構(gòu)建黨建立體式格局 引領(lǐng)礦井高質(zhì)量發(fā)展

□ 閆琦軍

近年來，山西焦煤西山煤電官地礦黨委結(jié)合實際，積極構(gòu)建“一體兩翼、多點支撐”黨建工作體系，即“一體”以黨建統(tǒng)領(lǐng)為主體，全面推動黨建工作與安全生產(chǎn)經(jīng)營深度融合；“兩翼”以黨支部標準化建設(shè)和“四講四有”黨員積分制管理為兩翼，雙管齊下，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸；“多點支撐”以豐富教育載體、提升素質(zhì)能力、創(chuàng)建黨建品牌等為支撐點，全方位、多角度激發(fā)黨建活力，提升黨建引領(lǐng)作用。

一、以黨委黨建統(tǒng)領(lǐng)考核為主體，健全融合管理機制

一是建立組織機構(gòu)。成立以黨委書記為組長，其他班子成員為副組長，相關(guān)職能部室為成員的考核工作領(lǐng)導(dǎo)組，負責(zé)研究起草、修改完善考核辦法及細則；定期開展考核，匯總考核結(jié)果；協(xié)調(diào)解決考核工作中遇到的問題，提出改進意見建議，切實做到目標明確，壓實責(zé)任。

二是明確考核內(nèi)容。黨建統(tǒng)領(lǐng)考核包括黨建責(zé)任制落實和黨建統(tǒng)領(lǐng)作用發(fā)揮兩個方面，其中，黨建責(zé)任制落實主要包括黨的政治建設(shè)、黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作、群團工作、信訪穩(wěn)定工作等；黨建統(tǒng)領(lǐng)作用發(fā)揮包括“黨建+安全環(huán)?！薄包h建+生產(chǎn)任務(wù)”“黨建+成本管控”“黨建+員工福祉”“黨建+提質(zhì)增效”等。

三是靈活考核方式。采取“層級負責(zé)”的方式開展考核，基層黨委每季度對黨總支進行全覆蓋考核（抽查黨支部），黨總支每月對所屬黨支部進行全覆蓋考核?？己祟I(lǐng)導(dǎo)組靈活運用“集中匯報、交叉互檢、支部展評”等方式，使基層黨組織在“互學(xué)互促互評”中拓寬思路眼界，達到相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的。

四是注重結(jié)果運用?？己祟I(lǐng)導(dǎo)組定期對基層考核結(jié)果進行匯總通報、整體評價、獎懲兌現(xiàn)，并將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子、個人綜合考核評價及評選表彰掛鉤，嚴格落實明責(zé)、督導(dǎo)、考核、獎懲、問責(zé)工作程序，形成責(zé)任閉環(huán)，壓緊主體責(zé)任，構(gòu)建以黨建推動生產(chǎn)經(jīng)營開展、以生產(chǎn)經(jīng)營成果體現(xiàn)黨建工作成效的互融互促新格局。

二、以黨支部標準化建設(shè)為抓手，夯實黨建工作基礎(chǔ)

一是干什么。黨支部標準化建設(shè)是對黨支部各項工作及活動作出具體要求和統(tǒng)一規(guī)范，通過一定時間的打造，使支部黨建工作實現(xiàn)流程化、制度化、清單化，建成有機構(gòu)、有陣地、有載體、有經(jīng)費、有目標、有職責(zé)、有制度、有檔案、有活動、有亮點的“十有”黨支部。

二是誰來干。明確“黨委、黨總支、黨支部”職能職責(zé)，即黨委負責(zé)對所轄黨支部標準化建設(shè)的科學(xué)謀劃、分級評定、考核獎懲；黨總支負責(zé)所轄黨支部標準化建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo)、自檢自查、分類施策、監(jiān)督整改；黨支部負責(zé)具體組織實施黨支部標準化建設(shè)各項工作。同時，明確黨支部委員會及支委成員在黨支部標準化建設(shè)過程中的職責(zé)任務(wù)，做到既精準分工，又密切配合。

三是怎么干。動員部署，基層黨委要對開展黨支部標準化建設(shè)工作進行詳細安排，組織黨支部書記和相關(guān)業(yè)務(wù)人員進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為對標達標打好基礎(chǔ)；對標創(chuàng)建，黨支部應(yīng)對照標準逐項進行自查，黨總支要分類施策、制定提升方案，精準服務(wù)指導(dǎo)；分級評定，黨委采取民主測評、查看現(xiàn)場、查閱資料的方式，每半年進行一次實地驗收，提出考核意見，確定評定等次；鞏固拓展，對評定出的“優(yōu)秀黨支部”進行授牌，對不能鞏固標準化建設(shè)成果，動態(tài)檢查中降等次的，進行摘牌，限期整改。

四是干成什么樣。黨委深入基層調(diào)查研究，從組織設(shè)置、制度建設(shè)、組織生活、黨員管理、活動載體、工作保障六個方面，編印《黨支部標準化建設(shè)工作手冊》和《黨支部標準化建設(shè)分級評定實施細則》，明確工作內(nèi)容和賦分標準，確保黨支部做有標尺、干有方向。

三、以黨員積分量化考核為依托，促進帶頭作用發(fā)揮

一是管理制度化。黨支部具體負責(zé)黨員積分量化考核日常工作，結(jié)合自身實際，針對不同崗位黨員特點和階段性工作安排，在黨委制定考核細則的基礎(chǔ)上，進一步細化積分內(nèi)容，從“負向考核、正面加分、一票否決”三個方面，設(shè)置具體項目和相應(yīng)分值，并根據(jù)形勢任務(wù)變化及時調(diào)整、補充完善。

二是積分透明化。從黨員的工作實際出發(fā)，將黨員參與組織生活、干的每一項工作都進行量化積分，用數(shù)據(jù)說話，黨支部每月召開支委會，根據(jù)黨員日常表現(xiàn)核實每名黨員積分情況；每季度召開黨員大會，向全體黨員通報各月積分及獎、扣依據(jù)，經(jīng)與會黨員表決通過，確定黨員季度得分，并進行點評。

三是監(jiān)督實效化。黨支部按照“月度考核打分、季度點評公示、年度結(jié)果運用”的工作模式，季度、年度積分情況要進行匯總排名，并在一定范圍內(nèi)公示，廣泛接受職工群眾監(jiān)督，并將黨員積分量化考核結(jié)果作為年度民主評議黨員和“七一”評先表彰的重要依據(jù)。

四、以創(chuàng)新工作載體形式為支撐，增強黨建工作活力

一是堅持以人為本，踐行服務(wù)宗旨。創(chuàng)新開展“群眾微心愿、黨員助圓夢”活動，黨委層面按照“切口小、發(fā)力準、效果好”的標準，列出本年度擬辦實事項目清單，由礦班子成員牽頭負責(zé)，明確解決措施和辦結(jié)時間。機關(guān)黨員干部結(jié)合“安全包保”工作，主動走到基層班前、工作現(xiàn)場，及時協(xié)調(diào)解決基層隊伍提出的合理訴求。黨（總）支部每季度至少征集一次本單位職工群眾“急難愁盼”具體問題，梳理形成“微心愿”清單，真心實意服務(wù)身邊人、辦好身邊事。

二是堅持學(xué)習(xí)教育，提升素質(zhì)能力。在扎實開展好黨委理論中心組學(xué)習(xí)、周五政治理論學(xué)習(xí)、黨員全覆蓋培訓(xùn)、支部書記集中輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開展“黨員線上學(xué)習(xí)教育”，把學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，同步開展黨章黨規(guī)、黨的宗旨、革命傳統(tǒng)、形勢任務(wù)、黨務(wù)實操和崗位技能教育，運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，每月發(fā)布一期“黨員線上學(xué)習(xí)資料包”，每季度組織開展一次線上知識競賽，提升線上學(xué)習(xí)的吸引力和便利性。

三是堅持示范引領(lǐng)，創(chuàng)建黨建品牌。始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，以創(chuàng)新載體、特色服務(wù)為抓手，以課題設(shè)計、項目管理為推進，以活力黨建、助力發(fā)展為目標，運用“1+4”工作法，即1個黨建品牌項目=落實1名總支書記（直屬支部書記）責(zé)任+明確1名支部書記（責(zé)任人）任務(wù)+組建1支隊伍實施+形成1套機制考核。與此同時，采取基層與政工部門結(jié)對共建的方式，打造“一支部一品牌一亮點”，以品牌創(chuàng)建的影響力帶動形成黨建業(yè)務(wù)互促互進、互利共贏的工作格局和濃厚氛圍，為礦井高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。