賈汪：馬莊有個“五全”工作法

“政府貼一點，村民拿一點，這樣的燃氣改造政策，我們都認可?！? 月25 日，在徐州市賈汪區(qū)潘安湖街道馬莊村真旺自然村，村民王梅見到區(qū)人大代表王娟高興地說。這是馬莊村踐行全過程人民民主的一個場景。當天，區(qū)人大代表、議政代表、村民小組長走村入戶向群眾宣傳燃氣改造政策，收集建議。

馬莊村在發(fā)展基層全過程人民民主實踐中，堅持黨建引領，持續(xù)深化思想先導、文化浸潤、家風影響、規(guī)矩約束、民主實踐，堅持“馬莊事、馬上議、馬上辦”，創(chuàng)新實踐全過程人民民主“五全”工作法，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權落到實處。

選舉，全民參與。馬莊取得巨大變化，首先得益于有一個民意基礎好、群眾信賴的村“兩委”班子。無論是村委會成員、人大代表、議政代表、村民代表，還是身邊榜樣、文明家庭等，都經(jīng)過村民投票、選舉或推薦出來。一人一票選出“當家人”“貼心人”，堅持踐行全過程人民民主，激活了文明鄉(xiāng)村建設的“一池春水”。

協(xié)商，全民共議。有話好好說，有事商量辦。馬莊村實施協(xié)商議事制度，推動“馬上議”民主協(xié)商，馬莊的大事小情，村民都知曉、村民共商議，讓百姓事百姓議，得民心、接地氣。馬莊村志愿者在走訪聯(lián)系戶時，把群眾反映強烈的問題收集上來匯總，然后篩選出有共性、亟待解決的問題，由村黨委馬上召集議事會成員召開議事會進行協(xié)商解決。

決策，全民票決。開門聽意見，民主做決策。通過村民代表大會、“五老”服務隊等村民自治組織，廣泛征集群眾意見，重大事項由村民投票決定，讓村民說了算，把好事實事辦到群眾心坎里。對村里鋪設管道燃氣、家門口美化等問題，馬莊逐一開展民主商議，通過商議、投票、表決等形式，用全民參與的形式?jīng)Q定村中各類事宜。

管理，全民同治。村里的規(guī)矩村民定，定好規(guī)矩共執(zhí)行。制定實施“馬莊規(guī)矩”，并通過家庭檔案，引導村民自我約束、自我教育、自我提高。經(jīng)過民主討論、民主決策，馬莊村先后制定了村規(guī)民約、紅白理事會章程等21項規(guī)章，用“馬莊規(guī)矩”引導村民參與村務管理、按規(guī)章辦事，有力促進移風易俗、弘揚時代新風。

監(jiān)督，全民評定。馬莊村把監(jiān)督貫穿于村級管理的全過程，黨務公開村民知情，村務決策村民參與，財務支出村民知道，辦事程序村民清楚，實施效果村民評定。

馬莊村全過程人民民主“五全”工作法，讓全過程人民民主融入到村莊規(guī)劃發(fā)展建設中、融入到每一件集體決策的事務中、融入到每一家農戶的生活中、融入到民意訴求反饋的渠道中。