威縣政協(xié)：創(chuàng)新五項(xiàng)機(jī)制 助力營(yíng)商環(huán)境改善

營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力更是競(jìng)爭(zhēng)力，助力營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，是政協(xié)服務(wù)中心的應(yīng)有之義。近年來(lái)，在省市政協(xié)科學(xué)指導(dǎo)下，威縣政協(xié)不斷探索助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方法路徑。實(shí)踐中，探索五項(xiàng)機(jī)制，為威縣營(yíng)商環(huán)境改善提升貢獻(xiàn)政協(xié)力量。

一是懇談研判機(jī)制。實(shí)施三個(gè)“面對(duì)面”活動(dòng)。與黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“面對(duì)面”：每年縣兩會(huì)期間，在常規(guī)討論的同時(shí)，固定組織經(jīng)濟(jì)界、工商聯(lián)界、科技界委員開(kāi)展聯(lián)組討論，與黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一道，圍繞招商引資上項(xiàng)目、轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境等展開(kāi)探討，提出意見(jiàn)建議，為黨政提供決策參考。與黨政部門“面對(duì)面”：每季度舉辦一期企業(yè)家委員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)商座談會(huì)，邀請(qǐng)主管副縣長(zhǎng)和相關(guān)部門參加，面對(duì)面問(wèn)需于企，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)服務(wù)，實(shí)打?qū)崱鞍衙}開(kāi)方”。對(duì)短期內(nèi)能夠解決見(jiàn)效的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)提出具體措施，明確責(zé)任部門落實(shí)解決；對(duì)短期內(nèi)不能解決的，深入分析，提出實(shí)施路徑，并跟蹤推進(jìn)，讓企業(yè)家委員切實(shí)感受到黨委、政府的關(guān)心支持和政協(xié)的關(guān)懷溫暖。與高端人才“面對(duì)面”：用好威縣“在外商務(wù)人士、工作人員、碩士博士”3個(gè)人才庫(kù)，抓住節(jié)假日回鄉(xiāng)省親大好契機(jī)，開(kāi)展系列懇談活動(dòng)，征求對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展的意見(jiàn)建議，引導(dǎo)他們助力家鄉(xiāng)發(fā)展，在深化改革開(kāi)放、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)助力、品牌提升等方面開(kāi)展長(zhǎng)期合作。

二是常態(tài)走訪機(jī)制。常態(tài)化開(kāi)展“訪委員、鼓干勁、聽(tīng)民聲、解難題”活動(dòng)。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與委員企業(yè)結(jié)對(duì)，每季度至少聯(lián)系1次，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，傾聽(tīng)企業(yè)訴求，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，幫助解決問(wèn)題，提振企業(yè)發(fā)展信心。比如，針對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收中存在的問(wèn)題，提出完善“一枚印章管驗(yàn)收”的意見(jiàn)建議，加快了項(xiàng)目落地進(jìn)程，成為改革亮點(diǎn)之一。活動(dòng)以來(lái)，解決各類問(wèn)題 25 個(gè)，征集營(yíng)商環(huán)境方面意見(jiàn)建議32條，為精準(zhǔn)改善政府部門涉企政策和服務(wù)發(fā)揮了積極作用?？h委書(shū)記崔耀鵬高度評(píng)價(jià)并作出批示“這些建議看似很小，但都是企業(yè)家、群眾每天關(guān)心的大事，也是我縣營(yíng)商環(huán)境的重要體現(xiàn)”，批轉(zhuǎn)相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦理，督查中心跟蹤問(wèn)效。

三是項(xiàng)目包聯(lián)機(jī)制。始終把投資者的事，當(dāng)作政協(xié)自己的事來(lái)辦，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)行包聯(lián)責(zé)任制，成立“幫辦代辦服務(wù)團(tuán)”，每個(gè)招商項(xiàng)目“一對(duì)一”落實(shí)包聯(lián)人員，開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫辦代辦服務(wù)，堅(jiān)決不讓投資者費(fèi)心，贏得了投資者的信任，增強(qiáng)投資者的信心和預(yù)期。如，為解決化僵項(xiàng)目地上附著物遺留問(wèn)題，先后 16 次召集高新區(qū)、法院、審批局、自然資源和規(guī)劃局、財(cái)政局和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，研究破解瓶頸的途徑。經(jīng)過(guò)不懈努力，難題得到解決，促進(jìn)了項(xiàng)目落戶，有效提升了“政協(xié)溫度”。去年以來(lái)，引進(jìn)項(xiàng)目4個(gè)，被授予“招商引資先進(jìn)單位”。

四是組合協(xié)商機(jī)制。串聯(lián)專題協(xié)商、視察監(jiān)督、提案、反映社情民意信息等履職形式，通過(guò)相互賦能、組合發(fā)力，精準(zhǔn)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。如，針對(duì)深化“放管服”改革，打出“組合拳”，開(kāi)展系列協(xié)商、視察、懇談活動(dòng)，提出并參與組建全省首家實(shí)體性企業(yè)服務(wù)中心，真正實(shí)現(xiàn)一窗受理、一站兌現(xiàn)、一處解決，大幅減少企業(yè)時(shí)間和人力成本，其做法在《改革內(nèi)參》刊登，被中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社評(píng)為“2022年度地方典型改革案例”；入選“首屆數(shù)字營(yíng)商環(huán)境論壇全國(guó)案例”，為全省唯一的縣級(jí)改革案例。

五是訴求直達(dá)機(jī)制。針對(duì)提案、社情民意及群眾反映的社會(huì)熱點(diǎn)，以及企業(yè)家委員、專家型委員等重點(diǎn)群體提出的意見(jiàn)建議，建立重點(diǎn)訴求直達(dá)黨委、政府機(jī)制，以專報(bào)的形式報(bào)縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)參閱。在落實(shí)過(guò)程中，政協(xié)專班跟進(jìn)深化，開(kāi)展“帶案督辦”，促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施完善、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。如，針對(duì)“西環(huán)道路交通安全問(wèn)題”，縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分委員，深入現(xiàn)場(chǎng)，與相關(guān)部門面對(duì)面協(xié)商落實(shí)，兩天內(nèi)完成增設(shè)改進(jìn)交通安全標(biāo)志和警示標(biāo)牌，提升了道路安全系數(shù)，獲得了群眾點(diǎn)贊。

（作者為威縣政協(xié)黨組書(shū)記、主席）