四川地名文化保護(hù)傳承現(xiàn)狀及下步工作建議

習(xí)近平總書記指出，地名有文化、有歷史，要把歷史文化傳承保護(hù)放在更重要位置。四川歷史悠久、地域遼闊、底蘊(yùn)深厚，有著豐富的地名文化資源，保護(hù)和傳承好四川優(yōu)秀地名文化，推動(dòng)其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，既是貫徹落實(shí)習(xí)近平文化思想的有力實(shí)踐，又是推動(dòng)新時(shí)代文化強(qiáng)省建設(shè)的務(wù)實(shí)舉措。

一、四川地名的多元文化屬性

地名是一種文化符號，呈現(xiàn)出多元的文化屬性。做好四川地名文化保護(hù)傳承，應(yīng)從透析地名語境語素、掌握地名多元屬性、挖掘地名文化價(jià)值開始。

（一）自然地理屬性。地名承載著豐富的自然地理實(shí)體或自然資源信息。地名投射著自然風(fēng)光，如提到四川貢嘎山就聯(lián)想到雄偉的雪景，提到雅安牛背山就聯(lián)想到絕美的云海星空，提到巴中光霧山就聯(lián)想到漫山遍野的紅葉，提到廣安華鎣山就聯(lián)想到喀斯特早期發(fā)育的石林奇觀。地名展現(xiàn)著地理方位，據(jù)《元和郡縣志》記載，汶川“因縣西汶水為名”，類似還有綿陽得名于綿山之南、金陽得名于金沙江之北等。地名鏈接著自然資源，如貢井區(qū)、井研縣、鹽源縣、鹽亭縣得名與鹽的開采相關(guān)聯(lián)，金川縣、小金縣得名與沿河諸山多金礦相關(guān)聯(lián)，大竹縣得名與域內(nèi)“竹多竹大”相關(guān)聯(lián)。

（二）社會(huì)生產(chǎn)屬性。地名是社會(huì)的產(chǎn)物，是社會(huì)發(fā)展的縮影。地名丈量著方位距離，以成都用數(shù)字命名的地名為例，一里坡是指該地坡的長度，七道堰是指連接八門的七段河堤，十里店是指其到牛市口、青龍場和龍?zhí)端?處均為十里路程。地名標(biāo)記著城市名人，成都市武侯區(qū)以紀(jì)念三國時(shí)期蜀漢丞相諸葛亮的武侯祠而聞名，眉山市東坡區(qū)因文學(xué)家蘇軾東坡居士的號而得名，德陽市羅江區(qū)調(diào)元鎮(zhèn)因“清代蜀中三才子”之一李調(diào)元而得名。地名反映著生產(chǎn)生活，三瓦窯描述明末清初時(shí)陳、彭、羅三姓在此筑窯燒磚瓦的景象；笆笆巷描述該地在清末為貧民聚居地，沿街多是以竹篾為墻、草席為頂?shù)暮喡镂荨?/p>

（三）歷史文化屬性。地名承載著特定的歷史文化信息，是歷史文化的“活化石”。地名承載著歷史印記，都江堰市留存著迄今為止全世界僅存、年代最久、以無壩引水為特征一直使用至今的宏大水利工程遺產(chǎn)，西充縣留存著西漢時(shí)期充國縣的記憶，廣元市朝天區(qū)留存著唐玄宗幸蜀、州縣官員在此迎駕的史實(shí)。地名訴說著民間傳說，成都市龍泉驛區(qū)洛帶鎮(zhèn)有蜀漢后主劉禪的玉帶落入鎮(zhèn)旁八角井的傳說，成都二仙橋有神話中呂洞賓與韓湘子二仙在此橋相會(huì)的傳說。地名寄托著價(jià)值追求，成都駟馬橋展現(xiàn)司馬相如赴長安求取功名時(shí)在橋廊上大書“大丈夫不乘駟馬車，不復(fù)過此橋”的志向；成都千祥街是居民將明清監(jiān)獄圍墻所在監(jiān)墻街改稱而來，寓含追求吉利的意思；萬年場則寄托著“千年夫妻萬年長”的祈愿。

二、四川地名文化保護(hù)傳承現(xiàn)狀

近年來，四川注重地名文化保護(hù)傳承，省、市、縣三級探索出一系列符合地名文化保護(hù)傳承的方法措施，地名文化保護(hù)傳承的能力和水平不斷提升，地名文化的知名度和影響力日益增強(qiáng)。

（一）高位布局，著力強(qiáng)化地名保護(hù)規(guī)章制度。一是制定地名管理辦法。早在1987年，省政府就印發(fā)《四川省地名管理辦法》，從地名范疇、管理職責(zé)、命名（更名）規(guī)定、審批權(quán)限和程序等方面作出明確規(guī)定，讓地名保護(hù)有法可依。二是建立聯(lián)席會(huì)議制度。2022年，四川省建立地名管理工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度，形成以民政廳為牽頭單位，省委辦公廳（省檔案局）等26個(gè)單位為成員單位，各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好格局。三是編制出臺(tái)相關(guān)規(guī)范。2023年，民政廳啟動(dòng)《地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄類別與代碼編制規(guī)范》和《四川省地名保護(hù)名錄鑒定工作指引》編制，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范地名文化遺產(chǎn)評價(jià)、鑒定、確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和程序。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)，系統(tǒng)規(guī)范提升地名保護(hù)實(shí)效。一是全面普查，摸清底數(shù)。2014年，四川省第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《四川省第二次全國地名普查實(shí)施方案》，明確全省地名普查的范圍和目標(biāo)任務(wù)、組織實(shí)施、職責(zé)分工、時(shí)間安排、方法步驟和工作要求等。經(jīng)過4年努力，四川省第二次全國地名普查工作任務(wù)于2018年全面完成，普查地名目錄131萬余條。二是深入摸排，清理整治。2019年，民政廳等7部門印發(fā)《四川省進(jìn)一步清理整治不規(guī)范地名工作方案》，清理整治不規(guī)范地名3200余個(gè)。

（三）編纂書籍，深入講好地名文化傳承故事。自1982年起，全省共編纂地名成果圖書200余部。如，2011年，民政廳組織編寫《四川地名故事》，收錄全省21個(gè)市（州）281篇地名故事；2018年，宜賓市南溪區(qū)政協(xié)組織編纂的《南溪地名故事選編》出版，收集整理126個(gè)地名故事；2019年，天全縣民政局組織編纂的《天全縣地名錄》出版，收錄各類地名3047條；2020年，德陽市旌陽區(qū)地方志辦、區(qū)民政局編纂的《旌陽地名故事》出版，收錄與地名有關(guān)的79篇人文故事和歷史傳說；2023年，南充市民政局和《南充日報(bào)》社聯(lián)合編著的《我們的村莊——南充地名故事》出版，收錄54個(gè)村莊的地名故事。

（四）試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面做好地名文化傳承。一是閬中市、瀘縣、合江縣、富順縣、蒲江縣和鹽亭縣6個(gè)縣（市）先后獲評“千年古縣”。二是開展地名文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)試點(diǎn)。2023年3月，民政廳印發(fā)《關(guān)于開展地名文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》，就地名文化遺產(chǎn)資源挖掘整理、認(rèn)定保護(hù)、宣傳闡釋和轉(zhuǎn)化利用等工作開展試點(diǎn)。大邑縣、瀘縣、梓潼縣、青川縣、滎經(jīng)縣和眉山市東坡區(qū)被列為首批試點(diǎn)縣（區(qū)）。三是開展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”試點(diǎn)。2023年9月，民政廳等8部門印發(fā)《開展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見》，重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)村地名“命名、設(shè)標(biāo)、文化保護(hù)、信息服務(wù)、賦能”五大行動(dòng)，規(guī)劃利用2年時(shí)間開展“十縣、百鎮(zhèn)、千村”試點(diǎn)工作，打造一批鄉(xiāng)村地名建設(shè)“樣板”。

（五）宣傳壯勢，全力推動(dòng)保護(hù)傳承成風(fēng)化俗。一是協(xié)助拍攝《中國影像方志》。2017年起，自貢市富順縣等69個(gè)縣（市、區(qū)）協(xié)助中央電視臺(tái)拍攝《中國影像方志》系列節(jié)目，各縣（市、區(qū)）影像方志設(shè)置“地名記”板塊，宣傳地名文化。二是拍攝《地名天府》系列節(jié)目。2022年，民政廳與四川廣播電視臺(tái)聯(lián)合拍攝大型人文歷史類視聽節(jié)目《地名天府》，攝制“千年名縣”“紅色印記”兩季37集紀(jì)錄片和200多個(gè)地名知識(shí)短視頻，形成電視有節(jié)目、廣播有聲音、地鐵有視頻、報(bào)刊有文章、網(wǎng)絡(luò)有推送、線下有活動(dòng)的全方位宣傳闡釋格局，各類平臺(tái)累計(jì)瀏覽閱讀超4億人次。三是舉辦“地名天府·文化尋根”線下活動(dòng)。2023年6月、9月，民政廳聯(lián)合四川廣播電視臺(tái)分別在三臺(tái)縣、犍為縣舉辦兩場“地名天府·文化尋根”線下活動(dòng)，以地名達(dá)人選拔、地名文藝匯演等方式普及地名知識(shí)、講述地名故事、宣傳地名文化。

三、下步工作建議

近年來，四川地名文化保護(hù)傳承取得一定成效，但在人才保障、管理辦法、研究闡釋、開發(fā)利用、宣傳動(dòng)員等方面還有改進(jìn)和提升空間，建議重點(diǎn)在四個(gè)方面下功夫。

（一）強(qiáng)化人才支撐，匯聚地名文化保護(hù)傳承力量。建議繼續(xù)用好地名管理工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度，定期會(huì)商研究解決地名管理重要事項(xiàng)，充分發(fā)揮相關(guān)職能部門人才作用，推進(jìn)地名文化保護(hù)傳承工作落實(shí)?？蛇m當(dāng)采取政府購買服務(wù)等方式，聘請專業(yè)人員承擔(dān)地名文化管理、研究、宣傳的基礎(chǔ)性工作?？山⒉?dòng)態(tài)更新地名文化保護(hù)傳承鄉(xiāng)土人才庫，定期不定期開展研討交流、舉辦地名文化知識(shí)講座等活動(dòng)，發(fā)揮“人才庫”“智囊團(tuán)”“生力軍”作用。還可探索在高校設(shè)立地名研究機(jī)構(gòu)、開設(shè)地名學(xué)課程，逐步培育出一批地名文化保護(hù)傳承的高端人才。

（二）加大研究闡釋，豐富地名文化保護(hù)傳承成果。建議充分用好第二次地名普查成果，著力寫好普查的“后半篇”文章。適時(shí)組織各地各級民政部門、地方志部門等有關(guān)力量編纂地名志、地名圖、地名故事、地名考釋、標(biāo)準(zhǔn)地名詞典、古今地名對照等地名文化研究產(chǎn)品，各級財(cái)政相應(yīng)做好經(jīng)費(fèi)保障支持，通過豐富多樣的地名文化研究成果全方位展現(xiàn)和延續(xù)地名文化價(jià)值，增強(qiáng)人民群眾對傳統(tǒng)文化的自豪感和自信心。

（三）合理開發(fā)利用，激發(fā)地名文化保護(hù)傳承活力。建議注重地名文化保護(hù)傳承和開發(fā)利用有機(jī)統(tǒng)一，著力實(shí)現(xiàn)保護(hù)傳承與開發(fā)利用互促共進(jìn)、良性互動(dòng)。致力全方位營造地名文化消費(fèi)場景，發(fā)展“地名+”新業(yè)態(tài)，打造“地名+人文”景區(qū)，形成既有自然景觀又有人文內(nèi)涵的地名文化產(chǎn)業(yè)；打造“地名+地方特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)，為地方特色產(chǎn)品注冊地理標(biāo)志，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和特色行業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值最大化，讓地名文化資源轉(zhuǎn)化為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢資源。

（四）創(chuàng)新宣傳方式，營造地名文化保護(hù)傳承氛圍。建議持續(xù)運(yùn)用“線上+線下”方式宣傳地名文化，建好用好地名網(wǎng)站，搭建起地名文化宣傳平臺(tái)、地名文化研究平臺(tái)、地名文化服務(wù)平臺(tái)，形成重視、支持、熱愛地名文化的濃厚氛圍?？啥ㄆ陂_展老地名評選活動(dòng)，廣泛吸引公眾參與，評定一批社會(huì)公認(rèn)度較高、文化影響力較大的地名，持續(xù)提升地名管理工作群眾知曉度?？山Y(jié)合市政景觀改造，通過設(shè)置地名微景點(diǎn)、打造地名文化公園等方式，將歷史悠久、特色鮮明的地名文化進(jìn)行集中展示。

〔執(zhí)筆：陳婧妮（四川省地方志工作辦公室），張凱（梓潼縣地方志編纂中心）〕