“三轉(zhuǎn)”工作理念換取就業(yè)工作春光一片

就業(yè)難、招工難、找尋特定享受政策群體更難，一直是困擾基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)、服務(wù)社會的煩心事和難事。如何破解這些難題，促進(jìn)就業(yè)市場的健康穩(wěn)定，提升服務(wù)質(zhì)效？湖北省黃岡市羅田縣公共就業(yè)服務(wù)中心大力推行“三轉(zhuǎn)”工作理念，使得就業(yè)補(bǔ)助資金覆蓋面呈倍數(shù)增長，連續(xù)2年斬獲全市年度目標(biāo)任務(wù)考核第一名，去年還被縣委表彰為全縣“先進(jìn)基層黨組織”。

轉(zhuǎn)變服務(wù)理念" "變被動為主動

“丁會計你好，經(jīng)過我們的數(shù)據(jù)比對，你單位有騰躍峰、許敏等26人符合一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼條件，6人符合社會保險補(bǔ)貼條件，請你準(zhǔn)備好相關(guān)資料向我們申請補(bǔ)貼?！?“你是么樣曉得他們可以享受相關(guān)政策的呢？真的有這么好的事喲？”對方遲疑地問道。這是去年11月1日，該縣公共就業(yè)服務(wù)中心工作人員與小滿紡織出納會計的電話溝通一幕。

近年來，為促進(jìn)各類企業(yè)蓬勃發(fā)展，國家密集出臺了大量鼓勵就業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的惠企、惠民政策。盡管當(dāng)?shù)厝松绮块T進(jìn)行了廣泛宣傳，但還是有些企業(yè)由于人員變動頻繁再加上沒有專門的勞資人員學(xué)習(xí)、承接相關(guān)政策事項，導(dǎo)致地方在落實相關(guān)政策時往往也陷入政策無人申領(lǐng)的尷尬境地。

“唯有思想破冰，才能發(fā)展突圍，要打破開店坐等顧客上門的老路，主動出擊送政策，要在服務(wù)方式上創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策?！痹摽h人社局黨組書記、局長方敏同志在全系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會上強(qiáng)調(diào)道。

該單位一方面秉持“法無禁止即可為”的服務(wù)理念，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，精簡申報資料，方便群眾辦事一次辦結(jié)。另一方面充分利用社保平臺信息、鄉(xiāng)村振興平臺信息、縣內(nèi)企業(yè)用工信息、歷屆高校畢業(yè)生信息、工商注冊等信息，開展反向查找符合享受政策對象，再通知其進(jìn)行申報。此外，為有效化解疫情影響，助力實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，他們大力推行“免申即享”經(jīng)辦新模式，全面落實“降緩返補(bǔ)”一攬子政策。通過宣傳到位、推送到位、落實到位，實現(xiàn)企業(yè)申報“零跑腿”、惠企政策“一鍵達(dá)”，確保企業(yè)享受政策紅利“全覆蓋”。此舉不僅有力地保障了政策充分落實，還有效化解了山區(qū)貧困縣為完成省市“就業(yè)指數(shù)政策覆蓋率”考核難題。

據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩年通過反向比對排查，主動發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助資金421萬元，涉及享受對象1000余人次。僅去年，采取“免審即享”的服務(wù)方式已累計為459家企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、一次性留工補(bǔ)助、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)貼、技能提升補(bǔ)貼等資金358.36萬元，惠及職工9655人，切實發(fā)揮了失業(yè)保險金“促就業(yè)，防失業(yè)，保生活”的作用。金杯銀杯不如百姓的口碑。一系列的便民舉措得到社會普遍贊譽(yù)和各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，該系統(tǒng)也連續(xù)兩年在該縣優(yōu)化營商環(huán)境“百家企業(yè)評部門”活動中蟬聯(lián)第一名。

轉(zhuǎn)變招聘方式" "變傳統(tǒng)為潮流

“六氟磷酸鋰電池二期項目本月可以試車投產(chǎn)。非常感謝人社局在短短的3個月時間里，幫助我們公司解決了370多名高中以上文化程度的員工缺口，還提供免費崗前培訓(xùn)。”去年8月8日，湖北宏源藥業(yè)公司副總經(jīng)理尹聃在全市重點項目回訪碰頭會上高興地介紹道。

“我是去年通過羅田縣公共就業(yè)招聘網(wǎng)微信APP找到這份工作的，開始抱著試試看的心理投遞了個人簡歷，沒想到第三天現(xiàn)在的公司就聯(lián)系了我?！焙焙３呻娮訌埛綀@說道，“目前待遇與外面沒有好大的差別，我還將我深圳的一個室友也帶回來了?！?/p>

“就業(yè)難、招工難結(jié)構(gòu)性矛盾。說到底還是供求雙方信息不對稱、存量勞動力信息掌握不精準(zhǔn)所致?！痹撝行呢?fù)責(zé)人介紹道。

鑒于此，該縣堅持多點發(fā)力，在鞏固傳統(tǒng)的線下招聘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回招聘、人社局免費送你到企業(yè)挑崗位、主播代你進(jìn)企業(yè)、抖音帶崗直播的基礎(chǔ)上。一方面自加壓力建立“兩庫”，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系。通過鄉(xiāng)村公益性崗位全面收集全縣勞動力個人信息、技能情況、就業(yè)意愿和就業(yè)去向，建立全縣勞動力信息庫并實施季度更新，為公共就業(yè)服務(wù)部門精準(zhǔn)服務(wù)、有的放矢提供了第一手資料。結(jié)合人社系統(tǒng)“百名黨員服務(wù)百企”活動定時收集企業(yè)實際用工信息，建立缺工報送機(jī)制，確保了企業(yè)用工穩(wěn)定。另一方面主動適應(yīng)信息化時代需求，依托招聘網(wǎng)建立“24小時不打烊”的智慧招聘平臺，將傳統(tǒng)的招聘活動搬到“掌中指尖”，為企業(yè)和勞動者搭建快捷便利的溝通平臺。

“人社局免費送你到企業(yè)挑崗位這個活動組織得好，我從事人力資源這么多年還是第一次看見。該活動不僅有力地緩解了我們企業(yè)的用工需求，還順便推介了我們企業(yè)文化和產(chǎn)品?！秉S岡市索菲亞家居勞資部負(fù)責(zé)人興奮地說。

羅田是一個山區(qū)縣，也是一個勞務(wù)輸出大縣，人力資源較為豐富。為進(jìn)一步促進(jìn)富余勞動力實現(xiàn)充分就業(yè)，幫助有就業(yè)意愿的群眾實現(xiàn)穩(wěn)固增收。該縣自2020年起針對縣內(nèi)外信譽(yù)良好的缺工企業(yè)需求，創(chuàng)新性開展“人社局送你到企業(yè)挑崗位”活動免費接送群眾到企業(yè)現(xiàn)場參觀企業(yè)工作環(huán)境，現(xiàn)場體驗崗位操作要求，現(xiàn)場感受企業(yè)文化，現(xiàn)場溝通薪酬福利待遇，得到了社會的普遍贊譽(yù)。2022年該縣已成功與黃石市下陸區(qū)就業(yè)局、黃岡市勞動就業(yè)服務(wù)中心以及縣園區(qū)管委會聯(lián)合開展“人社局送你到企業(yè)挑崗位”活動四期，534名因疫情影響返鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力到縣內(nèi)外16家規(guī)上企業(yè)應(yīng)聘，現(xiàn)場簽訂就業(yè)意向172人。

轉(zhuǎn)變培訓(xùn)模式" 變固定為流動

“李主任好，感謝你的幫助，讓我們在家門口就能學(xué)到就業(yè)技能?！痹谌涨坝龐雴T培訓(xùn)班結(jié)業(yè)合影時，培訓(xùn)學(xué)員姚蘭芬代表全體學(xué)員將一面錦旗送到匡河鎮(zhèn)人社服務(wù)中心主任李如手中。

畢業(yè)于2022年第四期SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班的徐瑞向人社局工作人員介紹他的創(chuàng)業(yè)史。他創(chuàng)辦的羅田縣鑫眾犇生態(tài)養(yǎng)殖場從去年7月開始養(yǎng)殖生豬。沒有培訓(xùn)之前，他們養(yǎng)殖場類似家庭養(yǎng)殖模式漏洞百出，一年白忙。如今，按照SYB培訓(xùn)指導(dǎo)，找出了他們前期核心客戶喜歡的產(chǎn)品是中國傳統(tǒng)黑豬，所以他們及時改良了新型小黑豬品種。又創(chuàng)辦了“羅田縣饞鄂味土特產(chǎn)經(jīng)營部”農(nóng)村電商企業(yè)，年出欄300頭左右，能安置從事養(yǎng)殖、電商5人就業(yè)，年銷售額近200萬元。

技能培訓(xùn)是實現(xiàn)穩(wěn)固就業(yè)、成功創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)的最有效途徑之一。為此，他們緊緊圍繞該縣產(chǎn)業(yè)特點和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對技能人才的需求，在及時調(diào)整培訓(xùn)科目，增強(qiáng)技能培訓(xùn)適用性的同時，采取課堂搬家的模式，將電商、旅游講解、家政服務(wù)、茶葉種植等“短平快”的技能培訓(xùn)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，讓群眾在家門口享受國家免費技能培訓(xùn)紅利。該縣勞動訓(xùn)練中心負(fù)責(zé)人介紹，通過一系列的課程調(diào)整和送培訓(xùn)下鄉(xiāng)，他們的免費技能培訓(xùn)人數(shù)也從2020年的1520人、去年3573人，2022年已達(dá)到5144人的數(shù)字飛躍。

據(jù)統(tǒng)計，羅田縣2022年度累計舉辦上線下大型公共招聘活動38場次，參與招聘活動4.37萬人，進(jìn)場招聘企業(yè)1040家次，提供就業(yè)崗位50132個，現(xiàn)場達(dá)成就業(yè)意向3896人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6019人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2927人、就業(yè)困難人員就業(yè)2183人、新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)464人、新增高校畢業(yè)生就業(yè)606人、脫貧人口外出務(wù)工50549人。發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)、失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策補(bǔ)貼資金2100余萬元；發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.1813億元，扶持自主創(chuàng)業(yè)609人，帶動吸納就業(yè)2563人。

作者單位：湖北省黃岡市羅田縣人力資源