加快構(gòu)建基礎(chǔ)研究長(zhǎng)周期支持機(jī)制

吳月輝

前不久，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)官網(wǎng)發(fā)布消息，將從2024年起，對(duì)上一年底資助期滿的國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“杰青項(xiàng)目”）開展分級(jí)評(píng)價(jià)，同時(shí)擇優(yōu)遴選不超過20%的優(yōu)秀項(xiàng)目給予第二個(gè)五年滾動(dòng)支持，資助強(qiáng)度加大至800萬(wàn)元；資助期滿后再擇優(yōu)遴選不超過50%的優(yōu)秀項(xiàng)目給予第三個(gè)五年1600萬(wàn)元的資助，通過十五年近3000萬(wàn)元的高強(qiáng)度支持，集中優(yōu)勢(shì)資源培養(yǎng)造就高水平領(lǐng)軍人才。

設(shè)立于1994年的杰青項(xiàng)目重點(diǎn)支持基礎(chǔ)研究?jī)?yōu)秀人才，五年內(nèi)給予穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)資助，在科技界廣受好評(píng)。此次杰青項(xiàng)目改革，旨在探索構(gòu)建對(duì)優(yōu)秀基礎(chǔ)研究人才的長(zhǎng)周期支持機(jī)制，讓他們?cè)诨A(chǔ)研究領(lǐng)域更加心無(wú)旁騖地自由探索。

優(yōu)秀的基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍是強(qiáng)化基礎(chǔ)研究能力的基本保障。基礎(chǔ)研究特別是原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究難度大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高，長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持至關(guān)重要。對(duì)優(yōu)秀科研人員、高水平研究團(tuán)隊(duì)等給予長(zhǎng)期穩(wěn)定支持，有利于激勵(lì)他們聚焦重大基礎(chǔ)科學(xué)問題和需要長(zhǎng)期積累的研究方向，也有助于打造原始創(chuàng)新策源地和基礎(chǔ)研究先鋒力量。

對(duì)優(yōu)秀科研人員、高水平研究團(tuán)隊(duì)等給予長(zhǎng)期穩(wěn)定支持，是國(guó)內(nèi)外基礎(chǔ)研究資助的成功經(jīng)驗(yàn)。德國(guó)政府給予馬普學(xué)會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持，截至目前，該學(xué)會(huì)的科研人員已獲得多項(xiàng)諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)。在科技部和北京市長(zhǎng)期支持下，北京生命科學(xué)研究所取得多項(xiàng)重大原創(chuàng)性突破，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀科技人才。

近年來(lái)，我國(guó)在構(gòu)建有效的長(zhǎng)期穩(wěn)定支持機(jī)制方面不斷加大力度。2018年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》指出，強(qiáng)化穩(wěn)定支持，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)。2020年，科技部、財(cái)政部等6部委共同制定并發(fā)布的《新形勢(shì)下加強(qiáng)基礎(chǔ)研究若干重點(diǎn)舉措》明確提出，完善基礎(chǔ)研究投入機(jī)制，加大對(duì)長(zhǎng)期重點(diǎn)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)和科研基地的穩(wěn)定支持。2021年，中國(guó)科學(xué)院與財(cái)政部共同試點(diǎn)開展“穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究領(lǐng)域青年團(tuán)隊(duì)”，遴選了100個(gè)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域青年團(tuán)隊(duì)，給予5年為周期的穩(wěn)定支持，積極培養(yǎng)優(yōu)秀青年科技人才。

同時(shí)也要看到，基礎(chǔ)研究長(zhǎng)周期支持機(jī)制的構(gòu)建是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不可能一蹴而就。目前，支持機(jī)制仍存在穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)比例較低、穩(wěn)定支持項(xiàng)目較少等問題，還需要進(jìn)一步完善。為此，要進(jìn)一步明確穩(wěn)定支持機(jī)制和各類競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目機(jī)制的定位，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化資助端供給結(jié)構(gòu)；要提高穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)中的研究經(jīng)費(fèi)及個(gè)人薪酬占比，增加基礎(chǔ)研究人員的獲得感。同時(shí)，也要依據(jù)基礎(chǔ)研究的特點(diǎn)，優(yōu)化實(shí)施過程中的績(jī)效評(píng)估，確?！昂娩撚迷诘度猩稀?。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化周期明顯縮短，國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)向基礎(chǔ)前沿前移，對(duì)基礎(chǔ)研究能力快速提升提出更加迫切的需求。加快構(gòu)建和完善有效的長(zhǎng)周期支持機(jī)制，將進(jìn)一步激發(fā)更多優(yōu)秀基礎(chǔ)研究人才和團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新活力，夯實(shí)高水平科技自立自強(qiáng)的根基。