，當(dāng)前，全體人民共同富裕最大的短板在農(nóng)村，而新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化能夠夯實促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化意義重大。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的核心特質(zhì)

1.技術(shù)革命性突破推動形成高科技的農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力

根據(jù)新經(jīng)濟增長理論，技術(shù)進步是經(jīng)濟增長的核心，可以將技術(shù)進步看作全社會總體知識水平的提升，知識積累、技術(shù)進步所具有的溢出效應(yīng)能推動經(jīng)濟收益規(guī)模遞增，進而彌補勞動力不足，提升勞動力整體素質(zhì)，使勞動力創(chuàng)造更大的價值。一定程度上來看，新質(zhì)生產(chǎn)力是以高智慧性、高素質(zhì)性、高創(chuàng)新性為基礎(chǔ)的新型生產(chǎn)力，具有網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化等特點。新質(zhì)生產(chǎn)力作為科技創(chuàng)新發(fā)揮主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力，其是在技術(shù)革命性突破的基礎(chǔ)上催生出來的。從本質(zhì)上講，科技創(chuàng)新推動生產(chǎn)力向更高級的質(zhì)態(tài)演進，推動形成高科技的農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力，實現(xiàn)了對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力系統(tǒng)的革命性突破。中國共產(chǎn)黨一直致力于以科技創(chuàng)新促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，如鄧小平強調(diào)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不單單是機械化，還包括應(yīng)用和發(fā)展科學(xué)技術(shù)等”[1]，他站在世界科技革命的高度審視農(nóng)業(yè)未來發(fā)展時指出，“將來農(nóng)業(yè)問題的出路，最終要由生物工程來解決，要靠尖端技術(shù)”[2]。因此，推動形成高科技的農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力，主要表現(xiàn)為以重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)或技術(shù)突破為基礎(chǔ)，依賴基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新的生產(chǎn)力，其技術(shù)性能更強、融合程度更深，如2024年中央一號文件強調(diào)的，“推廣科技小院模式，鼓勵科研院所、高校專家服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村”[3]，從根本上打通了農(nóng)技推廣的“最后一公里”?？偟膩碚f，技術(shù)革命性突破推動形成高科技的農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力，為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入新動能。

一是高科技的農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力實現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合，如“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺在為村民提供基本通信服務(wù)的同時，還利用大數(shù)據(jù)、遠程監(jiān)控、感知源等信息化技術(shù)實現(xiàn)了村民房屋監(jiān)測、APP或PC端遠程喊話等功能。可見，大數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，可以通過“乘數(shù)效應(yīng)”促進技術(shù)進步，并推動經(jīng)濟持續(xù)增長。正如美國著名經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》中指出的，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已經(jīng)完成了對生產(chǎn)要素的最佳配置，不能依靠改造資源配置來提高生產(chǎn)效率，必須有具備更高投資效益的生產(chǎn)技術(shù)，引入新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，使技術(shù)變遷成為農(nóng)業(yè)依賴的重要因素[4]。新質(zhì)生產(chǎn)力具有的高科技，能進一步推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、高效化，提高農(nóng)村經(jīng)濟體的生產(chǎn)效率，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，科技創(chuàng)新能使農(nóng)村經(jīng)濟的潛能得到有效釋放，大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)能有效盤活農(nóng)村資產(chǎn)，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。二是將關(guān)鍵性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之中，能推動新質(zhì)生產(chǎn)力要素系統(tǒng)躍遷升級，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)“質(zhì)”的提升，進一步提高農(nóng)村經(jīng)濟運轉(zhuǎn)效率。

2.生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置推動形成高效能的農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力

生產(chǎn)要素包括勞動、土地、資本和技術(shù)四個方面。根據(jù)生產(chǎn)要素配置理論，在一定生產(chǎn)條件下，對勞動、資本、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素進行配置時，要遵循邊際效益遞減原則，考慮要素相對稀缺性、投入產(chǎn)出比和投入必要性等，以獲得最優(yōu)的生產(chǎn)效益。其中，技術(shù)是影響生產(chǎn)要素配置的關(guān)鍵因素，先進的技術(shù)可以降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)要素的利用效率。生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置實質(zhì)是通過技術(shù)革命性突破催生新質(zhì)生產(chǎn)力，對傳統(tǒng)生產(chǎn)要素進行優(yōu)化組合和重新配置，進而實現(xiàn)生產(chǎn)要素的高效利用，其不僅是對現(xiàn)有資源的重新組合，還是生產(chǎn)要素質(zhì)的飛躍。知識、算力、數(shù)據(jù)等新興生產(chǎn)要素進入“三農(nóng)”領(lǐng)域，“特別是數(shù)據(jù)作為重要生產(chǎn)要素，本身就孕育于生產(chǎn)過程和人類社會活動之中，具有快速傳播、極速反饋、有機融合的天然屬性”[1]，可以有效突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素總量有限以及生產(chǎn)過程中規(guī)模報酬遞減的局限，解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的資金、技術(shù)短缺等難題，提高資源的配置效率，推動全要素生產(chǎn)率大幅提升，引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域流動，這是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵。同傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟相比，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標下的農(nóng)村經(jīng)濟更加強調(diào)城鄉(xiāng)要素開放獲取、平等交換、自由流動。高效能的農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力則要求通過新技術(shù)提高全要素生產(chǎn)效率，推動知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素發(fā)揮更大作用，使得生產(chǎn)力各要素重新優(yōu)化組合，進而提升勞動、土地、資本等的配置效率，充分激發(fā)數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素的價值。

首先，科技創(chuàng)新能夠推動培育高素質(zhì)的新型農(nóng)村經(jīng)營主體，構(gòu)建智能化的數(shù)字平臺，推動數(shù)據(jù)、知識、信息等新型生產(chǎn)要素與傳統(tǒng)要素相融合，而掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可以推動新型農(nóng)村經(jīng)濟生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”，農(nóng)村向城市提供勞動力、土地、資金等要素，先進生產(chǎn)要素流向城市，進而出現(xiàn)農(nóng)村“空心化”。因此，在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟最重要的是要激活生產(chǎn)要素活力，提高要素配置效率。“高效能”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力主要強調(diào)生產(chǎn)流通過程中顛覆性技術(shù)的應(yīng)用帶來全要素生產(chǎn)率的大幅提升，引導(dǎo)人才、資金、土地等各類優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向農(nóng)村聚集，加快農(nóng)村生產(chǎn)要素的流轉(zhuǎn)，這在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)的《社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引（2022年）》中也有相關(guān)強調(diào)[2]。這就要求在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中既要利用好土地要素，提高土地流轉(zhuǎn)效率，又要健全勞動力要素配置，提高鄉(xiāng)村人才素質(zhì)，尤其是當(dāng)前建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的第一個前提就是健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地和勞動力市場。其次，引進人工智能、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)能夠大幅提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。例如，可以充分利用數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素對農(nóng)業(yè)進行精準預(yù)測和管理，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化水平。這不僅可以推動“智慧型”高標準農(nóng)田建設(shè)，還能延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，有效提升農(nóng)業(yè)回報率，進而增強農(nóng)村吸引優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集中集聚的能力。此外，在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標下發(fā)展新型農(nóng)村經(jīng)濟也是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要環(huán)節(jié)。一般來說，發(fā)達經(jīng)濟體的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)工業(yè)化，土地、資本、勞動、技術(shù)、服務(wù)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素組合實現(xiàn)升級，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)合理分工與要素配置效率提升。以美國為例，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從土地報酬看，1992—2021年，其農(nóng)田年均回報率為11.2%，超過股票與黃金的回報率[3]。而我國農(nóng)業(yè)回報率近年來雖有所增加，但同發(fā)達國家相比仍存在較大差距?？梢姡覈枰苿有沦|(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置，助力形成高效能的農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力。

3.產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級推動形成高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力

高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力強調(diào)以新發(fā)展理念為指引，其能更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，“質(zhì)”和“量”均實現(xiàn)了對傳統(tǒng)農(nóng)村生產(chǎn)力的超越。新質(zhì)生產(chǎn)力推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，既涉及對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，又包括發(fā)展壯大農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級、綠色化發(fā)展。黨的十八大以來，數(shù)字經(jīng)濟不斷驅(qū)動農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不僅有效培育了農(nóng)村新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，延長了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條，而且推動了綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進了鄉(xiāng)村資源要素合理配置。這有助于利用數(shù)字技術(shù)發(fā)掘鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，形成符合區(qū)域資源稟賦的集體經(jīng)濟創(chuàng)新經(jīng)營模式。目前，我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率從2012年的54.5%提升至2022年的62.4%；截至2022年，全國累計建成10億畝高標準農(nóng)田，目前，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率已超過73%，裝有北斗定位作業(yè)終端的農(nóng)機裝備達180萬臺；累計培育高素質(zhì)農(nóng)民800萬人，農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量達620萬家[1]。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論來分析，產(chǎn)業(yè)間收入相對差異性決定了國民收入的差異和經(jīng)濟發(fā)展的不同階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)要素之間、產(chǎn)業(yè)之間的時間、空間、層次相互轉(zhuǎn)化推動生產(chǎn)要素改進、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、產(chǎn)業(yè)附加值提高，同時，產(chǎn)業(yè)之間具有更高滲透性和關(guān)聯(lián)性。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然舉措，是以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式快速涌現(xiàn)為重要特征的生產(chǎn)力形態(tài)。通過整合科技創(chuàng)新資源的方式聚焦發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，能推動新技術(shù)的應(yīng)用、新價值的創(chuàng)造、新產(chǎn)業(yè)的興起以及新動能的形成，進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級；利用人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條改造，可以強化農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)生“造血”功能，探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展路徑，形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級構(gòu)筑新的競爭優(yōu)勢。一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力為在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程中充分挖掘和統(tǒng)籌鄉(xiāng)村特色資源提供了重要契機；另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力本身是綠色生產(chǎn)力，可以推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。黨的十八大以來，通過新技術(shù)、新科技賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、促進農(nóng)民致富增收的已有大量典范性案例，這些案例進一步印證了新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是促進農(nóng)民增收、改善農(nóng)村居民生活條件的有效手段。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)在機理

以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化既是中國共產(chǎn)黨推進生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求，也是在馬克思主義生產(chǎn)力基本思想中實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的理論創(chuàng)新，更是新時代新征程加快新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需求。

1.不斷推動馬克思主義生產(chǎn)力理論創(chuàng)新發(fā)展的理論機理

古典經(jīng)濟學(xué)揭開了對于生產(chǎn)力理論探索的序幕，威廉·配第開始關(guān)注公共經(jīng)費的社會分工體系，他認識到勞動分工會促進勞動生產(chǎn)率的提高[2]。18世紀法國經(jīng)濟學(xué)家弗朗斯瓦·魁奈在《谷物論》中首次提出“生產(chǎn)力”這一概念[3]。隨后，英國經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)·斯密在《國富論》的開頭從分工視角提出了生產(chǎn)力的概念，他認為國家想要增加財富，首先要依靠勞動生產(chǎn)力[4]。大衛(wèi)·李嘉圖將生產(chǎn)力看作各種因素的自然力，強調(diào)機器生產(chǎn)在商品數(shù)量增加上的作用[5]。國家經(jīng)濟學(xué)派先驅(qū)弗里德里?！だ钏固靥岢a(chǎn)力才是財富的源泉，同時，他將生產(chǎn)力分為物質(zhì)力量和精神力量，并進一步將其細化為工業(yè)生產(chǎn)力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和商業(yè)生產(chǎn)力[6]。

基于此，馬克思明確從唯物主義角度把生產(chǎn)力界定為“有用的、具體的勞動的生產(chǎn)力”[1]。勞動首先是人和自然的過程，之后才是社會過程。同時，馬克思對生產(chǎn)力的各個要素進行剖析，人通過有意識的活動推動“臂和腿、頭和手運動起來”，形成有目的的生產(chǎn)活動。值得注意的是，馬克思認為“勞動生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進步而不斷發(fā)展的”[2]，指出了生產(chǎn)力發(fā)展的歷史性和影響要素。列寧也指出：“勞動生產(chǎn)率，歸根到底是使新社會制度取得勝利的最重要最主要的東西。”[3]也就是說，大力發(fā)展生產(chǎn)力才是干好事業(yè)的最重要最根本的關(guān)鍵點，是社會變遷的根本動力。從本質(zhì)角度進行分析，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的矛盾運動過程，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的核心即生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)系調(diào)整，而依據(jù)馬克思主義生產(chǎn)力基本觀點，生產(chǎn)力的發(fā)展水平?jīng)Q定生產(chǎn)關(guān)系，只有大力發(fā)展和合理利用生產(chǎn)力才能實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一方面，生產(chǎn)力的高度發(fā)展為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了物質(zhì)條件。只有生產(chǎn)力得到極大發(fā)展，才不再有對個人生活資料的擔(dān)憂，因為“未來的新社會是‘一個自由人聯(lián)合體’；生產(chǎn)資料為社會所有；社會生產(chǎn)由計劃來調(diào)節(jié)和控制；階級差別、城鄉(xiāng)差別、腦體勞動差別將消失；個人將獲得全面自由的發(fā)展，等等”[4]。但是，在一定時期內(nèi)，社會生產(chǎn)力的發(fā)展程度畢竟是有限的，只有合理地利用生產(chǎn)力，才能發(fā)揮社會生產(chǎn)力的最大效率，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。另一方面，馬克思、恩格斯認為科學(xué)技術(shù)也是一種生產(chǎn)力，是消除城鄉(xiāng)對立的最強有力的杠桿，可以促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。馬克思、恩格斯指出城鄉(xiāng)對立源于生產(chǎn)力不足，而生產(chǎn)力則是社會發(fā)展的核心驅(qū)動力。生產(chǎn)力水平的提高決定了社會分工的程度和城鄉(xiāng)關(guān)系的演變，較高水平的生產(chǎn)力將促進城鄉(xiāng)之間融合發(fā)展，從而成為城鄉(xiāng)融合的內(nèi)在動力，城鄉(xiāng)融合發(fā)展也是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要方面?？茖W(xué)技術(shù)不僅能夠有力地促進工業(yè)和城市的發(fā)展，也一定能夠被廣泛地、大規(guī)模地運用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，從而促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)現(xiàn)代化。馬克思從科學(xué)技術(shù)的角度為實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合提供的一些啟發(fā)：要“把農(nóng)業(yè)和工業(yè)結(jié)合起來，促使城鄉(xiāng)對立逐步消滅”[5]。他主張將工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，將城市高質(zhì)量的、先進的科學(xué)技術(shù)輻射到農(nóng)村中，推動技術(shù)流動和普及應(yīng)用，使其逐漸對農(nóng)村生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響。

我國在生產(chǎn)力發(fā)展的進程中，繼承和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，通過出臺科技政策打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和促進鄉(xiāng)村全面振興，進而助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。例如，2015年發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，2016年中國科協(xié)、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)的《科技助力精準扶貧工程實施方案》和2017年科技部等16個部門聯(lián)合印發(fā)的《“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》明確指出，科技扶貧對于突破鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困境有重大意義。2018年發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和同年頒布的《鄉(xiāng)村振興科技支撐行動實施方案》對于科技助力農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系提出更高要求。近年來，《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》《創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展專項規(guī)劃（2018—2022）》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《中國科協(xié)國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于實施“科技助力鄉(xiāng)村振興行動”的意見》等法規(guī)、政策進一步強調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵力量在于科技創(chuàng)新?？傊?，我國鄉(xiāng)村科技政策的不斷演變是現(xiàn)階段生產(chǎn)力不斷革新、不斷進步的結(jié)果。

2.中國共產(chǎn)黨具有以生產(chǎn)力發(fā)展推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的接續(xù)動力

新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨一直非常重視通過生產(chǎn)力的發(fā)展推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這就為新時代新征程以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了經(jīng)驗借鑒和傳承動力。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人始終強調(diào)先進生產(chǎn)力在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的重要作用。一是探索符合中國國情的工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系融合發(fā)展道路，將城市先進生產(chǎn)力及其資源引向農(nóng)村。毛澤東同志認為在鄉(xiāng)村也要走工業(yè)化道路，將農(nóng)民轉(zhuǎn)化為工人，避免使農(nóng)民永遠是農(nóng)民。鄉(xiāng)村工業(yè)化的實現(xiàn)也正是鄉(xiāng)村生產(chǎn)力不斷提升的過程。1958年，毛澤東同志高度贊揚了輕工業(yè)部黨組報送的關(guān)于人民公社大辦工業(yè)問題的報告。1959年，他指出每個公社要按照統(tǒng)一計劃大辦工業(yè)，使農(nóng)民就地成為工人及農(nóng)村的生活水平和城市的生活水平大致一樣[1]。毛澤東同志提出要把鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育和醫(yī)療衛(wèi)生水平提高上去，把醫(yī)療衛(wèi)生的重點放到農(nóng)村去[2]，從而為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供支撐。二是在探索科技生產(chǎn)力的過程中逐步提升農(nóng)村生產(chǎn)力水平，推動形成農(nóng)村技術(shù)的機械化。“不搞科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)力無法提高”[3]，農(nóng)村科技水平提升也是生產(chǎn)力提升的過程。1959年4月毛澤東同志指出：“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化?！盵4]正是對農(nóng)業(yè)機械化的高度重視，才使農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程得到持續(xù)推進。

以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的論斷，并對如何發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進行了系列論述。鄧小平同志提出了“兩個飛躍”思想?！暗谝粋€飛躍”是對包產(chǎn)到戶、包干到戶的認可，正如鄧小平同志指出的，“農(nóng)業(yè)本身的問題，現(xiàn)在看來，主要還得從生產(chǎn)關(guān)系中解決”[5]。另外，鄧小平同志還從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的責(zé)任制問題揭示出農(nóng)村經(jīng)濟體制探索的初步走向。從包產(chǎn)到戶到包干到戶，鄧小平同志始終堅持以發(fā)展集體經(jīng)濟為總體方向，以發(fā)展生產(chǎn)力為關(guān)鍵，為中國農(nóng)村改革打開了突破口?！暗诙€飛躍”則是聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，從政策、科技、投入等多方面為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更多發(fā)展機會。鄧小平同志指出，“將來農(nóng)業(yè)問題的出路，最終要由生物工程來解決，要靠尖端技術(shù)”[6]。

以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人也非常重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。一方面，堅持科學(xué)興農(nóng)，為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展指明了方向。2001年，國務(wù)院頒布《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要（2001—2010年）》，推動我國在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路上行穩(wěn)致遠。另一方面，江澤民同志重點提出調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展農(nóng)村的第二、第三產(chǎn)業(yè)[7]，促使我國農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在不斷繼承和發(fā)展前人思想的基礎(chǔ)上，將推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提到新高度。胡錦濤同志指出：“必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重?！盵8]他還提出“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主，要“加強農(nóng)業(yè)科技研究和推廣，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)民收入增長”[9]，以現(xiàn)代化科技不斷推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

新時代新征程以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，正是對中國共產(chǎn)黨以生產(chǎn)力發(fā)展推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的接續(xù)發(fā)展。

3.落實中國式現(xiàn)代化關(guān)于實現(xiàn)全體人民共同富裕本質(zhì)要求的實踐機理

習(xí)近平指出：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村?！盵10]可見，必須加快補齊這一短板，推進凸顯共同富裕導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。實現(xiàn)全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，那么，如何落實好中國式現(xiàn)代化的這一本質(zhì)要求呢？以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是重要部署。因此，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要遵循落實中國式現(xiàn)代化關(guān)于實現(xiàn)全體人民共同富裕本質(zhì)要求的實踐機理。

首先，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有助于形成新的財富創(chuàng)造模式，為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力強調(diào)以數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以數(shù)字技術(shù)提升信息傳播、接入能力，突破時空限制，提高數(shù)據(jù)要素創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的能力。換言之，生產(chǎn)要素雙向流動對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展具有重要的推動作用。數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)助力實現(xiàn)線上線下融合，打破信息壁壘，進而促進農(nóng)產(chǎn)品供給取向轉(zhuǎn)變、降低成本；推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化升級，拓展農(nóng)村產(chǎn)品附加值，為傳統(tǒng)手工業(yè)和加工業(yè)提供新發(fā)展空間。如此一來，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不再是“農(nóng)產(chǎn)品—農(nóng)產(chǎn)品加工—食品”的單一線性鏈條，而是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，如形成“農(nóng)產(chǎn)品—醫(yī)藥原料—生物制藥”“休閑農(nóng)業(yè)—旅游—住宿、餐飲”“農(nóng)業(yè)觀光—直播網(wǎng)紅—產(chǎn)品銷售”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)—生物育種—科普教育”等更加復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈條和網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，進而有效規(guī)避產(chǎn)業(yè)單一發(fā)展路徑的風(fēng)險。另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力是關(guān)注生態(tài)保護的綠色生產(chǎn)力，可以推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型。新質(zhì)生產(chǎn)力主張以綠色低碳技術(shù)為核心手段，其旨在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整生產(chǎn)力布局，促進農(nóng)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型，從而實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；同時，通過建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè)主平臺積極發(fā)展環(huán)境敏感型產(chǎn)業(yè)，以降低碳排放量。另外，以生態(tài)化改造鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，建立生態(tài)商業(yè)園區(qū)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)朝綠色發(fā)展方向邁進。

其次，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為中國式現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，有助于在財富公平分配方面形成新的機遇，并為推進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕奠定扎實的基礎(chǔ)。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實現(xiàn)共同富裕的重要方面。一是規(guī)范財富積累機制是實現(xiàn)財富公平分配的重要前提。新質(zhì)生產(chǎn)力以高素質(zhì)勞動力、高效率高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要特征，其通過不斷提升農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)水平，增強農(nóng)民綜合素質(zhì)，提升農(nóng)村勞動力就業(yè)能力。二是新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展為高水平公共服務(wù)的供給提供了可能，其深化與農(nóng)民需求相適應(yīng)的農(nóng)村公共服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進一步推動數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用，以數(shù)字賦能農(nóng)村公共服務(wù)供給的動態(tài)變化。三是新質(zhì)生產(chǎn)力助推新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，可以有效發(fā)揮其高效性，將更多收益分配給農(nóng)民[1]，鞏固農(nóng)民的主體性地位。

四、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的難點與化解

新時代新征程要想順利推進以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，還存在以下有待加強的方面：一是須通過切實舉措進一步加強黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供根本保障。二是催生農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力的合力還存在不足，還需進一步凝聚和培育。三是針對束縛新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的障礙性因素，迫切需要通過切實舉措進一步深化改革?；诖?，本文提出如下實踐路徑。

1.堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供根本保障

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本保證，正如習(xí)近平總書記強調(diào)的，“必須堅持黨領(lǐng)導(dǎo)‘三農(nóng)’工作原則不動搖，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提供堅強保證”[2]?？梢姡訌婞h對推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)意義重大。當(dāng)前，農(nóng)村基層黨組織宣傳群眾、組織群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的“看家本領(lǐng)”還需進一步提升，這就要求在以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的進程中進一步加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。一是要對標發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力的目標任務(wù)，不斷健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的體制機制。一方面，要進一步完善中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組對農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大發(fā)展戰(zhàn)略的布局，發(fā)揮好中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組在推進農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力中牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，確保高效推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；建立定期督察各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展現(xiàn)狀的考核評估機制，在考核中應(yīng)根據(jù)各地的實際進行評估，真正將習(xí)近平總書記強調(diào)的因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力落到實處。另一方面，堅持黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立健全五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機制和考核機制，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。五級書記抓鄉(xiāng)村振興，是集中力量辦大事的制度優(yōu)勢和發(fā)揮執(zhí)政黨組織優(yōu)勢的生動體現(xiàn)?？梢越⑽寮墪涀ムl(xiāng)村振興責(zé)任清單，將推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力以及其他涉及數(shù)字化應(yīng)用建設(shè)、貫通、運用等相關(guān)工作納入責(zé)任清單，形成可量化、能定責(zé)、可追責(zé)的高要求高標準的責(zé)任清單，構(gòu)建一套職責(zé)清晰、分工明確、合力推進的責(zé)任體系，以在以新質(zhì)生產(chǎn)力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準多維發(fā)力。

二是發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用，以數(shù)字化賦能農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，形成黨建引領(lǐng)的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。一方面，通過“黨建鏈”賦能“產(chǎn)業(yè)鏈”，統(tǒng)籌各方力量，發(fā)揮黨組織引領(lǐng)示范作用，將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢；依靠“組織帶動、書記帶領(lǐng)、黨員帶頭”機制，形成“黨支部+公司+農(nóng)戶”新模式，賦能鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供組織保障。另一方面，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)手段，賦能黨建工作，建立包含黨務(wù)、學(xué)習(xí)、宣傳、監(jiān)督以及考核等板塊的智慧黨建平臺，推動黨員隊伍數(shù)字化管理，從而有效推動新時代基層黨建工作的開展，提高基層黨組織推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的能力。

三是不斷提升各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開展農(nóng)村工作的能力水平，拓寬黨員干部發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新視野。新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的生產(chǎn)力，而人才作為創(chuàng)新的第一資源，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐。這就要求鍛造能夠適應(yīng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的高素質(zhì)干部隊伍，加強對基層黨組織發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的教育培訓(xùn)和激勵保障，充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)展農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力的主動性、積極性，打造一支政治過硬、適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求、具備領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)能力的“三農(nóng)”干部隊伍。

2.加快形成催生農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力的合力，開辟農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展聯(lián)動新格局

培育發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力是一項系統(tǒng)工程，既要充分激發(fā)各要素、各領(lǐng)域的活力，也要各方主體之間高效協(xié)同配合，形成催生農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力的合力，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入新動能。一是通過技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級合力催生農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力。既要通過將關(guān)鍵性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程之中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)“質(zhì)”的提升，推動知識、信息、數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素與傳統(tǒng)要素相融合，又要以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。例如，可以通過將大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)運用到鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，重塑鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條，推動重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全流程向平臺化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和生態(tài)化轉(zhuǎn)型，從而培育“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”、休閑旅游等鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

二是凝聚新型勞動者、新型勞動資料和新型勞動對象的三要素合力，實現(xiàn)農(nóng)村勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變。從生產(chǎn)資料看，要擴大物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用規(guī)模，加大無人機、農(nóng)業(yè)機器人等智能農(nóng)機裝備的投入力度，加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究，筑牢農(nóng)業(yè)科技自立自強的基石。從勞動對象看，要充分利用數(shù)據(jù)這種新型生產(chǎn)要素，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動對象數(shù)字化改造，例如，可以依托虛擬現(xiàn)實技術(shù)賦能智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，構(gòu)建云農(nóng)場、沉浸式農(nóng)業(yè)旅游和體驗場景等。從勞動者看，要鼓勵涉農(nóng)高校培養(yǎng)擁有多學(xué)科交叉融合背景的農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)人才，同時，加強對鄉(xiāng)村人才的數(shù)字新技能培育，積極探索建設(shè)“鄉(xiāng)村新質(zhì)人才”培訓(xùn)基地，形成高校培養(yǎng)和社會培養(yǎng)協(xié)調(diào)聯(lián)動的農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)人才培養(yǎng)體系。

三是構(gòu)建“有為政府”和“有效市場”協(xié)調(diào)聯(lián)動共促農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展的新格局。一方面，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村作為消費市場和要素市場在資源配置中的決定性作用，全面激活鄉(xiāng)村要素市場，推動農(nóng)村要素市場化配置改革，并不斷擴大農(nóng)村要素市場化配置范圍，從而推進農(nóng)村土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素實現(xiàn)市場化配置。另一方面，準確定位政府在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的作用，政府既要加強對物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，進一步縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，還要通過制定政策制度充分激發(fā)和保護各類鄉(xiāng)村市場主體的創(chuàng)新活力。

四是打造“人工智能+農(nóng)業(yè)農(nóng)村”的現(xiàn)代化新范式，形成人工智能賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新合力。人工智能作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎，是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的核心驅(qū)動力，要以人工智能激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，推動智能感知系統(tǒng)、無人車、農(nóng)業(yè)機器人等融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村休閑旅游等鄉(xiāng)村發(fā)展的各個方面。

3.全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展賦予新動能

要想為農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展賦予新動能，必須通過切實舉措進一步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。具體而言，一是要通過新質(zhì)生產(chǎn)力重構(gòu)鄉(xiāng)村治理模式，增強基層治理效能。鄉(xiāng)村治理可以為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供穩(wěn)定有序的發(fā)展環(huán)境，目前卻是國家治理中的薄弱環(huán)節(jié)，要提升鄉(xiāng)村治理水平關(guān)鍵在于推進鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化?？梢酝ㄟ^構(gòu)建智慧黨建、“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)等線上數(shù)字化平臺，加強對保障村民基層權(quán)利的在線監(jiān)督，并實現(xiàn)對民意的快速采集和分析，以充分保障村民的知情權(quán)和表達權(quán)，推動形成多元主體協(xié)同共治的鄉(xiāng)村治理新格局。二是推動面向共同富裕的“三權(quán)”分置體制建設(shè)。一方面，要確保農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有，做好土地確權(quán)登記頒證工作，通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息平臺推動農(nóng)村土地確權(quán)檔案數(shù)字化管理；同時，應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)搭建土地流轉(zhuǎn)大數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式，推動土地市場交易規(guī)范化，不斷提高要素配置效率，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)由無序走向規(guī)范。另一方面，針對承包土地細碎化，土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)程序、土地流轉(zhuǎn)糾紛的解決機制不完善等問題，建立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解機制，維護農(nóng)民和新型經(jīng)營主體的合法權(quán)益，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)。此外，對于數(shù)據(jù)這一新型生產(chǎn)要素在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程中存在的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度不健全、監(jiān)管體系不完善等問題，進一步構(gòu)建與新型數(shù)據(jù)要素發(fā)展相關(guān)的配套制度體系，明確數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)制度、分配制度、治理制度等，確保數(shù)據(jù)資源有序流通、開放共享、治理規(guī)范。三是推動形成各項優(yōu)質(zhì)要素涌入農(nóng)村的體制機制建設(shè)新格局。首先，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，重點解決城鄉(xiāng)要素流動不順暢、公共資源配置不合理等問題，使人才、土地、資金等優(yōu)質(zhì)要素更多向鄉(xiāng)村流動。例如，通過深化戶籍制度改革，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，并建立城鄉(xiāng)人才入鄉(xiāng)激勵機制和交流合作機制；同時，推動建立健全多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的鄉(xiāng)村金融體系，引導(dǎo)金融資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。其次，構(gòu)建城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化發(fā)展的體制機制，不斷完善財稅分配和稅收分配制度、轉(zhuǎn)移支付制度、補償制度等，進一步縮小區(qū)域差距，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。此外，還要加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系的建設(shè)，農(nóng)業(yè)科技成果的推廣是新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要進一步建立國家農(nóng)技推廣機構(gòu)服務(wù)新型經(jīng)營主體的新機制，形成農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費投入的長效機制，并設(shè)置國家農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)，加快推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

〔責(zé)任編輯：玉水〕

[1《]加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力扎實推進高質(zhì)量發(fā)展》，《人民日報》2024年2月2日。

[1]《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第28頁。

[2]《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第275頁。

[3]《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》，《人民日報》2024年2月4日。

[4]舒爾茨：《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》，梁小民譯，商務(wù)印書館2017年版，第4頁，第6頁。

[1]黃群慧、盛方富：《新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)：要素特質(zhì)、結(jié)構(gòu)承載與功能取向》，《改革》2024年第2期。

[2]《社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引（2022年）》，2022年4月2日，http：//www.moa.gov.cn/govpublic/CWS/202205/ t20220516_6399367.htm。

[3]劉守英：《實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：共同性與獨特性》，《光明日報》2023年4月18日。

[1]《1.3萬億斤以上，連續(xù)9年的豐收答卷》，《人民日報》2023年12月19日。

[2][5][6]鄧春玲：《經(jīng)濟學(xué)說史》，中國人民大學(xué)出版社2017年版，第11頁，第81頁，第223頁。

[3]《魁奈經(jīng)濟著作選集》，吳斐丹、張草紉選譯，商務(wù)印書館1997年版，第69頁。

[4]亞當(dāng)·斯密：《國富論》，富強譯，北京聯(lián)合出版公司2014年版，第44頁。

[1][2][4]《馬克思恩格斯文集》第5卷，人民出版社2009年版，第59頁，第698頁，第892頁。

[3《]列寧選集》第4卷，人民出版社2012年版，第16頁。

[5《]馬克思恩格斯文集》第2卷，人民出版社2009年版，第53頁。

[1][3][4]《毛澤東文集》第8卷，人民出版社1999年版，第128頁，第351頁，第49頁。

[2]《毛澤東年譜（一九四九—一九七六）》第5卷，中央文獻出版社2013年版，第506頁。

[5]《鄧小平文選》第1卷，人民出版社1994年版，第323頁。

[6]《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第275頁。

[7]江澤民：《論社會主義市場經(jīng)濟》，中央文獻出版社2006年版，第148頁。

[8]《中央農(nóng)村工作會議在京召開》，《人民日報》2003年1月9日。

[9]胡錦濤：《在聯(lián)合國糧農(nóng)組織第二十七屆亞太區(qū)域大會開幕式上的致詞》，《人民日報》2004年5月20日。

[10]習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，人民出版社2022年版，第30—31頁。

[1]陳?。骸缎掳l(fā)展階段新型農(nóng)村集體經(jīng)濟促進農(nóng)民共同富裕研究》，《馬克思主義研究》2022年第12期。

[2]習(xí)近平：《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化》，《求是》2023年第6期。