現(xiàn)在“南水北調(diào)”工程已經(jīng)使中國北方數(shù)省受益,但是人們也許不知道,這個工程并不是改革開放以后才搞的,早在1950年代就逐步展開了,周恩來總理為這個工程的實施付出了大量心血。
一
1950年代,毛澤東巡視長江時形成了一個規(guī)模宏大的“南水北調(diào)”、引漢江水補黃河水的設(shè)想,周恩來十分贊同,大力支持。在周恩來親自過問下,1956年,長江流域規(guī)劃辦公室就作出了以興建丹江口水利樞紐為控制工程的治理漢江、開發(fā)漢江、引漢濟黃乃至引水至華北的漢江流域規(guī)劃(簡稱漢流規(guī)劃)。周恩來看到這個規(guī)劃后很滿意,把這個規(guī)劃交給毛澤東看,毛澤東也很滿意。這個規(guī)劃又經(jīng)兩年醞釀充實,形成了治理長江、南水北調(diào)工程的藍圖。
1958年2月,毛澤東把治理長江、南水北調(diào)的重任交給周恩來,并強調(diào)要“一年抓四次”。周恩來不負毛澤東的重托,就在毛澤東交給他這項任務(wù)的當月底,周恩來出訪朝鮮剛剛回國,來不及休息,就趕到湖北,視察長江三峽。周恩來在視察長江的“江峽”號輪船上,聽取了長江流域規(guī)劃辦公室關(guān)于丹江口水利工程的情況匯報。當長江流域規(guī)劃辦公室的同志問,是否確定搞丹江口水利工程時,周恩來果斷回答:“同意建設(shè)丹江口水利工程,現(xiàn)在就應(yīng)積極準備,列入第二個五年計劃開工。”“總原則是丹江口水庫綜合利用,以近期為重點,濟黃濟淮作為遠期,現(xiàn)在可以不考慮引水后發(fā)電問題,那是十年、二十年以后的事。”
周恩來對這個工程費盡了心血。無論是在北京還是在湖北,周恩來都經(jīng)常聽地方和中央的水文專家、水利專家的匯報。在聽匯報中,周恩來得知,舊中國的長江水文資料很不全,特別是國民黨時期的水文人員常常不按時觀測、記錄,甚至某一支流根本就無記錄資料。周恩來提出,可以將水文記錄資料畫成一條洪水過程線,亦稱洪峰曲線,分析上下游各個洪峰之間的矛盾,找出產(chǎn)生矛盾的原因,針對資料存在誤差的現(xiàn)象,作出合理修正的假定。據(jù)當年一些參與長江治理的同志回憶,水文專家按此辦法在長江水文資料整編中收到很好的效果,重量達一噸多、記錄一百余年的長江水文資料,經(jīng)過整編成冊,成為建設(shè)長江的寶貴財富。
二
毛澤東要周恩來“一年抓四次”,實際上,周恩來抓得比四次多得多。據(jù)當年一位在周恩來領(lǐng)導(dǎo)下做水利工作的同志說,每次他到北京,總理都要他去匯報工作。1958年初,周恩來和毛澤東一起研究決定,把這位同志起草的《長江流域規(guī)劃報告》拿到1958年3月在成都召開的專門會議上討論,以便中央對長江流域規(guī)劃與三峽工程作出正式?jīng)Q定。
為了使這個報告和其他材料更充分,周恩來在1958年2月下旬親自勘察了三峽壩址。周恩來這次勘察活動由李富春、李先念陪同,中央各有關(guān)部委、各有關(guān)省市負責(zé)人以及我國各方面專家和蘇聯(lián)專家等一百多人參加。他們從武漢乘船溯江而上。在船上,周恩來多方聽取匯報并主持討論,仔細研究長江規(guī)劃和三峽問題??辈焓嗵旌?,周恩來又于3月5日晚連夜乘火車由重慶趕往成都,出席中央成都會議。6日,在中央成都會議上,周恩來作了關(guān)于三峽水利樞紐和長江流域規(guī)劃的專題報告。根據(jù)周恩來的報告,中央正式作出了《關(guān)于三峽水利樞紐和長江流域規(guī)劃的意見》的決議。這個決議成為指導(dǎo)長江流域規(guī)劃和三峽工程的重要文獻。中央成都會議同時決定丹江口水利工程開工。
成都會議一結(jié)束,周恩來就在湖北召開了關(guān)于興建丹江口水利樞紐的會議,確定由長江流域規(guī)劃辦公室負責(zé)設(shè)計,湖北省政府組織施工。當年跟隨周恩來參加領(lǐng)導(dǎo)這項工程的同志回憶,丹江口第一期工程在興建過程中,曾經(jīng)遇到過不少困難與干擾,但所有這些都在周恩來的關(guān)懷下,一一得到妥善解決。
對工程本身存在的嚴重質(zhì)量問題,周恩來親自主持會議研究解決辦法,并決定對工程停工進行加固補強。當工程質(zhì)量經(jīng)過采取補強加固達到設(shè)計標準以后,又著手解決由于經(jīng)費、工作協(xié)調(diào)等原因而產(chǎn)生的是否復(fù)工等新問題,也就是繼續(xù)把工程做完還是下馬的問題。后來由于湖北省提出了利用丹江口已澆一百萬方混凝土的有利基礎(chǔ),提前發(fā)揮工程效益的合理建議,才使丹江口工程有了復(fù)工的可能。丹江口第一期工程自1966年2月復(fù)工以來,雖然也受到“文化大革命”的影響,但在周恩來的親切關(guān)懷下,還是于1974年4月全面竣工了。
丹江口水利樞紐工程雖然完成的只是第一期工程,但其效益卻非常顯著,尤其是在防洪方面發(fā)揮了顯著作用,幾乎改變了原來江漢平原三年兩淹的局面,其他如發(fā)電、灌溉、航運和水產(chǎn)養(yǎng)殖的效益也十分顯著。周恩來指示,要將丹江口水利樞紐工程作為防洪、發(fā)電、灌溉、航運、水產(chǎn)養(yǎng)殖“五利俱全”的大型水利工程典型,在國內(nèi)外大力宣傳。更重要的是,丹江口第一期工程不僅是治理開發(fā)漢江的第一個關(guān)鍵性工程,也是南水北調(diào)中線的水源工程。
(摘自《文史博覽》陳立旭)