發(fā)揮“科教企”新優(yōu)勢(shì)新鄉(xiāng)打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎

牧野大地的新鄉(xiāng)，擁有普通高校12所，在校大學(xué)生23萬人，位居全省第二，僅次于鄭州市；有國(guó)家級(jí)科研院所4家、各類研發(fā)平臺(tái)1480家、科技工作者13萬人；培育了27家大型企業(yè)、709家高新技術(shù)企業(yè)、1908家工業(yè)“規(guī)上”企業(yè)，創(chuàng)新能力居全省第三位。如何將豐厚的科、教、企資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎？河南省新鄉(xiāng)市積極探索融合發(fā)展的新模式、新路徑。

近年來，新鄉(xiāng)市委、市政府充分發(fā)揮在新高校資源、人才、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、創(chuàng)新型城市建設(shè)、中原農(nóng)谷建設(shè)等重大發(fā)展機(jī)遇，在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域開展校地合作，不斷創(chuàng)新合作模式和路徑，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。2022年，新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)增速首次跑出全省第一的好成績(jī)。

構(gòu)建校院地合作新模式

點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”

新鄉(xiāng)市以“構(gòu)建新型校院地合作體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合、共生共榮”為理念，成立由“一地、六校、四所”組成的新鄉(xiāng)人才戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強(qiáng)“校院地”三方深度合作、協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源共享、人才共育、項(xiàng)目共建。以“招才引智大會(huì)”和“高博會(huì)”兩大平臺(tái)撬動(dòng)更多豫商豫才回歸開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，連續(xù)五屆招才引智大會(huì)簽約各類人才28880人，其中博士272人，碩士2497人，本科及其他22748人。

共建校企產(chǎn)業(yè)學(xué)院" "紅旗區(qū)與河南勝華電纜、河南工學(xué)院共建電纜產(chǎn)業(yè)學(xué)院，與芯睿電子、新鄉(xiāng)學(xué)院共建芯片產(chǎn)業(yè)學(xué)院，增強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)生產(chǎn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)能力。平原示范區(qū)與河南科技學(xué)院籌建現(xiàn)代研究型農(nóng)學(xué)院，在發(fā)揮作物育種等學(xué)科優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，進(jìn)一步拓展“中原農(nóng)谷”教育功能，培養(yǎng)儲(chǔ)備一批留得住、干得好的高層次人才。新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院三全學(xué)院聯(lián)合華蘭基因工程有限公司等龍頭企業(yè)，組建智慧生物醫(yī)藥行業(yè)學(xué)院、光明眼科學(xué)院、康復(fù)醫(yī)學(xué)院、口腔技術(shù)學(xué)院4個(gè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，培養(yǎng)支撐引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才。

組建校企合作組織" "新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組建“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)智能制造產(chǎn)教聯(lián)盟”“河南省智能控制技術(shù)產(chǎn)教融合專業(yè)聯(lián)盟”“河南省自動(dòng)化技術(shù)技工教育集團(tuán)”“新鄉(xiāng)市數(shù)控技術(shù)產(chǎn)教聯(lián)盟”“新鄉(xiāng)市職教集團(tuán)”“新鄉(xiāng)市文旅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教聯(lián)盟”等，先后與河南科隆集團(tuán)、河南心連心集團(tuán)、河南精工綠色建筑科技園、天豐集團(tuán)等領(lǐng)先企業(yè)開展產(chǎn)品研發(fā)、工藝開發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等橫向科研項(xiàng)目，共同培育能工巧匠、大國(guó)工匠。

推動(dòng)校地共建共融" 長(zhǎng)垣市以豫菜振興為引領(lǐng)，充分發(fā)揮烹飪職業(yè)技術(shù)學(xué)院在高技能人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)方面優(yōu)勢(shì)，共同謀劃建設(shè)烹飪小鎮(zhèn)，在菜品研發(fā)、烹飪文化研究、烹飪技能人才培養(yǎng)等方面持續(xù)發(fā)力，承辦“河南烹飪名師、大師”認(rèn)定及“藥食同源植物康養(yǎng)化利用暨烹飪作品展示會(huì)”；舉辦畢業(yè)生“雙選會(huì)”，吸引包括萬豪國(guó)際等國(guó)內(nèi)外知名餐飲企業(yè)在內(nèi)的180余家企業(yè)參會(huì)，提供就業(yè)、實(shí)習(xí)崗位8000余個(gè)，進(jìn)一步提升了長(zhǎng)垣“廚師之鄉(xiāng)”的美譽(yù)度和影響力，有力促進(jìn)了美食之都建設(shè)。建校以來，累計(jì)向社會(huì)輸送各類高技能人才5萬余名。目前烹飪類及其相關(guān)專業(yè)在校學(xué)生近5000人，為國(guó)家級(jí)、省級(jí)會(huì)議后勤服務(wù)中心輸送人才200余人，有效推動(dòng)了長(zhǎng)垣創(chuàng)建世界美食之都、建設(shè)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群，扛穩(wěn)扛牢“廚師之鄉(xiāng)”品牌。

共建高能級(jí)科創(chuàng)新載體

匯聚創(chuàng)新資源“穩(wěn)定器”

全力打造“中原農(nóng)谷”" 新鄉(xiāng)市堅(jiān)持把中原農(nóng)谷建設(shè)作為助力河南農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的重要抓手，全力把中原農(nóng)谷打造成為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心一期已全部建成；中國(guó)農(nóng)科院中原研究中心開始籌建；神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室正式入駐并全面開展科研工作；中原農(nóng)谷核心區(qū)已入駐省級(jí)以上科研平臺(tái)27家。

謀篇布局“科技創(chuàng)新港”" 緊密結(jié)合鄭州都市圈、中原農(nóng)谷建設(shè)，大力實(shí)施平原科教城項(xiàng)目，著力把平原科教城打造成為中原科技城副城區(qū)和政產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展的新高地。與省部共建高校河南師范大學(xué)聯(lián)合共建科技創(chuàng)新港，項(xiàng)目總規(guī)模約3300畝，總投資約40億元，目前，河南師范大學(xué)科技創(chuàng)新港奠基已完成，項(xiàng)目建設(shè)正在加速推進(jìn)?？茖W(xué)布局“兩室一院一裝置”，即國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、平原實(shí)驗(yàn)室、電波研究院和半導(dǎo)體離子束大科學(xué)裝置，助力河南師范大學(xué)“雙一流”創(chuàng)建，著力打造省科學(xué)院重建重振的支撐點(diǎn)、中原科技城建設(shè)的助推器。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“智慧島”" 依托紅旗區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)全力建設(shè)新鄉(xiāng)“智慧島”，堅(jiān)持“高校即實(shí)驗(yàn)室、城市即孵化器、企業(yè)即創(chuàng)新場(chǎng)”的發(fā)展理念，充分利用河南師范大學(xué)、河南科技學(xué)院等6所本科院校創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，搭建“四級(jí)孵化”“九鏈聯(lián)動(dòng)”運(yùn)營(yíng)體系，打造校地合作項(xiàng)目多維度、多領(lǐng)域、多渠道的服務(wù)載體。引進(jìn)上海交大、西安交大等“雙一流”院校資源，在紅旗區(qū)打造“一體為核、兩翼帶動(dòng)、三區(qū)連片、九團(tuán)驅(qū)動(dòng)、N點(diǎn)協(xié)同”的智慧島，成為全省首批15個(gè)智慧島之一，擁有營(yíng)業(yè)收入超億元的行業(yè)骨干企業(yè)9家，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)35家，科技型中小企業(yè)104家。

打通“政產(chǎn)學(xué)研用”全鏈條

推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化“加速器”

聯(lián)合打造新型研發(fā)機(jī)構(gòu)" 聯(lián)合河南師范大學(xué)按照國(guó)家級(jí)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新“政產(chǎn)學(xué)研”合作機(jī)制，依托河南省動(dòng)力電源及關(guān)鍵材料工程技術(shù)研究中心，聯(lián)合打造河南電池研究院，已獲批建設(shè)動(dòng)力電池及關(guān)鍵材料國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室、河南省新能源電池中試基地、河南省首批重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等，助推主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。先后承擔(dān)國(guó)家863計(jì)劃、河南省重大科技專項(xiàng)等國(guó)家、省部級(jí)科研項(xiàng)目近50項(xiàng)。目前已申請(qǐng)專利130余項(xiàng)、授權(quán)65項(xiàng)。

構(gòu)建完善協(xié)同創(chuàng)新體系" 推動(dòng)政府、在新高校與企業(yè)形成協(xié)同創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)開展聯(lián)合研發(fā)和“揭榜掛帥”。河南師范大學(xué)與長(zhǎng)垣市等開展戰(zhàn)略合作，設(shè)立科研合作專項(xiàng)基金3000萬元；與衛(wèi)華等規(guī)上企業(yè)簽訂技術(shù)攻關(guān)委托項(xiàng)目20余項(xiàng)，其中與新鄉(xiāng)拓新藥業(yè)合作攻克核苷生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；河南工學(xué)院與市政府及相關(guān)企業(yè)共建新鄉(xiāng)市機(jī)電裝備科技協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，與合作企業(yè)共建1個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、10個(gè)省級(jí)工程技術(shù)中心、3個(gè)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；與河南礦山起重等60余家企業(yè)簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果40余項(xiàng)。

建立健全成果轉(zhuǎn)化機(jī)制" 制定出臺(tái)《支持高校院所、國(guó)有企業(yè)開展職務(wù)科技成果權(quán)屬改革促進(jìn)科技成果在新轉(zhuǎn)化的若干政策的通知》，引導(dǎo)高校院所、國(guó)有企業(yè)持續(xù)深化職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，實(shí)現(xiàn)由“分糧”向“分田”轉(zhuǎn)變；建立新鄉(xiāng)市成果轉(zhuǎn)化“白名單”，已征集河南師范大學(xué)、新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院等10家試點(diǎn)單位科技成果65項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化12項(xiàng)，另有15項(xiàng)正積極推進(jìn)轉(zhuǎn)化；積極培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)人和技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，目前新增技術(shù)經(jīng)紀(jì)人209名，2022年（下轉(zhuǎn)第19頁）（上接第17頁）新增市級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)6家，全市技術(shù)合同成交額達(dá)到53.77億元，增幅49%。

完善人才引育留新政策

甘當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“服務(wù)器”

集聚引才“強(qiáng)磁場(chǎng)” 梳理出臺(tái)《新鄉(xiāng)市“1+13”一攬子人才引進(jìn)政策措施匯編》，為青年人才提供多方面的政策、資金支持。先后吸引高校畢業(yè)生6萬余人在新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2022年以來，共引進(jìn)高端人才12人，博士528人，碩士1859人，本科21375人。

升級(jí)引才“關(guān)鍵環(huán)”" 新鄉(xiāng)市優(yōu)化升級(jí)“一站式”人才服務(wù)平臺(tái)，用數(shù)字化技術(shù)重塑人才服務(wù)模式，讓廣大人才“少跑腿”，盡享網(wǎng)絡(luò)一體化服務(wù)。成立人才集團(tuán)，建設(shè)千畝高端人才社區(qū)。聚焦解決青年人才來新“第一步”短期住宿問題；圍繞區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，配套建設(shè)一批“青年人才驛站”，對(duì)擬到該市就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的青年人才，提供一次最長(zhǎng)7天的免費(fèi)住宿和綜合服務(wù)。目前，已在各縣市區(qū)籌建青年人才驛站35個(gè)、可用床位近3000張。

激活留才“新動(dòng)能”" 長(zhǎng)垣市實(shí)施“智匯蒲城”行動(dòng)，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)垣籍400余名在外博士，建立“1+N”聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)人才快速返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，目前已梳理和吸引返鄉(xiāng)合作意向博士63人。輝縣市等地圍繞中原農(nóng)谷建設(shè)，已號(hào)召蘇小萌等一大批愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、善經(jīng)營(yíng)的年輕人回到故土返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為“新農(nóng)人”。