西北欠發(fā)達地區(qū)如何有效提升高校畢業(yè)生就業(yè)率

一直以來，我國西北地區(qū)主要存在著國民生產(chǎn)總值總量小，發(fā)展速度慢，工業(yè)底子薄，就業(yè)機會少，人均純收入水平低等問題。以甘肅省為例，盡管近年來甘肅省經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展，政府也非常重視大學生就業(yè)這一民生工作，但由于企業(yè)發(fā)展水平規(guī)模尚小，提供的就業(yè)崗位和待遇不能滿足畢業(yè)生的需求，加之該地區(qū)的畢業(yè)生就業(yè)觀念落后等原因，大學生就業(yè)率并不高。圍繞如何提升高校畢業(yè)生就業(yè)率這一問題，本文以甘肅政法大學為例，從政府、社會、高校、學生四個方面提出對策建議，以期給就業(yè)工作提供一些思路。

存在的主要問題

西北欠發(fā)達地區(qū)各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，就業(yè)崗位供給能力有限" 西北經(jīng)濟發(fā)展緩慢，中小企業(yè)數(shù)量規(guī)模有限，受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢下行的影響和疫情三年帶來的存量就業(yè)群體結(jié)構(gòu)性矛盾，二者疊加，形成了當前特別嚴峻的就業(yè)形勢。首先，隨著市場需求的減少和企業(yè)利潤的下降，導致了許多企業(yè)生產(chǎn)能力下降，面臨著經(jīng)營壓力、盈利困難以及公司規(guī)?？s減喪失了不少就業(yè)機會。這就導致了企業(yè)在招聘拓展、選才用人方面呈現(xiàn)出謹慎態(tài)度，從而無法提供足夠多的就業(yè)崗位與就業(yè)機會。其次，資金鏈的緊張限制了企業(yè)的發(fā)展，無法擴大生產(chǎn)規(guī)模，從而無法增加就業(yè)崗位。此外，技術進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也是導致就業(yè)崗位減少的原因之一。隨著科技的快速發(fā)展和生產(chǎn)力的提高，很多傳統(tǒng)行業(yè)面臨著人力資源過剩的困境，同時新興產(chǎn)業(yè)尚未足夠成熟，無法大量吸納就業(yè)人口。

畢業(yè)生就業(yè)觀念相對保守，就業(yè)能力與當前市場不匹配" 部分畢業(yè)生在大學最后一年，仍無法明確自身定位，不愿意到西部、邊疆、鄉(xiāng)村和中小微企業(yè)發(fā)展，內(nèi)心偏向輕松、穩(wěn)定的體制內(nèi)工作。尤其在新形勢下，學生父母也在內(nèi)心里更加鐘意和偏愛穩(wěn)定的體制內(nèi)工作，致使學生在自我擇業(yè)觀念和擇業(yè)方向上因家庭影響向“求穩(wěn)”偏轉(zhuǎn)，回避有挑戰(zhàn)性的工作，更不可能考慮自主創(chuàng)業(yè)或者前往偏遠地區(qū)工作。還有部分學生不但自身缺乏就業(yè)方向，同時還因為家庭環(huán)境較為優(yōu)越，造成自身始終處于等候觀望狀態(tài)，喜好安逸，就業(yè)意愿不強，不愿進入社會鍛煉和提升自己，回避社會責任。同時部分畢業(yè)生由于專業(yè)知識學習和職業(yè)競爭力較弱，缺乏日?；顒咏涣骱蛥⑴c的主動性，造成畢業(yè)時認為只有本專業(yè)對口的崗位才適合自己，缺乏嘗試其他工作崗位的勇氣和信心，并從心里對工作適應能力產(chǎn)生自我暗示，從而可能錯過許多很好的工作機會，增加了就業(yè)難度。

學科專業(yè)不太適應市場需求" 目前學校課程根據(jù)各科類專業(yè)人才培養(yǎng)方案實施，人才培養(yǎng)方案確立后一般四年不會有大變動，無法根據(jù)市場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化及時更新。部分高校人才培養(yǎng)立足于自身的辦學條件和師資情況而非根據(jù)未來就業(yè)市場的需求，專業(yè)內(nèi)容設置不盡合理或與社會需求脫節(jié)。同時，學校受師資力量的制約往往重理論、輕實踐，使得畢業(yè)生求職時用人單位需求與在校所學不匹配，這不僅造成了畢業(yè)生就業(yè)難，還嚴重制約了經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。

就業(yè)服務的針對性和實效性不高" 首先，高校大多缺乏專職從事就業(yè)指導與服務的人員，西北欠發(fā)達地區(qū)高校更是如此，一些學生對于學?，F(xiàn)有提供的就業(yè)服務不夠滿意，認為缺乏個性化的指導和針對性的培訓。其次，高校就業(yè)指導與服務需要更多關注學生的專業(yè)能力培養(yǎng)。部分企業(yè)反映，高校畢業(yè)生的實際工作能力與崗位需求存在差距，這需要加大對學生實踐能力的培養(yǎng)和實踐教育的改革。

對策建議

政府層面" 政府層面要加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化多類別經(jīng)濟發(fā)展指標，積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。尤其是在高校畢業(yè)生就業(yè)問題上，給予更多的政策傾斜。同時面向社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，從根本上解決就業(yè)難的問題。政府部門要持續(xù)擴大服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，以此達到改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。此外，政府部門還需要出臺和完善就業(yè)相關的政策條例，全方位多渠道地為大學生就業(yè)提供保障，盡力破除地域間存在的就業(yè)差距，使更多的大學生能夠留在家鄉(xiāng)、農(nóng)村。做好大學生畢業(yè)生服務保障工作，提升公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務能力水平，讓大學生能夠享受到更多優(yōu)惠補貼，助力畢業(yè)生多元化就業(yè)，在大學生就業(yè)領域形成“百花爭鳴、百花齊放”的局面。

社會層面" 通過政策宣講、現(xiàn)場咨詢、專題報告、報道就業(yè)典型等形式，宣傳基層項目、西部地區(qū)發(fā)展機遇，傳達優(yōu)惠政策，鼓勵學生服務基層、奉獻西部并建立跟蹤培養(yǎng)機制，與學生服務地區(qū)、用人單位保持長期聯(lián)系，幫助學生在工作崗位上成長成才；大力宣傳大學生應征入伍政策及內(nèi)容，提高大學生志愿服務國家國防建設的熱情；引導理性創(chuàng)業(yè)，通過對大學生進行廣譜式創(chuàng)業(yè)教育，分層次分階段開展，以主題活動為載體培養(yǎng)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和意識，對所有學生進行創(chuàng)業(yè)啟蒙教育，以宣講為介質(zhì)對各專業(yè)學生進行嵌入式創(chuàng)業(yè)教育，以課堂實踐教學為主渠道，對有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的學生進行創(chuàng)業(yè)管理教育，以創(chuàng)業(yè)平臺為支撐、創(chuàng)業(yè)政策服務為保障，對創(chuàng)業(yè)學生進行創(chuàng)業(yè)幫扶。

高校層面" 繼續(xù)貫徹落實就業(yè)工作“一把手”工程，根據(jù)學校畢業(yè)生就業(yè)工作“三定兩嚴”的要求，以“十抓十促”就業(yè)工作理念與策略為抓手，優(yōu)化招生和學科專業(yè)布局。通過調(diào)整專業(yè)設置、課程結(jié)構(gòu)打破專業(yè)和學院間的壁壘，鼓勵學生跨專業(yè)學習，推動學科交叉，增加學生的知識廣度和深度，有效融合各科專業(yè)知識，以提高學生就業(yè)核心競爭力。設置專業(yè)以市場需求為導向，宏觀上可以促進我國人力資源的均衡配置，微觀上可以疏導不合理的就業(yè)流向，拓寬學生就業(yè)空間，培養(yǎng)社會急需的綜合性人才。更新人才培養(yǎng)模式、改變教學手段、豐富教學形式，在以掌握理論為基礎的前提下，通過訪企拓崗專項行動、校企合作、就業(yè)實習基地增加社會實踐，讓學生了解行業(yè)要求，以此提升畢業(yè)生綜合素質(zhì)。

學生層面" 學生要學會沉下心來發(fā)現(xiàn)和彌補自身的不足，加強自身的綜合素質(zhì)能力培養(yǎng)，提升自身的職業(yè)競爭力，同時強化學生思想引導，增強畢業(yè)生的責任意識和奉獻精神，培養(yǎng)學生的奮斗精神和家國情懷；學生需保持積極良好的就業(yè)心態(tài)，積極參與就業(yè)競爭，總結(jié)經(jīng)驗，正確全面地認識自我，從困境中尋找出路，找準自身定位；學生應正確疏導就業(yè)壓力，保持較強的心理抗逆力，可以采取自我靜思法、自我轉(zhuǎn)換法等方法。同時積極參與學校職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導專項培訓，共同推動就業(yè)服務的提升。

總之，西北欠發(fā)達地區(qū)高校大學生就業(yè)問題是一個非常復雜和嚴峻的社會問題，各級黨委政府和高校要高度重視，要切實貫徹落實好習近平總書記關于大學生就業(yè)工作的一系列重要批示和指示精神，切實加強組織領導和調(diào)查研究，統(tǒng)籌好經(jīng)濟社會發(fā)展和西北高校發(fā)展的規(guī)模質(zhì)量效益工作，最大限度挖掘就業(yè)崗位供給，廣開就業(yè)渠道，有計劃有組織地協(xié)調(diào)解決好西北高校大學生的就業(yè)問題。

作者單位：甘肅政法大學