習近平總書記在中央人大工作會議上指出,要用好憲法賦予人大的監(jiān)督權,實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。河北省人大常委會聚焦河北經濟社會發(fā)展的關鍵領域和涉及民生福祉的突出問題,連續(xù)六年采取“多項監(jiān)督聯袂開展、四級人大聯動實施、五級代表聯組參與”的方式開展聯動監(jiān)督,取得明顯成效??偨Y好、發(fā)揚好聯動監(jiān)督好經驗、好做法,才能讓聯動監(jiān)督更加有力有效。
聯動監(jiān)督要堅持黨的集中統一領導。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把牢政治方向,提高政治站位,始終堅持黨對人大監(jiān)督工作的領導,是河北人大系統聯動監(jiān)督堅持的根本原則。聯動監(jiān)督過程中,河北省委起著統籌全局、協調各方、高位推動的關鍵作用。省委常委會專題研究聯動監(jiān)督方案,并多次聽取匯報,協調解決重點難點問題,確保監(jiān)督活動的各個環(huán)節(jié)都在黨的領導下開展。黨委的堅強領導作用,增強了人大聯動監(jiān)督實效。
聯動監(jiān)督要注重從群眾中征集線索。“企業(yè)貸款存在問題?!薄翱萍汲晒D化需要資金支持。”這些都來自于聯動監(jiān)督過程中工作專班征集的問題線索。河北省人大系統聯動監(jiān)督涉及的問題線索全部源自人民群眾的訴求和期待,切實落實 “民有所呼、我有所應”。在聯動監(jiān)督工作中,河北省人大常委會通過省信訪局提供的信訪件、人民網網民留言、群眾直接來信來電以及媒體曝光問題,廣泛收集線索,充分踐行全過程人民民主,把群眾所思所盼作為人大監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點,確保聯動監(jiān)督目標明確、有的放矢。
聯動監(jiān)督要充分發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會的主體,是群眾訴求的知情人、代言人。聯動監(jiān)督期間,由縣級人大常委會對本區(qū)域內的全國、省、市、縣、鄉(xiāng)五級代表統一編組,在全省成立了1500多個代表小組,40000多名代表參加,一方面聽取匯報、查看資料、明察暗訪;另一方面在充分了解民意的基礎上進行判斷,提出意見建議。聯動監(jiān)督實踐中,四級人大聯動五級代表參與,全省各級人大代表履職熱情得到充分激發(fā),盡職能力和水平得到全面鍛煉和提升,切實發(fā)揮了人大代表聯系群眾的獨特優(yōu)勢和監(jiān)督的主體作用。
聯動監(jiān)督要發(fā)揮典型引領作用。市縣人大在聯動監(jiān)督過程中充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,許多積極履職、有效履職的創(chuàng)新實踐具有典型示范作用。聯動監(jiān)督抓住了人民群眾普遍關心的突出問題,契合了新時代賦予人大監(jiān)督工作的職責使命和任務要求,拓展了地方人大監(jiān)督的理論認識和工作實踐。了解和掌握市縣人大在聯動監(jiān)督工作中的工作成效、創(chuàng)新舉措,對市縣好的經驗做法、工作亮點等進行集中宣傳報道,發(fā)揮典型引領作用,可以有效促進各地拓寬視野,開拓思路,推動聯動監(jiān)督走深走實。