生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房消防安全治理對(duì)策

【摘 要】指出了生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房消防安全監(jiān)管現(xiàn)狀存在的主要消防安全問題，分析了存在問題的原因，提出了相應(yīng)的治理措施，通過提升生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房的消防監(jiān)管水平和群眾的消防安全意識(shí)，提高生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房場(chǎng)所的消防本質(zhì)安全，減少亡人火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

【關(guān)鍵詞】生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房； 消防安全； 治理對(duì)策

【中圖分類號(hào)】TU998.12【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A

1 生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房消防安全監(jiān)管現(xiàn)狀

生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房是指將村民自建的房屋用于租賃、銷售、儲(chǔ)存等經(jīng)營性用途，由于建造過程中缺乏相應(yīng)的消防安全設(shè)施設(shè)計(jì)，以及在經(jīng)營使用中對(duì)消防設(shè)施器材的維護(hù)管理不到位，人員消防安全意識(shí)淡薄等因素，導(dǎo)致這類建筑物的消防安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房是火災(zāi)發(fā)生的主要場(chǎng)所之一。近年來，生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房火災(zāi)多發(fā)高發(fā)，造成了很大的社會(huì)影響。如2021年河南省“6·25”震興武館火災(zāi)，造成了18人死亡、11人受傷；2022年北京市昌平區(qū)“2·11”自建公寓房火災(zāi)，造成了5人死亡、30多人被緊急疏散；安徽省亳州市“2·22”自建出租房火災(zāi)，造成了5人死亡、4人受傷。生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房的消防安全已逐漸成為群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，作好生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房的消防安全管理工作已迫在眉睫。但是目前，生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房的消防安全管理職責(zé)尚不明確，在實(shí)際開展此類場(chǎng)所消防安全治理時(shí)，需統(tǒng)籌多個(gè)職能部門參與，實(shí)行共同治理。為此，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)于2022年3月份，在全國范圍內(nèi)集中部署開展了生產(chǎn)經(jīng)營租住自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理，旨在消除一批生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房火災(zāi)隱患，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

2 存在的主要消防安全問題

2.1 先天消防設(shè)計(jì)不足

大部分房屋未辦理合法手續(xù)，存在很多先天不足。

2.1.1 房屋間距不足

農(nóng)村地區(qū)自建房缺少規(guī)劃，往往房屋間距離較近，達(dá)不到防火間距要求。消防車通道達(dá)不到4 m要求，轉(zhuǎn)彎半徑達(dá)不到9 m要求。

2.1.2 耐火等級(jí)達(dá)不到要求

部分房屋為土木、磚木結(jié)構(gòu)，耐火等級(jí)低；部分建筑內(nèi)樓梯間使用彩鋼板作為圍護(hù)構(gòu)件，未按規(guī)范進(jìn)行耐火極限的計(jì)算和要求，導(dǎo)致在火災(zāi)發(fā)生時(shí)不能有效阻止火勢(shì)蔓延，甚至發(fā)生整體坍塌事故，人員無法順利疏散逃生。一些合用場(chǎng)所的居住區(qū)域與生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域合用一套防火分區(qū)，不符合耐火極限要求。

2.1.3 缺乏消防設(shè)施

一些建筑未采取相應(yīng)的防火措施，或在建筑內(nèi)部未按規(guī)范設(shè)置消防設(shè)施，未按要求設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)和應(yīng)急照明系統(tǒng)等消防設(shè)施，滅火器配置不足或損壞無法正常使用。疏散樓梯缺少或疏散寬度不足，居住部分與非居住部門共用疏散樓梯，未設(shè)置獨(dú)立疏散。無法滿足火災(zāi)防控需要。

2.2 缺乏消防安全管理。

2.2.1 擅自改造，破壞原有結(jié)構(gòu)

部分建筑在樓層內(nèi)設(shè)置了夾層、隔墻等，作為倉庫，堆放物品，大量存放易燃易爆物品或大量可燃易燃物品存放在建筑物內(nèi)，加大了火災(zāi)荷載。部分居民在樓梯間開設(shè)門窗洞口，擅自圈占前室等，改變建筑使用功能、結(jié)構(gòu)形式。

2.2.2 使用易燃可燃材料裝修

在一些租賃房屋的室內(nèi)空間使用泡沫彩鋼板搭建臨時(shí)板房作居住或倉儲(chǔ)用，擴(kuò)大使用面積；或使用易燃可燃夾芯彩鋼板做房間隔墻，設(shè)置成多個(gè)居住房間。

2.2.3 占用“生命通道”

場(chǎng)所內(nèi)唯一的疏散通道被雜物堵塞，導(dǎo)致通行不暢。在外窗安裝防盜網(wǎng)、廣告牌等，或者在樓梯間、公共走道、房間內(nèi)設(shè)置了鐵門、鐵柵欄、防盜門等，一旦發(fā)生火災(zāi)，無法第一時(shí)間進(jìn)行人員疏散。消防車通道被私家車占用，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后消防車無法快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。

2.2.4 違規(guī)用火用電

使用液化石油氣罐、電爐、電熱毯、電飯煲、電熱壺、電熨斗等電氣設(shè)備；在房間內(nèi)用火，如燒煮食物、吸煙等，用火無人看管，發(fā)生火災(zāi)時(shí)無人組織撲救；使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的液化石油氣瓶，不采取措施及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)或更換。電氣線路存在直接敷設(shè)安裝在可燃材料上、線路老化、絕緣層破損、線路受潮、水浸等問題，電氣線路選型、斷路器等保護(hù)裝置與所帶用電負(fù)荷不相匹配。

2.2.5 違規(guī)停放電動(dòng)車

電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車等違規(guī)停放在走道、樓梯間、疏散通道等公共區(qū)域，使用不合格的蓄電池及充電器在室內(nèi)充電。在樓梯間設(shè)置固定集中停放場(chǎng)所，占用疏散通道；在室內(nèi)設(shè)置多個(gè)充電點(diǎn)，停放充電場(chǎng)所與其他部位未做防火分隔。

2.3 三合一住人現(xiàn)象

指的是住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置在同一連通空間內(nèi)的場(chǎng)所，通常表現(xiàn)為“上宅下店”。一些小作坊、小加工企業(yè)，廠房?jī)?nèi)為生產(chǎn)加工作業(yè)，宿舍、廚房等設(shè)置在廠房?jī)?nèi)，形成了“上宅下店”的典型“三合一”現(xiàn)象。一些住宅建筑內(nèi)部空間分隔為“一”和“二”兩層或三層，用于經(jīng)營、住宿、生產(chǎn)等多種用途。這種現(xiàn)象在農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊商場(chǎng)中大量存在。

2.4 從業(yè)人員缺乏消防安全知識(shí)

從業(yè)人員消防安全意識(shí)淡薄，安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。一些生產(chǎn)加工企業(yè)的從業(yè)人員沒有接受過消防安全教育培訓(xùn)，沒有經(jīng)過消防安全知識(shí)考核，缺乏基本的消防安全意識(shí)。員工未持證上崗，生產(chǎn)加工企業(yè)的負(fù)責(zé)人、管理人員等從業(yè)人員未經(jīng)消防安全培訓(xùn)、考核，不具備相應(yīng)的消防工作能力；員工未經(jīng)消防安全教育培訓(xùn)便上崗作業(yè)或培訓(xùn)不合格即上崗作業(yè)。部分企業(yè)沒有落實(shí)全員崗位責(zé)任制，員工相互串崗現(xiàn)象嚴(yán)重；員工對(duì)廠房和宿舍內(nèi)的火源、電源沒有嚴(yán)格管控，私拉亂接電線現(xiàn)象嚴(yán)重。生產(chǎn)加工企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員大多為農(nóng)民工，接受安全教育能力弱。在廠房?jī)?nèi)操作電焊、切割等危險(xiǎn)性較大的工作，缺乏安全知識(shí)，容易引發(fā)火災(zāi)事故。

3 存在問題的原因分析

3.1 點(diǎn)多面廣，治理難度大

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2022年底，安徽省安慶市排查出生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房6 535家，大多分布在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域。面對(duì)數(shù)量龐大的生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房群體，行業(yè)部門、基層工作人員數(shù)量和精力有限，在排查治理工作缺乏有效抓手，特別是一些地方在整治過程中避重就輕，隱患整改不徹底，清理違規(guī)住人總是反復(fù)回流，在室內(nèi)停放電瓶車、使用假冒偽劣電器產(chǎn)品等問題也屢禁不止，很難取得整治成效。

3.2 管理職責(zé)不清晰，監(jiān)管水平有待提高

現(xiàn)有的法律法規(guī)和監(jiān)管機(jī)制還有待完善，目前基層消防安全管理力量和水平均有所不足，地方基層政府和監(jiān)管行業(yè)部門職責(zé)責(zé)任邊界不夠明確，特別是在自建房審批、違規(guī)經(jīng)營、違章搭建以及“住改商”等方面監(jiān)管缺位，導(dǎo)致先天隱患大量存在，增加了治理難度。

3.3 群眾消防安全素質(zhì)不高

（1）居民消防安全意識(shí)淡薄，大部分租住自建房為自建，村民租住行為較為普遍，沒有經(jīng)過消防安全教育培訓(xùn)，大多僅能做到“遇火不慌”。

（2）居住人員中老弱病殘人員占較大比例，自我保護(hù)能力差，沒有掌握逃生自救技能，在火災(zāi)中容易發(fā)生盲目逃生、相互擁擠等現(xiàn)象。

（3）村民消防安全意識(shí)普遍不高、自我保護(hù)能力差、缺乏逃生自救技能。租住自建房多為低層或中低層建筑，居住人員較多且年齡偏大（50歲以上占90%）、文化水平低、安全意識(shí)淡薄，存在“我要逃”和“不敢逃”的現(xiàn)象，極易在火災(zāi)中失去自救逃生能力。

（4）經(jīng)營業(yè)主消防安全意識(shí)差。民眾特別是鄉(xiāng)村居民消防安全意識(shí)淡薄，在經(jīng)營時(shí)未進(jìn)行必要的消防安全投入，且缺乏逃生自救技能，一旦發(fā)生火災(zāi)，容易造成亡人。

3.4 源頭審批把關(guān)不嚴(yán)

生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房由于為村民自建，往往在建造時(shí)缺乏合理的消防安全設(shè)計(jì)，如疏散通道狹窄、防火分隔不到位、火災(zāi)自救設(shè)施不足，生產(chǎn)、經(jīng)營區(qū)域與居住區(qū)域未完全分隔，且共用疏散樓梯等，導(dǎo)致先天性隱患大量存在。

3.5 施工質(zhì)量低劣

室內(nèi)裝修工程的施工應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，但在實(shí)際生活中，往往是由家庭內(nèi)部自行裝修，也有一些房屋存在多層自建房的情況，這就容易造成消防施工人員技術(shù)水平參差不齊、施工質(zhì)量得不到有效監(jiān)督，難以保證施工質(zhì)量。在建筑施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)焊接、切割、動(dòng)火作業(yè)較為普遍，而施工單位往往不具備相應(yīng)資質(zhì)。生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房往往由個(gè)人施工，施工質(zhì)量低劣，難以滿足消防安全耐火等級(jí)要求。

4 治理措施

4.1 明確各方責(zé)任

各地政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房的監(jiān)管，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本行政區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房綜合治理工作，分別在源頭管理和事中監(jiān)管方面明確責(zé)任。在屬地監(jiān)管方面，應(yīng)該形成屬地牽頭、行業(yè)配合的治理模式。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立消防工作站，作為基層火災(zāi)防控的工作機(jī)構(gòu)，由在編人員和通過勞務(wù)派遣的方式聘用工作人員，負(fù)責(zé)開展消防巡查檢查和消防宣傳培訓(xùn)等工作。在行業(yè)部門方面，要明確責(zé)任分工，對(duì)于有職能交叉的部門，要建立協(xié)作機(jī)制。如自然資源部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在規(guī)劃和審批上強(qiáng)化把關(guān)；住建部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，公安、教體、民政、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健等部門按照“三管三必須”要求，加強(qiáng)出租屋、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)、商市場(chǎng)、鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)和等級(jí)旅游民宿、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、體育彩票銷售點(diǎn)等場(chǎng)所消防隱患排查和宣傳教育工作，依法依規(guī)查處不具備消防安全條件的場(chǎng)所。

4.2 明確整治措施

4.2.1 摸清底數(shù)現(xiàn)狀

采取主動(dòng)登記＋上門排查的方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道牽頭，相關(guān)行業(yè)部門配合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房全部摸清，掌握住人數(shù)、消防安全現(xiàn)狀，逐一登記造冊(cè)。

4.2.2 分級(jí)分類治理

根據(jù)掌握的底數(shù)情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分。居住3人以下為低風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，居住3～10人為中風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，居住10人以上為高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所。對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，做到每月開展一次消防安全提醒，保持疏散走道暢通，安裝獨(dú)立式感煙探測(cè)報(bào)警器。對(duì)于中風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，要增加上門服務(wù)指導(dǎo)頻次，重點(diǎn)予以整治，要通過人員分流的主要思路，最大限度較少居住人數(shù)，降低亡人風(fēng)險(xiǎn)。

4.2.3 加強(qiáng)源頭管控

對(duì)于企業(yè)施工人員群組房、學(xué)校周邊陪讀性群組房等情形，要落實(shí)住宿租賃登記管理，由行業(yè)主管部門定期回訪，如果發(fā)現(xiàn)存在較大消防安全隱患問題的，對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行督辦，責(zé)令限期改正。以學(xué)校周邊陪讀性群組房為例，教體部門指導(dǎo)學(xué)校做好學(xué)生和家長(zhǎng)的校外租住情況登記，提醒學(xué)生及家長(zhǎng)做好租住房屋安全隱患自查，不承租有安全隱患的房屋，積極配合相關(guān)部門開展安全隱患整治。學(xué)校收集學(xué)生租住意向申請(qǐng)后，向當(dāng)?shù)卣畧?bào)備，由政府組織住建、消防、教體等行業(yè)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，符合消防安全要求的場(chǎng)所，同意學(xué)生租住。對(duì)于順利租住的情形，教體部門要每學(xué)期內(nèi)組織抽查一到兩次，對(duì)于租住過程中存在擅自改造或增加租住人數(shù)的行為，列入黑名單予以公示，劃入禁租范圍，倒逼產(chǎn)權(quán)人做好消防安全管理。對(duì)于合用場(chǎng)所，要結(jié)合《住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求》規(guī)定，通過在住宿與非住宿部分設(shè)置獨(dú)立式感煙探測(cè)報(bào)警器或火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，進(jìn)行防火分隔，設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施，配備獨(dú)立的輔助疏散設(shè)施等方式，最大限度降低火災(zāi)亡人風(fēng)險(xiǎn)。

4.2.4 強(qiáng)化防火分隔

對(duì)于使用明火的，要嚴(yán)格控制生產(chǎn)經(jīng)營倉儲(chǔ)部分與居住部分的面積。居住部分人均建筑面積不小于5 m2，生產(chǎn)經(jīng)營倉儲(chǔ)部分人均建筑面積不小于4 m2，且使用面積不大于200 m2，最大程度降低火災(zāi)亡人風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的，要按照《生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》要求，通過在建筑中增設(shè)獨(dú)立式感煙探測(cè)器、設(shè)置獨(dú)立式煙感報(bào)警控制器、在疏散走道和樓梯間設(shè)置獨(dú)立式感煙探測(cè)器或火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等方式，進(jìn)行防火分隔。對(duì)于設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的，要按照GB 50016-2014《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求，通過在建筑內(nèi)增設(shè)獨(dú)立式感煙探測(cè)器等方式進(jìn)行防火分隔。將生產(chǎn)經(jīng)營倉儲(chǔ)與居住部分使用不低于2 h的隔墻和不低于1.5 h的樓板，以及乙級(jí)以上防火門完全分隔。對(duì)于使用明火做飯的場(chǎng)所，要將廚房與其他部位完全分隔，并設(shè)置開向室外的門窗。

4.2.5 實(shí)施包保責(zé)任

對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營租住自建房，要明確屬地包保責(zé)任人，主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門負(fù)責(zé)人、村（居）干部和村（居）民委員會(huì)干部，專人負(fù)責(zé)跟蹤指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負(fù)責(zé)人要牽頭抓總，分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)，牽頭制定工作方案，明確整治內(nèi)容，組織實(shí)施整治工作。各行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人要明確職責(zé)分工，確保方案有效落實(shí)。各村（居）干部、網(wǎng)格員要認(rèn)真履行巡查職責(zé)，督促指導(dǎo)責(zé)任單位開展隱患排查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，按照“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)（即一個(gè)問題、一個(gè)方案、一名責(zé)任人、一套臺(tái)賬、一抓到底）進(jìn)行整改。對(duì)隱患未消除的場(chǎng)所，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道牽頭開展掛牌督辦。對(duì)隱患已經(jīng)整改的場(chǎng)所，包保人定期上門回訪，防止隱患反彈。

4.2.6 強(qiáng)化日常監(jiān)管

對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營租住自建房未設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施，消防通道、安全出口被堵塞或者封閉，使用易燃、可燃材料裝修裝飾，消防設(shè)施損壞、失效等違法違規(guī)行為要進(jìn)行處罰，并對(duì)隱患問題進(jìn)行督辦。對(duì)逾期未完成隱患整改的，依法依規(guī)采取查封或者扣押等強(qiáng)制措施。對(duì)于存在違法行為的，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行處罰。要充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì)以及網(wǎng)格員作用，及時(shí)掌握轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營租住自建房的安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，要及時(shí)制止或立即報(bào)告屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。

4.3 強(qiáng)化教育宣傳

各地政府要制定消防宣傳培訓(xùn)年度實(shí)施計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)群眾的消防宣傳教育培訓(xùn)。在火災(zāi)多發(fā)時(shí)期、農(nóng)業(yè)收獲季、寒暑假、重大節(jié)假日和民俗活動(dòng)期間，開展有針對(duì)性的消防宣傳教育，廣泛普及防滅火和逃生自救常識(shí)。指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)制定落實(shí)防火安全公約，提高公眾消防安全意識(shí)。各包保人要結(jié)合定期上門檢查，進(jìn)行面對(duì)面提醒，幫助商戶提高消防安全意識(shí)。

5 結(jié)束語

生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房消防安全監(jiān)管問題日益突出因此，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房的消防安全監(jiān)管應(yīng)該得到重視。通過明確各方責(zé)任、明確整治措施、強(qiáng)化教育宣傳等措施，可以有效地解決生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房的消防安全問題，確保居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。此外，在生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房的建設(shè)過程中，政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持居民使用高質(zhì)量的消防設(shè)施和設(shè)備，對(duì)消防設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和檢測(cè)，以確保其安全性和可靠性。因此，消防安全是生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房建設(shè)的重要考慮因素，必須得到重視和落實(shí)。以確保居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房的消防安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要各級(jí)政府、社會(huì)各界及相關(guān)部門的共同努力，不斷完善消防法規(guī)，加強(qiáng)消防宣傳教育，增強(qiáng)居民消防安全意識(shí)；加強(qiáng)巡查檢查，落實(shí)消防安全責(zé)任；加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)懲不履行法律義務(wù)的單位和個(gè)人；加大科技投入和創(chuàng)新力度，提高火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)以及防排煙設(shè)施等的性能和質(zhì)量；鼓勵(lì)單位、居民使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的新型防火材料和防火構(gòu)件，不斷提升建筑耐火等級(jí)和消防安全水平；完善基層消防救援力量建設(shè)，建立統(tǒng)一、高效的火災(zāi)防控體系。

參考文獻(xiàn)

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［作者簡(jiǎn)介］許穎（1991—），女，本科，初級(jí)消防技術(shù)干部，研究方向?yàn)橄辣O(jiān)督。