從家政小切口 滿足民生大需求

“我很看好汕尾家政行業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展前景，開業(yè)4個(gè)月，我們平均每月服務(wù)量達(dá)200多人次?！痹趶V東省汕尾市海豐縣注冊(cè)開業(yè)的仁仁家政服務(wù)中心法人蔡女士說。

隨著人口老齡化趨勢(shì)發(fā)展和三孩政策的實(shí)施，汕尾市“一老一小”人口比例在不斷提高。據(jù)汕尾市第七次人口普查結(jié)果顯示，60歲及以上人口比重提高5個(gè)百分點(diǎn)，0—14歲人口比重提高1.34個(gè)百分點(diǎn)?！耙焕弦恍　笔袌?chǎng)規(guī)模大、居民需求潛力強(qiáng)，吸引眾多創(chuàng)業(yè)者投身于家政行業(yè)。汕尾市抓住家政行業(yè)發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持系統(tǒng)引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃“南粵家政”工程，先后制定出臺(tái)《汕尾市實(shí)施“南粵家政”工程促進(jìn)就業(yè)工作實(shí)施方案》《汕尾市關(guān)于推動(dòng)“南粵家政”工程高質(zhì)量發(fā)展的意見》《汕尾市促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的實(shí)施方案》等多個(gè)指導(dǎo)性文件，加快推動(dòng)家政產(chǎn)業(yè)向系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展，更好滿足人民群眾多層次多樣化服務(wù)需求。目前，全市共有近300家家政企業(yè)，從業(yè)人員達(dá)2萬余人，每年參與人社部門家政類技能培訓(xùn)多達(dá)5000多人次，家政產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

樹標(biāo)桿

培育龍頭企業(yè)和誠信示范企業(yè)

長期以來，“小、散、亂”是不少人對(duì)家政行業(yè)的主要印象，多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者以家庭作坊模式經(jīng)營，吸納高素質(zhì)家政技能人才能力弱，高端家政服務(wù)需求供給量少，并且存在服務(wù)質(zhì)量參差不齊、信用難追溯、群眾滿意度不高等問題，為家政行業(yè)整體提升設(shè)下一道道“關(guān)卡”。

為引領(lǐng)家政產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，汕尾市把扶持家政龍頭企業(yè)和誠信示范企業(yè)發(fā)展作為“南粵家政”工程品牌創(chuàng)建的重要內(nèi)容，加快推動(dòng)“南粵家政”標(biāo)準(zhǔn)體系、誠信體系、服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)體系建立。

海豐縣幸福家人力資源服務(wù)有限公司（下稱“幸福家”），原來只是為雇主和家政服務(wù)人員牽線搭橋，如今在政府的指導(dǎo)和扶持下，不斷完善服務(wù)管理制度，樹立品牌意識(shí)，規(guī)范經(jīng)營管理，已構(gòu)建起招募、服務(wù)、培訓(xùn)、就業(yè)“一條龍”家政經(jīng)營模式，獲評(píng)2021年度廣東省家政服務(wù)龍頭企業(yè)稱號(hào)。自“南粵家政”工程在汕尾市深入實(shí)施以來，汕尾市已成功培育2家省級(jí)家政服務(wù)龍頭企業(yè)、2家省級(jí)家政服務(wù)誠信示范企業(yè)、3家省級(jí)家政服務(wù)培訓(xùn)示范基地。

定方向

引導(dǎo)企業(yè)深耕家政行業(yè)細(xì)分市場(chǎng)

為充分發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，緊抓家政“風(fēng)口”，加快推動(dòng)家政行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，拓展就業(yè)增長點(diǎn)，汕尾市緊扣“高質(zhì)量”一個(gè)關(guān)鍵詞，錨定“一老一小”服務(wù)需求和“促就業(yè)、增收入”兩個(gè)核心，推動(dòng)龍頭企業(yè)“一對(duì)一”“一對(duì)多”幫扶、孵化、培育各地小型、初創(chuàng)家政企業(yè)，進(jìn)一步提升家政服務(wù)供給能力和質(zhì)量，打造“龍頭引領(lǐng)、多點(diǎn)幫扶、協(xié)同發(fā)展”的格局，助力更多家政企業(yè)走上規(guī)?；⑵放苹l(fā)展道路。

汕尾市依托家政服務(wù)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)市場(chǎng)資源，協(xié)助培育企業(yè)分析當(dāng)?shù)叵M(fèi)者群體需求情況、同品類競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象數(shù)量、當(dāng)?shù)丶艺臉I(yè)人員人才情況和企業(yè)自身掌握資源情況，科學(xué)合理確立培育企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展方向，最大程度發(fā)揮企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，幫助培育企業(yè)在激烈市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟和茁壯成長，引導(dǎo)家政企業(yè)差異化協(xié)同發(fā)展。2023年以來，全市累計(jì)幫扶培育企業(yè)共7家，獨(dú)立運(yùn)作達(dá)5家。

建制度

推動(dòng)企業(yè)高效規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)

借助龍頭企業(yè)成熟經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)，在與幫扶培育企業(yè)前期調(diào)研、溝通基礎(chǔ)上，為培育企業(yè)建立一套涵蓋人員培訓(xùn)、場(chǎng)所裝修、制度制定、管理系統(tǒng)操作維護(hù)、品牌推廣等方面培育方案，并安排專人為培育企業(yè)進(jìn)行各項(xiàng)管理制度內(nèi)容培訓(xùn)，通過制度管理，發(fā)揮全體員工積極性，讓培育企業(yè)員工凝心聚力，企業(yè)有序、高效、規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)，幫助培育企業(yè)打造一支統(tǒng)一、更具執(zhí)行力的家政服務(wù)員隊(duì)伍面向市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)、放心、可靠的服務(wù)提振消費(fèi)者消費(fèi)信心，增加消費(fèi)者對(duì)企業(yè)信任度，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展。

“以前我們都是單打獨(dú)斗悶頭做，‘幸福家’幫扶我們以后，安排了專人提供培訓(xùn)指導(dǎo)，給我們企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營提供強(qiáng)有力支持?！标懾S麗齡美公司負(fù)責(zé)人謝佩芬說。目前，麗齡美已建立起一套完整涵蓋服務(wù)價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)評(píng)價(jià)、績效激勵(lì)的制度體系，擺脫了過去較為散亂、隨意、無序的經(jīng)營狀態(tài)。

拓市場(chǎng)

延伸家政服務(wù)至基層“末梢”

隨著城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)提高，消費(fèi)理念不斷升級(jí)，基層群眾對(duì)家政服務(wù)需求量旺盛，但家政企業(yè)往往設(shè)在中心城鎮(zhèn)，業(yè)務(wù)輻射周圍能力較弱，基層家政服務(wù)供給量比較不足。汕尾市鼓勵(lì)企業(yè)依托基層服務(wù)站承接基層廣大市場(chǎng)，讓群眾在“家門口”就能享受到優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)，打造“15分鐘家政服務(wù)圈”。目前全市共有30個(gè)“南粵家政”基層服務(wù)站，其中7個(gè)是基層服務(wù)示范站，通過基層服務(wù)站將服務(wù)“窗口”前移，滲透到社區(qū)終端，同時(shí)充分了解基層需求，幫助汕尾家政服務(wù)體系建設(shè)的整體優(yōu)化和提升。

陸河縣陸星家政服務(wù)有限公司在省級(jí)龍頭企業(yè)幫扶培育下，獲得基層服務(wù)示范站運(yùn)營資格，通過推動(dòng)當(dāng)?shù)亍傲愎な袌?chǎng)”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“即時(shí)快用快招”模式，進(jìn)一步拓展了基層市場(chǎng)，在短短不到一年時(shí)間內(nèi)，營業(yè)額從每季度約5萬元上漲到30多萬元，員工收入水平最高漲到每月12000元。

育人才

持續(xù)提升家政從業(yè)者技能水平

“以前我考了育嬰師證，但現(xiàn)在的育兒知識(shí)在不斷更新，我也要與時(shí)俱進(jìn)，多學(xué)習(xí)一些技能，爭(zhēng)取評(píng)上五星級(jí)月嫂！”參加“回爐”培訓(xùn)的王阿姨信心滿滿地說，從業(yè)5年的她業(yè)余時(shí)間最愛參加各種家政技能課程學(xué)習(xí)，已從三星月嫂晉級(jí)為四星月嫂，薪資待遇也從最初的8500元升至11000元。

汕尾市采用“政府部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家政企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，即政府提供政策支持，企業(yè)分析市場(chǎng)需求，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)定向培訓(xùn)人才，以就業(yè)為導(dǎo)向開展“訂單式”培訓(xùn)，培訓(xùn)完畢立即上崗就業(yè)，并鼓勵(lì)企業(yè)開展“回爐”培訓(xùn)、職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)，為優(yōu)秀人才設(shè)置更加合理的績效激勵(lì)，不斷提升從業(yè)人員職業(yè)道德和技能水平。2019年以來，全市累計(jì)開展家政類技能培訓(xùn)逾2萬余人，幫助培訓(xùn)學(xué)員獲證近1萬人。

接下來，汕尾市將繼續(xù)以黨的二十大會(huì)議精神為思想指導(dǎo)，深入貫徹實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，發(fā)揮家政行業(yè)就業(yè)“蓄水池”效果。借助龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)幫扶、孵化、培育初創(chuàng)企業(yè)，夯實(shí)家政行業(yè)基礎(chǔ)“強(qiáng)力度”；結(jié)合汕尾產(chǎn)業(yè)及需求實(shí)際情況，錨定助推家政行業(yè)特色發(fā)展的“精準(zhǔn)度”；堅(jiān)持專業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹肪€，走出家政行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“新高度”，助推從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

作者單位：廣東省汕尾市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)

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