為貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記重要指示精神,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部于2023年6月9日印發(fā)《全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃(2023—2030年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。據(jù)了解,這是我國出臺的第一部現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,對促進設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要指導(dǎo)意義。
《規(guī)劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以穩(wěn)產(chǎn)保供和滿足市場多樣化、優(yōu)質(zhì)化消費需求為目標,以優(yōu)化現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)布局、適度擴大規(guī)模、升級改造老舊設(shè)施為重點,以提高光熱水土等農(nóng)業(yè)資源利用率和要素投入產(chǎn)出率為核心,以強化技術(shù)裝備升級和現(xiàn)代科技支撐為關(guān)鍵,持續(xù)提升現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)集約化、標準化、機械化、綠色化、數(shù)字化水平,構(gòu)建布局科學、用地節(jié)約、智慧高效、綠色安全、保障有力的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,為拓展食物來源、保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給提供有力支撐。
《規(guī)劃》提出,到2030年,全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模進一步擴大,區(qū)域布局更加合理,科技裝備條件顯著改善,穩(wěn)產(chǎn)保供能力進一步提升,設(shè)施農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率明顯提高,發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力不斷增強,從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民收入大幅增長。到規(guī)劃期末,設(shè)施蔬菜產(chǎn)量占比提高到40%,畜牧養(yǎng)殖規(guī)模化率達到83%,設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量占比達到60%,設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化率與科技進步貢獻率分別達到60%和70%,建成一批現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)基地,全國設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%。《規(guī)劃》還展望了中長期的發(fā)展目標,到2035年,設(shè)施農(nóng)業(yè)全面升級,供給保障能力更加有力,技術(shù)裝備達到國際先進水平,生產(chǎn)效率、產(chǎn)出質(zhì)量和帶動作用明顯提升,基本滿足人民群眾多樣化、優(yōu)質(zhì)化食物消費需求。
《規(guī)劃》包括1個總體規(guī)劃、4個專項實施方案。其中,總體規(guī)劃部署了建設(shè)以節(jié)能宜機為主的現(xiàn)代設(shè)施種植業(yè)、以高效集約為主的現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè)、以生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)、以倉儲保鮮和烘干為主的現(xiàn)代物流設(shè)施等4方面重點任務(wù);提出實施現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)提升、戈壁鹽堿地現(xiàn)代設(shè)施種植建設(shè)、現(xiàn)代設(shè)施集約化育苗(秧)建設(shè)、高效節(jié)地設(shè)施畜牧建設(shè)、智能化養(yǎng)殖漁場建設(shè)、冷鏈物流和烘干設(shè)施建設(shè)等6大工程?!冬F(xiàn)代設(shè)施種植建設(shè)專項實施方案(2023—2030年)》部署了4項建設(shè)重點,一是戈壁鹽堿地現(xiàn)代設(shè)施種植建設(shè),二是建設(shè)大中城市設(shè)施種植標準化園區(qū),三是推動現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)改造提升,四是建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施集約化育苗(秧)中心;到2025年,建成250個戈壁鹽堿地現(xiàn)代設(shè)施種植園區(qū)、100個大中城市現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化園區(qū)、66 667 hm2老舊設(shè)施整縣改造、6 000個左右早稻集中育秧中心、150個蔬菜集約化育苗中心?!冬F(xiàn)代設(shè)施畜牧建設(shè)專項實施方案(2023—2030年)》部署了4項建設(shè)重點,一是建設(shè)立體多層規(guī)?;i養(yǎng)殖場,二是建設(shè)家禽立體高效設(shè)施養(yǎng)殖場,三是建設(shè)肉牛肉羊高效集約養(yǎng)殖場,四是建設(shè)奶牛智慧牧場;到2025年,建設(shè)完成60個立體多層規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場、260個家禽立體高效設(shè)施養(yǎng)殖場、80個肉牛高效集約養(yǎng)殖場、200個肉羊高效集約養(yǎng)殖場和100個現(xiàn)代化奶牛智慧牧場,增加肉產(chǎn)量70萬t以上、雞蛋產(chǎn)量15萬t以上、奶類產(chǎn)量80萬t以上,帶動全國畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;食?8%?!冬F(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)建設(shè)專項實施方案(2023—2030年)》部署了4項建設(shè)重點,一是建設(shè)池塘和工廠化集約化設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖場,二是建設(shè)低洼鹽堿地設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖場,三是建設(shè)深遠海大型智能化養(yǎng)殖漁場,四是建設(shè)提升沿海漁港基礎(chǔ)設(shè)施;到2025年,建設(shè)完成140個池塘設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖場、60個工廠化設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖場、25個鹽堿地設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖場、40個深遠海大型智能化養(yǎng)殖漁場、45座中心漁港和40座一級漁港。《冷鏈物流和烘干設(shè)施建設(shè)專項實施方案(2023—2030年)》部署了3項建設(shè)重點,一是建設(shè)提升產(chǎn)地倉儲保鮮設(shè)施,二是建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心,三是實施糧食減損綠色烘干設(shè)施提升項目;到2025年,重點建設(shè)3.5萬座倉儲保鮮設(shè)施、250座產(chǎn)地冷鏈集配中心,實現(xiàn)新增產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施庫容1 000萬t以上;補上糧食產(chǎn)地烘干設(shè)施裝備短板,糧食產(chǎn)地烘干能力達到65%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同各有關(guān)部門以《規(guī)劃》為指導(dǎo),加強政策支持保障,推動實施一批重大建設(shè)項目,引導(dǎo)金融和社會資本加大投入,不斷優(yōu)化完善發(fā)展環(huán)境,加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(記者:姜春艷)