關(guān)于加強(qiáng)建筑工程安裝造價(jià)控制的有效策略

［摘 要］隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，國(guó)內(nèi)建筑產(chǎn)業(yè)也迎來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，但是隨著建筑工程企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)壓力持續(xù)增大，各需求方對(duì)建筑安裝工程施工的質(zhì)量、效率等都有了更高要求。對(duì)于建筑安裝工程企業(yè)經(jīng)營(yíng)而言，如何在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)背景下實(shí)現(xiàn)成本控制，獲得更高的盈利空間，穩(wěn)定在市場(chǎng)中占據(jù)的份額已然成為熱議話題。從實(shí)際建筑工程安裝造價(jià)現(xiàn)狀看，實(shí)現(xiàn)安裝工程造價(jià)控制并不容易，且缺乏可參照的真實(shí)行業(yè)案例?；诖?，本文主要探究建筑工程安裝造價(jià)控制過(guò)程中的常規(guī)性問(wèn)題，如未詳細(xì)審核內(nèi)容條款、現(xiàn)場(chǎng)施工管控不到位、竣工結(jié)算不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)龋怨﹨⒖冀梃b。

［關(guān)鍵詞］建筑工程；安裝；造價(jià)控制；策略

［中圖分類號(hào)］TU7文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

建筑工程安裝同所有工程項(xiàng)目一樣，包含安裝決策、安裝方案設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)招投標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)施工、驗(yàn)收、竣工結(jié)算等多個(gè)環(huán)節(jié)，從整體看是典型的經(jīng)濟(jì)管理一體化模式。對(duì)建筑工程安裝過(guò)程實(shí)施成本控制，會(huì)受到人為主觀因素、技術(shù)水平、設(shè)計(jì)師能力、方案合理性等諸多因素影響。在實(shí)際建筑工程安裝過(guò)程中，造價(jià)控制受到局限，并沒(méi)有對(duì)全部的安裝過(guò)程實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制，很容易導(dǎo)致最終項(xiàng)目成本控制效果偏離預(yù)期，出現(xiàn)嚴(yán)重超支的情況。為此，本文以建筑工程安裝造價(jià)控制為主題進(jìn)行討論，以期有助于相關(guān)工作的開(kāi)展。

1 建筑工程安裝造價(jià)理論概述

工程造價(jià)主要指在實(shí)際開(kāi)展工程項(xiàng)目過(guò)程中消耗的各種流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等投資成本總額。從某種意義上講，工程造價(jià)的管控也可以理解為控制工程建設(shè)成本費(fèi)用。設(shè)計(jì)工程建設(shè)造價(jià)更多指編制工程造價(jià)控制方案，并能夠?yàn)橛嘘P(guān)人員強(qiáng)化管理、增強(qiáng)決策提供可靠的參考依據(jù)。強(qiáng)化建筑工程安裝過(guò)程造價(jià)管控能夠減少各種不必要的成本經(jīng)費(fèi)投入，從而控制成本支出，獲得更大利潤(rùn)。

建筑工程安裝過(guò)程實(shí)施造價(jià)控制的作用在于：降低不必要的、額外的安裝費(fèi)用支出；保護(hù)投資方利益；提升安裝過(guò)程資源利用率；提升安裝工程質(zhì)量和效率。

2 建筑工程安裝造價(jià)控制過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1 忽略設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)成本預(yù)算

部分施工方企業(yè)管理人員并未樹(shù)立良好的成本控制意識(shí)，涉及安裝工程的部分也沒(méi)有事先做好相應(yīng)的預(yù)決算規(guī)劃，導(dǎo)致后續(xù)工程安裝經(jīng)費(fèi)支出隨意，嚴(yán)重超出正常范圍，直接損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。部分施工方企業(yè)雖然前期針對(duì)工程安裝進(jìn)行了成本預(yù)算，但是相關(guān)人員并沒(méi)有花費(fèi)太多時(shí)間和精力在基礎(chǔ)信息調(diào)研方面，管理層對(duì)全部的工程安裝人力資源分配、設(shè)施設(shè)備劃分、耗材物資等的分配也不夠合理，無(wú)形中會(huì)增大工程現(xiàn)場(chǎng)安裝的不確定性，也會(huì)因此導(dǎo)致實(shí)際安裝成本遠(yuǎn)超預(yù)期成本規(guī)劃［1］。

2.2 材料成本費(fèi)用管控不嚴(yán)謹(jǐn)

工程項(xiàng)目安裝工程中的成本支出與所用材料的質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格有很大關(guān)聯(lián)，要想實(shí)現(xiàn)工程安裝造價(jià)控制必須綜合考慮這三個(gè)要素。但實(shí)際上，部分采購(gòu)人員在選擇供應(yīng)商、材料型號(hào)、價(jià)格時(shí)并未充分調(diào)研市場(chǎng)情況，以致于選擇高于市場(chǎng)均價(jià)的供應(yīng)商，或者選擇過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)的材料，這些行為都會(huì)造成安裝成本費(fèi)用的增加。還有部分采購(gòu)人員并沒(méi)有從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮，選擇低于標(biāo)準(zhǔn)的施工材料，導(dǎo)致整個(gè)工程項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)，后續(xù)只能通過(guò)返工解決工程質(zhì)量問(wèn)題，必然會(huì)浪費(fèi)更多人力、物力成本。

2.3 合同簽訂盲目，未詳細(xì)審核內(nèi)容條款

建筑工程安裝合同是整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的重要參照文件之一，合同內(nèi)容要足夠嚴(yán)謹(jǐn)，條款要足夠精細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)，符合當(dāng)前建筑工程行業(yè)法律法規(guī)、宏觀政策。但實(shí)際上，建筑工程安裝合同在編制、簽訂過(guò)程中因?yàn)橛嘘P(guān)人員的疏忽，很容易出現(xiàn)條款內(nèi)容編制不合理、談判隨意、金額描述含糊等現(xiàn)象，造成合同規(guī)定偏離實(shí)際工程安裝情況，后續(xù)會(huì)反復(fù)追加合同內(nèi)容，既影響合同中安裝造價(jià)控制效果，也影響工程項(xiàng)目審計(jì)等工作的開(kāi)展［2］。

2.4 現(xiàn)場(chǎng)施工管控不到位

建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管控對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、耗材消耗、成本控制、施工安全等都有很大影響。如果建筑工程忽略現(xiàn)場(chǎng)管控，導(dǎo)致人員怠工，延誤工程進(jìn)度，那么施工方必然會(huì)在后期的施工中想辦法彌補(bǔ)延誤的時(shí)間，最常見(jiàn)的彌補(bǔ)方式為趕工，但是突擊趕工會(huì)造成人員成本的增加，從而使整體工程造價(jià)超出預(yù)期。如果忽略現(xiàn)場(chǎng)管控，導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，施工方則會(huì)選擇返工的方式提高工程項(xiàng)目質(zhì)量，然而返工并不在預(yù)期規(guī)劃中，就會(huì)造成人力資源、物力資源等的浪費(fèi)，同樣會(huì)延誤工期。此外，現(xiàn)場(chǎng)管控不嚴(yán)謹(jǐn)還會(huì)產(chǎn)生各種物資消耗過(guò)多、設(shè)施設(shè)備長(zhǎng)期閑置、無(wú)節(jié)制使用水電、安全事故等現(xiàn)象，既威脅現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生命安全，又增加了施工方工程造價(jià)，甚至?xí)绊憳I(yè)主方對(duì)項(xiàng)目口碑的認(rèn)可，產(chǎn)生極為嚴(yán)峻的負(fù)向連鎖反應(yīng)。

2.5 竣工結(jié)算不嚴(yán)謹(jǐn)

建筑工程項(xiàng)目竣工結(jié)算是最后一環(huán)，但是同樣有著至關(guān)重要的作用?？⒐そY(jié)算過(guò)程中能否有效管控所有內(nèi)容，會(huì)直接影響整個(gè)工程造價(jià)控制效果。部分工程造價(jià)管理人員在開(kāi)展項(xiàng)目竣工結(jié)算過(guò)程中，并沒(méi)有詳細(xì)地對(duì)施工圖紙、預(yù)結(jié)算文件、施工方案、項(xiàng)目合同、現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料進(jìn)行嚴(yán)格審查，從而造成同一個(gè)項(xiàng)目多次重復(fù)性計(jì)算結(jié)算費(fèi)用，人為主觀操作失誤增加了工程結(jié)算成本。還有部分工程造價(jià)人員事先并未對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)整體工作量、工作難度做出準(zhǔn)確評(píng)估，錯(cuò)誤估計(jì)個(gè)人能力，并且在實(shí)際竣工結(jié)算中經(jīng)常偏聽(tīng)偏信，導(dǎo)致最終結(jié)算金額同預(yù)結(jié)算金額相比有很大差異［3］。

3 建筑工程安裝造價(jià)控制的有效策略

3.1 重視設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)工程造價(jià)管控

建筑工程安裝前期需要有專業(yè)的人員出具可行的安裝工程方案，如果施工方本身具備優(yōu)質(zhì)人員，則可以自行出具相應(yīng)施工方案，如果沒(méi)有則需要外聘優(yōu)秀設(shè)計(jì)單位或個(gè)人為本企業(yè)設(shè)計(jì)可行的施工方案。施工方案設(shè)計(jì)期間要綜合考慮工程質(zhì)量、施工安全性、施工技術(shù)水平、施工造價(jià)成本等。一般情況下，方案設(shè)計(jì)費(fèi)用是整個(gè)工程投資費(fèi)用的1%～2%，而前期的方案設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)卻對(duì)后續(xù)一系列工程設(shè)施、安裝造價(jià)控制等有著極其重要的作用。為了保障整個(gè)安裝工程造價(jià)控制能夠具體到每一個(gè)小細(xì)節(jié)、每一名在崗人員，前期方案設(shè)計(jì)人員需要與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、造價(jià)人員、現(xiàn)場(chǎng)查勘人員等協(xié)商探討，選擇相對(duì)成熟且成本可接受的技術(shù)路線、材料型號(hào)，盡可能減少后續(xù)在實(shí)際安裝施工中出現(xiàn)臨時(shí)變更設(shè)計(jì)方案的情況，造成各種材料費(fèi)用、人力資源費(fèi)用等的增加，也會(huì)影響安裝造價(jià)控制效果。前期如此嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌惭b方案設(shè)計(jì)能夠有效地避免工藝漏洞，當(dāng)然這些人員在商議確定可行的、專業(yè)的安裝方案時(shí)，需要遵循限額理念，不能突破設(shè)置的總額投資經(jīng)費(fèi)［4］。

3.2 做好資源管控及材料控價(jià)

安裝工程造價(jià)人員需要對(duì)各類資源采購(gòu)價(jià)、采購(gòu)時(shí)機(jī)、采購(gòu)量等進(jìn)行合理判斷，并提前調(diào)研當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格資料，準(zhǔn)確預(yù)估未來(lái)短時(shí)間內(nèi)的價(jià)格波動(dòng)趨勢(shì)，全面掌握這些基礎(chǔ)信息后才能進(jìn)一步開(kāi)展采購(gòu)工作。當(dāng)然，造價(jià)人員需要掌握的信息遠(yuǎn)不止這些，還包括材料存儲(chǔ)人工成本費(fèi)用、材料存儲(chǔ)條件、材料運(yùn)輸損耗、交易地點(diǎn)、交易付款方式、驗(yàn)貨方式等諸多內(nèi)容，綜合考慮所有影響因素后才能保障實(shí)現(xiàn)材料質(zhì)量、材料價(jià)格和安裝工程造價(jià)間的平衡。另外，對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行控價(jià)后，后續(xù)還需要對(duì)各類物資的分配、使用情況、利用率等進(jìn)行管控，減少各環(huán)節(jié)的人為浪費(fèi)現(xiàn)象，并有效控制安裝成本經(jīng)費(fèi)支出。部分大型采購(gòu)、項(xiàng)目分包等可能會(huì)涉及招投標(biāo)內(nèi)容，所以強(qiáng)化招投標(biāo)環(huán)節(jié)的控價(jià)也很重要?？紤]到建筑工程安裝的復(fù)雜性，涉及招投標(biāo)工作時(shí)必然要做好前期規(guī)劃統(tǒng)籌準(zhǔn)備工作，確保每一個(gè)決策都能夠從項(xiàng)目本身質(zhì)量和利潤(rùn)出發(fā)。招投標(biāo)全部流程開(kāi)展需要遵循公平公正的基本原則，確保提供的報(bào)價(jià)精準(zhǔn)、貼合實(shí)際情況，避免出現(xiàn)遺漏情形。

3.3 嚴(yán)格審核合同內(nèi)容

建筑工程安裝必然會(huì)涉及具體的安裝施工合同簽訂，需要承包方、施工方、分包方等明確各自在工程安裝中承擔(dān)的角色，且相關(guān)方的利益劃分也要足夠詳細(xì)。其中，施工承包方、造價(jià)控制方人員要精細(xì)化解讀合同條款、內(nèi)容，保障合同中規(guī)定內(nèi)容對(duì)己方有利且無(wú)傷害，且合同中不能出現(xiàn)表述含糊、標(biāo)準(zhǔn)不清晰等情況，確認(rèn)合同內(nèi)容無(wú)誤后己方才能簽字。

為了保障承包方人員能夠嚴(yán)格審核合同內(nèi)容，避免陷入合同糾紛，強(qiáng)化合同環(huán)節(jié)造價(jià)管控，需要承包方人員做到以下三點(diǎn)。

第一，全面掌握國(guó)內(nèi)有關(guān)建筑安裝方面的政策、法律法規(guī)條款，了解整個(gè)建筑安裝流程、分包流程及關(guān)聯(lián)方利益分配點(diǎn)，并能夠切實(shí)應(yīng)用于實(shí)踐合同草案編制、合同內(nèi)容審核、合同簽訂、合同執(zhí)行等過(guò)程中，加強(qiáng)己方對(duì)合同簽訂的造價(jià)控制，避免因合同簽訂失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失。

第二，承包安裝工程方需要對(duì)內(nèi)部人員進(jìn)行專業(yè)化的合同簽訂培訓(xùn)，使其詳細(xì)了解每一類合同的重點(diǎn)、內(nèi)容、有爭(zhēng)議條款等，才能切實(shí)保障內(nèi)部人員的合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)提升，堅(jiān)決避免簽訂條款不清晰、責(zé)任或利益邊界模糊的合同，保障己方不會(huì)陷入合同糾紛中，也不會(huì)因合同問(wèn)題賠償資金。

第三，工程安裝合同中對(duì)于關(guān)聯(lián)方的責(zé)任范圍、權(quán)利范圍等要有詳細(xì)規(guī)定，并提前在合同中確定好可能涉及的索賠方案，在后續(xù)實(shí)施項(xiàng)目安裝造價(jià)控制期間也能夠提升其管控質(zhì)量、效率。由于不同的項(xiàng)目類別合同所涉及的核心內(nèi)容不同，每個(gè)人員要關(guān)注的內(nèi)容自然也不同，如分包合同中要格外注意簽訂效力、條款內(nèi)容、設(shè)計(jì)方案變更索賠、分包風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度款支付時(shí)間和支付方式、安裝工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程維修保修事宜等，將這些內(nèi)容都詳細(xì)標(biāo)注在合同中，能夠極大地減少后續(xù)安裝項(xiàng)目竣工結(jié)算工作難度［5］。

3.4 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控

施工方要增強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的全面管控，制定現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)控制制度體系，可以進(jìn)一步細(xì)化崗位職責(zé)劃分，設(shè)置更為精細(xì)化的管理細(xì)則，來(lái)約束有關(guān)崗位人員的個(gè)人行為，也為工程造價(jià)效率提升奠定基礎(chǔ)。施工方可以考慮選用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較法，事先確定幾個(gè)備選工程安裝方案，綜合分析評(píng)估這些方案可能涉及的成本費(fèi)用，在保障工程安裝質(zhì)量和安裝過(guò)程安全的前提下，選擇最佳的安裝方案。安裝造價(jià)控制人員需要與實(shí)際工程管理人員之間保持良好溝通，完全了解工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程方案等相關(guān)內(nèi)容，在實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)控制中正確提出個(gè)人意見(jiàn)，防止安裝施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)成本費(fèi)用超支的情況。如果在現(xiàn)場(chǎng)管控中出現(xiàn)工程方案設(shè)計(jì)調(diào)整的情況，那么工程安裝造價(jià)控制人員同樣要依據(jù)所調(diào)整的部分內(nèi)容及時(shí)調(diào)整人力資源成本、涉及的耗材數(shù)量及總成本，保障最終完成的造價(jià)控制目標(biāo)與實(shí)際工程項(xiàng)目安裝情況相匹配。

3.5 加強(qiáng)工程竣工結(jié)算審核

建筑工程安裝項(xiàng)目竣工環(huán)節(jié)，需要審核施工方所提交的資料信息是否齊全、是否準(zhǔn)確、是否符合實(shí)際情況，同時(shí)還要對(duì)資料提交的時(shí)效性有所限制。如果施工方所提交的竣工結(jié)算資料存在疏漏，可以在提出詳細(xì)整改意見(jiàn)后退還給相關(guān)負(fù)責(zé)人。為了保障工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審核結(jié)果的準(zhǔn)確性，可以組建專門的工程造價(jià)審計(jì)團(tuán)隊(duì)，預(yù)先在工程安裝條款中明確雙方責(zé)任范圍，便于審計(jì)人員規(guī)范開(kāi)展審計(jì)工作。另外，審計(jì)人員還要注意安裝工程招投標(biāo)項(xiàng)目中涉及的固定單價(jià)和定額適用度，保障各種途徑收集的結(jié)算資料都與實(shí)際情況相一致，由此控制安裝工程造價(jià)成本。

在實(shí)際開(kāi)展工程安裝竣工結(jié)算工作時(shí)，有關(guān)人員要從以下方面做準(zhǔn)備。第一，精細(xì)化解讀工程項(xiàng)目安裝建設(shè)文件，如安裝圖紙、施工方案等，依據(jù)這些基礎(chǔ)文件對(duì)實(shí)際安裝工程量進(jìn)行審核。如果在竣工結(jié)算過(guò)程中發(fā)現(xiàn)仍然存在未完成的工程，在結(jié)算費(fèi)用中要剔除這部分項(xiàng)目的工作量。第二，仔細(xì)閱讀工程承包合同，需要按照合同的具體內(nèi)容、招投標(biāo)文件等開(kāi)展安裝工程竣工結(jié)算工作，脫離合同的結(jié)算工作會(huì)涉及承包方、施工方、發(fā)包方等的利益糾紛，從而出現(xiàn)相互扯皮。第三，準(zhǔn)確了解定額相關(guān)內(nèi)容，選擇較為嚴(yán)謹(jǐn)、合理的計(jì)算方式對(duì)實(shí)際安裝工程量進(jìn)行計(jì)量，從而提升竣工結(jié)算的整體工作準(zhǔn)確率。第四，詳細(xì)了解施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)具的各類原始發(fā)票、憑證，如現(xiàn)場(chǎng)簽證、定額、票據(jù)等，竣工結(jié)算時(shí)需要對(duì)這些憑證進(jìn)行統(tǒng)一梳理、匯總，切忌出現(xiàn)重復(fù)性計(jì)算或漏掉部分項(xiàng)目。第五，詳細(xì)了解工程實(shí)際支付價(jià)款，認(rèn)真核對(duì)各類材料、設(shè)施等發(fā)票信息，避免中間環(huán)節(jié)經(jīng)手人暗中操作，出現(xiàn)材料價(jià)差的情況。由于整體材料市場(chǎng)價(jià)位并不穩(wěn)定，在安裝工程開(kāi)始前和結(jié)束后可能出現(xiàn)較大差異，這就要求審計(jì)人員對(duì)工程結(jié)束的市場(chǎng)價(jià)位進(jìn)行考慮，并利用已經(jīng)獲得的相關(guān)資料，提出合理的調(diào)價(jià)申請(qǐng)，從而保障竣工結(jié)算階段業(yè)主方利益不受侵害［6］。

4 結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)建筑安裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)較成熟，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)整體看較規(guī)范，且競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，但是從實(shí)際建筑工程安裝造價(jià)控制結(jié)果看，能夠真正實(shí)現(xiàn)工程全流程造價(jià)控制的項(xiàng)目較少。由此可見(jiàn)，研究建筑工程安裝造價(jià)控制話題有著重要的實(shí)踐意義。本文側(cè)重于分析建筑工程安裝造價(jià)控制的弊端，并提出改進(jìn)建議，具體建議包括：重視設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)工程造價(jià)管控、做好資源管控及材料控價(jià)、嚴(yán)格審核合同內(nèi)容、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控、加強(qiáng)工程竣工結(jié)算審核等。希望本文關(guān)于建筑工程安裝造價(jià)的分析能夠?yàn)楣こ倘藛T強(qiáng)化安裝工程造價(jià)控制提供有益參考。

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［作者簡(jiǎn)介］梁戈，男，北京人，北京勝翔投資有限公司，中級(jí)建筑經(jīng)濟(jì)師，本科，研究方向：建筑與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。