烏魯木齊市開(kāi)展全民健身存在的問(wèn)題及優(yōu)化路徑

摘要：研究目的：全民健身旨在提升全體國(guó)民的耐力水平、增強(qiáng)身體柔韌性、提升控制和協(xié)調(diào)能力，從而使全體國(guó)民身體強(qiáng)健的行動(dòng)。全民健身服務(wù)事關(guān)我國(guó)國(guó)民的健康水平、幸福指數(shù)、國(guó)民體質(zhì)，作為國(guó)家戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)的迫切需求，不僅是健身與健康相融合的邏輯起點(diǎn)，更是全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)保障。研究方法：本文通過(guò)文獻(xiàn)資料法、專(zhuān)家訪(fǎng)談法等研究方法的，了解了烏魯木齊全民健身存在的問(wèn)題。結(jié)果：本文分析了全民健身公共服務(wù)的必要性和烏魯木齊市開(kāi)展全民健身的現(xiàn)狀，并針對(duì)存在的一些問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策，以期進(jìn)一步推動(dòng)烏魯木齊市全民健身事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。結(jié)論：烏魯木齊市各級(jí)政府深刻認(rèn)識(shí)到在發(fā)展全民健身運(yùn)動(dòng)過(guò)程中大力加強(qiáng)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)的重要性，妥善解決體育公共服務(wù)體系存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)完善全民健身政策體系，優(yōu)化烏魯木齊市全民健身供給機(jī)制，積極推動(dòng)全民健身模式的創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)全民健身事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：烏魯木齊市" 全民健身" 公共服務(wù)" 國(guó)民健康" 路徑

前言

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和人類(lèi)文明的不斷進(jìn)步，高質(zhì)量的文化娛樂(lè)生活已成為人們向往和追求的目標(biāo)之一，特別是隨著大眾閑暇時(shí)間的增加，許多人將注意力轉(zhuǎn)向戶(hù)外活動(dòng)，從事各種體育活動(dòng)。國(guó)民健康作為國(guó)家綜合國(guó)力的重要體現(xiàn)，是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，全民健身是提升人民群眾幸福生活指數(shù)、促進(jìn)廣大人民群眾增強(qiáng)體質(zhì)、活躍市民精神需求的重要保障，也是推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略最終實(shí)現(xiàn)的重要途徑，借助全民健身事業(yè)的開(kāi)展最終實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略目標(biāo)。從某種程度上來(lái)說(shuō)，全民健身作為健康中國(guó)戰(zhàn)略的領(lǐng)跑者，也就說(shuō)明了全民健身引領(lǐng)“健康中國(guó)”的戰(zhàn)略方向。烏魯木齊作為新疆的省會(huì)城市，是政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，輻射范圍廣、效應(yīng)也顯著，烏魯木齊市全民健身的開(kāi)展?fàn)顩r，直接影響著整個(gè)自治區(qū)全民健身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。烏魯木齊市人口眾多（2022年烏魯木齊市全市常駐人口達(dá)到475萬(wàn)人），近年來(lái)城市居民健身參與度有所提高，這與烏市的生活節(jié)奏較快、居民的經(jīng)濟(jì)壓力較大等因素有關(guān)，同時(shí)和市政府、體育局出臺(tái)各項(xiàng)政策文件保駕護(hù)航有關(guān)。然而，在開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中還存在一系列問(wèn)題急需完善，當(dāng)務(wù)之急，需因地制宜開(kāi)展豐富多彩的體育賽事活動(dòng)吸引更多人參與其中，從而擴(kuò)大受眾面，進(jìn)一步提升人民群眾的生活幸福指數(shù)。

1、開(kāi)展全民健身的必要性分析

1.1、國(guó)家戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)的內(nèi)在要求

在全面建成小康社會(huì)決勝階段的2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出：“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，開(kāi)展全民健身活動(dòng)”。2022年10月16日黨的二十大再次指出：“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置”。在 “全民健身”及“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的雙重推動(dòng)下，全民健身事業(yè)得以不斷推進(jìn)。建設(shè)社會(huì)主義體育強(qiáng)國(guó)和全民健身事業(yè)的有序推進(jìn)，為穩(wěn)步推進(jìn)群眾體育事業(yè)提供了不竭動(dòng)力。同時(shí)，不斷滿(mǎn)足人們對(duì)美好健康生活的向往，進(jìn)而助力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

1.2、健身與健康相結(jié)合的邏輯起點(diǎn)

隨著全民健身運(yùn)動(dòng)的科學(xué)化和社會(huì)化發(fā)展，國(guó)民健康日趨標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和公正化，在此大背景下，健身服務(wù)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)的深度融合成為可能。實(shí)踐證明：科學(xué)合理的健身活動(dòng)可以提升參與者的健康水平和精神狀態(tài)，這為健身產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)的深度融合開(kāi)辟了新的路徑。

1.3、全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

全民健身服務(wù)于國(guó)民健康，促進(jìn)健康中國(guó)的建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的順利實(shí)現(xiàn)，全面建設(shè)小康社會(huì)需要提升國(guó)民的身體素質(zhì)，提高其身心健康水平。因而，全民健身是全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，它承載著全面建成小康社會(huì)的階段性使命。

2、烏魯木齊市開(kāi)展全民健身過(guò)程中存在的問(wèn)題分析

2.1、體育健身指導(dǎo)員的數(shù)量和質(zhì)量亟待提高

目前，烏魯木齊市全民健身所配套的健身指導(dǎo)員的總體覆蓋率處于中等水平，體育社會(huì)指導(dǎo)員的數(shù)量和質(zhì)量均取得一定發(fā)展，但在相對(duì)偏遠(yuǎn)的郊區(qū)縣，體育健身指導(dǎo)工作的力度明顯不足，這反映出烏魯木齊市急需加強(qiáng)體育健身指導(dǎo)員培訓(xùn)工作的需要。

2.2、全民健身的統(tǒng)籌平衡效果有待提高

城鄉(xiāng)及區(qū)域全民健身運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中，在資金投入、人員配備、器材設(shè)備、政策導(dǎo)向等方面有著明顯的差距，各級(jí)政府及各類(lèi)社會(huì)組織對(duì)全民健身活動(dòng)的貢獻(xiàn)不夠均衡，全民健身事業(yè)的均衡發(fā)展格局尚未完全形成，全民健身的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一，參與健身的人群發(fā)展不夠均衡，以老年人和婦女為主，而中青年因工作學(xué)習(xí)壓力大、休閑娛樂(lè)方式的多樣化，導(dǎo)致主動(dòng)參與體育運(yùn)動(dòng)人較少、健身意識(shí)較弱。

2.3、全民健身的整合和發(fā)展能力有待提高

2016年，國(guó)務(wù)院聯(lián)合相關(guān)部委共同制定全民健身工作聯(lián)席會(huì)議制度，并在政府部門(mén)主導(dǎo)下，成立省、市、縣、區(qū)等全民健身事業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。然而，整合能力和成效有待進(jìn)一步提升，全民健身所帶來(lái)的健康促進(jìn)、文化傳承和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等功能沒(méi)有充分激發(fā)，社會(huì)大眾將自我養(yǎng)生從“求醫(yī)問(wèn)藥”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖∩磉\(yùn)動(dòng)”，最終形成預(yù)防疾病的自我健康管理觀念還未完全成熟。

2.4、服務(wù)模式創(chuàng)新性不足

創(chuàng)新是整個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步的靈魂，因此全民健身事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)需要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)模式。然而，總體而言，烏魯木齊市全民健身服務(wù)模式相對(duì)薄弱，從而制約著全民健身運(yùn)動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展，某些地區(qū)在構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系時(shí)，忽視市場(chǎng)在資源配置過(guò)程中的引導(dǎo)作用，尤其在“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”方面，政府在全民健身事業(yè)中沒(méi)有充分發(fā)揮其積極作用，這在一定程度上制約全民健身事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。某些地區(qū)尚未建立相對(duì)完善的全民健身服務(wù)資源體系，沒(méi)能將社會(huì)治理積極納入公共服務(wù)體系建設(shè)，致使全民健身資源利用效率一直較低。

2.5、健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)與全民健身需求矛盾突出

健身場(chǎng)所和運(yùn)動(dòng)設(shè)施的不足降低了烏市居民參加體育運(yùn)動(dòng)的積極性，因而影響了人民群眾參與體育鍛煉的主動(dòng)性，全民健身人群參加的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目多種多樣，存在一定的差異性，他們對(duì)場(chǎng)地、器材等體育設(shè)施的需求也不同。然而，由于健身場(chǎng)地和設(shè)施有限，一些有特殊需要的健身人群沒(méi)有合適的健身場(chǎng)地和器材，削弱了這部分群眾鍛煉的積極性。近三年，因?yàn)橐咔榈挠绊?、學(xué)校場(chǎng)館、政府部門(mén)的場(chǎng)地對(duì)周邊社區(qū)的開(kāi)放程度和力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，無(wú)法滿(mǎn)足廣大市民對(duì)健身場(chǎng)地和運(yùn)動(dòng)器材、設(shè)施的需求。

2.6、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)亟待完善

在網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用越來(lái)越廣泛的當(dāng)下，豐富多彩的各類(lèi)信息通過(guò)移動(dòng)終端呈現(xiàn)在人民群眾的視野內(nèi)，在此大背景下，網(wǎng)絡(luò)信息的可靠性及真實(shí)性使健身愛(ài)好者所面對(duì)的信息越來(lái)越紛繁復(fù)雜。因此，建設(shè)高質(zhì)量、綠色、可持續(xù)的全民健身服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)、自媒體平臺(tái)將面臨的壓力越來(lái)越大，大眾對(duì)自媒體平臺(tái)所提供的健身手段和鍛煉方法的接受程度越來(lái)越低，特別是從事全民健身事業(yè)的體育指導(dǎo)員在其自媒體平臺(tái)所發(fā)布的信息缺乏創(chuàng)新的主動(dòng)性和自覺(jué)性，致使所提供的許多信息對(duì)健身愛(ài)好者的實(shí)用性十分有限。

3、烏魯木齊市開(kāi)展全民健身的優(yōu)化路徑

3.1、融資多元化

在財(cái)政方面，近年來(lái)體育彩票的成功發(fā)行為全民健身的發(fā)展注入了大量資金，但政府在西部地區(qū)的資金本來(lái)就比較匱乏，對(duì)于一個(gè)人口眾多的烏魯木齊市來(lái)說(shuō)，僅僅依靠政府的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，有必要發(fā)展多種渠道，特別是在地方企事業(yè)單位的大力支持下，共同發(fā)展全民健身事業(yè)，提升民眾的身體素質(zhì)水平?？v觀烏魯木齊市體育產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展格局相對(duì)系統(tǒng)、科學(xué)，體育彩票和競(jìng)技演出等項(xiàng)目穩(wěn)步發(fā)展，體育用品行業(yè)發(fā)展繁榮，市場(chǎng)需求越來(lái)越大，目前的產(chǎn)業(yè)鏈豐富，并逐步得以完善，各級(jí)政府需提高認(rèn)識(shí)，加大全民健身事業(yè)的支持力度，適時(shí)推出一系列優(yōu)惠政策，幫助居民享受健身補(bǔ)貼，提升全民健身參與度和促進(jìn)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2、豐富全民健身活動(dòng)類(lèi)型

各區(qū)、縣結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)，因地制宜，開(kāi)展帶有地域特色的健身活動(dòng)，同時(shí)將全民健身賽事和旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的雙贏，如在沙伊巴克區(qū)可充分利用亞馬利克山舉辦雪地越野比賽，吸引眾多愛(ài)好者體驗(yàn)雪地越野；如在水磨溝區(qū)可以在水磨天山全民健身步道上舉辦各種距離的跑步比賽；如米東區(qū)可以充分利用農(nóng)業(yè)淡季，在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道組織參與度較高的籃球聯(lián)賽，從而豐富農(nóng)牧民的業(yè)余生活；如在大坂城區(qū)深入挖掘文化內(nèi)涵，定期組織女子半程馬拉松和自行車(chē)賽等活動(dòng)，努力將其發(fā)展成為品牌賽事。

3.3、優(yōu)化全民健身布局，構(gòu)建健身生態(tài)圈

全面優(yōu)化健身設(shè)施布局，采用復(fù)合用地和設(shè)施共建等方式促進(jìn)其有機(jī)融合，同時(shí)通過(guò)城市照明及老舊小區(qū)改造等手段，盤(pán)活低效土地，進(jìn)一步增設(shè)公共健身場(chǎng)域及相關(guān)體育設(shè)施，積極建設(shè)社區(qū)“8min生態(tài)圈”。利用公園、閑置空間等區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)服務(wù)社區(qū)、方便群眾的中小體育場(chǎng)地，并通過(guò)政策吸引社會(huì)力量，打造蜂窩式健身房，最終實(shí)現(xiàn)人民群眾負(fù)擔(dān)得起的全民健身新載體。

3.4、加大融合發(fā)展力度，積極推動(dòng)體、教、衛(wèi)、旅的深度融合

推進(jìn)烏魯木齊市的全民健身事業(yè)，需要深化不同資源、不同領(lǐng)域的融合發(fā)展，特別是借助教育系統(tǒng)所提倡的體教融合，確保青少年每天有1h的活動(dòng)時(shí)間，融合各類(lèi)體育賽事，最終實(shí)現(xiàn)體教優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。推動(dòng)體育與健康的深度融合，增加體育與衛(wèi)生部門(mén)的交流與合作的頻次，積極探索體育促健康的新模式。進(jìn)一步推進(jìn)體育與旅游相融合，特別要結(jié)合烏魯木齊市特有的資源優(yōu)勢(shì)，積極把戶(hù)外運(yùn)動(dòng)等基地拓展項(xiàng)目發(fā)展成為體育旅游產(chǎn)品和運(yùn)動(dòng)服務(wù)的基地。

3.5、培育和發(fā)展社會(huì)體育組織，進(jìn)一步激發(fā)組織活力

首先，增加群眾體育組織數(shù)量，引導(dǎo)社會(huì)大眾積極參與體育鍛煉，這需要設(shè)計(jì)有趣味的體育賽事，吸引居民廣泛參與、樂(lè)于參加，擴(kuò)大賽事活動(dòng)規(guī)模，提升賽事組織質(zhì)量，升級(jí)烏魯木齊市特色品牌賽事活動(dòng)，帶動(dòng)更多市民加入全民健身中去；針對(duì)特殊群體，需提供科學(xué)的健身指導(dǎo)，尤其在健康健身需求評(píng)估、健身技能掌握、健身知識(shí)普及、運(yùn)動(dòng)鍛煉的康復(fù)等方面，不斷提升健身效果；通過(guò)政策引導(dǎo)，積極推動(dòng)烏魯木齊市校園籃球、足球、排球等項(xiàng)目發(fā)展，同時(shí)注重中國(guó)武術(shù)、太極拳和健身氣功等傳統(tǒng)民間體育項(xiàng)目發(fā)展，從而滿(mǎn)足廣大民眾的健身需求，最終實(shí)現(xiàn)民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的健康、可持續(xù)發(fā)展。

3.6、以制度建設(shè)為抓手，完善實(shí)施全民健身國(guó)家戰(zhàn)略的法制環(huán)境

首先，在國(guó)家層面、通過(guò)政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行全民健身的普及和推廣、進(jìn)而積極推進(jìn)全民健身國(guó)家立法，以國(guó)家立法的形式為公民健身權(quán)利保駕護(hù)航。通過(guò)對(duì)全民健身法律的完善，形成我國(guó)全民健身的約束機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)全民健身有法可依、依法治理，確保我國(guó)廣大人民群眾參與健身的權(quán)利得到有效保障，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全民商業(yè)活動(dòng)和健身產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展；其次，在全民健身相關(guān)法律實(shí)施的過(guò)程中要明確全民健身法律適用的范圍，推進(jìn)全民健身中我國(guó)政府職能的邊界感，完善法治建設(shè)在全民健身中的作用。通過(guò)國(guó)家立法的形式確保全民健身事業(yè)中政府扮演的主導(dǎo)地位，同時(shí)明確政府在體育產(chǎn)品供給、體育政策配套和體育專(zhuān)業(yè)服務(wù)、運(yùn)動(dòng)損傷康復(fù)方面的主次責(zé)任；最后，通過(guò)有效推進(jìn)全民健身社會(huì)組織立法，推動(dòng)全民健身法治社會(huì)的逐漸形成，發(fā)揮社會(huì)組織在全民健身事業(yè)中的起到的積極促進(jìn)作用，明確體育社會(huì)組織地位和職責(zé)，激發(fā)社會(huì)組織參與全民健身的自覺(jué)動(dòng)力和構(gòu)建的活力，促進(jìn)多元化的全民健身主體供給的形成。

3.7、以資源整合為核心，大力推進(jìn)實(shí)施“體醫(yī)融合”工程

體醫(yī)融合是我國(guó)促進(jìn)人們健康生活的有力保障。是推進(jìn)人民體育鍛煉的措施、同時(shí)也是促進(jìn)健康模式實(shí)施的有效手段，體醫(yī)融合是在“健康中國(guó)”建設(shè)背景下促進(jìn)我國(guó)人民群眾健康、助力我國(guó)體育產(chǎn)品和體育消費(fèi)升級(jí)的一個(gè)路徑，是實(shí)現(xiàn)全民健身與全民健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體。首先，在醫(yī)療體系中將“體醫(yī)結(jié)合”的影響因子引入醫(yī)院評(píng)級(jí)指標(biāo)，以此調(diào)動(dòng)臨床醫(yī)生在運(yùn)動(dòng)前期干預(yù)和運(yùn)動(dòng)損傷和康復(fù)中的積極作用，將身體活動(dòng)這一基本生命體征納入醫(yī)療會(huì)診內(nèi)容體系，并為體育鍛煉和運(yùn)動(dòng)損傷患者提供運(yùn)動(dòng)處方，并督促其科學(xué)健身；其次，盡快落實(shí)“運(yùn)動(dòng)醫(yī)生”資質(zhì)培訓(xùn)和認(rèn)證，將社區(qū)的初級(jí)衛(wèi)生保健醫(yī)生培訓(xùn)和認(rèn)證工作積極納入國(guó)家大健康的統(tǒng)一規(guī)劃，提高公民對(duì)運(yùn)動(dòng)醫(yī)生的認(rèn)可度；最后，完善社區(qū)健身場(chǎng)地、器材、運(yùn)動(dòng)規(guī)則等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為醫(yī)療系統(tǒng)提供運(yùn)動(dòng)健康、衛(wèi)生保健、康復(fù)理療等信息，實(shí)現(xiàn)體育和醫(yī)療兩個(gè)系統(tǒng)的功能互補(bǔ)、資源共享。

3.8、推動(dòng)全民健身服務(wù)模式創(chuàng)新

創(chuàng)新是引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力，是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉。在全民健身事業(yè)推進(jìn)過(guò)程中，需創(chuàng)新全民健身服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)全民健身服務(wù)的針對(duì)性和有效性，這就要求進(jìn)一步加大對(duì)全民健身公共服務(wù)需求的調(diào)查分析，深入了解人民群眾對(duì)健身服務(wù)的真實(shí)訴求，并根據(jù)反饋信息來(lái)制定與之相對(duì)應(yīng)的全民健身服務(wù)措施，從而適應(yīng)社會(huì)大眾的體育健身需求。此外，進(jìn)一步提升體育俱樂(lè)部在全民健身過(guò)程中的積極作用，如政府可以通過(guò)提供人才、資金和項(xiàng)目等來(lái)提升對(duì)體育俱樂(lè)部的支持力度，通過(guò)“政府購(gòu)買(mǎi)全民健身公共服務(wù)”，體育俱樂(lè)部可以發(fā)揮自己的作用，為公眾提供個(gè)性化和針對(duì)性的服務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)全民健身宣傳引導(dǎo)，通過(guò)創(chuàng)新提升健身服務(wù)質(zhì)量和效果。同時(shí)，從決策咨詢(xún)?nèi)胧?，?shí)施和完善全民健身智庫(kù)建設(shè)，在人力資源方面，在推動(dòng)全民健身服務(wù)模式創(chuàng)新方面相關(guān)研究人員需有相對(duì)扎實(shí)的全民健身服務(wù)的學(xué)科背景和服務(wù)模式調(diào)研任務(wù)的實(shí)踐能力。而作為健身服務(wù)的管理人員，則在制度方面需要具備宏觀的視角和頂層設(shè)計(jì)的影響力；在信息數(shù)據(jù)方面，要加強(qiáng)對(duì)過(guò)去和現(xiàn)在數(shù)據(jù)的收集、分析、整合能力，形成數(shù)據(jù)庫(kù)，為相關(guān)問(wèn)題的研究提供智力支持和政策服務(wù)。

3.9、積極打造科學(xué)的健身服務(wù)平臺(tái)

（1）科學(xué)健身信息服務(wù)建設(shè)。

為滿(mǎn)足烏魯木齊市民及時(shí)了解健身信息和相關(guān)新聞，科學(xué)健身信息服務(wù)針對(duì)不同人群獲取信息渠道的能力和習(xí)慣，靈活采取多樣化的服務(wù)形式，并借助如健身網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、廣播電視及報(bào)刊雜志體育健身專(zhuān)欄等健身信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村基層健身中心搭建，并且通過(guò)健身電話(huà)熱線(xiàn)、健身郵箱、宣傳展板等個(gè)性化信息服務(wù)，最終形成線(xiàn)上線(xiàn)下一體化的科學(xué)健身信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，服務(wù)于廣大人民群眾健身信息渠道。

（2）科學(xué)的健身指導(dǎo)服務(wù)建設(shè)。

健身指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)包括線(xiàn)上知識(shí)庫(kù)建設(shè)和線(xiàn)下科學(xué)健身活動(dòng)指導(dǎo)建設(shè)。據(jù)調(diào)查可知：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大市民基本上都有各類(lèi)移動(dòng)終端、隨時(shí)可以訪(fǎng)問(wèn)線(xiàn)上知識(shí)庫(kù)包括科學(xué)的健身方法和運(yùn)動(dòng)器材使用方法，同時(shí)還包括如健身講座、運(yùn)動(dòng)處方、健身監(jiān)測(cè)及功能評(píng)價(jià)等方面。線(xiàn)下科學(xué)健身活動(dòng)指導(dǎo)建設(shè)具體包括健身場(chǎng)地和器材、健身指導(dǎo)員的指導(dǎo)與評(píng)估、科學(xué)健身咨詢(xún)、制定運(yùn)動(dòng)處方、為健身愛(ài)好者建立電子檔案等。

3.10、合理開(kāi)發(fā)社區(qū)體育場(chǎng)地和設(shè)施資源

提供配套的健身設(shè)施及服務(wù)是推進(jìn)全民健身事業(yè)順利實(shí)施的重要措施之一，因此需協(xié)同地方規(guī)劃部門(mén)合理開(kāi)發(fā)體育健身場(chǎng)館。而健身場(chǎng)地、場(chǎng)館、設(shè)施需投入大量的土地和資金，僅依靠一個(gè)部門(mén)或組織遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，所以需協(xié)同地方規(guī)劃、民政及市政等多個(gè)部門(mén)，多渠道溝通交流，完善體育設(shè)施規(guī)劃方案，依靠合力將體育設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃及土地利用的總體規(guī)劃，同時(shí)加強(qiáng)與轄區(qū)學(xué)校、政府等單位的合作，實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、器材設(shè)施的資源共享。

4、結(jié)論

綜上所述，在當(dāng)前大力實(shí)施“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的背景下，推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展，促進(jìn)人民群眾對(duì)全民健身活動(dòng)的重視，積極構(gòu)建科學(xué)、全面、系統(tǒng)的全民健身公共服務(wù)體系，促進(jìn)全民健身事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，在公共體育服務(wù)領(lǐng)域取得更大突破。這就要求烏魯木齊市各級(jí)政府深刻認(rèn)識(shí)到在發(fā)展全民健身運(yùn)動(dòng)過(guò)程中大力加強(qiáng)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)的重要性，妥善解決體育公共服務(wù)體系存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)完善全民健身政策體系，優(yōu)化烏魯木齊市全民健身供給機(jī)制，積極推動(dòng)全民健身模式的創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)全民健身事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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