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    區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下成渝地區(qū)體育協(xié)調(diào)發(fā)展研究

    2023-12-29 00:00:00楊依明劉贇黃禹
    文體用品與科技 2023年14期

    摘要:成渝經(jīng)濟(jì)圈是我國(guó)西部人口和經(jīng)濟(jì)密度最高的一個(gè)獨(dú)立的地理單元,是西部地區(qū)發(fā)展水平最高、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮某擎?zhèn)化區(qū)域,是實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”建設(shè)的重要組成部分,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下,區(qū)域體育體育的發(fā)展逐漸走向成熟。本課題通過(guò)文獻(xiàn)資料法、訪談法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法等方式對(duì)成渝地區(qū)的體育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析。結(jié)果表明:受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響成渝地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展失衡地區(qū)間差異大;由于地理環(huán)境以及文化影響成渝地區(qū)區(qū)域體育發(fā)展矛盾突出;政府間協(xié)調(diào)不足區(qū)域體育發(fā)展缺乏宏觀調(diào)控等問(wèn)題。結(jié)合成渝經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)體育發(fā)展實(shí)際結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì),提出成渝地區(qū)體育協(xié)同發(fā)展策略。

    關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)" 成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈" 區(qū)域體育" 協(xié)調(diào)發(fā)展

    1、引言

    21世紀(jì)以來(lái),隨著我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈成為繼“京津冀經(jīng)濟(jì)圈”、“長(zhǎng)三角城市群”、“珠三角城市群”后又一經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心。借著“西部大開(kāi)發(fā)、一帶一路”等政策的支持,成渝地區(qū)逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性支柱。2008年北京奧運(yùn)會(huì)與2022年北京冬奧會(huì)的成功舉辦,不僅推動(dòng)了我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,同時(shí)掀起了全民參與體育鍛煉的熱潮,促進(jìn)了體育產(chǎn)業(yè)、體育旅游、體育文化的發(fā)展,促進(jìn)了區(qū)域體育的融合發(fā)展。2021年,國(guó)家體育總局發(fā)布《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》提出:把落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與推動(dòng)體育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展同部署、同推進(jìn),著力解決當(dāng)前存在的區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、人群間體育發(fā)展不平衡問(wèn)題,全民健身、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)等短板,把體育事業(yè)融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,分類施策、因地制宜,全力服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

    2、成渝地區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀

    2.1、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)居民體育活動(dòng)鍛煉現(xiàn)狀(體育活動(dòng)參與動(dòng)機(jī)、時(shí)間、場(chǎng)所、方式、項(xiàng)目)

    體育的發(fā)展離不開(kāi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)對(duì)體育市場(chǎng)的拓展不斷加大。區(qū)域體育協(xié)同發(fā)展的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)體育發(fā)展的最大效益化。群眾體育作為體育事業(yè)發(fā)展的奠基石,群眾體育的發(fā)展現(xiàn)狀制約著地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展。

    調(diào)查顯示,成渝地區(qū)居民參與體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī)主要包括:強(qiáng)身健體、人際交往、健身健美、休閑娛樂(lè)、豐富業(yè)余生活、其他等方面,總體來(lái)看地區(qū)居民參與體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī)目的比較明確,在參與體育活動(dòng)的鍛煉過(guò)程中有很強(qiáng)的目的性;而在參與體育活動(dòng)段練的時(shí)間選擇,成渝地區(qū)居民參與體育活動(dòng)時(shí)間選擇主要集中在工作空閑時(shí)間(18:00-21:00之間)以及工作雙休的時(shí)間,主要是由于居民參與體育活動(dòng)的時(shí)間受工作性質(zhì)的影響,在參與體育活動(dòng)鍛煉的時(shí)間選擇上存在很大的不確定性,但總體上40%左右的閑暇時(shí)間會(huì)用于參與業(yè)余體育鍛煉;在體育場(chǎng)所的選擇上:地區(qū)居民選擇的體育鍛煉場(chǎng)所主要以全民健身中心(健身公園)、健身步道、學(xué)校、社區(qū)體育場(chǎng)所、體育俱樂(lè)部、健身房等,這其中又主要集中在離家近的免費(fèi)體育鍛煉場(chǎng)所為主,因?yàn)閷?duì)于大多數(shù)鍛煉者來(lái)說(shuō)這樣的體育鍛煉場(chǎng)地更具有吸引力,不僅能滿足自我的鍛煉需求還能滿足家人的閑暇鍛煉需要;在參與體育活動(dòng)的項(xiàng)目的選擇上主要以:籃球、足球、乒乓球、羽毛球、跑步、廣場(chǎng)舞、門球、健身操、網(wǎng)球、游泳、棋牌等為主,因?yàn)橄鄬?duì)于來(lái)說(shuō)這些項(xiàng)目受場(chǎng)地的限制比較小,更方便滿足區(qū)域內(nèi)居民的體育鍛煉需求。

    2.2、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)體育公共服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

    近年來(lái),隨著全民健身國(guó)家戰(zhàn)略的深化實(shí)施在我國(guó)掀起了全民健身的熱潮,全民健身公共服務(wù)水平也逐漸提高,與此同時(shí)全民健身區(qū)域發(fā)展不平衡、體育公共服務(wù)等問(wèn)題越來(lái)越突出。從成渝地區(qū)體育經(jīng)費(fèi)的投入來(lái)看:成渝地區(qū)體育經(jīng)費(fèi)的投入地區(qū)間存在很大的差異性,成渝兩地政府體育經(jīng)費(fèi)的投入更多的注重競(jìng)技體育的投入,成渝經(jīng)濟(jì)圈中心城市四川2021年四川省體育局針對(duì)中央體育彩票公益支持地方體育事業(yè)的財(cái)政支出中具體預(yù)算與區(qū)域效績(jī)目標(biāo)如下,借著2022年北京冬奧會(huì)的契機(jī)大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng),建立群眾滑冰場(chǎng)(300萬(wàn)元)、開(kāi)展全民健身系列體育活動(dòng)(170萬(wàn)元)、青少年體育活動(dòng)(205萬(wàn)元)、相關(guān)體育培訓(xùn)(157萬(wàn)元)以及競(jìng)技體育(3235萬(wàn)元)。最終籌建完成群眾性滑冰場(chǎng)2個(gè)以及針對(duì)成都市業(yè)余體校、成都市射擊學(xué)校等4所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)高水平人才基地優(yōu)秀體育人才培養(yǎng)的支出;其次開(kāi)展了60多場(chǎng)全民健身系列體育活動(dòng);從成渝地區(qū)體育場(chǎng)地基本設(shè)施來(lái)看:成渝地區(qū)體育場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施總量隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展快速增加,但這些基礎(chǔ)設(shè)施的分布更多是在成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的核心城市區(qū)域內(nèi)。2021年四川省體育場(chǎng)地統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)分析,截止到2021年底四川省共計(jì)擁有體育場(chǎng)地27.3萬(wàn)塊,體育場(chǎng)地面積達(dá)1.73億m2,人均擁有體育場(chǎng)地面積2.07m2,根據(jù)機(jī)構(gòu)來(lái)分其中企事業(yè)單位場(chǎng)地面積約占49.76%、村委會(huì)約占21.67%,由此可見(jiàn)體育基礎(chǔ)設(shè)施主要是集中在各級(jí)學(xué)校與事業(yè)單位,同時(shí)受安全性與疫情影響除對(duì)外開(kāi)放的程度不高,區(qū)域內(nèi)居民難以享受這些體育基礎(chǔ)設(shè)施;從居民對(duì)公共體育服務(wù)的需求來(lái)看:隨著地區(qū)居民生活水平質(zhì)量的提高,區(qū)域內(nèi)居民更加注重參與身體鍛煉,對(duì)體育基礎(chǔ)設(shè)施的需求量越來(lái)越多,對(duì)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的選擇更加多樣化,同時(shí)對(duì)公共體育場(chǎng)所的配套設(shè)施要求越來(lái)越高。調(diào)查顯示,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,居民閑暇時(shí)間的增多,工作帶來(lái)的身體負(fù)擔(dān)促使成渝地區(qū)居民對(duì)體質(zhì)監(jiān)測(cè)、運(yùn)動(dòng)前身體機(jī)能監(jiān)測(cè)等最基本的體育服務(wù)需求量越來(lái)越大。

    2.3、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

    隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,成渝經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展提升至國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,居民生活水平不斷提高,體育消費(fèi)逐漸成為居民消費(fèi)的重要部分,隨之而來(lái)帶動(dòng)了體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。從成渝地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)總值來(lái)看:截止到2021年,重慶市體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)659.09億元,同比去年增長(zhǎng)21.8%,實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)增值265.18億元,同比上漲17.1%,從體育產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來(lái)看,體育用品與體育相關(guān)產(chǎn)品制造業(yè)、體育建筑業(yè)、體育服務(wù)業(yè)產(chǎn)出分別為219.15億元、46.32億元、393.62億元,增加值分別為59.69億元、11.16億元、194.33億元。其中體育用品與體育相關(guān)產(chǎn)品制造業(yè)占體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出和增加值的33.3%、22.5%,同比去年下降4.0%、0.4%,體育建筑業(yè)占體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出和增加值7.0%、4.2%,同比去年下降0.5%、0.1%,體育服務(wù)業(yè)占體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出和增加值59.7%、73.3%,同比去年增長(zhǎng)4.5%、0.5%;截止到2021年,四川省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)1999.39億元,同比去年增長(zhǎng)13.4%,實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)增值735.05億元,總產(chǎn)值同比上漲15.0%,就體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看2021年四川省體育服務(wù)業(yè)、體育制造業(yè)、體育建筑業(yè)體育總產(chǎn)出分別增值562.67億元、120.37億元、52.01億元,就所占體育產(chǎn)業(yè)比重為76.5%、16.4%、7.1%,體育服務(wù)業(yè)增值同比去年下降2.4%、體育制造業(yè)同比增長(zhǎng)1.9%、體育建筑業(yè)同比增長(zhǎng)0.5%,體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造與體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)同比去年實(shí)現(xiàn)增加值分別為27.8%、21.4%。體育經(jīng)紀(jì)與代理、廣告與會(huì)展、表演與設(shè)計(jì)服務(wù)、體育健身休閑活動(dòng)、體育傳媒與信息服務(wù)和體育教育與培訓(xùn)同比去年分別增值為3.5%、13.4%、6.5%、9.2%與下降11.5%、11.0%、4.6%、1.2%。

    2.4、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀

    成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)的人口總量達(dá)1.2億,人口基數(shù)占西部地區(qū)人口的1/3,是開(kāi)展體育區(qū)域一體化的優(yōu)質(zhì)區(qū)域。隨著地區(qū)協(xié)同發(fā)展的序幕拉開(kāi),在體育方面川渝兩地體育部門于2020年4月以“云簽約”方式,達(dá)成了體育戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,拉開(kāi)了成渝體育融合發(fā)展的序幕。同年9月,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)首屆體育高峰論壇在成都體育學(xué)院舉行,并以“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)與‘城市體育’發(fā)展”為主題,共謀成渝體育何以可為,何以當(dāng)為,共襄成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè);2021年2月,川渝體育部門通過(guò)視頻召開(kāi)川渝體育深化融合發(fā)展推進(jìn)會(huì),共同簽署了《川渝體育深化融合發(fā)展施工圖》;2021年3月,川渝體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同座談會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi);2021年4月,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈直播電商產(chǎn)教聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)盟)成立,同日,《關(guān)于促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)合作協(xié)議》在成都簽署;2021年4月,川渝體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同座談會(huì)第二次會(huì)議召開(kāi)。利益互換,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),打造競(jìng)技體育新高地。

    從競(jìng)技體育方面來(lái)看,成渝經(jīng)濟(jì)圈成立以前,由于區(qū)域政府的行政邊界的困擾造成了地區(qū)體育市場(chǎng)的嚴(yán)重分割,以及地區(qū)體育保護(hù)嚴(yán)重影響力成渝地區(qū)體育資源的共享與流通。重慶與四川作為下南地區(qū)競(jìng)技體育發(fā)展的主要大省,在全運(yùn)會(huì)等國(guó)內(nèi)大型體育賽事上一直以競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的方式出現(xiàn),兩地的競(jìng)技體育有著不同的特點(diǎn)。在競(jìng)技體育的項(xiàng)目上:四川對(duì)多以體操、乒乓球、射擊等項(xiàng)目突出;重慶則主要以短跑、賽艇等項(xiàng)目為優(yōu)勢(shì)。為了促進(jìn)兩地競(jìng)技體育的發(fā)展,兩地政府積極開(kāi)展教練員交流、運(yùn)動(dòng)員合練、聯(lián)合舉辦高水平體育賽事等方式積極探索兩地競(jìng)技體育協(xié)同發(fā)展的模式,共同構(gòu)建高水平訓(xùn)練基地以及完善相關(guān)保障體系,共同提升成渝地區(qū)的競(jìng)技體育水平,逐步將成渝地區(qū)打造成具有國(guó)際影響的競(jìng)技體育高地。

    從群總體育方面來(lái)看:成渝地區(qū)群眾體育的發(fā)展隨著成渝地區(qū)協(xié)同發(fā)展的契機(jī)逐步完善。為了促進(jìn)成渝地區(qū)群眾體育的發(fā)展,2021年成渝兩地體育局聯(lián)合兩地社會(huì)體育指導(dǎo)員中心借2021年城市地標(biāo)(成渝)體能賽舉辦的契機(jī),在四川達(dá)州市簽署了《推動(dòng)川渝地區(qū)社會(huì)體育高質(zhì)量融合發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》,兩地體育部門將聯(lián)合實(shí)施7項(xiàng)舉措,共同推動(dòng)川渝兩地群眾體育事業(yè)發(fā)展,其中,在賽事活動(dòng)方面,雙方表示將整合資源聯(lián)合打造川渝毗鄰地區(qū)群眾體育特色走廊。與此同時(shí),2022年在四川省達(dá)州市順開(kāi)展了首屆川渝毗鄰地區(qū)群眾體育薈,本屆賽事主打“美好體育生活場(chǎng)景”“非遺體育技能展示”以及健步走、乒乓球、圍棋、釣魚(yú)等符合普通大眾的群眾體育賽事活動(dòng),并以嘉年華的方式實(shí)體化推動(dòng)川渝毗鄰地區(qū)群眾體育特色走廊創(chuàng)建,從而實(shí)現(xiàn)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)從省市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的群眾體育全方位融合發(fā)展。

    3、區(qū)域體育發(fā)展存在的問(wèn)題

    3.1、受經(jīng)濟(jì)影響成渝地區(qū)區(qū)域體育發(fā)展失衡地區(qū)間差異大

    通過(guò)對(duì)成渝地區(qū)體育發(fā)展的研究發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,而體育事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的支撐。從城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,成渝地區(qū)中心主體城市區(qū)域體育發(fā)展較好。成渝地區(qū)擁有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ),成綿地區(qū)、重慶中心城區(qū)都擁有大型的國(guó)有企業(yè),地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,為成渝兩地區(qū)域發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì)2022年重慶市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)2.9萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn),人均可支配收入35666元,就區(qū)域而言城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)45509元,鄉(xiāng)村地區(qū)人均可支配收入19313元;四川省2022年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)56749.8億元,同比增長(zhǎng)2.9個(gè)百分點(diǎn),人均可支配收入30679元,城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)43233元,鄉(xiāng)村地區(qū)居民人均可支配收入18672元,隨著居民的人均可支配收入提高,地區(qū)居民在體育方面的投入也隨之增加;相對(duì)與地處山區(qū)的甘孜藏族自治州、阿壩藏族羌族自治州、涼山彝族自治州以等地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平落后的地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢無(wú)法與成渝中心地區(qū)相比較。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡,導(dǎo)致區(qū)域體育的發(fā)展差異較大。在最基本的體育基礎(chǔ)設(shè)施方面,成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈中心主體城市的基礎(chǔ)體育設(shè)施量都高于偏遠(yuǎn)地區(qū)。如表1所示,重慶市2021年體育場(chǎng)地統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)公告分析得出,截止到2021年底重慶市全市體育場(chǎng)地共計(jì)136588個(gè),人均體育場(chǎng)地使用面積2.08m2。而這些場(chǎng)地主要集中在事業(yè)單位、居委會(huì)、企業(yè)占比高達(dá)77%;經(jīng)濟(jì)較為落后的偏遠(yuǎn)城市以及鄉(xiāng)村地區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施占比不足20%。

    3.2、受文化影響成渝地區(qū)區(qū)域體育發(fā)展矛盾

    地理環(huán)境多樣性變化決定著文化的多元性。我國(guó)幅員遼闊,地理環(huán)境的復(fù)雜,不同的地理環(huán)境形成了不同的經(jīng)濟(jì)、文化、宗教以及生產(chǎn)方式。成渝地區(qū)地處我國(guó)西南腹地,是個(gè)多民族共存的地區(qū),民族體育文化形式多種多樣,擁有著眾多的體育項(xiàng)目。以四川為例,四川是一個(gè)平原、盆地、丘陵、高山、河谷的地區(qū),區(qū)域內(nèi)體育項(xiàng)目的發(fā)展主要集中在普通的競(jìng)技類項(xiàng)目,但受民族多樣化影響,區(qū)域內(nèi)擁有者不同民族的特色體育項(xiàng)目。例如:藏族的賽馬大會(huì)、摔跤、走馬、跑馬射擊、爬花桿、苗族手鍵等具有民族特色的體育項(xiàng)目。但由于少數(shù)民族多聚集在山區(qū)附近,相對(duì)于地處平原地帶的中心成市區(qū)域來(lái)比經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不足,各級(jí)政府可支配性財(cái)政支出力度不夠,導(dǎo)致體育相關(guān)發(fā)展與配置依舊存在很大不足。

    3.3、政府間協(xié)調(diào)不足區(qū)域體育發(fā)展缺乏宏觀調(diào)控

    區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的根本目的是實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益的最大化。體育作為區(qū)域規(guī)劃發(fā)展中重要的組成部分,由于受到行政區(qū)域劃分的影響,兩地政府在區(qū)域合作上依舊存在很多不足。以四川省為例:四川省管轄區(qū)域內(nèi)各個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一,在全省的體育經(jīng)費(fèi)的分配方面存在很多弊端。對(duì)于體育經(jīng)費(fèi)的投入四川省更多的是注重自身優(yōu)勢(shì)區(qū)域以及優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投入(主要集中在成都地區(qū)相關(guān)競(jìng)技體育學(xué)校等),以及針對(duì)群總體育發(fā)展的投入但這部分經(jīng)費(fèi)的使用由主要集中在城市區(qū)域,對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。因此,成渝地區(qū)的體育發(fā)展應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,將地區(qū)體育的發(fā)展立足于區(qū)域體育發(fā)策略的結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理地發(fā)展競(jìng)技體育、群眾體育以及民族傳統(tǒng)體育。

    4、成渝地區(qū)區(qū)域體育發(fā)展策略

    4.1、深化合作加大對(duì)成渝地區(qū)體育發(fā)展宏觀調(diào)控

    為深化貫徹落實(shí)《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》,作為政府職能部門兩地政府部門應(yīng)深化合作,加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府體育育發(fā)展規(guī)劃做出協(xié)調(diào),促使地區(qū)間競(jìng)技體育、大眾體育、民族體育協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)合理定位地區(qū)的體育發(fā)展策略;同時(shí)加強(qiáng)區(qū)域間體育資源整合共享,通過(guò)聯(lián)合承辦大型體育賽事,打造精品賽事等形式,聯(lián)合打造高質(zhì)量賽事城市中心,借助賽事舉辦提高區(qū)域內(nèi)體育體育場(chǎng)館、公共體育設(shè)施、體育公園等體育設(shè)施的建立;其次區(qū)域政府間應(yīng)加強(qiáng)信息互通與資源共享,推進(jìn)兩地體育行業(yè)交流和體育企業(yè)合作,共同推出精品體育旅游線路,打造高質(zhì)量體育交流平臺(tái),構(gòu)筑完善的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng);最后共同建立健全體育人才培養(yǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)建立跨區(qū)域體育人才培養(yǎng)中心,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)體育人才資源共享,促進(jìn)成渝地區(qū)體育發(fā)展規(guī)劃管理,從而提升成渝地區(qū)體育發(fā)展水平。

    4.2、拓寬成渝地區(qū)體育發(fā)展政策

    就目前成渝地區(qū)體育發(fā)展實(shí)質(zhì)來(lái)看,成渝地區(qū)體育的發(fā)展相互融合、相互競(jìng)爭(zhēng),如何最大限度地縮小兩地的競(jìng)爭(zhēng),則需要兩地政府聯(lián)合拓寬相關(guān)的體育融合發(fā)展策略。通過(guò)調(diào)查分析,從體育的發(fā)展情況來(lái)看,成渝地區(qū)體育的發(fā)展主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū),導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)競(jìng)技體育、大眾體育與民族體育發(fā)展不協(xié)調(diào)。就競(jìng)技體育而言,經(jīng)濟(jì)落后的川西與渝東地區(qū)在競(jìng)技體育的發(fā)展上落后于成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈中心城市區(qū)域,這些地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,地區(qū)政府將跟多的精力投入到競(jìng)技體育中去,忽略了擁有眾多群眾基礎(chǔ)的大眾體育與民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展。因此,作為政府職能部門要在體育發(fā)展政策上面進(jìn)行調(diào)整,同時(shí)建立完善的政策評(píng)價(jià)機(jī)制,做到各級(jí)政府根據(jù)地區(qū)實(shí)際制定相關(guān)的體育發(fā)展政策。

    4.3、加快成渝地區(qū)精品體育旅游路線的開(kāi)發(fā)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

    兩地政府職能部門應(yīng)抓住當(dāng)成渝經(jīng)濟(jì)圈合作發(fā)展的契機(jī),借助開(kāi)展高水平低于賽事活動(dòng),大力開(kāi)發(fā)打造符合成渝地區(qū)特色的精品體育旅游線路以及推進(jìn)品牌賽事工程等項(xiàng)目,舉辦滿足地區(qū)居民觀賞的以高水平體育賽,推動(dòng)成渝地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展從而帶動(dòng)地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    參考文獻(xiàn):

    [1]2021年,國(guó)辦發(fā)〔2021〕11號(hào),《全民健身計(jì)劃(2021-2025年)》[S].國(guó)務(wù)院辦公廳,2021,8.

    [2]2019年,國(guó)辦發(fā)〔2019〕40號(hào),《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要的通知》[S].國(guó)務(wù)院辦公廳,2019,9.

    [3]2022年,四川省體育局,《四川省2021年體育場(chǎng)地統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)》[S].四川省體育局,2022,6.

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