實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略 為高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐

□ 華遠(yuǎn)國際陸港集團(tuán)黨委書記、董事長 谷建春

華遠(yuǎn)國際陸港全力服務(wù)山西對外開放新高地建設(shè)，高質(zhì)量組織運(yùn)營山西國際貨運(yùn)班列，助力更多山西品牌，搭乘“鋼鐵絲路”走出國門、走向世界。圖為中歐（亞）班列。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就人才工作發(fā)表了一系列重要講話，作出一系列重要部署，在中央人才工作會議上精辟概括了人才工作的“八個堅(jiān)持”；在黨的二十大上進(jìn)一步指出，“必須堅(jiān)持人才是第一資源，深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”。習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，為我們加強(qiáng)國有企業(yè)人才建設(shè)提供了根本遵循。近年來，華遠(yuǎn)國際陸港集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作和國資國企改革的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省委、省政府關(guān)于人才工作的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持把人才工作擺在服務(wù)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展大局的戰(zhàn)略位置去考慮、去謀劃，深度聚焦人才“引、育、留、用”做文章、下苦功，進(jìn)一步深化了對新時代國有企業(yè)人才工作的規(guī)律性認(rèn)識，開創(chuàng)了人才引領(lǐng)驅(qū)動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

一、堅(jiān)持理念先行，明確人才工作發(fā)展戰(zhàn)略

理念是行動的先導(dǎo)。華遠(yuǎn)國際陸港集團(tuán)人才工作的戰(zhàn)略理念概括起來即“16511”：第一個“1”是指以習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述為根本遵循和指引；“6”是指堅(jiān)持六大原則，即堅(jiān)持黨對企業(yè)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保集團(tuán)新時代人才工作沿著正確的方向前進(jìn)；堅(jiān)持人才發(fā)展與集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展同步謀劃，牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位；堅(jiān)持教育培訓(xùn)與實(shí)踐歷練并重并舉，切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)；堅(jiān)持黨管人才與市場配置有機(jī)結(jié)合，加快完善市場化選人用人機(jī)制；堅(jiān)持實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向，不斷優(yōu)化適合不同類別人才特點(diǎn)的考核評價(jià)體系；堅(jiān)持以人才為本，大力營造支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境；“5”是指狠抓五類人才隊(duì)伍建設(shè)，即經(jīng)營管理人才隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、高技能人才隊(duì)伍、黨建人才隊(duì)伍、高精尖缺人才隊(duì)伍；第二個“1”是指打造一個有助于引才聚才育才的平臺支撐體系；第三個“1”是指著力營造一個能夠用好用活各類人才的良好生態(tài)。

二、服務(wù)發(fā)展需要，創(chuàng)新人才引進(jìn)培育機(jī)制

習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上提出的關(guān)于人才工作的“四個面向”，深刻回答了新時代人才工作的需求導(dǎo)向。對國有企業(yè)而言，這就要求我們的人才工作必須服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)“做強(qiáng)做優(yōu)做大”目標(biāo)。實(shí)踐中，我們緊緊圍繞陸港戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持企業(yè)重大戰(zhàn)略推進(jìn)到哪里，業(yè)務(wù)發(fā)展的需求在哪里，人才工作就跟進(jìn)到哪里，全力推動人才工作與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展深度融合。

一是大力實(shí)施“項(xiàng)目+人才”引育模式。堅(jiān)持項(xiàng)目、人才高效聯(lián)動，以項(xiàng)目帶動人才引育，以高水平人才促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一方面，積極盤活人才存量。建立人才庫，同時納入后備人才隊(duì)伍管理，在集團(tuán)新建項(xiàng)目和拓展新業(yè)務(wù)時優(yōu)先從后備人才庫中選調(diào)優(yōu)秀人員。另一方面，柔性引進(jìn)領(lǐng)軍人才。堅(jiān)持“不求所有、但求所用”，對于項(xiàng)目急缺、尚未儲備的專業(yè)人才，通過咨詢顧問、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目合作、短期兼職、建立“院士工作站”“博士后科研工作站”等方式，柔性引進(jìn)高層次領(lǐng)軍人才。

二是全力拓展人才引進(jìn)渠道。把人才引進(jìn)作為年度人才工作的重要內(nèi)容，建立了社會招聘、校園招聘等“多位一體”的人才引進(jìn)體系。率先開展市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人。2017年，從子公司中選取具備條件的山西商品電子交易中心和山西再擔(dān)保公司兩戶企業(yè)，通過“三相同、三不同”的管理方式，在全省率先面向社會公開招聘職業(yè)經(jīng)理人，為全省省屬企業(yè)市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行了有益探索。積極深耕應(yīng)屆畢業(yè)生市場。近年來，為彌補(bǔ)現(xiàn)代物流、交通運(yùn)輸、電子商務(wù)、人工智能等領(lǐng)域人才缺口，積極走出去招賢納士，多次赴中國科學(xué)院大學(xué)、北京交通大學(xué)、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、北京理工大學(xué)等重點(diǎn)大學(xué)舉辦校園招聘，取得了積極成效。

三是持續(xù)加大人才培育力度。全面統(tǒng)籌當(dāng)前需要和長遠(yuǎn)儲備，不斷創(chuàng)新人才培育機(jī)制。大力實(shí)施高端人才專項(xiàng)培育計(jì)劃。2021年，結(jié)合集團(tuán)中長期人才培養(yǎng)計(jì)劃，聯(lián)合山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型促進(jìn)會，啟動了“藍(lán)點(diǎn)人才培養(yǎng)計(jì)劃”，從太原理工大學(xué)、山西大學(xué)和山西財(cái)經(jīng)大學(xué)優(yōu)選了16名博士，按照“1帶3帶3”的模式，與集團(tuán)的48名碩士研究生、48名本科生成立了16個課題組，搭建起領(lǐng)導(dǎo)決策管理實(shí)操、政策案例剖析訓(xùn)練、戰(zhàn)略思維培育等培養(yǎng)平臺。扎實(shí)推進(jìn)人才校企培育模式。與部分高校建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，企校雙方互為基地，校方作為企業(yè)人才培養(yǎng)基地，企業(yè)作為校方教師和學(xué)生的產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合培養(yǎng)基地。比如，北京交通大學(xué)重點(diǎn)為企業(yè)培養(yǎng)鐵路運(yùn)營管理、智慧交通、大物流大交通運(yùn)輸體系等領(lǐng)域人才，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)重點(diǎn)為企業(yè)培養(yǎng)人力資源管理、企業(yè)合規(guī)管理、市場營銷等領(lǐng)域人才。持續(xù)強(qiáng)化高技能人才培育力度。將技能人才培養(yǎng)專門納入人才工作總體規(guī)劃，定期開展“匠心陸港”職工技能運(yùn)動會、“小革新、小發(fā)明、小設(shè)計(jì)、小建議、小改造”等群眾性創(chuàng)新活動，著力推動應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才隊(duì)伍擴(kuò)量提質(zhì)。

三、踐行任人唯賢，優(yōu)化人才選拔使用機(jī)制

任人唯賢是我們黨選拔、培養(yǎng)、使用和管理干部人才的一項(xiàng)根本原則。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出一系列選人用人的新理念新要求，蘊(yùn)含著豐富的唯才是舉、唯賢是用的理念要求。實(shí)踐中，我們堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢”的用人原則，著力從根上改、制上破、治上立，不斷改革選人用人機(jī)制。

一是強(qiáng)化競爭性選拔。2020年集團(tuán)改革重組后，率先在全省省屬企業(yè)中開展了集團(tuán)經(jīng)理層副職競聘上崗，原先的11名班子成員，除黨委書記（董事長）、總經(jīng)理、專職副書記、紀(jì)委書記、總會計(jì)師5人任職外，其余6名班子成員全部集體下崗，與符合條件的中層正職一起競聘上崗，最終確定的4個班子成員中有一名從中層正職中產(chǎn)生。隨后，推廣同樣的辦法，對集團(tuán)總部部門負(fù)責(zé)人、主管、主辦進(jìn)行了競聘上崗。

二是適度向基層傾斜?；鶎庸締T工長期奮戰(zhàn)在發(fā)展第一線，針對這一重要群體，建立起有效的人才發(fā)現(xiàn)和錄用機(jī)制。根據(jù)集團(tuán)外貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在全系統(tǒng)舉辦了英語、國際貿(mào)易等技能大賽，及時挖掘了一批有外交、外貿(mào)等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才。同時，注重崗位鍛煉，鼓勵各子公司選派有較強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)、綜合能力和發(fā)展?jié)摿Φ臉I(yè)務(wù)骨干到集團(tuán)總部職能部門學(xué)習(xí)鍛煉，對能力突出、貢獻(xiàn)突出的及時錄用。

三是健全人才外派制度。為進(jìn)一步完善集團(tuán)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)治理能力和水平，加快形成權(quán)責(zé)對等、運(yùn)行協(xié)調(diào)、有效制衡的董事會決策機(jī)制，集團(tuán)在所屬企業(yè)建立了外部董事、監(jiān)事派出制度。通過組織遴選和企業(yè)推薦相結(jié)合的方式，將一批優(yōu)秀的現(xiàn)任企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)人員轉(zhuǎn)任專職外部董監(jiān)事，將合適的外部董監(jiān)事選派到適合的企業(yè)。

四、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展生態(tài)，完善人才服務(wù)保障機(jī)制

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰”。實(shí)踐中，我們不斷強(qiáng)化為人才服務(wù)的意識，努力營造愛才敬才聚才用才的良好氛圍。

一是嚴(yán)格落實(shí)黨管人才責(zé)任。做好人才工作必須堅(jiān)持正確的政治方向。集團(tuán)堅(jiān)持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織人事部門牽頭抓總，職能部門各司其職、密切配合的人才工作格局，確保集團(tuán)黨委關(guān)于人才工作的各項(xiàng)部署始終與黨的基本路線、方針、政策相一致，確保人才工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振、相互促進(jìn)，確保集團(tuán)各項(xiàng)人才政策不折不扣得以落實(shí)。

二是搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。協(xié)同實(shí)施人才強(qiáng)企、科技強(qiáng)企戰(zhàn)略，先后獲批了省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心、現(xiàn)代物流原創(chuàng)技術(shù)策源地，培育了2個省級企業(yè)技術(shù)中心、1個省級技術(shù)創(chuàng)新中心、7戶省級高新技術(shù)企業(yè)、2戶專精特新“小巨人”企業(yè)、5戶專精特新中小企業(yè)，當(dāng)前正加快推進(jìn)智慧物流省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，切實(shí)為人盡其才、才盡其用提供舞臺。

三是健全科技人才激勵機(jī)制。針對高科技人才，必須建立一套鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科技創(chuàng)新工作考核評價(jià)機(jī)制。集團(tuán)專門制定了《科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法》《科技創(chuàng)新獎勵實(shí)施辦法》《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和收益分配管理辦法》等，賦予科技創(chuàng)新人員更大的技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)等，規(guī)范了科技成果轉(zhuǎn)化和收益分配管理，充分調(diào)動了科技人員創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的積極性，有力促進(jìn)了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

四是創(chuàng)新干部人才考核制度。與收入掛鉤，實(shí)行全員績效考核，以崗位業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，合理拉開收入差距，切實(shí)做到收入能增能減。與職務(wù)掛鉤，在年度考核評價(jià)體系中，將考評結(jié)果與管理人員職位升降掛鉤，對考核不合格的管理人員及時調(diào)整崗位或解聘。強(qiáng)化對職業(yè)經(jīng)理人的考核，堅(jiān)持“重業(yè)績、講回報(bào)、強(qiáng)激勵、硬約束”導(dǎo)向，合理確定基薪與績效結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化薪酬增長與經(jīng)濟(jì)效益、業(yè)績考核的聯(lián)動。

贏得人才才能贏得未來。當(dāng)前，全省上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，朝著“兩個基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)奮勇前進(jìn)。省委對全省國資國企工作提出了黨建引領(lǐng)提升、轉(zhuǎn)型發(fā)展提速、國企管理提標(biāo)、安全生產(chǎn)提質(zhì)、國資監(jiān)管提效的“五提目標(biāo)要求”。站在新的歷史起點(diǎn)，國有企業(yè)比以往更加渴求人才、更加珍惜人才，唯有以更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感、緊迫感創(chuàng)造性抓好人才工作，讓國有企業(yè)成為全省高端人才的匯聚之地、創(chuàng)業(yè)之地、成就之地，才能真正肩負(fù)起無愧于這個偉大時代的國企擔(dān)當(dāng)。