我國(guó)政務(wù)微信公眾號(hào)的歷程演進(jìn)、制約因素與發(fā)展路徑

摘要

聚焦我國(guó)政務(wù)微信公眾號(hào)，縱觀其11年發(fā)展歷程，在不斷演進(jìn)的過程中呈現(xiàn)出“初期探索”“快速發(fā)展”“矩陣建設(shè)”三大階段主要特征。立足當(dāng)下，本文分析了我國(guó)政務(wù)微信公眾號(hào)所面臨的發(fā)展瓶頸，主要包括了“萬(wàn)眾皆媒”湮沒常規(guī)報(bào)道、“口碑難立”桎梏治理效能、“淺易技術(shù)”制約競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、“運(yùn)營(yíng)三缺”阻滯發(fā)展質(zhì)效等制約因素。對(duì)此，本文提出政務(wù)微信公眾號(hào)可以通過深耕塑就異質(zhì)性、多元協(xié)同治理、深融智媒科技、深化人才革新等重要途徑助力自身高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞

政務(wù)微信公眾號(hào) 電子政務(wù) 社會(huì)治理創(chuàng)新

政務(wù)新媒體作為新時(shí)代政府發(fā)布政策信息、暢通政民互動(dòng)、及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的重要媒介平臺(tái)，是數(shù)字化賦能國(guó)家、社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)治理的重要渠道。聚焦我國(guó)當(dāng)前政務(wù)微信公眾號(hào)的發(fā)展，其作為政務(wù)新媒體建設(shè)中不可或缺的一環(huán)，在11年的探索過程中取得了重要的成就，卻也面臨諸多發(fā)展的制約因素。本文梳理了我國(guó)政務(wù)微信公眾號(hào)的演變歷程及其階段性特征，并深入分析其發(fā)展所面臨的瓶頸，提出相應(yīng)的發(fā)展措施，旨在推動(dòng)政務(wù)微信公眾號(hào)的創(chuàng)新性、高質(zhì)量發(fā)展，助力國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

一、歷程演進(jìn)：我國(guó)政務(wù)微信公眾號(hào)的階段性特征

（一）初期探索階段（2012—2013年）

2012年到2013年是我國(guó)政務(wù)微信公眾號(hào)初期探索的一年，總體而言，呈現(xiàn)出三個(gè)顯著特點(diǎn)。

其一，賬號(hào)數(shù)量增長(zhǎng)趨勢(shì)節(jié)點(diǎn)分明。2012年8月和11月、2013年的10月分別代表該階段政務(wù)微信公眾號(hào)的三個(gè)發(fā)展高峰期。2012年8月30日，“廣州應(yīng)急白云”公眾號(hào)開通，并于次日及時(shí)播報(bào)地震災(zāi)情，由此為鑒，以山東壽光公安、廈門思明公安等為首的一大批公安微信公眾號(hào)紛紛涌現(xiàn)，政務(wù)微信遂漸成為全國(guó)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)問政新利器。這是我國(guó)政務(wù)微信公眾號(hào)數(shù)量快速增長(zhǎng)的第一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。此后便是2012年11月黨的十八大召開，根據(jù)黨的十八大報(bào)告明確提出的“加快轉(zhuǎn)變政府職能”[1]，國(guó)內(nèi)掀起了開設(shè)政務(wù)微信公眾號(hào)、推進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展的又一大潮流。至2013年10月，“中國(guó)政府網(wǎng)”官方微信公眾號(hào)開通，標(biāo)志著今后國(guó)務(wù)院重要政務(wù)信息，將第一時(shí)間通過微信向社會(huì)公眾公開[2]。由此政務(wù)微信公眾號(hào)迎來又一次的大規(guī)模擴(kuò)張。

其二，賬號(hào)開設(shè)主體聚焦基層?！吨袊?guó)政務(wù)微信發(fā)展年度分析報(bào)告（2014）》提出，經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)2013年微信公眾平臺(tái)已經(jīng)覆蓋所有行政級(jí)別，其中區(qū)縣級(jí)以下行政級(jí)別的政務(wù)微信數(shù)量最多，占據(jù)75.93%[3]，更著重于基層的試點(diǎn)與探索。

其三，內(nèi)容發(fā)布質(zhì)量方面較為欠缺。相對(duì)更為成熟的政務(wù)微博運(yùn)營(yíng)，政務(wù)微信公眾號(hào)的信息發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)問政服務(wù)體系等還欠完善。雖然在初期發(fā)展中表現(xiàn)出較大潛力，但政府在此階段仍以政務(wù)微博等平臺(tái)作為建設(shè)重點(diǎn)，對(duì)于政務(wù)微信公眾號(hào)的運(yùn)營(yíng)重視不足，其發(fā)布內(nèi)容的信息有效性、文本可讀性以及發(fā)布頻率和互動(dòng)機(jī)制都亟待改善提升。

（二）快速發(fā)展階段（2014年）

邁入2014年，我國(guó)政務(wù)微信公眾號(hào)發(fā)展迅疾，迅速崛起，其階段發(fā)展主要呈現(xiàn)以下三大特點(diǎn)：

其一，數(shù)量大規(guī)模擴(kuò)張，領(lǐng)域大范圍覆蓋。《中國(guó)政務(wù)微信發(fā)展年度分析報(bào)告（2014）》指出，“2014年全國(guó)政務(wù)微信數(shù)達(dá)40924個(gè)，與2013年比增長(zhǎng)了10倍，且涵蓋范圍更廣，如公安、旅游、交通、教育、醫(yī)療、司法、科技、食品藥品監(jiān)督管理、人力資源和社會(huì)保障、法院和檢察院等政務(wù)民生熱點(diǎn)領(lǐng)域?！ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)’模式初步形成，政務(wù)微信已經(jīng)變成了老百姓指尖上的‘家常菜’”[4]。

其二，媒介地位上升，“兩微”協(xié)同發(fā)展。在該階段，如國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室所發(fā)布的《大力推動(dòng)即時(shí)通信工具政務(wù)公眾賬號(hào)發(fā)展》等通知中，提出各級(jí)政府要大力發(fā)展政務(wù)微信公眾號(hào)，尤其明確要區(qū)分政務(wù)微信公眾賬號(hào)與政務(wù)微博的功能定位，實(shí)施“雙微”聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展[5]。此階段，“雙微聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展布局以及對(duì)政務(wù)微信的專項(xiàng)政策支持，反映出“政務(wù)微信公眾號(hào)”媒介地位的提升。

其三，整體質(zhì)量?jī)?yōu)化，局部良莠不齊。相較初期探索階段，政務(wù)微信公眾號(hào)自從邁入2014年后，一方面在內(nèi)容建設(shè)等方面的整體發(fā)展態(tài)勢(shì)加速向好，內(nèi)容質(zhì)量的整體優(yōu)化與其媒介地位的上升相輔相成、互促共進(jìn)。另一方面政務(wù)微信公眾號(hào)隊(duì)伍發(fā)展呈現(xiàn)出不均衡態(tài)勢(shì)，局部質(zhì)量良莠不齊，甚至存在“僵尸號(hào)”“空殼號(hào)”等現(xiàn)象，需協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

（三）矩陣建設(shè)階段（2015年至今）

自2015年起，包括政務(wù)微信公眾號(hào)等在內(nèi)的政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)逐漸成為了新興潮流與趨勢(shì)，此后發(fā)展呈現(xiàn)出三個(gè)顯著特點(diǎn)：

其一，矩陣體系推進(jìn)，監(jiān)管規(guī)范加強(qiáng)。針對(duì)政務(wù)微信公眾號(hào)在內(nèi)的各類政務(wù)新媒體暴露出的一系列問題，國(guó)家層面展開統(tǒng)一監(jiān)管與指導(dǎo)，打起“政務(wù)新媒體矩陣體系”的組合拳，從整體和局部?jī)煞矫娼鉀Q問題、助推發(fā)展。2017年由國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》首次提出要“管好政務(wù)新媒體”[6]。2018年由國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》明確提出2022年要全面建成整體協(xié)同、響應(yīng)迅速的“政務(wù)新媒體矩陣體系”，形成全國(guó)政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展新格局[7]。2019年，由國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局印發(fā)的《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》和《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)》兩份通知?jiǎng)t全面啟動(dòng)對(duì)政務(wù)新媒體的制度化監(jiān)管[8]。由此，政務(wù)微信公眾號(hào)作為政務(wù)新媒體矩陣體系的重要組成部分，受到制度性的規(guī)范和引導(dǎo)，在經(jīng)歷了初期探索與狂熱發(fā)展階段后，其建設(shè)邁入“冷靜期”與“反思期”。

其二，新興媒介崛起，影響逐步式微。從“雙微”并行到如今“三微一端一抖”的新媒體矩陣體系格局，政務(wù)微信公眾號(hào)逐步湮沒于“三微一端一抖”的政務(wù)新媒體“紅?！?。如在2016年，優(yōu)酷、愛奇藝等視頻平臺(tái)上線“微視”和“騰訊短視頻”等短視頻子品牌，各大服務(wù)、資訊類APP客戶端輕巧連接移動(dòng)手機(jī)屏，以抖音、快手為代表的短視頻平臺(tái)憑借易操作、碎片化、個(gè)性化等特點(diǎn)強(qiáng)勢(shì)搶占廣大市場(chǎng)，政務(wù)微信公眾號(hào)的發(fā)展在政務(wù)新媒體矩陣體系之中逐漸呈現(xiàn)出發(fā)展勢(shì)弱、影響式微的階段特征。

其三，服務(wù)功能完善，根植獨(dú)特價(jià)值。政務(wù)微信公眾號(hào)自誕生起，其各項(xiàng)功能便服務(wù)于電子政務(wù)之需要，“相比其他平臺(tái)，微信公眾平臺(tái)龐大的受眾規(guī)模、較低的搭建成本、開放的生態(tài)體系為移動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展預(yù)留了極大的創(chuàng)新空間。微信平臺(tái)擁有龐大的活躍受眾規(guī)模。”[9]政務(wù)微信公眾號(hào)的存在，具有不同于其余政務(wù)媒體的、不可替代的重要“電子政務(wù)”價(jià)值?；谖⑿牌脚_(tái)功能的不斷革新，政務(wù)微信公眾號(hào)相繼實(shí)現(xiàn)了“自動(dòng)回復(fù)”“自定義菜單”“添加音樂”“語(yǔ)音功能”“一次性訂閱消息”等具有鮮明平臺(tái)特色的多樣性、多元化功能服務(wù)，也促其完善用戶的體驗(yàn)價(jià)值。

二、制約因素：我國(guó)政務(wù)微信公眾號(hào)的發(fā)展瓶頸

（一）“萬(wàn)眾皆媒”湮沒常規(guī)報(bào)道

當(dāng)代輿論信息傳播多以網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言為載體，其是以數(shù)據(jù)與算法呈現(xiàn)個(gè)體“興趣”化、“圈層”化的語(yǔ)言特色，形成具有解釋力、關(guān)注力與互動(dòng)力的新聞敘事，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)語(yǔ)境下的信息重構(gòu)、話語(yǔ)特色與流量變現(xiàn)[10]。全媒體時(shí)代萬(wàn)眾皆媒，隨著網(wǎng)絡(luò)新媒體新業(yè)態(tài)的繁榮發(fā)展，以年輕人為主的受眾群體深刻推動(dòng)了新媒體平臺(tái)輿論傳播環(huán)境的變革，網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言不斷創(chuàng)新，表達(dá)形式日益豐富，亦對(duì)政務(wù)微信公眾號(hào)的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。但我國(guó)仍有不少政務(wù)微信公眾號(hào)慣性于常規(guī)報(bào)道或公告轉(zhuǎn)發(fā)，缺乏高質(zhì)量的加工和內(nèi)容創(chuàng)新，在信息發(fā)布上文風(fēng)僵化、官話套話連篇，原創(chuàng)度低的轉(zhuǎn)載含量高、同質(zhì)化嚴(yán)重。相較于其他形態(tài)多樣、豐富有趣的新媒介平臺(tái)，政務(wù)微信公眾號(hào)的“常規(guī)化報(bào)道”常常被湮沒其中，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不足，個(gè)性趣味有限，亮點(diǎn)特色缺乏，導(dǎo)致民眾閱讀興趣不高、有效信息接收少，受眾群體不斷流失。

（二）“口碑難立”桎梏治理效能

政務(wù)微信公眾號(hào)具有“政務(wù)”與“媒體”的雙重屬性，承擔(dān)了政務(wù)服務(wù)、輿情引導(dǎo)等多項(xiàng)社會(huì)治理效能。而在實(shí)際職能履行過程中，不少政務(wù)微信公眾號(hào)成了政務(wù)公開的機(jī)械搬運(yùn)，而對(duì)其他功能屬性缺乏準(zhǔn)確認(rèn)知或怠于履職，不利于政民間的良性關(guān)系搭建與多元治理體系的建立健全。

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿論聲量龐雜，在大數(shù)據(jù)、算法推薦等技術(shù)影響下，受眾日趨嚴(yán)重的信息繭房問題導(dǎo)致部分網(wǎng)民思考趨向單一、偏頗狹隘，又有部分利益集團(tuán)操縱網(wǎng)絡(luò)水軍，甚至形成相關(guān)的灰色產(chǎn)業(yè)鏈，煽動(dòng)網(wǎng)民情緒，平臺(tái)聯(lián)動(dòng)為“假民意”“后真相”造勢(shì)，謠言滋生并迅速擴(kuò)散，對(duì)政務(wù)微信公眾號(hào)的職責(zé)履行提出了較大挑戰(zhàn)。對(duì)此，唯有主動(dòng)而及時(shí)地回應(yīng)輿情民意、有觀點(diǎn)有態(tài)度地正能量輸出傳遞官方態(tài)度，方能贏取民眾信任，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)政務(wù)治理的功能實(shí)效。除卻網(wǎng)絡(luò)輿情的引正治理工作，政務(wù)微信公眾號(hào)在日常政務(wù)服務(wù)方面，大多仍以單向信息輸出為常態(tài)運(yùn)營(yíng)模式，缺乏與受眾的有效交流，在民生問政、參與社會(huì)治理方面的互動(dòng)更是有較大提升空間。

2022年上線的浙江政務(wù)微信公眾號(hào)“浙江宣傳”以其高效有價(jià)值的內(nèi)容輸出、敢于切熱點(diǎn)和痛點(diǎn)、敢于為民發(fā)聲、為社會(huì)導(dǎo)航、精心打造評(píng)論區(qū)交互渠道的顯著優(yōu)勢(shì)，為其贏得了民眾好口碑、政務(wù)好形象、問政好渠道的旗幟典范效應(yīng)，大大拓展了政務(wù)微信公眾號(hào)的服務(wù)功能以及群眾網(wǎng)絡(luò)問政、助力社會(huì)治理的巨大潛能，也為公眾號(hào)的長(zhǎng)足發(fā)展提供了有力的“續(xù)航”風(fēng)向標(biāo)。

（三）“淺易技術(shù)”制約競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

近年來，大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等顛覆性技術(shù)日趨融入新聞生產(chǎn)流程，智媒技術(shù)蓬勃發(fā)展，助力信息內(nèi)容與表達(dá)方式不斷推陳出新。處于“智媒化”浪潮中的新聞傳播業(yè)， 面臨著前所未有的變革，“新聞生產(chǎn)”、“渠道”和“終端”的“智媒化”進(jìn)程并不僅僅是物質(zhì)層面工具或載體的變化， 三個(gè)維度的變革趨勢(shì)相互關(guān)聯(lián)、相互影響， 新聞傳播的整體生態(tài)將在這個(gè)進(jìn)程中趨于重構(gòu)[11]。然而當(dāng)前大部分政務(wù)微信公眾號(hào)對(duì)于智媒技術(shù)鮮有運(yùn)用，仍拘泥于傳統(tǒng)報(bào)道形式，遠(yuǎn)落后于轉(zhuǎn)型升級(jí)的智媒發(fā)展潮流，在競(jìng)爭(zhēng)中不具備優(yōu)勢(shì)。因此亟需探索相關(guān)的智媒技術(shù)，以新技術(shù)助推新發(fā)展，抓優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)劣勢(shì)，將政務(wù)微信公眾號(hào)的創(chuàng)新發(fā)展深度融入新聞傳播行業(yè)的整體變革。

（四）“運(yùn)營(yíng)三缺”阻滯發(fā)展質(zhì)效

做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ?，關(guān)鍵在人才。然而當(dāng)前政務(wù)微信公眾號(hào)的運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍人才革新進(jìn)程滯緩，呈現(xiàn)出“與新時(shí)代受眾需求脫節(jié)、匱于打磨、怠于創(chuàng)新”等一系列弊端。

具體而言，運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍的人才革新弊端可歸結(jié)于“三缺”：一是“老人”思想缺更新。一些“老人”擁有新媒體平臺(tái)的團(tuán)隊(duì)話語(yǔ)權(quán)，但在新媒體運(yùn)營(yíng)中缺乏革新思維，無法把握新時(shí)代運(yùn)營(yíng)政務(wù)微信公眾號(hào)的訣竅法門，身兼多職或“躺平”者并不罕見，智媒思維、創(chuàng)新思維等皆有待提升；二是“新人”工作缺機(jī)會(huì)。作為團(tuán)隊(duì)“新人”，因資歷尚淺，也缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，一些創(chuàng)新性的技術(shù)和想法難以得到引導(dǎo)和支持，也不利于“新人”“職場(chǎng)黃金期”的淬煉與成長(zhǎng)。三是人才培養(yǎng)缺少?gòu)?fù)合元素。諸多政務(wù)微信公眾號(hào)生產(chǎn)的信息簡(jiǎn)易雷同，讓人閱讀興趣不高，其背后是運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍復(fù)合型人才缺乏的體現(xiàn)，新媒體所需的內(nèi)容、技術(shù)、渠道等復(fù)合型人才難打運(yùn)營(yíng)“組合拳”，并未很好適應(yīng)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)生態(tài)所掀起的跨界融合浪潮。

三、路徑優(yōu)化：我國(guó)政務(wù)微信公眾號(hào)的發(fā)展措施

（一）以精為要：深耕內(nèi)容特色，培塑異質(zhì)性

我國(guó)媒體融合之路在不斷持續(xù)挺進(jìn)，政務(wù)微信公眾號(hào)亦加快融合之路，進(jìn)行有序的資源整合，以求“精”為首要關(guān)鍵，大力清理僵尸號(hào)、空殼號(hào)以及一系列功能定位近似、同質(zhì)化的賬號(hào)，優(yōu)化單一主體配置，突出風(fēng)格內(nèi)容的異質(zhì)性，構(gòu)建起各具特色的政務(wù)微信公眾號(hào)矩陣。

所謂“特色”，主要指：其一，打造“特色”文風(fēng)。深耕文字表達(dá)，避免泛娛樂化弊端的同時(shí)，靈活運(yùn)用“網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)”，用梗造梗，全面打造可讀性較高而趣味性、知識(shí)性、嚴(yán)肅性等各有偏重的報(bào)道文風(fēng)，吸納廣泛的網(wǎng)生代受眾；其二，立足微信平臺(tái)特色。較之微博、抖音等其他平臺(tái)政務(wù)新媒體的新聞發(fā)布，微信公眾號(hào)以圖文穿插并茂的表達(dá)形式傳遞內(nèi)容，支持靜態(tài)、動(dòng)態(tài)等多樣排版模式，更支持音頻、視頻等多種形式的表現(xiàn)手段，大大減輕受眾對(duì)于深度報(bào)道的閱讀壓力，加強(qiáng)淺層報(bào)道的趣味性，推進(jìn)高效信息傳遞。政務(wù)微信公眾號(hào)可利用靈活的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)錘煉和深耕“精要”的信息內(nèi)容，塑就風(fēng)格各異的報(bào)道風(fēng)格，避免各大政務(wù)微信公眾號(hào)間、不同媒介平臺(tái)間同質(zhì)化報(bào)道的同時(shí)，不斷吸引關(guān)注，方能從數(shù)量龐雜的新媒體隊(duì)伍中脫穎而出。

（二）多元協(xié)同：創(chuàng)新社會(huì)治理，根植民本觀

黨的二十大報(bào)告指出，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體[12]。當(dāng)前政務(wù)微信公眾號(hào)作為政務(wù)新媒體矩陣的重要一環(huán)，其對(duì)于“多元協(xié)同治理體系”的發(fā)展建設(shè)來說，貫徹落實(shí)民本觀，腳踏實(shí)地履行自身職能是重中之重。

在輿情處理方面，政務(wù)微信公眾號(hào)應(yīng)關(guān)注民意民聲，以原創(chuàng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容加強(qiáng)議程設(shè)置的主動(dòng)性，減少輿論被多方因素裹挾，面對(duì)負(fù)面輿情及時(shí)回應(yīng)民生關(guān)切，搶占輿論第一落點(diǎn)，引導(dǎo)輿論生態(tài)健康發(fā)展，防止民眾桎梏于網(wǎng)絡(luò)謠言，推動(dòng)民眾訴求落地落實(shí)。在政務(wù)服務(wù)方面，加強(qiáng)應(yīng)用微信平臺(tái)功能設(shè)計(jì)。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展不斷變革民意表達(dá)和聚合方式，催生出互動(dòng)性的政府回應(yīng)新模式[13]。通過政務(wù)微信公眾號(hào)后臺(tái)“自動(dòng)或人工回復(fù)”等各程序設(shè)置、新聞發(fā)布評(píng)論區(qū)積極互動(dòng)、賬號(hào)直播推進(jìn)交流、專欄建設(shè)答疑解惑、激勵(lì)朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)擴(kuò)大互動(dòng)范圍等方式，拓寬政民對(duì)話通道，提供高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)民眾、政府與媒體三方面的多元共治，共同賦能社會(huì)現(xiàn)代化治理。

（三）技術(shù)嵌入：深融智媒科技，提升公信力

未來媒體的發(fā)展將呈現(xiàn)“智媒化”的新趨勢(shì)，“智媒化”的特征主要體現(xiàn)為萬(wàn)物皆媒、人機(jī)共生、自我進(jìn)化， 未來的傳媒業(yè)生態(tài)也將在用戶系統(tǒng)、新聞生產(chǎn)系統(tǒng)、新聞分發(fā)系統(tǒng)、信息終端等方面實(shí)現(xiàn)無邊界重構(gòu)[14]。在“智媒化”的媒體發(fā)展前景下，政務(wù)微信公眾號(hào)應(yīng)及時(shí)吸納和應(yīng)用智媒科技助推其自身發(fā)展。譬如充分利用大數(shù)據(jù)和算法技術(shù)。政務(wù)微信公眾號(hào)可通過大數(shù)據(jù)計(jì)算分析微信用戶興趣偏好、關(guān)注議題等，以此擇定報(bào)道采編的精準(zhǔn)制作方向，強(qiáng)化特定細(xì)分領(lǐng)域的議程設(shè)置，吸引高黏性用戶。同時(shí)，通過對(duì)民眾關(guān)注議題的洞悉與相應(yīng)報(bào)道，可以有效推進(jìn)問題解決，正向引導(dǎo)輿情，切實(shí)提高政府的辦事效率和公信力。此外，利用“機(jī)器人”進(jìn)行新聞寫作、ChatGPT等生成式AI技術(shù)打造文本、音視頻等可視性與交互性作品、運(yùn)用AR、VR等增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)或虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)創(chuàng)新融媒報(bào)道形態(tài)等，都可以給公眾號(hào)平臺(tái)提質(zhì)增效，帶來新的用戶引流，擴(kuò)大影響力與傳播力。

（四）新老并抓：深化人才革新，激活內(nèi)驅(qū)力

當(dāng)前，為激發(fā)政務(wù)微信公眾號(hào)內(nèi)在活力，應(yīng)當(dāng)深入把握人才培養(yǎng)大方向，以“新老并抓”為主要方針，為政務(wù)微信公眾號(hào)運(yùn)營(yíng)提供強(qiáng)大人才支撐。

具體而言，首先當(dāng)堅(jiān)定貫徹以高水平復(fù)合型人才為培養(yǎng)目標(biāo)的方向理念，建立健全人才質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，著力培養(yǎng)擁有專業(yè)知識(shí)、技能實(shí)踐、智媒思維、跨學(xué)科視野、多學(xué)科素養(yǎng)等復(fù)合型人才。基于信息技術(shù)飛速發(fā)展，縱使多能力復(fù)合，也并非以“全才”為培養(yǎng)宗旨，而是著力推進(jìn)復(fù)合型人才的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。而在此基礎(chǔ)上，新老并舉，齊抓共管，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是著力“老人”思想革新，以其為重點(diǎn)對(duì)象，組織運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍定期培訓(xùn)，以防與新時(shí)代脫節(jié)，落實(shí)“老人”幫帶報(bào)道制度，推進(jìn)“老人”有效經(jīng)驗(yàn)切實(shí)傳遞的同時(shí)，避免因新鮮人才的缺乏而桎梏進(jìn)步。二是推進(jìn)“新人”參與報(bào)道，避免單一的論資排輩，根據(jù)實(shí)際工作成果劃分人才梯次，完善相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度，激發(fā)“新人”工作熱情，激發(fā)工作潛能。

結(jié)語(yǔ)

政務(wù)微信公眾號(hào)作為政務(wù)新媒體矩陣的重要組成部分之一，已歷經(jīng)11年發(fā)展歷程?；诋?dāng)前數(shù)字中國(guó)和數(shù)字政府建設(shè)大力推進(jìn)的時(shí)代背景，以政務(wù)微信公眾號(hào)為代表的政務(wù)新媒體也充滿了發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，本文對(duì)政務(wù)微信公眾號(hào)的發(fā)展演進(jìn)和階段性特征做了一定梳理，并立足當(dāng)下深入剖析其現(xiàn)實(shí)的制約因素和問題，提出相應(yīng)的建設(shè)優(yōu)化路徑，希望給我國(guó)政務(wù)微信公眾號(hào)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、助力國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化帶來思考和啟示。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗[R].北京：中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)人民代表大會(huì)，2012.

[2]中國(guó)政府網(wǎng)官方微博和官方微信開通[J].中國(guó)傳媒科技，2013（19）：14.

[3][4]《中國(guó)政務(wù)微信發(fā)展年度分析報(bào)告（2014）》[R].中國(guó)傳媒大學(xué)媒介與公共事務(wù)研究院，2015.

[5]中國(guó)網(wǎng)信網(wǎng).國(guó)家網(wǎng)信辦：大力推動(dòng)即時(shí)通信工具政務(wù)公眾賬號(hào)發(fā)展[EB/OL].（2014-09）[2023-11-09].http：//www.cac.gov.cn/2014-09/11/c_1112433310.htm.

[6]中國(guó)政府網(wǎng).國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知[EB/OL].（2017-03-23）[2023-11-09].https：//www.gov.cn/zhengce/content/2017-03/23/content_5179996.htm.

[7]中國(guó)政府網(wǎng).國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見[EB/OL].（2018-12-27）[2023-11-09].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2018-12/27/content_5352666.htm.

[8]中國(guó)政府網(wǎng).國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知[EB/OL].（2019-04-18）[2023-11-09].https：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2019-04/18/content_5384134.htm.

[9]李勇，龔小芳，田晶晶.微信平臺(tái)政民交互的方式及其特點(diǎn)探析[J].電子政務(wù)，2015（11）：51-58.

[10]王鳳翔.網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的傳播革命與傳統(tǒng)媒體的傳播新秩序[J].新聞戰(zhàn)線，2022（12）：50-53.

[11]夏雨禾.“智媒化”語(yǔ)境中的新聞傳播：對(duì)智能技術(shù)與新聞傳播關(guān)系的思考[J].編輯之友，2019（5）：13-19，31.

[12]習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗[R].中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)，2022.

[13]劉英杰.有效的“政民對(duì)話”：政府網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度探析：以安徽省為例[J].東南傳播，2022（7）：118-120.

[14]彭蘭.智媒化：未來媒體浪潮：新媒體發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告（2016）[J].國(guó)際新聞界，2016（11）：6-24.