過去一年,在市委堅強領導下,市人大及其常委會以實干實績展現(xiàn)擔當作為,交出了一份可圈可點的高質量答卷。新年開局,市人大及其常委會謀定奮斗方向,把“總書記有號令、黨中央有部署,重慶見行動”融入到人大工作各方面全過程,奮力打造具有重慶辨識度的人大工作高質量發(fā)展標志性成果,努力為重慶經濟社會發(fā)展和民主法治建設作出新的更大貢獻。
2024年2月19日,重慶市人大常委會黨組召開擴大會議,其中的議題之一,是傳達學習重慶市建設成渝地區(qū)雙城經濟圈工作推進大會精神,部署新一年的助推工作。會議強調,要聚焦市委提出的目標任務,找準人大助推的突破口、發(fā)力點,以依法履職的實際成效,助力打造成渝地區(qū)雙城經濟圈建設“一號工程”升級版。
這是市人大及其常委會新的一年貫徹落實中央決策部署和市委工作要求,助力現(xiàn)代化新重慶建設一個縮影。
交出人大工作高質量答卷
過去一年,市人大常委會深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,全面貫徹落實市委書記袁家軍在市六屆人大一次會議上對做好人大工作提出的要求,唯實爭先,扎實推動新時代人大工作高質量發(fā)展。
在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”上展示人大站位——
市人大常委會黨組充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領導作用,堅持“第一議題”制度,及時傳達學習中央決策部署和市委工作要求,及時向市委請示報告人大工作的重大問題、重要事項62件次,各項工作在市委堅強領導下開展。
在打造全過程人民民主市域標桿上爭創(chuàng)人大成果——
立法意見征詢座談會開進中學校園、探索開展“小切口”國有資產管理監(jiān)督、印發(fā)“4+2”系列改革文件為創(chuàng)新基層人大會議制度破題,“兩聯(lián)一述”不斷深化,全面落實“兩次評價”,保障代表更好履職行權,全過程人民民主的實效更加明顯。
在服務保障國家重大戰(zhàn)略重大工作重大任務上彰顯人大擔當——
在推動成渝地區(qū)雙城經濟圈和西部陸海新通道建設走深走實上持續(xù)用力,依法作出助推決定,召開市和區(qū)縣人大聯(lián)動助推工作動員部署會,出臺3個配套文件、建立5項工作機制、設立7張清單42項年度重點任務;深入調研“十四五”規(guī)劃綱要實施情況中期評估工作,形成118頁的調研報告,為“十四五”沖刺下半場貢獻人大智慧。
在推動工作體系運行機制現(xiàn)代化上展現(xiàn)人大作為——
以做好重大需求、多跨場景、重大改革“三張清單”為抓手,以數(shù)字化的理念手段加速數(shù)字人大建設,邊學邊干、邊建邊用,助力服務代表能力提高、改革創(chuàng)新深化和人大工作質效提升;市六屆人大一次會議以來,800余名市人大代表提出的10件議案全部完成審議,1192件建議全部辦理完畢并答復代表,轉化為一個個生動的全過程人民民主故事。
把制度優(yōu)勢轉化為治理效能
2024年是現(xiàn)代化新重慶建設從全面部署到縱深推進的重要之年,是改革攻堅突破的奮斗之年。
市人大及其常委會將堅持政治鑄魂、堅持服務大局、堅持守正創(chuàng)新、堅持群眾路線、堅持系統(tǒng)觀念,強化穩(wěn)進增效、除險固安、改革突破、惠民強企工作導向,高站位服務中心大局、高水平依法履職行權、高效能凝聚代表力量、高標準加強自身建設,努力打造更多具有重慶辨識度的人大工作高質量發(fā)展標志性成果。
市人大及其常委會將持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論武裝,在學思踐悟中不斷增強堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺,將“國之大者”落實到人大履職之中,推動人大工作系統(tǒng)重塑、整體提升,把人大制度優(yōu)勢更好轉化為發(fā)展優(yōu)勢和治理效能。
圍繞中心服務大局,持續(xù)助推成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、西部陸海新通道建設、長江經濟帶高質量發(fā)展,聚焦助力“三攻堅一盤活”改革突破,聯(lián)動區(qū)縣人大,依法行使立法、監(jiān)督等權力,加快推動工作。
不斷提高立法質效,堅持服務大局、銜接改革、急用先行,統(tǒng)籌推進立改廢釋,增強立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性,持續(xù)深化規(guī)范性文件備案審查,切實保障憲法法律實施、維護國家法治統(tǒng)一、保護公民合法權益。
認真行使憲法法律賦予的監(jiān)督權,聚焦事關改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和重大民生關切,找準監(jiān)督選題,構建監(jiān)督閉環(huán),推動監(jiān)督全覆蓋、見成效。
發(fā)揮代表主體作用,加快推進打造踐行全過程人民民主基層單元改革,貫徹落實好街道議事代表會議制度等指導意見,健全基層人大民意表達平臺和載體,努力打造踐行全過程人民民主市域標桿。
持續(xù)推進數(shù)字人大建設,打造現(xiàn)代化人大履職服務團隊,推進工作方式方法創(chuàng)新,強化上下聯(lián)動和工作指導,加強與區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作協(xié)同,提升人大工作水平。
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新使命新任務呼喚新?lián)斝伦鳛椤T谑辛鶎萌舜蠖螘h上,市人大常委會工作報告涉及的工作任務及部署,引得全體人大代表共鳴。
市人大代表、市人大財經委主任委員黃玉林表示,將密切與四川省人大及其相關專門委員會的溝通協(xié)同,協(xié)助兩省市人大常委會共同推動出臺川渝高竹新區(qū)行政管理事項的決定、聽取川渝高竹新區(qū)財稅政策一體化推進情況的報告,協(xié)助市人大常委會聽取市政府關于西部陸海新通道運營情況的報告、重大項目建設情況的報告,切實把中央部署、市委工作要求融入到人大財經各項工作中,體現(xiàn)到履職盡責各方面。
市人大代表、市人大常委會代表工委主任孫澤均建議,要堅持人民至上,繼續(xù)突出改革惠民生,圍繞解決好群眾“急難愁盼”問題推進改革。同時,把代表議案建議、履職服務管理、代表家站點和民生實事項目人大代表票決等工作,放在數(shù)字重慶建設大局中整體謀劃推進,努力推動打造踐行全過程人民民主基層單元取得更多成效。
市人大代表、長壽區(qū)人大常委會主任王身高建議,市人大常委會要聚焦助推成渝地區(qū)雙城經濟圈和西部陸海新通道建設,從市級層面搭建區(qū)縣人大跨區(qū)域聯(lián)動交流合作平臺,安排跨區(qū)域協(xié)作聯(lián)動的監(jiān)督議題,指導支持明月山綠色發(fā)展示范帶沿線各區(qū)縣人大深化合作交流。
市人大代表、重慶潤通科技有限公司SQE主任工程師冷濤建議,持續(xù)加強數(shù)字人大建設,強化線上、線下民意收集渠道,健全基層人大民意表達平臺和載體。