金望明,姜 鑫,張 維
(中核武漢核電運(yùn)行技術(shù)股份有限公司,武漢 430223)
核電業(yè)界對(duì)人因失誤的研究始于發(fā)生三里島核事故的20 世紀(jì)70 年代。事故發(fā)生后,美國核電運(yùn)行研究院(INPO)開始研究如何在核電廠進(jìn)行防止人因失誤的管理。20 世紀(jì)90 年代,INPO 的部分研究成果開始通過國際核電運(yùn)營者協(xié)會(huì)(WANO)向全世界的核電站傳播。國內(nèi)核電營運(yùn)單位多數(shù)從2000 年后才開展人因管理工作,歷經(jīng)10 多年的探索、轉(zhuǎn)化和摸索應(yīng)用后,逐漸形成了自身的人因管理成果,大大提高了核電廠的安全運(yùn)行水平[1]。
核電技術(shù)服務(wù)單位是指為核電廠提供役前/在役檢查、維修等技術(shù)服務(wù)的專業(yè)化公司,屬于核電承包商。在實(shí)際工作中,核電技術(shù)服務(wù)單位直接在核電廠的系統(tǒng)和設(shè)備上進(jìn)行作業(yè),其人員績效水平直接決定了各電廠的安全績效水平。如果技術(shù)服務(wù)單位存在管理不足,就極易產(chǎn)生重大人因事件,從而對(duì)核電廠安全穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生影響。因此,提高核電技術(shù)服務(wù)單位人因管理水平,預(yù)防人因事件發(fā)生,對(duì)于核電廠的安全運(yùn)行具有重大意義。
近年來,隨著核電營運(yùn)單位設(shè)備和技術(shù)能力的不斷提升,由于設(shè)備導(dǎo)致的事件比例逐漸減少,相反,由于人員操作失誤導(dǎo)致的事件比例則逐年升高。統(tǒng)計(jì)和研究結(jié)果表明,核電廠發(fā)生的各類事件中,與人因有關(guān)的事件比例高達(dá)70%[2],其中,承包商人員造成的人因事件占據(jù)了相當(dāng)大的比例。例如,某電廠在建造階段發(fā)生的穩(wěn)壓器卸壓箱封頭裂紋質(zhì)量事件,主要原因是設(shè)備制造商未能遵守/使用規(guī)程,在設(shè)備焊接前未及時(shí)清理封頭鋼板表面油污,影響焊接質(zhì)量,焊接后未對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行滲透檢查委托,造成漏檢;某電廠大修期間發(fā)生蒸汽發(fā)生器主管道高水位堵板跑水事件,主要原因是承包商在作業(yè)過程中未能有效使用自檢、他檢等防人因失誤工具,導(dǎo)致蒸汽發(fā)生器冷端主管道高水位承壓堵板出現(xiàn)失效,最終造成約180 t 的一回路硼水外漏。如果能夠正確使用防人因失誤工具,上述兩起事件就可以避免。
針對(duì)這一情況,許多技術(shù)服務(wù)單位在開展核安全文化建設(shè)過程中,將防人因失誤培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作,并從多個(gè)維度開展了防人因失誤培訓(xùn)。例如,通過員工培訓(xùn)、安全月宣傳、制度宣貫等方式,向全體員工宣傳防人因的基本理論和防人因失誤工具的使用方法,提升員工的理論認(rèn)知水平;部分公司針對(duì)技術(shù)服務(wù)人員開展了通用防人因失誤工具實(shí)操培訓(xùn),開發(fā)了相關(guān)的培訓(xùn)教程,借助宮格毯、七巧板、防人因失誤模擬培訓(xùn)臺(tái)架等道具和設(shè)施,通過員工實(shí)際操作,增進(jìn)公司員工對(duì)防人因失誤工具的理解,提升公司員工使用防人因失誤工具的技能,避免出現(xiàn)走錯(cuò)間隔、設(shè)備編碼/檢驗(yàn)對(duì)象識(shí)別錯(cuò)誤等常見人因失誤,訓(xùn)練員工使用自檢、他檢、監(jiān)護(hù)、三向交流等防人因失誤工具。
上述培訓(xùn)活動(dòng)提升了員工對(duì)防人因失誤工具的認(rèn)知和感知,但如何在各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中融入防人因失誤工具的要求,從實(shí)際作業(yè)行為層面提升人因管理水平,是當(dāng)前技術(shù)服務(wù)單位普遍面臨的難題。中核武漢核電運(yùn)行技術(shù)股份有限公司(以下簡稱“公司”)是我國專業(yè)從事核動(dòng)力運(yùn)行技術(shù)研究和核電技術(shù)服務(wù)的科研生產(chǎn)服務(wù)單位。本文將以該公司為案例,介紹如何在技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中融入防人因失誤工具。
在核電行業(yè)中,核電人因管理的重要成果就是防人因失誤工具。從本質(zhì)上講,核電廠防人因失誤工具既不是教條的工作指令,也不是深?yuàn)W的理論思想,而是能夠幫助人們克服內(nèi)、外部不利因素,減少人因失誤的工作方法或思維習(xí)慣[3]。目前,核電行業(yè)普遍使用的防人因失誤工具有11 種:三向交流、自檢、他檢、遵守/使用規(guī)程、質(zhì)疑的態(tài)度、監(jiān)護(hù)、獨(dú)立驗(yàn)證、工前會(huì)、工后會(huì)、不確定時(shí)暫停、2 分鐘檢查。
按照使用情景,上述11 種防人因失誤工具可以分為“基本型”和“情景型”2 類。基本型工具的使用具有普適性,而情景型工具則需要考慮工作內(nèi)容、重要性、復(fù)雜程度等因素,根據(jù)具體情況選用。按照這一定義,防人因失誤工具的分類見表1[2]。
表1 防人因失誤工具分類Table 1 Classification of human error prevention tools
作為一家為核電廠提供役前/在役檢查、維修等技術(shù)服務(wù)的專業(yè)公司,規(guī)范人員行為、防止人因失誤對(duì)于公司的安全生產(chǎn)非常重要。近年來,公司將人因管理作為核安全文化建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作,不僅開展了大范圍、多頻次的防人因失誤工具培訓(xùn),還依據(jù)技術(shù)服務(wù)工作的特點(diǎn),結(jié)合防人因失誤工具的應(yīng)用范圍,在生產(chǎn)活動(dòng)中融入了防人因失誤工具,從員工的作業(yè)行為層面提升了人因管理水平。
針對(duì)“基本型”防人因失誤工具,由于具有普適性和通用性,公司將相關(guān)要求固化在程序和制度中,并通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化班組活動(dòng)進(jìn)行推進(jìn)并形成制度(見圖1)。對(duì)于工前會(huì)和工后會(huì),公司要求班組負(fù)責(zé)人在開工前召集班組所有人員開工前會(huì),并在工前會(huì)上對(duì)本班組作業(yè)的安全質(zhì)量及核安全重要性、準(zhǔn)備情況和實(shí)施過程質(zhì)量安全注意事項(xiàng)進(jìn)行討論,分析、檢查與本班組作業(yè)實(shí)施過程有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)以及應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)情況,學(xué)習(xí)、檢查與本班組作業(yè)實(shí)施過程有關(guān)的經(jīng)驗(yàn)反饋及改進(jìn)措施的落實(shí)情況;要求班組在現(xiàn)場作業(yè)結(jié)束之后組織召開工后會(huì),總結(jié)班組工作執(zhí)行情況、發(fā)現(xiàn)問題(異常)、問題的原因和解決辦法分析、安全質(zhì)量方面相關(guān)問題等。由于質(zhì)疑的態(tài)度、不確定時(shí)暫停、遵守/使用規(guī)程等防人因失誤工具屬于典型的核安全文化屬性,所以公司要求班組將核安全文化落實(shí)與班組日常工作緊密融合,并關(guān)注和發(fā)現(xiàn)核安全文化的良好實(shí)踐,激勵(lì)核安全文化在班組中落地。
圖1 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化班組工作過程Fig.1 Safety and quality standardization process of team
對(duì)于“情景型”防人因失誤工具,由于具有一定的特殊性,公司首先對(duì)各部門技術(shù)服務(wù)工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行了系統(tǒng)的防人因失誤工具培訓(xùn),以確保其熟悉防人因失誤工具的使用條件和方法;隨后,由這些負(fù)責(zé)人結(jié)合具體生產(chǎn)活動(dòng)潛在的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(如可能導(dǎo)致異物墜落、系統(tǒng)設(shè)備性能損壞、非計(jì)劃的污染擴(kuò)散或人員受照等),識(shí)別可用的防人因失誤工具(如自檢、他檢、監(jiān)護(hù)、三向交流等),并在具體的操作規(guī)程中融入相關(guān)防人因失誤工具。在實(shí)操培訓(xùn)過程中,也融入對(duì)防人因失誤工具的實(shí)操培訓(xùn),以確保員工可以熟練使用;在培訓(xùn)考核中,也將防人因失誤工具納入考核要求。
通過上述活動(dòng),公司將防人因失誤工具融入到具體的技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中,提升了員工防人因失誤技能,提高了公司的人因管理水平,避免了人因事件的發(fā)生。
2.3.1 三向交流
“三向交流”是“情景型”防人因失誤工具中應(yīng)用最普遍的工具之一,旨在確保信息傳輸準(zhǔn)確無誤[2]。目前,公司通過系統(tǒng)的梳理,已經(jīng)識(shí)別出各項(xiàng)目三向交流環(huán)節(jié)及用語規(guī)定。例如,對(duì)于蒸汽發(fā)生器傳熱管渦流檢驗(yàn)項(xiàng)目,三向交流的使用場景見表2。
表2 蒸汽發(fā)生器傳熱管渦流檢驗(yàn)項(xiàng)目中“三向交流”工具應(yīng)用Table 2 Application of“three way communication”in eddy current inspection of steam generator heat transfer tubes
2.3.2 自檢和他檢
自檢是指在執(zhí)行工作前進(jìn)行仔細(xì)思考,正確地執(zhí)行工作,并審查工作后的預(yù)期響應(yīng)。主要流程為:停(STOP)、思(THINK)、行(ACT)、審(REVIEW),稱為明星(STAR)自檢[2]。
他檢是指在執(zhí)行某個(gè)具體行動(dòng)之前和期間,為了確保操作對(duì)象和動(dòng)作的正確性而采取的,由兩個(gè)人(一人是操作執(zhí)行人,一人是檢查人)在同一時(shí)間和地點(diǎn)共同執(zhí)行同一任務(wù),其中一人操作,一人同步確認(rèn)。
目前,公司也將自檢和他檢工具應(yīng)用于一些重要的工作環(huán)節(jié)。例如,對(duì)于蒸發(fā)器射線工具架安裝過程,自檢和他檢應(yīng)用情況見表3。
表3 蒸發(fā)器射線工具架安裝中的“自檢”和“他檢”工具應(yīng)用Table 3 Application of “self check”and“peer check”tools in the installation of X-ray checking rack
公司2022 年開展的核安全文化評(píng)估結(jié)果表明,技術(shù)服務(wù)人員普遍參加了防人因失誤工具培訓(xùn),包括實(shí)操方面的培訓(xùn);絕大部分受評(píng)人都知曉防人因失誤的概念,能夠說明三向交流、自檢、監(jiān)護(hù)等工具;能夠在工作中熟練應(yīng)用工前會(huì)、工后會(huì)、三向交流、自檢、他檢等工具;防人因失誤工具已經(jīng)融入具體的操作規(guī)程;公司技術(shù)服務(wù)人員已經(jīng)逐步形成了自覺使用防人因失誤工具的良好習(xí)慣。
核電技術(shù)服務(wù)單位是核電行業(yè)的重要力量,對(duì)保證核電廠安全可靠運(yùn)行起到至關(guān)重要的作用。防人因失誤工具是核電行業(yè)長期發(fā)展過程中總結(jié)出的有效安全管理手段,是防止因人員失誤導(dǎo)致事故的“安全護(hù)欄”,規(guī)范人員行為、防止人因失誤對(duì)于技術(shù)服務(wù)單位的安全生產(chǎn)具有重要的意義。公司作為國內(nèi)一家典型的核電技術(shù)服務(wù)單位,經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐,在生產(chǎn)操作過程中融入防人因失誤工具,推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)中防人因失誤工具的使用和落地,提升員工防人因失誤技能和公司的人因管理水平,取得了很好的效果。其他類似單位在開展人因管理工作過程中,亦可參考使用。