廣西地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興面臨的挑戰(zhàn)及策略

摘要：地理標(biāo)志作為重要的知識產(chǎn)權(quán)，是產(chǎn)品質(zhì)量與品牌的保障，承載著特定區(qū)域的公共利益，是促進(jìn)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體。廣西自然資源和人文資源豐富，蘊(yùn)藏著豐富的地理標(biāo)志資源，地理標(biāo)志工作取得了長足的發(fā)展。但是，與豐富的資源相比，廣西地理標(biāo)志還存在數(shù)量少、分布不均衡、產(chǎn)品質(zhì)量偏低、侵權(quán)難以監(jiān)管、品牌價(jià)值偏低等問題，與廣西全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及建設(shè)新時(shí)代壯美廣西的要求還有一定差距。文章針對廣西地理標(biāo)志發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，提出進(jìn)一步優(yōu)化地理標(biāo)志布局、提升產(chǎn)品競爭力、加大市場監(jiān)管力度、提升品牌附加值等策略，以期促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，助力廣西鄉(xiāng)村全面振興。

關(guān)鍵詞：廣西；地理標(biāo)志；鄉(xiāng)村振興；知識產(chǎn)權(quán)

中圖分類號：F32文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1004-1494（2024）02-0090-10

基金項(xiàng)目：2023年度廣西科技界智庫重點(diǎn)課題“廣西地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興的路徑及對策研究”（桂科協(xié)〔2023〕K-129）。

黨的二十大報(bào)告提出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”[1]。鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)振興，發(fā)展生態(tài)環(huán)保、無污染、高品質(zhì)的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興的重要途徑。廣西是我國唯一的沿海、沿邊、沿江少數(shù)民族自治區(qū)，獨(dú)特的自然環(huán)境和歷史人文，孕育了豐富的地理標(biāo)志資源。地理標(biāo)志在助力廣西鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中發(fā)揮了重要的作用。但與廣西全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及建設(shè)新時(shí)代壯美廣西的目標(biāo)相比，地理標(biāo)志的促進(jìn)作用尚未得到充分發(fā)揮?；诖?，本文以廣西地理標(biāo)志為研究對象，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興背景下，深入分析地理標(biāo)志發(fā)展中存在的問題，提出相應(yīng)的對策，以期為地理標(biāo)志助力廣西地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供一定參考。

一、地理標(biāo)志的內(nèi)涵及對助力鄉(xiāng)村振興的意義

（一）地理標(biāo)志的內(nèi)涵

地理標(biāo)志是現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度的重要組成部分，是知識產(chǎn)權(quán)的客體之一，標(biāo)志該產(chǎn)品來源于某區(qū)域獨(dú)特的自然因素或人文因素，具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和歷史人文附加值。區(qū)別于其他知識產(chǎn)權(quán)，地理標(biāo)志屬于集體知識產(chǎn)權(quán)，大多由產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣站、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)研究所、農(nóng)村合作社等社會組織進(jìn)行申報(bào)，名稱主要以“產(chǎn)地+產(chǎn)品名稱”組合而成。例如，“柳州螺螄粉”“橫縣茉莉花”“百色芒果”等。地理標(biāo)志產(chǎn)品是區(qū)域品牌的代表，原產(chǎn)地獨(dú)特自然因素和人文因素的不可復(fù)制性決定了地理標(biāo)志不可轉(zhuǎn)讓。因此，作為獨(dú)立的一項(xiàng)集體知識產(chǎn)權(quán)，地理標(biāo)志具有顯著的地域性、集體性和不可轉(zhuǎn)讓性。

（二）地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興的意義

1.地理標(biāo)志有利于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)富農(nóng)興農(nóng)。地理標(biāo)志屬于集體無形資產(chǎn)，代表原產(chǎn)地獨(dú)特的自然資源、農(nóng)耕文化和民族傳統(tǒng)工藝，每一件地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品都極具稀缺性。因此，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品原生態(tài)、高品質(zhì)、稀缺性的特點(diǎn)被賦予極高的品牌價(jià)值和歷史人文附加值[2]。隨著人們生活品質(zhì)的提升，原生態(tài)、高品質(zhì)、稀缺性的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品越來越受到市場的青睞，具有壟斷性的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品在市場上往往供不應(yīng)求，極強(qiáng)的品牌影響力也賦予了地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品較高的產(chǎn)品附加值，有利于增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)生活富裕?？梢?，地理標(biāo)志有利于推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實(shí)現(xiàn)富農(nóng)興農(nóng)。

2.地理標(biāo)志能夠發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級。國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)的《地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》提出，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的引領(lǐng)作用，以地理標(biāo)志為紐帶，增加地理標(biāo)志產(chǎn)品有效供給，推動消費(fèi)升級，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品向高水平供需平衡躍升；共同推動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮原產(chǎn)地獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境、歷史農(nóng)耕文化、生產(chǎn)工藝傳承功能，培育一批區(qū)域品質(zhì)高、品牌影響力強(qiáng)的地理標(biāo)志產(chǎn)品，激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺[3]?？梢?，地理標(biāo)志作為鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品，在推動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級中發(fā)揮著積極作用。

3.地理標(biāo)志能夠保護(hù)和傳承區(qū)域傳統(tǒng)文化，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。地理標(biāo)志的內(nèi)涵決定了地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品與原產(chǎn)地獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境、歷史農(nóng)耕文化、生產(chǎn)工藝傳承等密切相關(guān)，被賦予了特殊的文化價(jià)值[4]。地理標(biāo)志的文化價(jià)值是區(qū)域歷史農(nóng)耕文化的積淀和傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝的傳承，是歷史賦予該區(qū)域用于發(fā)展地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)的文化瑰寶。發(fā)展好地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)，充分挖掘蘊(yùn)含在地理標(biāo)志產(chǎn)品中的獨(dú)特歷史文化價(jià)值，有助于弘揚(yáng)區(qū)域傳統(tǒng)文化，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化多樣性發(fā)展。民族歷史文化沉淀越厚重的區(qū)域，越容易挖掘和培育文化附加值高的地理標(biāo)志，保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)好有助于地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的特色區(qū)域傳統(tǒng)文化，能夠持續(xù)獲取蘊(yùn)含在地理標(biāo)志產(chǎn)品中的文化附加值。地理標(biāo)志和區(qū)域傳統(tǒng)文化相輔相成，保護(hù)和推廣地理標(biāo)志產(chǎn)品，就是宣傳和弘揚(yáng)區(qū)域傳統(tǒng)文化；挖掘和弘揚(yáng)區(qū)域傳統(tǒng)文化，就是提升地理標(biāo)志品牌影響力和文化附加值?？梢姡粩嗤诰蚝桶l(fā)展好地理標(biāo)志傳承區(qū)域歷史文化，能夠推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。

4.地理標(biāo)志能夠打造綠色生態(tài)，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。建設(shè)人與自然和諧共生的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，是推動生態(tài)振興的基礎(chǔ)。隨著“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要工作。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品作為自然、生態(tài)、無污染的綠色產(chǎn)業(yè)“代言人”，發(fā)展好擁有生態(tài)價(jià)值的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品就是鄉(xiāng)村發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢所在。地理標(biāo)志受限原產(chǎn)地獨(dú)特的自然因素，與區(qū)域生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，卓越的產(chǎn)品品質(zhì)依賴于原產(chǎn)地獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境。要保證地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品無污染、品質(zhì)高的獨(dú)特性，獲取地理標(biāo)志更高的生態(tài)附加值，就必須維護(hù)好地理標(biāo)志賴以生存的區(qū)域生態(tài)環(huán)境，維持原產(chǎn)地生態(tài)平衡與生物多樣性發(fā)展。可見，地理標(biāo)志能夠打造綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

二、廣西地理標(biāo)志發(fā)展現(xiàn)狀

廣西地處云貴高原東南邊緣，兩廣丘陵西部，南臨北部灣海面。行政區(qū)域土地面積23.76萬平方千米，管轄海域面積約7000平方千米，大陸海岸線全長1628.59千米①。廣西地貌類型齊全，以山地丘陵為主，地勢西北高、東南低，屬亞熱帶和熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。廣西氣候溫暖，雨水充足，光照充裕，其獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境、民族傳統(tǒng)文化、生產(chǎn)工藝傳承，蘊(yùn)藏了豐富的地理標(biāo)志資源。截至2022年12月，廣西有國家地理標(biāo)志354個(gè)②，其中地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品93個(gè)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)96個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志165個(gè)；立項(xiàng)國家地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，其中國家級2個(gè)、自治區(qū)級8個(gè)；獲批國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)5個(gè)，入選中歐地理標(biāo)志互認(rèn)互保清單地理標(biāo)志產(chǎn)品12個(gè)[5]，地理標(biāo)志保護(hù)與運(yùn)用工作得到較快發(fā)展。

（一）地理標(biāo)志保護(hù)情況

廣西地理標(biāo)志保護(hù)工作從2000年開始，經(jīng)過20多年的發(fā)展，“桂字號”地理標(biāo)志數(shù)量快速增長，產(chǎn)品影響力不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品品牌價(jià)值持續(xù)提升。到2022年底，廣西地理標(biāo)志總數(shù)354個(gè)，占全國總數(shù)的2.74%，位列全國第19位③。其中，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品93個(gè)，占全國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品總數(shù)的3.79%，位列全國第10位；地理標(biāo)志證明商標(biāo)96個(gè)，占全國地理標(biāo)志證明商標(biāo)總數(shù)的1.38%，位列全國第25位；農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志165個(gè)，占全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志總數(shù)的4.69%，位列全國第6位。

（二）地理標(biāo)志分布情況

1.空間分布特征。廣西共有14個(gè)地級市，由于自然條件、民族文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等條件不同，地理標(biāo)志數(shù)量分布存在較大差異。從14個(gè)地級市的分布數(shù)量看（見表1），地理標(biāo)志在各地級市均有分布，但數(shù)量差異明顯。地理標(biāo)志數(shù)量前三位為桂林市、河池市、百色市，數(shù)量分別為55個(gè)、53個(gè)、45個(gè)，占比分別為15.54%、14.97%、12.71%；合計(jì)153個(gè)，占總數(shù)的43.22%。地理標(biāo)志數(shù)量較少的防城港市、北海市、梧州市，數(shù)量均為11個(gè)，占比均為3.11%；合計(jì)33個(gè)，僅占總數(shù)的9.33%。可見，地理標(biāo)志在廣西各市的分布不均衡。

2.種類分布特征。廣西注冊的354個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品涵蓋了十大類（見表2），其中，果品類地理標(biāo)志登記注冊最多，共計(jì)100個(gè)，占總數(shù)的28.25%；其次是畜禽品類，共計(jì)66個(gè)，占總數(shù)的18.64%；蔬菜類、茶葉類、糧油類地理標(biāo)志也占重要份額，分別有44個(gè)、37個(gè)、33個(gè)，分別占總數(shù)的12.43%、10.45%、9.32%。相比之下，食品類、綜合類、酒品類則相對較少，分別為12個(gè)、12個(gè)、6個(gè)，分別占總數(shù)的3.39%、3.39%、1.69%?？梢?，廣西地理標(biāo)志產(chǎn)品種類主要集中在果品類、畜禽品類、蔬菜類、茶葉類，而食品類、綜合類、酒品類分布數(shù)量較少。

（三）地理標(biāo)志運(yùn)用情況

近年來，廣西“桂字號”地理標(biāo)志運(yùn)用取得了顯著的成效，有效地鞏固了廣西脫貧攻堅(jiān)成果，為鄉(xiāng)村發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了積極的作用。2022年6月，廣西獲國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)成為第二批地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn)單位，通過國家地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程項(xiàng)目實(shí)施，廣西地理標(biāo)志的運(yùn)用得到了進(jìn)一步拓展，“桂字號”區(qū)域品牌影響力不斷提升?！锻苿訌V西地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興若干措施》的發(fā)布，進(jìn)一步促進(jìn)了廣西地理標(biāo)志運(yùn)用[6]。2022年度廣西地理標(biāo)志用標(biāo)經(jīng)營主體740家，同比增長32.94%，年產(chǎn)值1983.12億元[7]，通過推動企業(yè)對地理標(biāo)志的運(yùn)用，促進(jìn)廣西地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，賦能廣西鄉(xiāng)村全面振興。

（四）地理標(biāo)志品牌建設(shè)情況

廣西高度重視地理標(biāo)志區(qū)域品牌建設(shè)，不斷強(qiáng)化地理標(biāo)志區(qū)域品牌培育，以“橫縣茉莉花茶”“柳州螺螄粉”為代表的“桂字號”地理標(biāo)志區(qū)域品牌影響力不斷增強(qiáng)。2023年廣西地理標(biāo)志入圍中國品牌價(jià)值區(qū)域品牌（地理標(biāo)志）百強(qiáng)榜達(dá)14個(gè)（見表3），區(qū)域品牌價(jià)值合計(jì)950.07億元，入圍地理標(biāo)志區(qū)域品牌數(shù)量居全國第2位[7]。有3個(gè)地理標(biāo)志品牌價(jià)值超100億元，分別為“橫縣茉莉花茶”排名第17位，“柳州螺螄粉”排名第29位，“百色芒果”排名第32位，排名均創(chuàng)歷史最好成績；“武鳴沃柑”“恭城月柿”“橫縣茉莉花”“廣西六堡茶”“欽州大蠔”“陽朔金桔”“昭平茶”等地理標(biāo)志品牌排名相對上年得到了提升，“玉林三黃雞”“融安金桔”2023年首次入圍中國品牌價(jià)值區(qū)域品牌（地理標(biāo)志）百強(qiáng)榜[8]。

三、廣西地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興面臨的挑戰(zhàn)

（一）地理標(biāo)志數(shù)量少，分布不均衡

廣西作為我國農(nóng)業(yè)大省，擁有豐富的自然資源、獨(dú)特的民族文化、富饒的特色農(nóng)產(chǎn)品，由于地理標(biāo)志保護(hù)意識不強(qiáng)，地理標(biāo)志注冊登記數(shù)量不多，各地級市地理標(biāo)志數(shù)量差異大，產(chǎn)品種類不均衡。到2022年底，廣西地理標(biāo)志注冊數(shù)量354個(gè)，僅占全國地理標(biāo)志總數(shù)量的2.74%；特別是地理標(biāo)志證明商標(biāo)，數(shù)量排在全國第25位，僅占全國地理標(biāo)志證明商標(biāo)總數(shù)的1.38%。在區(qū)域分布上，地理標(biāo)志數(shù)量主要分布在桂林市、河池市、百色市，三市合計(jì)占比達(dá)43.22%；防城港市、北海市、梧州市數(shù)量分布偏少，三市合計(jì)僅占總數(shù)的9.33%。在種類分布上，主要集中在果品類、畜禽品類、蔬菜類、茶葉類，占比均在10%以上；酒品類、綜合類、食品類數(shù)量較少，特別是酒品類僅占總數(shù)的1.69%。絕大部分地理標(biāo)志屬于農(nóng)作物，能夠傳承弘揚(yáng)廣西優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的手工藝品地理標(biāo)志數(shù)量較少，不利于廣西民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承。

（二）地理標(biāo)志質(zhì)量有待提高，標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善

廣西在地理標(biāo)志保護(hù)與運(yùn)用過程中，缺乏合理的定位，登記注冊地理標(biāo)志的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較低，缺乏相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)管，地理標(biāo)志尚未能充分體現(xiàn)其所蘊(yùn)含的品牌價(jià)值和歷史文化附加值。部分地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系不健全，以農(nóng)戶為主體的生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化有待改進(jìn)，地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量有待提升。部分地理標(biāo)志產(chǎn)品缺乏有效的質(zhì)量監(jiān)管，開展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)檢查行動及市場巡查尚需加強(qiáng)，因地理標(biāo)志質(zhì)量不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致消費(fèi)者投訴案件偶有發(fā)生，導(dǎo)致地理標(biāo)志產(chǎn)品相較于其他同類產(chǎn)品競爭力有待提高，品牌溢價(jià)較低。

（三）地理標(biāo)志侵權(quán)的監(jiān)管難度較大，維權(quán)成本高

地理標(biāo)志作為一種區(qū)域品牌，是特定區(qū)域自然資源與民族文化的代表，具有顯著的品牌溢價(jià)，聲譽(yù)好、品牌影響力大的地理標(biāo)志產(chǎn)品，會成為商標(biāo)侵權(quán)的對象。依據(jù)《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》，地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志須經(jīng)公告核準(zhǔn)后才可以使用，未經(jīng)公告核準(zhǔn)或者偽造地理標(biāo)志名稱及專用標(biāo)志就構(gòu)成了侵權(quán)行為?！叭诎步鸾邸薄鞍偕⒐薄昂掀执笤嘛灐钡葟V西地理標(biāo)志產(chǎn)品就出現(xiàn)過地理標(biāo)志被冒用、商標(biāo)造假等侵權(quán)現(xiàn)象。地理標(biāo)志屬于集體知識產(chǎn)權(quán)，其權(quán)利保護(hù)不同于商標(biāo)、專利、著作權(quán)等傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)，地理標(biāo)志侵權(quán)行為難以監(jiān)管[9]。一些地理標(biāo)志權(quán)利主體缺乏品牌維護(hù)意識，對地理標(biāo)志侵權(quán)監(jiān)管不到位，缺乏地理標(biāo)志侵權(quán)現(xiàn)象舉報(bào)、舉證途徑。當(dāng)前，廣西還沒有形成完整的地理標(biāo)志市場監(jiān)督管理體系，地理標(biāo)志市場監(jiān)督較為薄弱。隨著電子商務(wù)平臺成為地理標(biāo)志產(chǎn)品市場流通的重要渠道，地理標(biāo)志被冒用、濫用等商標(biāo)侵權(quán)行為較為普遍，而網(wǎng)絡(luò)平臺難以監(jiān)管、對地理標(biāo)志產(chǎn)品經(jīng)營主體身份的真實(shí)性難以確定，導(dǎo)致侵權(quán)舉證難，維權(quán)成本高[10]。

（四）地理標(biāo)志品牌影響力不高，品牌價(jià)值有待提升

地理標(biāo)志品牌影響力是區(qū)域地理標(biāo)志產(chǎn)品競爭力與美譽(yù)度的體現(xiàn)。2023年，廣西14個(gè)“桂字號”地理標(biāo)志產(chǎn)品入圍中國品牌價(jià)值區(qū)域品牌（地理標(biāo)志）百強(qiáng)榜，入圍地理標(biāo)志區(qū)域品牌數(shù)量居全國第2位，但品牌強(qiáng)度和品牌價(jià)值相對偏低，僅有“橫縣茉莉花茶”“柳州螺螄粉”“百色芒果”三個(gè)品牌價(jià)值超過100億元，且排名相對靠后。“桂字號”地理標(biāo)志品牌建設(shè)雖然取得了較好的成績，產(chǎn)品競爭力也不斷提升，但大部分地理標(biāo)志品牌影響力不高，品牌價(jià)值沒有得到充分發(fā)揮?？梢?，廣西雖然有豐富的地理標(biāo)志產(chǎn)品，但地理標(biāo)志品牌建設(shè)投入不足，品牌推廣力度不大，大部分地理標(biāo)志品牌影響力不高，產(chǎn)品品牌的附加經(jīng)濟(jì)價(jià)值尚未得到充分發(fā)揮。由于存在缺乏品牌建設(shè)規(guī)劃及產(chǎn)品質(zhì)量定位，一些地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)，難以形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)，導(dǎo)致產(chǎn)品附加值偏低，產(chǎn)品知名度、影響力不高。一些地理標(biāo)志權(quán)利主體缺乏維護(hù)品牌形象意識，市場上冒用品牌、商標(biāo)造假等對地理標(biāo)志品牌聲譽(yù)造成負(fù)面影響的現(xiàn)象較為普遍，一定程度上影響了品牌的信譽(yù)度[11]。還有一些地理標(biāo)志品牌宣傳力度不夠，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記注冊成功后，沒有通過有效的宣傳推廣方式進(jìn)一步提高知名度和美譽(yù)度，地理標(biāo)志的品牌價(jià)值無法得到提升。

四、廣西地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興的對策

（一）深挖優(yōu)質(zhì)資源，優(yōu)化地理標(biāo)志布局

廣西擁有獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境，濃厚的民族傳統(tǒng)文化，蘊(yùn)藏著豐富的地理標(biāo)志資源。但是地理標(biāo)志注冊登記數(shù)量不多，各地級市地理標(biāo)志數(shù)量差異大，產(chǎn)品種類不均衡。各地應(yīng)根據(jù)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)結(jié)合傳統(tǒng)歷史文化特色，充分挖掘潛在的地理標(biāo)志資源。首先，做好地理標(biāo)志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對地理標(biāo)志資源進(jìn)行全面挖掘，建立健全地理標(biāo)志資源庫，對符合地理標(biāo)志申報(bào)條件的產(chǎn)品進(jìn)行可行性評估，分批進(jìn)行培育和申報(bào)。其次，重點(diǎn)對獨(dú)具廣西民族特色的傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)品進(jìn)行挖掘和培育，保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)廣西民族傳統(tǒng)文化，助力廣西鄉(xiāng)村文化振興。最后，地理標(biāo)志分布較少、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相對落后的地區(qū)，應(yīng)著力挖掘優(yōu)勢特色資源，培育和發(fā)展一批具有市場前景及商業(yè)價(jià)值的特色地理標(biāo)志產(chǎn)品，不斷優(yōu)化廣西地理標(biāo)志在空間、種類的布局，發(fā)揮地理標(biāo)志區(qū)域品牌優(yōu)勢，助力廣西鄉(xiāng)村全面振興。

（二）構(gòu)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提升產(chǎn)品競爭力

獨(dú)特的自然資源和豐富的民族歷史文化積淀是廣西地理標(biāo)志質(zhì)量的保障，是打造好“桂字號”區(qū)域品牌的優(yōu)勢。因此，必須確保廣西地理標(biāo)志產(chǎn)品達(dá)到地理標(biāo)志認(rèn)證的通用性目標(biāo)，具備綠色生態(tài)、無污染、高品質(zhì)、市場稀缺的特點(diǎn)。首先，合理定位地理標(biāo)志質(zhì)量標(biāo)注，構(gòu)建地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，提升產(chǎn)品生產(chǎn)主體的質(zhì)量意識、品牌意識，普及地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志公告核準(zhǔn)使用制度，從根本上提升產(chǎn)品質(zhì)量。其次，探索建立廣西地理標(biāo)志溯源數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)廣西地理標(biāo)志產(chǎn)品各個(gè)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)均可追溯，確保地理標(biāo)志產(chǎn)品在產(chǎn)品原材料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品檢測、市場流通等環(huán)節(jié)均有數(shù)據(jù)支撐，杜絕冒用、濫用現(xiàn)象發(fā)生。再次，不斷完善廣西地理標(biāo)志的質(zhì)量監(jiān)管體系，強(qiáng)化地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，定期開展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查行動，加強(qiáng)市場巡查和監(jiān)督，提升廣西地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的公認(rèn)度。最后，加大廣西地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)投入，提升地理標(biāo)志的技術(shù)創(chuàng)新能力及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)，推動病蟲防治、產(chǎn)品保鮮等技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，以質(zhì)量提升廣西地理標(biāo)志產(chǎn)品的競爭力。

（三）加大市場監(jiān)管力度，提高維權(quán)效率

地理標(biāo)志作為一種涉及“三農(nóng)”的集體知識產(chǎn)權(quán)，承載著特定區(qū)域的公共利益，在市場運(yùn)營中，侵權(quán)現(xiàn)象比較普遍。經(jīng)營者之間容易出現(xiàn)相互搭便車的問題，導(dǎo)致市場上地理標(biāo)志產(chǎn)品魚目混珠，難辨真假。而在現(xiàn)行的維權(quán)機(jī)制下，地理標(biāo)志侵權(quán)行為很難得到有效維護(hù)，市場主體維權(quán)的積極性受到嚴(yán)重打擊，地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到極大的影響。首先，司法部門要根據(jù)地理標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)自身的特點(diǎn)，完善相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化地理標(biāo)志侵權(quán)維權(quán)審判力度，維護(hù)好地理標(biāo)志市場秩序。其次，司法部門要規(guī)范、簡化地理標(biāo)志維權(quán)的流程，完善行政司法與執(zhí)法有效銜接，使權(quán)利人維權(quán)有法可依、有法必依，提高地理標(biāo)志權(quán)利主體的維權(quán)效率。最后，根據(jù)近年廣西地理標(biāo)志侵權(quán)案件特點(diǎn)，加大地理標(biāo)志普法宣傳力度，提高地理標(biāo)志維權(quán)意識，保障經(jīng)營者合法權(quán)益。各地政府部門設(shè)置專門的地理標(biāo)志侵權(quán)舉報(bào)熱線，鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者積極參與市場監(jiān)督，提高市場主體參與地理標(biāo)志維權(quán)積極性，促進(jìn)廣西地理標(biāo)志市場有序健康發(fā)展。

（四）強(qiáng)化地理標(biāo)志品牌建設(shè)，提升品牌附加值

品牌是地理標(biāo)志產(chǎn)品信譽(yù)與品質(zhì)的保證，體現(xiàn)產(chǎn)品的內(nèi)在價(jià)值。強(qiáng)化地理標(biāo)志品牌建設(shè)，不斷提升地理標(biāo)志品牌影響力，能夠更好地體現(xiàn)產(chǎn)品的品質(zhì)與信譽(yù)，增加品牌附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收，助力廣西鄉(xiāng)村全面振興。首先，強(qiáng)化地理標(biāo)志品牌意識，宣傳地理標(biāo)志品牌培育與建設(shè)的重要性，地理標(biāo)志作為一種集體的區(qū)域品牌，實(shí)行核準(zhǔn)公告使用專用標(biāo)志，謹(jǐn)防集體品牌受到冒用、濫用行為侵權(quán)。其次，加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品的品牌監(jiān)管，“桂字號”地理標(biāo)志區(qū)域品牌是廣西特色產(chǎn)品的“代言人”，是廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的體現(xiàn)，必須維護(hù)好廣西特色區(qū)域品牌的形象。再次，廣西各級政府部門應(yīng)發(fā)揮影響力優(yōu)勢，加大廣西地理標(biāo)志品牌的宣傳力度。充分利用政府網(wǎng)站、官方微信公眾號、報(bào)紙、廣播、電視等媒體宣傳推廣地理標(biāo)志品牌。最后，廣西應(yīng)加快編制地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)投資，培育發(fā)展龍頭企業(yè)，提升品牌競爭力，推動地理標(biāo)志品牌農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化生產(chǎn)經(jīng)營。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)作用，促進(jìn)廣西地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，不斷提升地理標(biāo)志品牌強(qiáng)度與品牌價(jià)值，助力廣西鄉(xiāng)村全面振興。

五、結(jié)語

地理標(biāo)志是促進(jìn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體，是保護(hù)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的鮮活載體，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的有力支撐。廣西獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境、民族文化、生產(chǎn)工藝傳承蘊(yùn)育了豐富的地理標(biāo)志資源，發(fā)展地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域特色綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，助力廣西鄉(xiāng)村全面振興，具有明顯的優(yōu)勢。廣西應(yīng)以特色地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化地理標(biāo)志布局，提升地理標(biāo)志產(chǎn)品競爭力，加大市場監(jiān)管力度，強(qiáng)化地理標(biāo)志運(yùn)用，著力打造區(qū)域品牌，有效提升廣西“桂字號”區(qū)域品牌影響力，充分發(fā)揮地理標(biāo)志在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)新時(shí)代壯美廣西中的作用。

注釋：

①數(shù)據(jù)來源廣西壯族自治區(qū)人民政府網(wǎng)（http：//www.gxzf.gov.cn/mlgxi/gxrw/zrdl/ t1003585.shtml）。

②數(shù)據(jù)根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站（http：//www.cnipa.gov.cn/）、廣西知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺（http：//www.gxipo.net/）、全國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品查詢系統(tǒng)（http：//www.anluyun.com/）整理而得（截至2022年12月）。

③數(shù)據(jù)根據(jù)中宇恒泰地理標(biāo)志綜合服務(wù)平臺（http：//www.chinapgi.org/）整理而得。

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責(zé)任編輯莫仲寧