聚焦五個堅持著力打造學習型機關

2022年以來，石家莊市藁城區(qū)人大常委會黨組以強化自身建設、夯實履職根基為重要抓手，進一步提升了機關干部隊伍素質、能力和作風，達到了以學風帶作風、以學風促作為的目標。

堅持強化思想認識，營造學習氛圍。創(chuàng)建學習型機關，需要干部職工在思想上重視學習。為此，藁城區(qū)人大常委會推出了三項措施，進一步增強了全體機關干部的學習觀念，營造出比學趕超的濃厚學習氛圍。一是通過創(chuàng)新學習形式，提升學習積極性；二是通過搭建學習平臺，為干部成長賦能；三是通過完善學習機制，建立起學習長效機制。2023年以來，藁城區(qū)人大常委會全體機關干部圍繞七一建黨、學習貫徹黨的二十大精神、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想等開展個人自學、集體學習、專題學習、研討交流等。在濃厚的學習氛圍中，藁城區(qū)人大常委會全體機關干部將理論學習與工作實踐相結合，帶著問題學習，帶著問題思考，將學習融入日常工作，形成常態(tài)化，使學習工作雙向強化、互相促進。很多機關工作人員表示，通過學習，不僅學到了新知識、新理念、新思維，還增長了本領，提升了素質。今后要以更高昂的精氣神，自覺擔當作為意識，把學習成果轉化為推動人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展的“精神養(yǎng)料”。

堅持結合工作實際，以學促干提升能力。在創(chuàng)建學習型機關過程中，藁城區(qū)人大常委會堅持學習工作化、工作學習化，使學習和工作緊密結合起來，不斷學習、總結、提高，實現(xiàn)了理論與實踐的統(tǒng)一，切實推進了人大工作。工作學習化，就是融學習于工作，藁城區(qū)人大常委會機關根據(jù)干部崗位職責和工作任務的不同，安排增加相應的學習內容，使學習與工作有機結合，通過學習來實現(xiàn)工作創(chuàng)新，確保了學習的規(guī)范化、經(jīng)?；?。藁城區(qū)人大常委會選任工委把代表法、選舉法等法律法規(guī)作為必學內容，與激發(fā)人大代表履職熱情相結合，2022年首批創(chuàng)建了17個以個人名字命名的人大代表工作室，為人大代表履職搭建起平臺，為人大代表聯(lián)系群眾架起了連心橋。藁城區(qū)人大常委會財經(jīng)工委增加審計法、預算法等學習內容，使視察、調研等工作更加得心應手。藁城區(qū)人大常委會政法工委定期學習新制定修訂的法律法規(guī)等內容，為立法調研、備案審查等工作奠定了基礎。結合工作安排學習，推動著大家在干中學、學中干，學以致用、用以促學、學用相長。有的機關干部表示，通過學習提升自身的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，推動了工作專業(yè)化、科學化水平。今后要把學習成果轉化為新時代人大工作的實效實績。

堅持加強制度建設，推動學習規(guī)范化。學習離不開制度的約束，藁城區(qū)人大常委會機關結合實際，建立了集中學習、檔案、考核、培訓等一系列完善的學習制度。藁城區(qū)人大常委會專門制定了人大常委會機關年度學習計劃，明確學習的內容；在學習時間上，利用周五或周一組織集中學習，定期開展學習交流；建立了學習檔案制度，對學習安排、學習內容和照片等建立專門的檔案，每次集中學習都記錄干部職工考勤情況，對沒有參加學習的要安排專人補學，要求認真做好學習筆記；建立了“考學”“督學”制度，把是否按時參加學習、學習紀律等情況作為考核機關干部職工的一項重要標準，定期開展考核督促，檢查學習筆記、學習體會等，及時掌握學習完成情況。另外，還建立了培訓、自學等制度，通過行之有效的制度，使學習成為人大常委會機關的一項常規(guī)工作，推動了學習的規(guī)范化、制度化建設。

堅持改進方式，創(chuàng)新學習方法。在學習型機關建設中，藁城區(qū)人大常委會機關不斷探索和豐富新的學習方式和手段。既有定期組織的人大常委會黨組理論中心組、辦公室領導班子、機關黨支部、“書香”人大等各種集中學習，也有小規(guī)模的各室委學習或個人自學；既向書本學習，學習《習近平談治國理政》第四卷、《習近平法治思想學習綱要》《習近平正定足跡》等以及習近平總書記重要講話，全面掌握有關理論知識，進行工作理論研究，也從實踐中學習，通過到分包企業(yè)、人大代表工作室調研，幫助企業(yè)、村民等解決實際問題，提高實際工作技能；既向身邊的同事學習交流，也積極向兄弟人大學習人大常委會機關建設、學習制度、憲法廣場等有關經(jīng)驗；既在人大系統(tǒng)內學習新思路，也向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等其他機關學習新方法、新舉措；既靜下心來自學，也召開專題研討會、座談會，加強同事間學習討論，促進相互溝通；既通過干部網(wǎng)絡學院、學習強國、智慧人大等線上安排學習，也組織集中學習、專題培訓等線下學習活動；既通過各種書面學習資料開展學習交流，也采取到實地場館等參觀考察、開現(xiàn)場會等形式來安排學習。豐富多樣的學習方式，既調動了干部職工學習的積極性，也使機關學習的效果更加顯著。

堅持突出學以致用，實現(xiàn)以學促干。創(chuàng)建學習型人大常委會機關的目標是提升人大工作水平。在創(chuàng)建學習型機關過程中，藁城區(qū)人大常委會堅持理論聯(lián)系實際，緊密結合藁城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，圍繞重點工作，通過學習，努力掌握知識，并運用所學知識投身新的實踐，指導新的實踐，不斷創(chuàng)新工作方式、方法，增強了工作實效，達到提高工作水平的目的。通過學習招商引資、項目建設有關政策文件等，藁城區(qū)人大常委會機關多形式聯(lián)系企業(yè)界人大代表，引導企業(yè)界人大代表充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，以商招商。2022年以來，通過轄區(qū)人大代表已獲取31個項目信息，中農(nóng)博遠改造、港華能源集團供熱項目，上海精糧集團食用油罐項目等4個項目在聯(lián)在談。為促進學習成果轉化，建立宣傳激勵機制，對信息報道、理論文章在市級以上報刊雜志、網(wǎng)絡媒體發(fā)表的給予獎勵，增強年輕干部學習的責任感、緊迫感，形成學習光榮、爭當先進的濃厚氛圍。2022年度，藁城區(qū)人大常委會機關上報專題論文7篇，在各類媒體刊發(fā)信息143篇，其中國家級媒體2篇，省級媒體刊發(fā)60篇，市級媒體刊發(fā)58篇，區(qū)級媒體刊發(fā)23篇。