保障最大民生 托起穩(wěn)穩(wěn)幸福

就業(yè)是最大的民生，一頭連著百姓飯碗，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2022年，山東省濟(jì)寧市深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，全力鞏固民生之本，筑牢發(fā)展之基，就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定擴(kuò)大，就業(yè)質(zhì)量逐步提升，創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。2022年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.6萬人，穩(wěn)穩(wěn)的就業(yè)帶來了滿滿的幸福感，托起了新時(shí)代新濟(jì)寧的樂業(yè)夢想，孔孟之鄉(xiāng)響起了創(chuàng)業(yè)樂業(yè)的金聲玉振。

拓展多種渠道穩(wěn)就業(yè)

支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。緊扣企業(yè)這一吸納就業(yè)的主渠道，圍繞“231”產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)、攀登工程企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)，開展人才需求調(diào)查，匯總編制《緊缺人才需求目錄》，摸清人才需求底數(shù)，為提高服務(wù)針對性提供依據(jù)。組建人社服務(wù)專員隊(duì)伍、“樓小二”服務(wù)隊(duì)，持續(xù)開展“政策敲門”行動(dòng)，深入園區(qū)、樓宇、企業(yè)了解基本情況，解讀就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，協(xié)助有意向企業(yè)申請社保補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼等資金，支持企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位。

組織開展公共招聘。緊抓市場招聘這一擴(kuò)大就業(yè)的重要手段，分行業(yè)、分人群舉辦線上線下招聘活動(dòng)，打造全時(shí)段、廣覆蓋的勞動(dòng)力供需對接平臺。全域開展“清涼夏夜·職等你來”人才夜市招聘活動(dòng)，把招聘會(huì)從白天延伸到晚上，從室內(nèi)拓展到室外，場所遍及人流聚集區(qū)，規(guī)模靈活，覆蓋多種行業(yè)，同時(shí)提供政策宣傳、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，滿足了群眾多樣化求職需求。舉辦線上招聘活動(dòng)，開設(shè)“共享員工”和“零工市場”專欄，為企業(yè)提供高質(zhì)量的季節(jié)性、臨時(shí)性用工余缺調(diào)劑平臺。開展“抖音直播”招聘，人社專員進(jìn)企業(yè)展示推介崗位，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)互動(dòng)。2022年，全市各級人力資源市場舉辦各類招聘會(huì)562場，參與企業(yè)1.7萬家次，提供崗位31.15萬個(gè)次，參與求職22.04萬人次，達(dá)成意向9.03萬人次。

積極推進(jìn)就業(yè)見習(xí)。緊盯就業(yè)見習(xí)這一促進(jìn)就業(yè)的有益補(bǔ)充，實(shí)施就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃，面向各類企事業(yè)單位、社會(huì)組織、政府投資項(xiàng)目和科研項(xiàng)目廣泛募集見習(xí)崗位。積極落實(shí)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)用人單位吸納離校3年內(nèi)的高校畢業(yè)生和16—24周歲失業(yè)狀態(tài)的青年參加見習(xí)，為他們提供基本生活費(fèi)并辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。鼓勵(lì)用人單位留用見習(xí)人員，對留用率達(dá)到50%以上的，將就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼提高至當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%，全市組織就業(yè)見習(xí)2735人。

聚焦重點(diǎn)群體保就業(yè)

實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施“促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)”，針對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體，提供政策對接、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、免費(fèi)培訓(xùn)、崗位推薦等全鏈條幫扶，精準(zhǔn)促進(jìn)就業(yè)。

促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。高頻次開展“就選山東”“孔孟之鄉(xiāng)·文化濟(jì)寧—名校人才直通車”“局長帶崗·前程無憂—名校人才直通車”校園招聘，采取“面談面試+現(xiàn)場簽約”方式，提高高校畢業(yè)生求職成功率。面向省內(nèi)外高校常態(tài)化開展網(wǎng)絡(luò)招聘，全市舉辦線上線下招聘活動(dòng)60場，1.74萬家次企業(yè)參加，達(dá)成就業(yè)意向3.47萬人次。開展“濟(jì)寧籍高校畢業(yè)生名企家鄉(xiāng)行”等體驗(yàn)活動(dòng)，組織300余名畢業(yè)生到市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)參觀交流，開展就業(yè)體驗(yàn)，增強(qiáng)對家鄉(xiāng)企業(yè)的了解和認(rèn)同感。

推進(jìn)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。推出“儒潤民工”系列服務(wù)，深入摸排農(nóng)民工就業(yè)、培訓(xùn)需求，針對性提供職業(yè)培訓(xùn)、推薦崗位等服務(wù)。結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，合理布局零工市場，同步發(fā)展線上零工市場，打造“零工驛站”，為從事臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作的農(nóng)民工提供基本公共服務(wù)。結(jié)合鄉(xiāng)村公益性崗位設(shè)置，安排5600余名農(nóng)民工服務(wù)專員，提供信息統(tǒng)計(jì)、政策宣傳等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。開發(fā)“梁山好‘焊’”“蒜鄉(xiāng)護(hù)工”等特色勞務(wù)品牌，運(yùn)用市場化手段引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。

兜底安置就業(yè)困難人員就業(yè)。實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、荒山綠化等國家、省、市發(fā)展戰(zhàn)略，大幅度開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位，積極消納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)長期失業(yè)人員，城鄉(xiāng)公益性崗位上崗5.31萬人，“零就業(yè)家庭”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。啟動(dòng)就業(yè)援助“暖心活動(dòng)”，聯(lián)合民政部門摸排低保、特困及低保邊緣家庭人員信息20余萬條，推行“244”就業(yè)服務(wù)模式，幫助3069個(gè)援助對象實(shí)現(xiàn)就業(yè)，為135人發(fā)放臨時(shí)救助31.5萬元。

強(qiáng)化能力提升促就業(yè)

推進(jìn)職業(yè)技能“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”建設(shè)。與人社部教育培訓(xùn)中心簽訂“兩化”示范培訓(xùn)合作協(xié)議，推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)課程，推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)范化開展。指導(dǎo)濟(jì)寧技工教育集團(tuán)研發(fā)工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員、虛擬現(xiàn)實(shí)工程技術(shù)人員、嬰幼兒照護(hù)等三個(gè)專業(yè)培訓(xùn)課程、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考核評價(jià)等內(nèi)容，配優(yōu)配齊教師隊(duì)伍和教學(xué)設(shè)備，不斷提升“兩化”培訓(xùn)水平。

開展“技能興農(nóng)·就業(yè)濟(jì)寧”行動(dòng)。面向勞動(dòng)年齡內(nèi)有就業(yè)意愿的農(nóng)民工，按需開展技能培訓(xùn)，使人人都能掌握一門就業(yè)技能。深入推進(jìn)“一市一品牌”“一縣一項(xiàng)目”建設(shè)，組織開展曲阜孔府菜、微山湖產(chǎn)品直播銷售等特色培訓(xùn)，采取“送培訓(xùn)入村居”等方式，在村（社區(qū)）內(nèi)開設(shè)培訓(xùn)班，農(nóng)民工在家門口即可參加技能培訓(xùn)，打造了“5分鐘培訓(xùn)圈”。

提高職業(yè)技能培訓(xùn)針對性。開展企業(yè)、培訓(xùn)人員“點(diǎn)單式”技能培訓(xùn)，提高人崗匹配度，緩解“招工難”“就業(yè)難”結(jié)構(gòu)性矛盾。聯(lián)合住建、衛(wèi)健等部門組織開展建筑業(yè)和托育行業(yè)從業(yè)人員、“山東手造”特色職業(yè)培訓(xùn)，提高行業(yè)從業(yè)人員技能水平。2022年，全市共開展職業(yè)技能培訓(xùn)8.3萬人次。

開展“圣地杏壇”職業(yè)指導(dǎo)。優(yōu)選156名業(yè)務(wù)骨干和具有豐富管理工作經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)高管，組建高層次職業(yè)指導(dǎo)專家?guī)臁Ｃ嫦蚵殬I(yè)指導(dǎo)師隊(duì)伍和高校大學(xué)生，研發(fā)18個(gè)培訓(xùn)課程。構(gòu)建市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)各縣（市、區(qū)）常態(tài)化開展職業(yè)指導(dǎo)“四進(jìn)四開展”工作，全市開展活動(dòng)382場次、線下服務(wù)3.35萬人次。開發(fā)人才智能分析系統(tǒng)，提供職業(yè)素質(zhì)測評服務(wù)1.3萬人次，開設(shè)“圣地杏壇”職業(yè)指導(dǎo)直播云課堂、錄播微課堂共41期，開通線上預(yù)約功能，線上服務(wù)6.2萬余人次，提高職業(yè)指導(dǎo)質(zhì)效。

堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)擴(kuò)就業(yè)

加大資金幫扶力度。深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“一站式”服務(wù)模式，300多家銀行網(wǎng)點(diǎn)和全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)大廳均可辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，擴(kuò)大了服務(wù)范圍。推行“信用貸”服務(wù)，對符合一定信用條件的申請人可免除擔(dān)保，貸款風(fēng)險(xiǎn)由銀行承擔(dān)，降低了貸款門檻和基金風(fēng)險(xiǎn)。2022年，全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款24.27億元，直接扶持創(chuàng)業(yè)11192人、企業(yè)298家。

組織開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。高質(zhì)量舉辦濟(jì)寧市第六屆創(chuàng)業(yè)大賽，覆蓋信息技術(shù)、新型能源材料、現(xiàn)代文化業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)，推薦優(yōu)秀項(xiàng)目參加全省、全國比賽，1個(gè)項(xiàng)目榮獲全國創(chuàng)業(yè)大賽“創(chuàng)翼之星”獎(jiǎng)。舉辦“十大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工”“大學(xué)生十大創(chuàng)業(yè)之星”比賽，選樹創(chuàng)業(yè)典型人物，宣傳創(chuàng)業(yè)故事，營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍，各有1人分別榮獲全省“十大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工”“大學(xué)生十大創(chuàng)業(yè)之星”稱號。

夯實(shí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)。開展創(chuàng)業(yè)示范平臺專題調(diào)研和自查活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對創(chuàng)業(yè)載體的有效管理。起草《濟(jì)寧市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理辦法》，聯(lián)合菏澤、棗莊、臨沂共同組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師專家?guī)?，?shí)現(xiàn)了魯南四市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師資源共享。