構(gòu)建新高地 開創(chuàng)新局面

□ 萬家寨水務(wù)控股集團黨委

萬家寨水務(wù)控股集團自成立以來，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“人才是第一資源”為理念，不斷深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作的新理念、新戰(zhàn)略、新舉措，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省委組織部、省國資委黨委的關(guān)懷指導(dǎo)下，認真落實省國資委人才工作部署要求，緊緊圍繞集團中心工作和三年發(fā)展規(guī)劃，以深化人才發(fā)展體制機制改革為引領(lǐng)，以三支人才隊伍建設(shè)為核心，以人才“培養(yǎng)、引進、用好”三個環(huán)節(jié)為重點，以提高人才隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和管理水平為目的，扎實推進人才隊伍建設(shè)，全方位構(gòu)筑人才發(fā)展新高地，不斷開創(chuàng)集團人才工作新局面。

一、堅持和加強黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建人才工作新格局

一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實中央及省委人才工作會議精神，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的系列重要講話重要指示精神作為重要政治任務(wù)，納入黨委會“第一議題”、黨委中心組理論學(xué)習(xí)和干部人才教育培訓(xùn)中，切實把思想和行動統(tǒng)一到重要講話重要指示精神上來。

二是全面落實黨管人才原則。把人才工作擺在更加突出的位置，壓緊壓實“一把手”責(zé)任，堅持“一把手”抓“第一資源”，親自抓、具體抓，抓部署、抓落實。調(diào)整優(yōu)化集團黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，印發(fā)《萬家寨水務(wù)控股集團有限公司人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》和《萬家寨水務(wù)控股集團有限公司人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細則》，不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、各成員單位主動作為、全集團廣泛參與的人才工作格局，形成了人才隊伍建設(shè)的強大合力，推動各項人才制度落地生根、取得實效。

三是加強人才工作宏觀指導(dǎo)。編制專項規(guī)劃定方向。緊緊圍繞集團戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，編制了《集團公司人力資源發(fā)展三年規(guī)劃（2023-2025）專項規(guī)劃》，從優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、加強人才隊伍建設(shè)、完善激勵與約束機制3個方面對未來三年的工作提出目標(biāo)任務(wù)和舉措。

四是完善選育管用全鏈條機制。印發(fā)《中共萬家寨水務(wù)控股集團有限公司委員會人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年工作要點》《2022年度集團公司人才工作專項考核指標(biāo)》，在人才引進、使用、管理、考核、獎勵、保障等方面進行了規(guī)范。

五是組織專項檢查抓落實。組織開展所屬企業(yè)組織人事工作督導(dǎo)檢查，選取10戶二級子公司對基層黨建、干部管理、薪酬管理、“六定”改革、勞動用工、人事檔案等工作開展了專項檢查，實地了解工作中存在的問題和訴求，并就發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求，對難點問題進行現(xiàn)場解答，在解決問題中補短板、強弱項、促規(guī)范、見成效。

二、根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展進行管理，著力加強三支隊伍建設(shè)

抓好領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍、專業(yè)人才隊伍和管理人才隊伍這三支隊伍建設(shè)是今后人才工作的重中之重。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展進行管理，培養(yǎng)具有企業(yè)家精神的經(jīng)營管理人才隊伍，加快發(fā)展更多專家型的專業(yè)技術(shù)人才隊伍，注重發(fā)展工匠型高技能人才隊伍，做好重點人才培養(yǎng)工作。

一是根據(jù)崗位特征、任職要求、工作需要，劃分崗位序列和崗位層級，確定崗位職數(shù)。綜合管理序列是指具有領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和事務(wù)管理職責(zé)，制定相關(guān)工作計劃，并完成一定工作任務(wù)。綜合管理序列再分為領(lǐng)導(dǎo)管理和事務(wù)管理2個子序列。專業(yè)技術(shù)序列是指掌握特定專業(yè)領(lǐng)域的知識、技術(shù)和能力，從事處理和解決專業(yè)技術(shù)問題的崗位。各公司可根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)劃分多類子序列。技能操作序列是指技能操作人員，以服務(wù)質(zhì)量和勞務(wù)數(shù)量為主要工作成果的崗位。崗位職數(shù)實行總量控制、統(tǒng)一調(diào)控。

二是建立縱向無頂、橫向貫通的三條通道晉升機制。通過設(shè)置崗位序列、崗位層級，并建立不同序列崗位之間的對應(yīng)關(guān)系，可實現(xiàn)每個主序列縱向無頂，且各序列之間橫向貫通。據(jù)此建立合理的人才晉升和轉(zhuǎn)換機制，將進一步打通多元化的員工發(fā)展通道，提供更多的發(fā)展空間，提高員工的工作積極性和崗位成才率。

三是重點培養(yǎng)具有企業(yè)家精神的經(jīng)營管理人才隊伍。按照德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基的原則和現(xiàn)代企業(yè)治理的要求，以提高思想政治素質(zhì)為前提，以培育優(yōu)秀企業(yè)家為重點，培養(yǎng)造就一批對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的優(yōu)秀企業(yè)管理人才，以適應(yīng)重組后的市場競爭、業(yè)務(wù)發(fā)展需要。把握正確的選人用人導(dǎo)向，嚴格按照組織人事制度和干部選拔任用規(guī)定，規(guī)范高管人員的發(fā)現(xiàn)、選拔、任用、交流、評價機制，實現(xiàn)高管人員選拔任用的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。重點抓好各子分公司“一把手”的選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督和激勵保障。優(yōu)先選拔使用改革攻堅、實績領(lǐng)先的實干家和埋頭苦干、扛重活打硬仗、勇挑急難險重任務(wù)的好干部。持續(xù)推進干部能上能下，退出和清理不作為、亂作為、胡作為的干部。抓好后備干部管理，為年度推選的年輕優(yōu)秀干部提供多崗位、跨序列全面歷練發(fā)展的機會，使后備干部進一步豐富閱歷、積累經(jīng)驗、增長才干。

四是加快發(fā)展更多專家型的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。注重培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人物、科研骨干和技術(shù)創(chuàng)新團隊。市場化引進一批精通投資管理、資本運作的專門人才。建立水利工程建設(shè)和運營管理人才庫，根據(jù)不同的項目建設(shè)需求，配置不同的人力資源，避免“新上一個項目新招一批人員”。到2025年，集團公司主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域要有2-3名在全省拔尖的專業(yè)人才，經(jīng)營管理、建設(shè)管理領(lǐng)域要培養(yǎng)和引進自己的領(lǐng)軍人物，形成不少于5人的核心專家團隊；各子公司主業(yè)領(lǐng)域要有1-2名高級專業(yè)人才，在本區(qū)域或領(lǐng)域形成領(lǐng)先競爭力。

五是做好重點人才培訓(xùn)工作,著力壯大工匠型高技能人才隊伍。未來三年，立足于當(dāng)前國際國內(nèi)水務(wù)行業(yè)的發(fā)展趨勢和人才競爭態(tài)勢，爭取每年選派100名左右的中層管理人員、100名左右的優(yōu)秀年輕干部和200名左右的業(yè)務(wù)骨干，到國內(nèi)一流高等學(xué)府或知名大學(xué)進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。以高級技師和技師為重點對象，培養(yǎng)一批具備精湛操作技能和新時代“工匠精神”的技術(shù)骨干帶頭人，培養(yǎng)若干掌握新知識、新技能，善于破解工藝難題的“技能大師”。

三、開展專業(yè)人才隊伍調(diào)研，著力解決人才工作中的堵點、難點問題

根據(jù)集團黨委關(guān)于主題教育調(diào)研工作的安排部署，結(jié)合集團重點工作任務(wù)，及時確定人才隊伍調(diào)研方向，認真制定調(diào)研方案，積極深入基層一線，全面了解問題困難，扎實研究解決措施，通過對柏葉口水庫、中部引黃、水利水電工程建設(shè)監(jiān)理、禹門口水務(wù)集團、沁河水務(wù)、東山水務(wù)集團等6家單位進行了實地調(diào)研，同時對水資源、水工局、設(shè)計院、水資所、水建咨詢、張峰水庫等6家單位進行了書面調(diào)研，通過實地調(diào)研和書面調(diào)研相結(jié)合的方式，了解人才工作中存在的主要問題，并針對人才隊伍年齡偏大，人員結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)人才存在斷層問題，企業(yè)管理知識儲備不足，市場化思維不濃，知識技能老化，培訓(xùn)的針對性、成效性欠缺，工作中創(chuàng)新性、突破性的辦法舉措不多，工程一線急需實用型技術(shù)人員等問題提出了相應(yīng)的解決措施，并將工作落實到責(zé)任部室或單位。

萬家寨水利樞紐。（高曉忠/攝）

一是創(chuàng)新人才引進工作機制。持續(xù)穩(wěn)定招聘主營業(yè)務(wù)所需專業(yè)的高校畢業(yè)生，更大力度實施高層次人才引進計劃，精準(zhǔn)引進急需緊缺的特殊人才，拓寬人才引進方式，完善引才配套政策。

二是規(guī)范人力資源配置和用工管理。統(tǒng)籌考慮各子公司用工需求，通過集團內(nèi)部招聘、遴選、“去峰補谷”等方式實現(xiàn)集團現(xiàn)有人力資源的合理配置流動。積極探索以勞務(wù)外包、業(yè)務(wù)外包等方式，對臨時人員、勞務(wù)派遣人員進行消化分流和規(guī)范管理。規(guī)范勞務(wù)派遣用工管理，明確適用崗位、人數(shù)占比、計劃報批、資質(zhì)審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效削減用工風(fēng)險。

三是加強年輕干部的儲備。嚴把入口關(guān)，特別是政治素質(zhì)這個首要之關(guān)，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法，健全完善政治素質(zhì)正反向測評等制度機制，深入考察其政治立場、政治態(tài)度、政治覺悟和政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，對政治上不合格的“一票否決”。著眼于水控集團未來發(fā)展需要，堅持“五湖四?！薄⑷稳宋ㄙt，從其他國有企業(yè)、高等院校、科研院所、中央駐晉單位等發(fā)現(xiàn)儲備符合水控集團戰(zhàn)略發(fā)展需要的優(yōu)秀干部，把優(yōu)秀年輕干部的“分母”做大做強。要突出對年輕干部完成急難險重任務(wù)、應(yīng)對重大考驗時的考察，始終在干部選拔使用的大盤子中掌握足夠數(shù)量的優(yōu)秀年輕干部。

四是加強干部隊伍梯隊建設(shè)。嚴格執(zhí)行集團公司《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法（試行）》，結(jié)合年度考核開展集團公司優(yōu)秀年輕干部推薦工作，分年齡段掌握一批干部情況，形成干部隊伍梯隊培養(yǎng)機制。結(jié)合集團所屬二級企業(yè)“六定”改革和部門職能調(diào)整，加大干部交流力度，采取基層實踐、掛職、任職、輪崗交流等方式，有計劃地選拔干部在重點關(guān)鍵、急難險重崗位或跨部門多崗位鍛煉，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑強中堅力量。