少數(shù)民族地區(qū)大學(xué)生國(guó)家安全教育研究

【摘要】大力加強(qiáng)國(guó)家安全教育，全面提升國(guó)民國(guó)家安全意識(shí)是當(dāng)前我國(guó)刻不容緩的重大任務(wù)，而廣西作為我國(guó)南疆多民族聚集的民族自治區(qū)，歷來(lái)是國(guó)家安全治理的重點(diǎn)區(qū)域；高校作為思想政治教育工作主陣地，要從教師隊(duì)伍管理、創(chuàng)新教學(xué)途徑、充分發(fā)揮課堂教學(xué)作用、推動(dòng)實(shí)際育人等方面提升師生的國(guó)家安全意識(shí)與能力。

【關(guān)鍵詞】國(guó)家安全|高校|教育|廣西

當(dāng)今國(guó)內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜多變，所面對(duì)的國(guó)際政治形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，國(guó)家安全面臨新的考驗(yàn)，為了應(yīng)對(duì)這種新變化，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在強(qiáng)調(diào)總體國(guó)家安全觀、設(shè)立國(guó)家安全理事會(huì)等方面采取了系列舉措。隨著黨的二十大召開(kāi)，習(xí)近平總書記就推動(dòng)我國(guó)國(guó)家安全管理體系構(gòu)建工作作出新指示、提出了新要求，他強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力，要全面加強(qiáng)國(guó)家安全教育，增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)和素養(yǎng)，筑牢國(guó)家安全人民防線”。同時(shí)國(guó)家安全法也將國(guó)家安全教育納入到了國(guó)民教育體系，國(guó)家安全教育成為了加強(qiáng)我國(guó)國(guó)家安全一項(xiàng)重要戰(zhàn)略措施。

一、開(kāi)展大學(xué)生國(guó)家安全教育的必要性

國(guó)家安全不僅僅是國(guó)家和黨的重要事業(yè)，更是每一位公民都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和使命，而青年大學(xué)生則是新興技術(shù)和思想發(fā)展和傳播的前沿力量，更是國(guó)家安全教育的主流群體和傳播的有力載體；作為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的生力軍，高校學(xué)生正值價(jià)值觀、世界觀和人生觀形成的關(guān)鍵期，只有加強(qiáng)對(duì)青年的國(guó)家安全教育，幫助他們樹(shù)立起正確的國(guó)家安全意識(shí)，青年才能擔(dān)當(dāng)起自覺(jué)維護(hù)國(guó)家安全的時(shí)代重任，將自身的聰明才智積極地運(yùn)用到國(guó)家社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上。對(duì)于高校而言，如何將國(guó)家安全教育融入高校思政教育是高校思想政治教育工作面臨的新課題，高校要回答好這個(gè)時(shí)代課題，不斷探索大學(xué)生國(guó)家安全的有效教育路徑。

二、廣西在國(guó)家安全層面的獨(dú)特性

廣西壯族自治區(qū)內(nèi)的少數(shù)民族人口占到廣西總?cè)丝诘?0%以上，作為守護(hù)祖國(guó)南疆安全的重要屏障，具有不可替代的重要作用。隨著東盟合作伙伴關(guān)系的迅猛發(fā)展和“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，大力地推動(dòng)了廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但與此同時(shí)，作為多民族聚居地這里各種文化和民族思潮交融、碰撞，更使其成為了關(guān)系國(guó)家安全穩(wěn)定的敏感地帶，為了防止境外敵對(duì)勢(shì)力威脅到我國(guó)邊疆民族文化安全、領(lǐng)土安全和人民人身財(cái)產(chǎn)，亟須加強(qiáng)邊境民族地區(qū)反滲透、反顛覆和反分裂的能力，確保邊境民族地區(qū)安全穩(wěn)定，守好祖國(guó)南大門。

落實(shí)總體國(guó)家安全觀政治安全是根本，是維持地區(qū)穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安的本質(zhì)和核心。邊疆地區(qū)是國(guó)內(nèi)外反華勢(shì)力重點(diǎn)攻擊的對(duì)象，既要保證內(nèi)部的統(tǒng)一穩(wěn)定不被干擾，又要防止外部不受威脅和顛覆；邊疆地區(qū)的政治安全是國(guó)家政治安全的核心，廣西歷來(lái)為我國(guó)邊疆的安全穩(wěn)定和保障國(guó)家主權(quán)和執(zhí)政安全做出杰出貢獻(xiàn)，具備一定維護(hù)邊疆地區(qū)持續(xù)安全穩(wěn)定的能力，在長(zhǎng)期促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)大力維護(hù)口岸穩(wěn)定和邊境安全，同時(shí)廣西作為多民族聚居地，意識(shí)形態(tài)安全意識(shí)同樣需要提升。

堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀人民安全是根本宗旨，黨和國(guó)家始終把保障國(guó)民的生命安全和身體健康放在第一位。近年來(lái)，邊境地區(qū)成為網(wǎng)絡(luò)詐騙和人口販賣的主要受害區(qū)域，嚴(yán)重威脅我國(guó)國(guó)民的人身和財(cái)產(chǎn)安全，近年來(lái)，國(guó)家對(duì)于廣西等多個(gè)邊境地區(qū)的公安警力大幅擴(kuò)大，嚴(yán)厲打擊邊境轄區(qū)違法犯罪活動(dòng)，全面排查化解矛盾糾紛，竭力保護(hù)國(guó)民安全。

廣西作為多民族聚居區(qū)語(yǔ)言和風(fēng)俗習(xí)慣與東南亞各國(guó)有諸多相通之處，在促進(jìn)睦鄰友好交流和經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的同時(shí)，也給本土文化帶來(lái)了威脅和沖擊，如何保護(hù)我國(guó)本土文化不被侵蝕分化，是廣西意識(shí)形態(tài)工作的重點(diǎn)方向和落實(shí)國(guó)家安全戰(zhàn)略的重要內(nèi)容；首先，互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展給本土文化帶來(lái)大規(guī)模沖擊，要警惕我國(guó)的傳統(tǒng)民族文化資源流失；同時(shí)，廣西對(duì)本土文化的保護(hù)有待進(jìn)一步深化，在寧明縣進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，寧明縣本地人對(duì)花山巖畫的了解并不多，盡管在2016年花山巖畫就已申報(bào)世界文化遺產(chǎn)名錄成功，特別是中老年對(duì)本地世界文化遺產(chǎn)持不關(guān)心態(tài)度；反之年輕學(xué)生對(duì)其了解深入，主要得益于學(xué)校教育，進(jìn)一步印證了學(xué)校教育保護(hù)文化安全的重要意義。

三、高校國(guó)家安全教育現(xiàn)狀和問(wèn)題

筆者對(duì)在校學(xué)生開(kāi)展大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)調(diào)查問(wèn)卷，面對(duì)群體包括大一至大四所有學(xué)生，問(wèn)卷涵蓋大學(xué)生對(duì)國(guó)家安全知識(shí)的認(rèn)識(shí)及來(lái)源、學(xué)校在國(guó)家安全教育方面的優(yōu)點(diǎn)和不足以及學(xué)生所喜愛(ài)和希望接收到的教育內(nèi)容和模式，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主要體現(xiàn)在一下兩個(gè)方面：

（一）學(xué)生對(duì)國(guó)家安全的固有認(rèn)識(shí)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)伴隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提升，國(guó)民的愛(ài)國(guó)情懷和大國(guó)自信也明顯增強(qiáng)，青年主人翁意識(shí)明顯增強(qiáng)；問(wèn)卷顯示95%以上的大學(xué)生認(rèn)為國(guó)家安全與每個(gè)人都息息相關(guān)，且表示高校需要加強(qiáng)國(guó)家安全教育。但是另一方面表現(xiàn)出來(lái)的重要問(wèn)題是，現(xiàn)實(shí)中的大學(xué)生危機(jī)意識(shí)不夠強(qiáng)，容易出現(xiàn)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)危機(jī)的情況，同時(shí)大學(xué)生也是遭受網(wǎng)絡(luò)詐騙、被網(wǎng)絡(luò)輿論誤導(dǎo)等問(wèn)題的主要受害群體；調(diào)查顯示出一個(gè)問(wèn)題，即學(xué)生對(duì)我國(guó)國(guó)家安全建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠全面，仍然堅(jiān)持原有固化的觀念認(rèn)為國(guó)家安全主要是國(guó)防、軍事和間諜等傳統(tǒng)方面，特別是國(guó)家安全具體包含幾方面內(nèi)容少有學(xué)生可以準(zhǔn)確回答，69%的學(xué)生表示對(duì)國(guó)家安全的具體內(nèi)容略知一二，有10%的學(xué)生不了解甚至從未關(guān)注過(guò)，只有全面地理解和認(rèn)識(shí)才能提升青年的國(guó)家安全意識(shí)，同時(shí)增強(qiáng)自身的自我保護(hù)能力。

歸其原因發(fā)現(xiàn)，學(xué)生了解國(guó)家安全的途徑較雜，所汲取的信息缺乏權(quán)威性，甚至?xí)弧坝行闹恕彼`導(dǎo)，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示80%的學(xué)生了解國(guó)家安全方面的信息主要通過(guò)媒體等視頻平臺(tái)，50%來(lái)自學(xué)校教育和家庭教育，其中主動(dòng)查看書籍的占比微乎其微，而對(duì)于造成這一問(wèn)題的原因，發(fā)現(xiàn)很多學(xué)生認(rèn)為我國(guó)對(duì)這方面的宣傳力度不夠大，可現(xiàn)實(shí)是國(guó)家對(duì)于國(guó)家安全的宣傳與日俱增，可見(jiàn)對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)這方面的面臨的一個(gè)重要問(wèn)題則是不知從何學(xué)起，內(nèi)容枯燥，缺乏專門的引導(dǎo)。

（二）教師隊(duì)伍專業(yè)度不高，教學(xué)形式與方法亟需推陳出新順應(yīng)時(shí)代

了解發(fā)現(xiàn)，目前高校對(duì)于國(guó)家安全教育的開(kāi)展主要是作為軍事理論課和思政課程的一個(gè)章節(jié)的內(nèi)容展開(kāi)教學(xué)，這種形式的教育不易引起學(xué)生的重視，教育效果不太顯著；另一方面，軍事理論課程的教師多來(lái)自于輔導(dǎo)員隊(duì)伍和行政人員和極個(gè)別專門的教師，團(tuán)隊(duì)具有專業(yè)度不高、教師水平參差不齊、教研室管理機(jī)制不完善等諸多問(wèn)題，且每位教師對(duì)國(guó)家安全的認(rèn)識(shí)也存在偏差，沒(méi)有認(rèn)識(shí)徹底落實(shí)總體國(guó)家安全觀。這樣的教師隊(duì)伍如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)統(tǒng)一的、權(quán)威的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，便達(dá)不到期望的教學(xué)目標(biāo)。此外高校還有主題班會(huì)、黨課其他形式的國(guó)家安全教育，教育效果仍然受到教師水平的制約。

隨著目前新媒體平臺(tái)的快速發(fā)展，年輕人汲取信息的方式和形式更加多種多樣，如若學(xué)校不與時(shí)俱進(jìn)緊跟時(shí)代步伐，仍然堅(jiān)持固有的教育教學(xué)模式，教育工作的效果將大打折扣。對(duì)于學(xué)校采取何種方式進(jìn)行國(guó)家安全教育提升學(xué)習(xí)積極性這一問(wèn)題，學(xué)生表示現(xiàn)有的教育多照本宣科，教師教學(xué)方式和內(nèi)容不具有吸引力，希望加入實(shí)踐教學(xué)、理論+案例分析、引用視頻資源等豐富教學(xué)形式，將枯燥理論用具象的方式展現(xiàn)，學(xué)生更容易接受。另一方面，88%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校要營(yíng)造國(guó)家安全學(xué)習(xí)氛圍；學(xué)校在發(fā)揮第一課堂的主渠道作用的同時(shí)，應(yīng)該進(jìn)一步突破教學(xué)的時(shí)空局限和人員局限，國(guó)家安全教育不僅僅是輔導(dǎo)員、思政教師的工作，國(guó)家安全教育也不僅僅是在課堂上，要舉全校之力為國(guó)家安全教育營(yíng)造良好的宣傳平臺(tái)、教育平臺(tái)和學(xué)習(xí)平臺(tái)，真正地建立三全育人教育教學(xué)模式。

四、高校推進(jìn)國(guó)家安全教育的實(shí)施對(duì)策和方向

黨的二十大強(qiáng)調(diào)“以新安全格局保障新發(fā)展格局”，國(guó)家安全教育作為筑牢國(guó)家安全防線的重要一環(huán)，提升國(guó)民國(guó)家安全意識(shí)和能力的主渠，對(duì)保障和維護(hù)國(guó)家安全意義重大，在這樣的時(shí)代背景之下，高校亟須提升開(kāi)展國(guó)家安全觀教育工作的能力，也是新形勢(shì)下高校加強(qiáng)思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展的重要體現(xiàn)，開(kāi)辟立德樹(shù)人的新空間。為社會(huì)主義培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)大任、意志堅(jiān)定的建設(shè)者和接班人。

（一）打造專業(yè)素養(yǎng)過(guò)硬的教師團(tuán)隊(duì)

教師要牢固樹(shù)立“教育者先受教”的觀念，承擔(dān)起立德樹(shù)人的重要任務(wù)。結(jié)合國(guó)家安全教育團(tuán)隊(duì)多為兼職人員這一現(xiàn)狀，高校應(yīng)在大力提升教師團(tuán)隊(duì)的理論水平，同時(shí)注重加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，明確高校開(kāi)展國(guó)家安全教育教學(xué)總體目標(biāo)和最終要求。

深厚的理論功底是教師安身立命之根本，如何在教學(xué)過(guò)程中深度融合課程的根本內(nèi)容和核心思想，教師首先要具備深厚的理論水平，教師要緊跟時(shí)代步伐積極主動(dòng)地開(kāi)展理論知識(shí)學(xué)習(xí)，加深對(duì)國(guó)家相關(guān)重要文件和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解，只有教師熟練掌握課程內(nèi)容，深刻理解課程內(nèi)涵，才能避免照本宣科，真正地發(fā)揮出教育的作用。

除了打好堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，教師還應(yīng)錘煉過(guò)硬的教學(xué)能力，要完成教學(xué)目標(biāo)教師還要具備以下方面。教師要深刻認(rèn)識(shí)到，教學(xué)的目的不是簡(jiǎn)單傳授知識(shí)，而是正確的價(jià)值引領(lǐng)和理想信念教育。如何在傳授知識(shí)的過(guò)程中融入理想信念教育，充分發(fā)揮教師立德樹(shù)人的作用，一方面，需要教師主動(dòng)思考探究，提升教學(xué)能力，另一方面，高?？梢匝?qǐng)專業(yè)人士對(duì)教師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)，拓展教師的視野，幫助教師在教學(xué)中發(fā)揮出主觀創(chuàng)造性；與此同時(shí)，通過(guò)集中磨課的形式，加強(qiáng)教研室教師的溝通，將教學(xué)中會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題解決在課堂外。

（二）建立健全第一課堂國(guó)家安全教育機(jī)制

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，做好高校思想政治教學(xué)工作課堂是主渠道。學(xué)校應(yīng)該抓好課堂這個(gè)國(guó)家安全教育的主陣地，分發(fā)揮課堂的主導(dǎo)作用，結(jié)合《軍事理論》《形勢(shì)與政策》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論》從思政課堂中挖掘國(guó)家安全相關(guān)教育內(nèi)容和方式，選取有代表性的經(jīng)典案例研討學(xué)習(xí)，多形式全方位地詮釋國(guó)家安全的深刻內(nèi)涵，引領(lǐng)大學(xué)生自覺(jué)踐行總體國(guó)家安全觀，提升危機(jī)意識(shí)。其次，高校應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新教學(xué)方法，例如，可以采取線上線下混合式教學(xué)，拓展教學(xué)的傳播途徑，通過(guò)優(yōu)慕課、學(xué)習(xí)通等平臺(tái)，發(fā)布精品課程、相關(guān)輔助視頻資料等，使學(xué)生可以更加便捷快速地獲取信息，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，推進(jìn)國(guó)家安全學(xué)習(xí)教育成果入腦、入心。

（三）發(fā)揮學(xué)校教育的陣地作用，打造三全育人體系

推進(jìn)高校的國(guó)家安全教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，核心是健全育人機(jī)制。具體而言，應(yīng)竭力調(diào)動(dòng)全員力量形成工作合力，在學(xué)生成長(zhǎng)成才過(guò)程中針對(duì)性地調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和方式，結(jié)合“三全育人”和構(gòu)建“大思政”格局總體要求，在學(xué)校各領(lǐng)域、各層面融入國(guó)家安全教育；高校要把國(guó)家安全意識(shí)的提升和培養(yǎng)落實(shí)到具體干部和全體教職工，立足崗位，居安思危，加強(qiáng)國(guó)家安全教育傳播的責(zé)任感、使命感，提升教職工在日常工作中進(jìn)行國(guó)家安全思想引領(lǐng)的意識(shí)和能力，協(xié)同構(gòu)建三級(jí)教學(xué)梯隊(duì)，切實(shí)健全育人機(jī)制。

習(xí)近平總書記指出，“要使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)?！眹?guó)家安全的教育要與思政課程、課程思政和校園文化活動(dòng)相融合。具體表現(xiàn)在，每門課程應(yīng)結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)積極挖掘國(guó)家安全思政元素融入教學(xué)環(huán)節(jié)，對(duì)學(xué)生做出潛移默化的思想引領(lǐng)，學(xué)校結(jié)合學(xué)生興趣點(diǎn)開(kāi)展校國(guó)家安全主題園文化活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳力度、豐富傳播途徑，吸引學(xué)生主動(dòng)參與而不是應(yīng)付性參與。

（四）拓展實(shí)踐教學(xué)，提高學(xué)生維護(hù)國(guó)家安全主觀能動(dòng)性

強(qiáng)調(diào)理論的提升最終要落在聯(lián)系實(shí)際當(dāng)中，國(guó)家安全的教育既要提升國(guó)防意識(shí)，更要培養(yǎng)國(guó)防能力。將國(guó)家安全教育與新生軍訓(xùn)相結(jié)合，把好新生這個(gè)入口關(guān)，把軍訓(xùn)打造成國(guó)家安全實(shí)踐育人的大平臺(tái)，開(kāi)展反恐防爆訓(xùn)練、應(yīng)急自衛(wèi)技能培訓(xùn)、消防演習(xí)等，在實(shí)踐中讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到國(guó)家安全的重要性，培養(yǎng)捍衛(wèi)國(guó)家安全的責(zé)任感；軍訓(xùn)指導(dǎo)員配合教官在連隊(duì)開(kāi)展理論知識(shí)教育教學(xué)，幫助學(xué)生認(rèn)清國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和國(guó)際矛盾關(guān)系的本質(zhì)。其次，高?？砂l(fā)揮黨支部、團(tuán)支部等基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，參觀紀(jì)念館、參加志愿服務(wù)活動(dòng)、組織愛(ài)國(guó)宣講等，讓大學(xué)生成為踐行國(guó)家安全的一份子，增強(qiáng)青年主人翁意識(shí)。

百年大計(jì)，教育為本，我國(guó)也面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，加強(qiáng)國(guó)家安全教育是時(shí)代的任務(wù)，高校緊跟時(shí)代步伐，不斷創(chuàng)新、探索國(guó)家安全教育新路徑，切實(shí)提高教育教學(xué)的科學(xué)性與實(shí)效性。中國(guó)軍轉(zhuǎn)民

參考文獻(xiàn)

[1]習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全年建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2022.

[2]堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀走中國(guó)特色國(guó)家安全道路[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-04-16（1）.

[3]中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院.習(xí)近平關(guān)于總體國(guó)家安全觀論述摘編[M].北京： 中央文獻(xiàn)出版社，2018：128.

[4]趙偉，史婧.大學(xué)生總體國(guó)家安全觀教育路徑初探[J].教育探索，2019（12）：127-128.

[5]習(xí)近平全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議的進(jìn)遷[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-12-09.

[6] 中央政府門戶網(wǎng)站.中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法（主席令第二十九號(hào)）[EB/OL].[2015-07-01].https：//www.gov.cn/ zhengce/2015-07/01/content_2893902.htm.

【基金項(xiàng)目：廣西少數(shù)民族地區(qū)大學(xué)生國(guó)家安全教育研究（GUT21FC03）；少數(shù)民族地區(qū)大學(xué)生國(guó)家安全教育研究——以廣西區(qū)為例（2021B02）】

（作者簡(jiǎn)介：孔雅慧，桂林理工大學(xué)南寧分校講師，碩士研究生，研究方向?yàn)檐娛吕碚撜n教學(xué)；孫汝兵，通訊作者，桂林理工大學(xué)南寧分校講師，碩士，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>