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    基于價(jià)值鏈的安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化分析

    2023-11-01 11:17:24江湖一佳工程師王立軍
    安全 2023年10期
    關(guān)鍵詞:價(jià)值鏈產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)化

    江湖一佳工程師 王立軍

    (1. 廣州特種機(jī)電設(shè)備檢測(cè)研究院,廣東 廣州 510180;2. 國家防爆設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心(廣東),廣東 廣州 510760 )

    0 引言

    安全產(chǎn)業(yè)化是源頭治理的重要手段,是改善安全生產(chǎn)狀況,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的重要支撐和保障[1]。2004年,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕122號(hào))提出“加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技研發(fā)和技術(shù)開發(fā)”,并將其作為推進(jìn)安全生產(chǎn)的6項(xiàng)政策措施之一。此后,《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))及《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新工作的決定》(原安監(jiān)總科技〔2012〕119號(hào))都對(duì)安全產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展做出重要指示,提出要加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技研發(fā)、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用,安全科技產(chǎn)業(yè)化已成為安全發(fā)展的必然結(jié)果。安全科技產(chǎn)業(yè)化與安全生產(chǎn)科技的各環(huán)節(jié)密切相關(guān),只有協(xié)同發(fā)展科技研發(fā)、技術(shù)應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié),才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)科技的產(chǎn)業(yè)化。因此,為探究安全科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,本文以價(jià)值鏈的視角展開相關(guān)研究工作,以期深入分析各個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)值創(chuàng)造與傳遞機(jī)制,進(jìn)而為產(chǎn)業(yè)化路徑和策略提供有效指導(dǎo)。

    美國哈佛商學(xué)院教授邁克爾·波特(Michael E. Porter)在1985年首次提出價(jià)值鏈(Value Chain)理論[2]。價(jià)值鏈?zhǔn)且粋€(gè)行業(yè)或企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)相互連接所構(gòu)成的一個(gè)動(dòng)態(tài)的運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)。波特認(rèn)為企業(yè)是通過一系列生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)來創(chuàng)造價(jià)值的,每一個(gè)企業(yè)是在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、發(fā)送和輔助其產(chǎn)品生產(chǎn)過程中進(jìn)行的基本活動(dòng)和支持活動(dòng)的集合體,這2類休戚相關(guān)的活動(dòng)構(gòu)成了價(jià)值創(chuàng)造的過程,即價(jià)值鏈[2]。我國價(jià)值鏈理論起步較晚,張旭波[3]在《公司行為與競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)——評(píng)邁克爾·波特的價(jià)值鏈理論》中較全面地對(duì)價(jià)值鏈進(jìn)行了闡述。Saleh等[4]在對(duì)系統(tǒng)安全的認(rèn)識(shí)從損失預(yù)防走向安全提升之際,提出安全價(jià)值鏈。將價(jià)值鏈理論應(yīng)用到安全科學(xué)領(lǐng)域,不再局限于單一企業(yè)內(nèi)部的價(jià)值活動(dòng),更強(qiáng)調(diào)了學(xué)術(shù)界、政府部門和資助管理機(jī)構(gòu)的共同合作,為保障安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化的良性發(fā)展提供重要支撐。

    本文從安全價(jià)值鏈的核心要義出發(fā),對(duì)安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化鏈條進(jìn)行縱向串聯(lián),從上游到下游實(shí)現(xiàn)緊密銜接,充分整合科技支撐體系、科技攻關(guān)創(chuàng)新、科技研發(fā)與推廣、科技產(chǎn)業(yè)化等環(huán)節(jié),構(gòu)建基于安全價(jià)值鏈的技術(shù)遞送系統(tǒng)模型,分析我國地方產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì),并進(jìn)一步結(jié)合價(jià)值鏈理論的要求展開討論。最后,對(duì)我國安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提出富有針對(duì)性的意見和建議。

    1 安全價(jià)值鏈

    1.1 安全價(jià)值鏈的發(fā)展背景

    系統(tǒng)安全理論與技術(shù)經(jīng)歷了從經(jīng)驗(yàn)分析到系統(tǒng)性分析、從事故預(yù)防到安全管理的發(fā)展過程[5]。特別是進(jìn)入21世紀(jì)后,人們不再只從預(yù)防失效事件發(fā)生的角度來界定安全,轉(zhuǎn)而關(guān)注安全管理的約束作用,并將安全界定為持續(xù)性地控制系統(tǒng)行為,以推動(dòng)其達(dá)到安全功能要求的目標(biāo)[6]。眼下隨著系統(tǒng)安全理論的逐步成型,人們普遍采取更為積極的姿態(tài)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)議題。因此,Saleh等[4]提出安全價(jià)值鏈(Safety Value Chain)的概念。

    1.2 安全價(jià)值鏈的概念

    安全價(jià)值鏈旨在鼓勵(lì)和吸納對(duì)事故預(yù)防和維持系統(tǒng)安全有益的利益相關(guān)者共同參與,包括技術(shù)員、工程師、系統(tǒng)設(shè)計(jì)者、高級(jí)管理人員、政府監(jiān)管人員等在不同時(shí)間尺度上影響系統(tǒng)安全的群體,以最大限度地推動(dòng)系統(tǒng)安全的發(fā)展,并提出最佳的安全科技轉(zhuǎn)化模式。經(jīng)過有序計(jì)劃、循序漸進(jìn)培養(yǎng)的安全專業(yè)人才隊(duì)伍(學(xué)生群體),將在日后成為安全領(lǐng)域的技術(shù)集成者、傳播者、管理者、監(jiān)管者。

    1.3 安全價(jià)值鏈的特征優(yōu)勢(shì)

    傳統(tǒng)意義上的安全是指在事故發(fā)生后,尋求發(fā)生根源和促成因素。而安全價(jià)值鏈?zhǔn)且猿晒閷?dǎo)向的概念,不是強(qiáng)調(diào)與事故因果關(guān)系有關(guān)的內(nèi)容,而是確定那些對(duì)事故預(yù)防和維持系統(tǒng)安全做出貢獻(xiàn)的因素,強(qiáng)調(diào)的是對(duì)事故的預(yù)防和對(duì)系統(tǒng)安全的提升[4]。安全價(jià)值鏈分析就是以價(jià)值鏈為研究對(duì)象,分析價(jià)值鏈的構(gòu)成、價(jià)值鏈上每項(xiàng)活動(dòng)的地位及其相互關(guān)系,以期發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)活動(dòng)中存在的問題,進(jìn)而提出優(yōu)化價(jià)值鏈傳遞的途徑,建立良性的運(yùn)作機(jī)制,保證安全生產(chǎn)工作安全穩(wěn)定發(fā)展。

    2 模型構(gòu)建與要素分析

    2.1 基于價(jià)值鏈的總體發(fā)展戰(zhàn)略

    基于價(jià)值鏈的安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略是以創(chuàng)造安全效益為價(jià)值導(dǎo)向,構(gòu)建“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門依法推動(dòng)、科研院所和高校技術(shù)引領(lǐng)、企業(yè)自主發(fā)展”的安全生產(chǎn)科技工作新格局,大力整合安全生產(chǎn)科技優(yōu)勢(shì)資源,推動(dòng)企業(yè)、科研院所和高校組成安全科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。在整個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略中,鼓勵(lì)和強(qiáng)化以安全基礎(chǔ)性研究和跨學(xué)科技術(shù)支撐體系的建設(shè)為價(jià)值鏈條的首要環(huán)節(jié);內(nèi)容豐富的社會(huì)性資源共享、研發(fā)協(xié)作、互動(dòng)交流是推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化建設(shè),促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程的具體表現(xiàn)形式;教育與科研創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)化、成果推廣等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)整合為價(jià)值鏈條的核心骨架。

    2.2 技術(shù)遞送系統(tǒng)模型構(gòu)建

    為明確安全價(jià)值鏈內(nèi)部活動(dòng),優(yōu)化各環(huán)節(jié)資源配置,可在縱向上構(gòu)建安全科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的技術(shù)遞送系統(tǒng)(Technology Delivery System,TDS)模型[7],如圖1。它主要分為科技支撐體系建設(shè)、科技攻關(guān)創(chuàng)新、科技研發(fā)與推廣、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的建立4個(gè)環(huán)節(jié),各個(gè)環(huán)節(jié)之間相互交叉、滲透,共同促進(jìn)安全生產(chǎn)科技的發(fā)展規(guī)劃與路徑識(shí)別[8-10]。

    圖1 基于安全價(jià)值鏈的安全科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的技術(shù)遞送系統(tǒng)Fig.1 A technology delivery system for the safety science and technology industrialization based on the safety value chain

    安全科技支撐體系建設(shè)是價(jià)值鏈條的首要環(huán)節(jié)。 2011年,《國家安全生產(chǎn)科技“十二五”規(guī)劃》(原安監(jiān)總科技〔2011〕170號(hào))中提出安全科技支撐體系的建設(shè)在調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、促發(fā)展,大力實(shí)施“科技興安”的戰(zhàn)略中面臨著新考驗(yàn)。安全支撐體系建設(shè)重在完善監(jiān)管監(jiān)察技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),搭建科技研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)支撐平臺(tái);推進(jìn)技術(shù)與業(yè)務(wù)結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。政府為其主要驅(qū)動(dòng)因素,在法律規(guī)范、政策支持、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、規(guī)劃引導(dǎo)、項(xiàng)目支撐、成果示范和發(fā)布目錄等方面起到主導(dǎo)作用。

    安全科技攻關(guān)創(chuàng)新為價(jià)值鏈條的核心部分。黨的二十大報(bào)告明確提出要完善科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè),提升國家創(chuàng)新體系整體效能[11]。安全科技攻關(guān)創(chuàng)新在于以安全發(fā)展、安全監(jiān)管、事故防范基礎(chǔ)理論研究為突破口,加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)研究投入;建立主動(dòng)預(yù)防型的安全生產(chǎn)科技研發(fā)機(jī)制,開展安全生產(chǎn)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和重大智能裝備研發(fā);堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,自上而下,組織科研團(tuán)隊(duì)、集中資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行攻關(guān)。

    安全生產(chǎn)科技研發(fā)與推廣為價(jià)值鏈條的核心框架。安全生產(chǎn)科技的研發(fā)和推廣是將具有創(chuàng)新性的技術(shù)成果從科研單位順利轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)部門,促進(jìn)工藝的不斷改進(jìn),完成新產(chǎn)品的開發(fā)與上市,進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)帶來可持續(xù)的發(fā)展。該過程是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有一定風(fēng)險(xiǎn)??萍佳邪l(fā)與推廣要以企業(yè)安全需求為源頭,科研院所和高校應(yīng)共建技術(shù)裝備和防范重點(diǎn)工程,促使科技成果的直接轉(zhuǎn)化。

    在安全科技攻關(guān)創(chuàng)新與安全生產(chǎn)科技研發(fā)和推廣方面,主要驅(qū)動(dòng)因素是高校和科研院所。它們具有長期的技術(shù)資本積累,在“科教興國”的戰(zhàn)略指導(dǎo)下,建設(shè)一大批科技創(chuàng)新基地、平臺(tái),承擔(dān)一系列科研任務(wù),科研機(jī)構(gòu)總的科技實(shí)力、自主創(chuàng)新能力及綜合競(jìng)爭力大大增強(qiáng),促進(jìn)技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素向企業(yè)流動(dòng)。

    安全科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的建立是以產(chǎn)業(yè)集群、資源集約、合作共贏等為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)的整合。為加快科技成果的應(yīng)用,著力提升安全科技成果研發(fā)、試驗(yàn)、檢測(cè)、孵化、生產(chǎn)、應(yīng)用、推廣的能力,亟需加快政產(chǎn)學(xué)研一體化的安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。企業(yè)是促使產(chǎn)業(yè)園建設(shè)最直接的驅(qū)動(dòng)因素,在安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中起到主體作用。企業(yè)最接近應(yīng)用市場(chǎng),容易摸清安全生產(chǎn)科技發(fā)展需求與方向。因此,應(yīng)鼓勵(lì)支持科研院所、高等院校與行業(yè)骨干企業(yè)組建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,合作開展安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、聯(lián)合培養(yǎng)人才、共享科研成果,進(jìn)一步推動(dòng)安全科技的發(fā)展應(yīng)用,為安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化做出更大貢獻(xiàn)。

    3 安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐分析

    安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)是門新興產(chǎn)業(yè),我國安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化才剛剛起步?;趦r(jià)值鏈的安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化是指將安全價(jià)值鏈理論應(yīng)用到安全科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的建設(shè)中。2011年,原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局規(guī)劃科技重點(diǎn)工作中強(qiáng)調(diào),促進(jìn)高危行業(yè)企業(yè)加快提升安全裝備水平,加強(qiáng)與工業(yè)和信息化部門的合作,推動(dòng)安全科技成果孵化園和安全產(chǎn)業(yè)園示范工程建設(shè)。近年來,隨著各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,安全產(chǎn)業(yè)園(基地)正在謀劃或興建中[12]。

    安全生產(chǎn)離不開科技,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展離不開實(shí)踐。目前,政府并沒有明確安全產(chǎn)業(yè)的范疇,而學(xué)術(shù)界又存在不同的認(rèn)識(shí)。本文根據(jù)收集到的產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息清單,總結(jié)各地先行先試的經(jīng)驗(yàn)成果,提煉出我國安全科技產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì),同時(shí)也為各地安全科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供有益的參考和借鑒。

    3.1 安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

    (1)從時(shí)間上看,安全產(chǎn)業(yè)是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)。依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段理論,2000-2010年的10年,是我國安全產(chǎn)業(yè)的形成期[13]。2010年國家政策首次提出培育安全產(chǎn)業(yè)的要求,各地便掀起發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)的熱潮。大型的安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)多數(shù)在2009年開始建設(shè),以廣東東莞、四川綿陽、安徽合肥、浙江樂清,以及西部部分地區(qū)為典型代表。

    (2)從規(guī)模上看,較大型安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)圍繞市場(chǎng)要求,打造成為集技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、產(chǎn)業(yè)推廣、培訓(xùn)演練和中介服務(wù)為一體的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。總投資均在億元級(jí)別,預(yù)期產(chǎn)值達(dá)到百億元。

    (3)從地理位置分布來看,安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的發(fā)展程度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平密切相關(guān)。具體表現(xiàn)在:安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的建設(shè)主要集中在沿海經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),如珠江三角洲、長江三角洲和京津環(huán)渤海附近;中西部地區(qū)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)發(fā)展較慢,主要原因是地處內(nèi)陸,經(jīng)濟(jì)總量小、企業(yè)投資少且技術(shù)裝備水平相對(duì)較低,地方政策未健全和落實(shí),環(huán)境和交通條件差,發(fā)展速度較為緩慢。

    (4)從區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位來看,各個(gè)地方試點(diǎn)偏向的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域不同。目前,公共衛(wèi)生、應(yīng)急救援、自然災(zāi)害和社會(huì)安全等領(lǐng)域均建有安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)。例如,廣東東莞專注于應(yīng)急救援領(lǐng)域,以應(yīng)急救援裝備的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售、投資管理和服務(wù)為發(fā)展重點(diǎn);西部部分地區(qū)的安全(應(yīng)急)產(chǎn)業(yè)基地總體上以安全(應(yīng)急)產(chǎn)品制造業(yè)為主導(dǎo),以安全(應(yīng)急)服務(wù)業(yè)為支撐[14];樂清應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地主要針對(duì)公共衛(wèi)生領(lǐng)域;合肥公共安全產(chǎn)業(yè)園主要針對(duì)社會(huì)安全領(lǐng)域;綿陽市防震減災(zāi)科技產(chǎn)業(yè)園主要針對(duì)自然災(zāi)害領(lǐng)域[15]。

    (5)從發(fā)展模式來看,部分園區(qū)已逐步摸索形成一套獨(dú)具特色的發(fā)展模式。例如,廣東東莞在“科技興安”“幸福廣東”“平安廣東”的戰(zhàn)略指導(dǎo)下,開展應(yīng)急產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及推廣一體化,成為泛珠三角九省(區(qū))應(yīng)急產(chǎn)業(yè)總部基地;江蘇徐州“感知礦山”國家科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托中國礦業(yè)大學(xué)、江蘇師范大學(xué)等科研優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以礦山物聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)的礦山安全技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè),逐步形成多元化、緊密型的產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)全市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,成為全國先行區(qū)。

    3.2 發(fā)展趨勢(shì)

    基于安全價(jià)值鏈理論,對(duì)我國安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行總結(jié),呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

    (1)參與主體多元化。安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化是在政府引導(dǎo)下得到推動(dòng)的國家戰(zhàn)略,逐步走向社會(huì)多方參與的協(xié)作發(fā)展模式。建立市場(chǎng)、企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)和政府部門相結(jié)合的工作機(jī)制,既符合安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)各方參與主體的利益訴求,也符合構(gòu)建長效化安全生產(chǎn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

    (2)內(nèi)容形式多樣化。安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)涵蓋的主要內(nèi)容從以安全裝備制造業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè),逐步擴(kuò)展融入包括技術(shù)咨詢推廣、工程設(shè)計(jì)監(jiān)理、評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)、宣傳教育培訓(xùn)、產(chǎn)品展覽展銷等在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè),形成兼具軟硬件特征、橫跨多門類、較為完善的安全生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)形式。

    (3)結(jié)構(gòu)流程一體化。安全生產(chǎn)科技領(lǐng)域涉及的安全科技支撐體系、安全科技研發(fā)與推廣、安全產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容彼此間相互聯(lián)系、相互滲透,貫穿于安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)鏈的上、中、下游。在科技興安、科技強(qiáng)安的戰(zhàn)略指導(dǎo)下,正逐步走向整合,建立日趨緊密的結(jié)構(gòu)體系。

    (4)科技研發(fā)前瞻性。安全生產(chǎn)科技的研發(fā)重點(diǎn)由之前對(duì)重特大事故的防范和事故后處理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)事故的超前感知、超前防范,安全生產(chǎn)科技對(duì)事故的控制由被動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)。這一轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了安全生產(chǎn)科技研發(fā)能力的提升和相關(guān)技術(shù)的成熟,同時(shí)也說明了科技對(duì)安全生產(chǎn)起著越來越重要的作用。

    (5)科技投入常態(tài)化。加大政府安全生產(chǎn)科技的投入是提高科技創(chuàng)新的基本手段。目前,我國安全生產(chǎn)科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及工程中心建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)與經(jīng)費(fèi)保障資金雖然都保持著穩(wěn)步增長的態(tài)勢(shì),但相比于之前所積累的歷史欠賬仍有差距。因此,政府和企業(yè)還需要加大對(duì)安全科技的投入,夯實(shí)安全基礎(chǔ),建立長效機(jī)制。

    (6)科技交流國際化??萍嫉陌l(fā)展離不開人才的支持和推動(dòng)。隨著科學(xué)研究活動(dòng)的不斷深入,全球科技交流也日益密切。安全生產(chǎn)價(jià)值鏈的核心目標(biāo)在于鼓勵(lì)各利益相關(guān)方參與其中,共同推動(dòng)安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。因此,國際化的安全生產(chǎn)科技交流已成為必然趨勢(shì)。

    4 結(jié)論

    本文以價(jià)值鏈理論為核心,對(duì)安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行深入分析。通過綜合考慮安全生產(chǎn)科技領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)的功能和相互關(guān)系,以及對(duì)安全科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢(shì)的深入分析,得出以下結(jié)論:

    (1)基于安全生產(chǎn)價(jià)值鏈理論及安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化技術(shù)遞送系統(tǒng)模型的構(gòu)建,本文分析了科技支撐體系建設(shè)、科技攻關(guān)創(chuàng)新、科技研發(fā)與推廣、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的建立4個(gè)環(huán)節(jié)在安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化過程中的價(jià)值作用及相互關(guān)系,明確了企業(yè)、科研院所、政府等參與主體在安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化過程中的主要作用,為確定產(chǎn)業(yè)化過程中不同時(shí)期的建設(shè)主體及工作重點(diǎn)提供了支持。

    (2)通過對(duì)我國安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀的深入分析,以及綜合考慮產(chǎn)業(yè)化總體戰(zhàn)略導(dǎo)向,明確未來安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化的主要發(fā)展趨勢(shì),為科技產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供明確指導(dǎo)。

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