新鄉(xiāng)賢助推鄉(xiāng)村振興的歷史淵源、優(yōu)勢和路徑

○韋勛 鄒新

（重慶理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，重慶 400054）

一、引言

鄉(xiāng)村作為國家發(fā)展的重要根基歷來受到黨和國家的高度重視，黨的十九大明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)打牢基礎(chǔ)?！班l(xiāng)賢”作為傳統(tǒng)“雙軌政治”的重要“橋梁”如今已然過渡為“新鄉(xiāng)賢”，其能力更全面、優(yōu)勢更突出，且更加適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)和政策，因此新鄉(xiāng)賢成為推動(dòng)當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的重要主體，發(fā)展新鄉(xiāng)賢群體與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度契合。新鄉(xiāng)賢以其“生于斯，長于斯”的鄉(xiāng)土特質(zhì)、心懷桑梓的情感特征以及思維先進(jìn)的時(shí)代特征，從而有利于促進(jìn)當(dāng)前鄉(xiāng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等方面的建設(shè)。因此，本文從傳統(tǒng)與現(xiàn)代的雙重視角審視“新鄉(xiāng)賢”的理論淵源和當(dāng)代內(nèi)涵，并厘清“新鄉(xiāng)賢”對鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的優(yōu)勢，著重探索“新鄉(xiāng)賢”助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐路徑。

二、歷史淵源：從“鄉(xiāng)賢治村”到“新鄉(xiāng)賢助推鄉(xiāng)村振興”

“新鄉(xiāng)賢”作為時(shí)代化新概念，有必要追溯其歷史淵源，厘清其概念演進(jìn)歷程，進(jìn)一步分析傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢到新鄉(xiāng)賢的轉(zhuǎn)變，這有利于借鑒優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓，并為當(dāng)代新鄉(xiāng)賢助推鄉(xiāng)村振興提供理論參考。

（一）傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢治村的淵源

“鄉(xiāng)賢”一詞非現(xiàn)代所創(chuàng)之新說法，其根植于傳統(tǒng)文化當(dāng)中，就鄉(xiāng)賢的外延來說，它應(yīng)該包括傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)紳、紳士、士紳、士大夫及一切有利于鄉(xiāng)里建設(shè)、秩序維持的社會(huì)賢達(dá)[1]。《說文解字》指出“士”即“事也”[2]，即是善于辦事、有才能的人。“賢”即“多才也”[2],也就是財(cái)力豐富且能力強(qiáng)的人?？梢妭鹘y(tǒng)鄉(xiāng)賢與傳統(tǒng)社會(huì)中各類賢達(dá)之士密切相關(guān)，尤其與“士”這一特殊的等級有著不可輕言的淵源，因此要明晰“鄉(xiāng)賢”之本源必須從“士”說起。

中國傳統(tǒng)社會(huì)權(quán)力體系較為復(fù)雜，階級演變較為頻繁，但總的來說任何復(fù)雜的階級情況都可以一以分之，即貴族階級和平民階級，按孔子的學(xué)說來看即是“君子與庶人”。在周朝繁榮鼎盛之期貴族與平民兩個(gè)階級涇渭分明，其中“禮不下庶人，刑不上大夫”[3]為最直觀的表現(xiàn)。隨著周朝的沒落，逐漸出現(xiàn)禮崩樂壞、諸侯割據(jù)等現(xiàn)象，作為貴族階級中的最底層集團(tuán)——“士”，也就愈加沒落，甚至“降在皂隸”[4]。與此相反，平民階級之賢能者卻逐漸上升為“士”，余英時(shí)[5]指出，“農(nóng)民之秀出者可以上升為士”“侍則多賢”。由此可見兩處端倪，一是“士”的階級內(nèi)涵逐漸擴(kuò)大且變得復(fù)雜難辨；二是士人與鄉(xiāng)村的聯(lián)系愈加密切。因此，楊開道[6]才如此感慨：“人民居然能得到士人階級的指導(dǎo)?！?/p>

先秦時(shí)代有部分退隱鄉(xiāng)里的貴族被人們稱之為“鄉(xiāng)先生”，此類群體在鄉(xiāng)村發(fā)揮著教化育人、宣傳文化等作用?！八麄兌加泄餐纳矸荼尘?，即都是出身于士人，……熱心于鄉(xiāng)村公益事務(wù)，造福一方[7]?！北M管鄉(xiāng)賢一詞自漢代才出現(xiàn)，但也可以說這類人群就是早期的“鄉(xiāng)賢”。中國古代推崇“以老為尊”“以老為智”“以老為賢”，傳統(tǒng)社會(huì)常常推薦年長的“老前輩”幫助治理鄉(xiāng)村，最為典型的即是“鄉(xiāng)三老”，漢初劉邦確立了三老制度，“鄉(xiāng)三老”成為國家認(rèn)定的地方社會(huì)領(lǐng)袖，具有“非吏而得與吏比者”即非吏非民、亦吏亦民的雙重身份[7]。明代以后逐漸出現(xiàn)了一種特有的階級——“鄉(xiāng)紳”，他們由沒落貴族、退休官員、落榜考生、有知識的地主等組成，因?yàn)槠渖下?lián)系于朝廷，下混跡于民間，而承擔(dān)著“上通下達(dá)”的責(zé)任。鄉(xiāng)紳的特殊之處就在于“非官而近于官也”[8],非民而近于民也。士人則與鄉(xiāng)紳共同構(gòu)成了“士紳”群體?？偟膩碚f，傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢大部分出自“士紳”群體，他們在個(gè)人修養(yǎng)、文化素養(yǎng)、道德水平方面具有顯著優(yōu)勢，且對國家和社會(huì)具有貢獻(xiàn)，是傳統(tǒng)“雙軌政治”的重要工具，但絕非說傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢是一個(gè)固有階級、群體，只要是有貢獻(xiàn)的本土賢達(dá)之人皆可稱之為“鄉(xiāng)賢”。

（二）當(dāng)代新鄉(xiāng)賢助推鄉(xiāng)村振興的探析

封建制度的覆滅也就標(biāo)志著傳統(tǒng)階級的巨大變更，作為傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢重要來源的“士紳”群體也隨之消失，但是鄉(xiāng)賢作為根植于傳統(tǒng)的文化并未就此失去其內(nèi)涵和地位，而是隨著時(shí)代變更具有了新的實(shí)踐場域、時(shí)代意義和深刻內(nèi)涵。2008 年“新鄉(xiāng)賢”一詞出現(xiàn)在《紹興晚報(bào)》對上虞鄉(xiāng)賢文化傳播的報(bào)道中。2014 年，王先民[9]在人民日報(bào)發(fā)文指出：“‘新鄉(xiāng)賢’的構(gòu)成已然不同于傳統(tǒng)時(shí)代的以功名身份為核心的鄉(xiāng)紳階層了，他們是現(xiàn)代化進(jìn)程中在各行各業(yè)取得成功的時(shí)代精英?！庇诖藢︵l(xiāng)賢初步做出了“現(xiàn)代性”的闡釋，掀起了“新鄉(xiāng)賢”研究的熱潮。

“新鄉(xiāng)賢”作為隨時(shí)代而不斷更新內(nèi)涵的現(xiàn)代性詞語，目前學(xué)界并沒有確切的定義，但是眾多學(xué)者已對“新鄉(xiāng)賢”內(nèi)涵做出了不懈的探索。有學(xué)者認(rèn)為，新鄉(xiāng)賢是指基于自我知覺和社會(huì)知覺，在后鄉(xiāng)土中國背景下一切愿意為農(nóng)村脫貧和農(nóng)業(yè)振興貢獻(xiàn)自己力量，積極投身鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村事業(yè)的人[10]。有學(xué)者指出，新鄉(xiāng)賢是指在鄉(xiāng)村范圍活動(dòng)的，具有一定的知識、技能、財(cái)富、社會(huì)地位、文化水平等方面影響力的賢能之士[11]。也有學(xué)者認(rèn)為，一般而言，有德行、有才華，成長于鄉(xiāng)土，奉獻(xiàn)于鄉(xiāng)里，在鄉(xiāng)民鄰里間威望高、口碑好的人，可謂之新鄉(xiāng)賢[12]?？傊?，新鄉(xiāng)賢共有特征“賢”，即賢能、賢才，或在某方面具有突出優(yōu)勢和貢獻(xiàn)，且具有鄉(xiāng)土情懷并樂于服務(wù)鄉(xiāng)里、善于幫助村民。同時(shí)，新鄉(xiāng)賢的內(nèi)涵還在隨著時(shí)代不斷演進(jìn)，其外延也在隨著實(shí)踐繼續(xù)擴(kuò)充。

作為鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興的重要力量，“新鄉(xiāng)賢”群體始終受到黨和國家的重視，鄉(xiāng)賢文化也始終受到大眾的關(guān)注。2015年中央一號文件提出，創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化，弘揚(yáng)善行義舉，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持家鄉(xiāng)建設(shè)，傳承鄉(xiāng)村文明[13]。2016年“十三五”規(guī)劃綱要提出，“要培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)、新鄉(xiāng)賢文化”[14]，2018 年中央一號文件明確指出要積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用[15]。可見國家不僅要求創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化，將“新鄉(xiāng)賢”從傳統(tǒng)文化當(dāng)中挖掘出來；而且審時(shí)度勢地將其時(shí)代化、科學(xué)化，賦予其在鄉(xiāng)村振興中的實(shí)踐意義。鄉(xiāng)村振興作為統(tǒng)籌兼顧的大課題，需要多方統(tǒng)籌、全面協(xié)調(diào)，尤其需要注重挖掘和培養(yǎng)建設(shè)型、創(chuàng)新型人才，需要“新鄉(xiāng)賢”群體廣泛和主動(dòng)參與，才能破解鄉(xiāng)村振興“人、地、錢”三大核心問題[16]。

三、優(yōu)勢：“新鄉(xiāng)賢”是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的新興力量

“新鄉(xiāng)賢”自傳統(tǒng)中脫胎而出具有了時(shí)代內(nèi)涵后，便承擔(dān)起傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢對鄉(xiāng)村治理、建設(shè)、發(fā)展的時(shí)代重任，并因其獨(dú)有優(yōu)勢而成為鄉(xiāng)村振興的重要驅(qū)動(dòng)力和利益相關(guān)者，逐步推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、多元問題的化解、城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)、落后思維的開放，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施創(chuàng)造了基礎(chǔ)。

（一）新鄉(xiāng)賢是促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的輔助力量

費(fèi)孝通[17]用“差序格局”來表達(dá)描述中國鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu),即是“中心”到“外圍”的關(guān)系邏輯，中心也就是“己”，逐漸擴(kuò)散并消散的外圍關(guān)系則是“由己所推”的社會(huì)關(guān)系，如此展現(xiàn)出的是一種“自我主義”，“自我”也就是差序格局中的“中心”，而“差序”意味著以己為中心的社會(huì)范圍并不是固定的，而是能放能收、能伸能縮的社會(huì)范圍[17]。這種“推己及人”的差序格局即是中國傳統(tǒng)社會(huì)的特點(diǎn)。在差序格局之下傳統(tǒng)鄉(xiāng)村以“長老治理”的形式對鄉(xiāng)村進(jìn)行管理，可以說每個(gè)家族、村落、地區(qū)都有相應(yīng)的“長老”對所在范圍進(jìn)行治理，人們也主動(dòng)服從于這種非正式權(quán)利。但是長老同樣是差序格局中的各個(gè)“中心”，他影響和輻射的范圍也隨著中心的遠(yuǎn)離而下降，因此邊緣地帶則是治理相對薄弱的地方，這也差序格局下長老治理的缺陷。當(dāng)前我國鄉(xiāng)村由“村兩委”直接引領(lǐng)，相較于傳統(tǒng)社會(huì)中長老治村模式，當(dāng)前鄉(xiāng)村治理具有“制度化”“規(guī)范化”的優(yōu)勢。但是民與民之間各有不同、村與村之間具有差異的現(xiàn)象依舊存在，鄉(xiāng)村治理任務(wù)仍然繁重。所幸，隨著新鄉(xiāng)賢本土優(yōu)勢的發(fā)揮，不斷為“村兩委”治理鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。一方面，部分“生于斯長于斯”的本土鄉(xiāng)賢與當(dāng)?shù)卮迕褫^為熟悉，對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)情較為了解，他們總能夠摸清鄉(xiāng)村存在的矛盾和發(fā)展優(yōu)勢，以及村民對鄉(xiāng)村建設(shè)的具體意向，從而為“村兩委”做出正確的決策提供相關(guān)建議。另一方面，作為鄉(xiāng)村賢能，其必然是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)成功的中心個(gè)人。他們在家族中具有一定的影響力、話語權(quán)和號召力，一定程度上新鄉(xiāng)賢代替了傳統(tǒng)社會(huì)中“長老”的身份從而引領(lǐng)所在村落的發(fā)展。他能夠借助其“中心地位”在村集體發(fā)生大事、要事時(shí)發(fā)揮著聯(lián)絡(luò)村民的重要作用。

（二）新鄉(xiāng)賢是推進(jìn)三農(nóng)工作的有效力量

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村?！盵19]可見鄉(xiāng)村是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，“三農(nóng)問題”應(yīng)當(dāng)受到持續(xù)關(guān)注，而作為出身“鄉(xiāng)土”的“新鄉(xiāng)賢”群體正是解決“三農(nóng)問題”的有效力量之一。第一，新鄉(xiāng)賢推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過知識、技術(shù)、機(jī)會(huì)等資源反饋鄉(xiāng)村是新鄉(xiāng)賢的重要優(yōu)勢，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體要求下，新鄉(xiāng)賢群體將現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)、先進(jìn)農(nóng)業(yè)知識、先進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)備等資源引進(jìn)鄉(xiāng)村，極大地改善了鄉(xiāng)村生產(chǎn)力落后的狀況，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。第二，新鄉(xiāng)賢促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)。新鄉(xiāng)賢作為杰出人才具有較高的社會(huì)影響力，他們能夠通過這樣或那樣的聯(lián)系渠道主動(dòng)和政府部門及其工作人員取得聯(lián)系[20]。他們能夠及時(shí)獲悉政策、獲取資源，并積極承接和消費(fèi)相關(guān)資源。不僅促進(jìn)了各項(xiàng)資源落到鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)處，而且引領(lǐng)村民積極響應(yīng)鄉(xiāng)村建設(shè)的各項(xiàng)方針政策，由此推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量建設(shè)。第三，新鄉(xiāng)賢推動(dòng)提升農(nóng)民素養(yǎng)。目前新鄉(xiāng)賢群體逐漸擴(kuò)大，且新鄉(xiāng)賢作為政、商、工、農(nóng)等領(lǐng)域的杰出者，具有相關(guān)領(lǐng)域豐富的專業(yè)知識、技能，在其回歸鄉(xiāng)村的過程中將各類知識、技能引進(jìn)到鄉(xiāng)村、反饋于村民，極大地培育和提升了農(nóng)民的綜合素養(yǎng)。

（三）新鄉(xiāng)賢是推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的重要橋梁

不同于傳統(tǒng)社會(huì)，城市發(fā)展已經(jīng)不再像過去那樣依賴鄉(xiāng)村，反而鄉(xiāng)村的發(fā)展因?yàn)槌青l(xiāng)分離的現(xiàn)狀而受到影響。在此形勢下，新鄉(xiāng)賢的誕生有利于緩解城鄉(xiāng)差距，他們憑借自身所具有的新知識、新素養(yǎng)、新眼界成為城市和鄉(xiāng)村二元社會(huì)的連接橋梁和重要紐帶[21]。第一，新鄉(xiāng)賢促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民互鑒互學(xué)。當(dāng)代新鄉(xiāng)賢群體仍然是出身于鄉(xiāng)村的“秀出者”，但因?yàn)楣ぷ?、教育、醫(yī)療等因素，很大一部分新鄉(xiāng)賢長期生活和往來于附近的城市，所以這類新鄉(xiāng)賢不僅對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)情具有深刻了解，而且與城市居民交往密切，由此形成了廣袤的城鄉(xiāng)關(guān)系網(wǎng)，在新鄉(xiāng)賢長期往返于城鄉(xiāng)之際，帶動(dòng)了相關(guān)社會(huì)關(guān)系的聯(lián)結(jié)。城鄉(xiāng)居民隨著“新鄉(xiāng)賢”橋梁作用的不斷發(fā)揮而實(shí)現(xiàn)持續(xù)交流互鑒，超越了地域、交通和文化的隔閡，推動(dòng)緩解城鄉(xiāng)在信息化程度、現(xiàn)代文明程度等方面的“等差現(xiàn)象”。第二，新鄉(xiāng)賢促進(jìn)了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)差異是城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)存在差異的鮮明特征，隨著新鄉(xiāng)賢參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中來，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸朝著協(xié)調(diào)的方向邁進(jìn)。一方面，新鄉(xiāng)賢因?yàn)榫哂袕V闊的眼界，不斷帶動(dòng)鄉(xiāng)村人民向城市發(fā)展，投身于農(nóng)業(yè)以外的其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，改變了農(nóng)民僅以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的發(fā)展模式；另一方面，新鄉(xiāng)賢因?yàn)閷︵l(xiāng)村本土信息的掌握，不斷發(fā)掘鄉(xiāng)村豐富的本土資源，吸引城市企業(yè)對鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村資源的大力關(guān)注，并推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村生根發(fā)芽。由此促進(jìn)了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)形成規(guī)模可觀的城鄉(xiāng)市場，帶動(dòng)城市反哺鄉(xiāng)村。

（四）新鄉(xiāng)賢是創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化的催化力量

傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢一般具有較高的文化素養(yǎng)，他們對于鄉(xiāng)村文化建設(shè)、鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)起著較突出的作用。例如“鄉(xiāng)先生”在鄉(xiāng)村創(chuàng)辦“私塾”“學(xué)堂”，不僅提高了鄉(xiāng)村人民的受教育程度，而且促進(jìn)了鄉(xiāng)村文化的發(fā)展。隨著時(shí)代的快速進(jìn)步，當(dāng)前鄉(xiāng)村文化發(fā)展面臨著挑戰(zhàn)，必須推動(dòng)鄉(xiāng)村文化與時(shí)俱進(jìn)才能夠使鄉(xiāng)村發(fā)展葆有生機(jī)和活力。自“鄉(xiāng)賢”時(shí)代化為“新鄉(xiāng)賢”以來，就成為鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要人才支撐，在其引導(dǎo)下鄉(xiāng)村文化實(shí)現(xiàn)了既繼承又創(chuàng)新的發(fā)展態(tài)勢。其一，新鄉(xiāng)賢號召新一輪“文化下鄉(xiāng)”，他們將先進(jìn)文化通過各類媒介傳播于鄉(xiāng)村，擴(kuò)充了鄉(xiāng)村文化發(fā)展的源與流，改變了鄉(xiāng)村文化傳承相對封閉、傳播渠道較為單一性的尷尬境地。其二，新鄉(xiāng)賢引領(lǐng)“文化融合”。一方面，新鄉(xiāng)賢引領(lǐng)城市文化和鄉(xiāng)村文化融合發(fā)展，改變了以往單向賦能的鄉(xiāng)村文化發(fā)展邏輯，使鄉(xiāng)村文化兼具鄉(xiāng)土特質(zhì)和城市文明特征。另一方面，新鄉(xiāng)賢突破了傳統(tǒng)與現(xiàn)代的隔閡，既大力挖掘傳統(tǒng)優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，又宣傳當(dāng)代優(yōu)秀文化；既推動(dòng)先進(jìn)文化大眾化、普遍化,又促進(jìn)鄉(xiāng)土文化時(shí)代化、科學(xué)化?？傊?，新鄉(xiāng)賢將為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的傳統(tǒng)文化給養(yǎng)和時(shí)代精神支撐[22]。由此推動(dòng)了鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化的良性發(fā)展、持久創(chuàng)新，有利于提高鄉(xiāng)村人民的文化素養(yǎng)。

（五）新鄉(xiāng)賢是鞏固鄉(xiāng)村主體的強(qiáng)效力量

鄉(xiāng)村要振興，農(nóng)民必須發(fā)展，然而當(dāng)前鄉(xiāng)村人口存在流失的現(xiàn)象，第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，居住在鄉(xiāng)村的人口近5.1 億人，占全國總?cè)丝诘?6.11%；與2010年第六次全國人口普查相比，鄉(xiāng)村人口減少超過1.6億人[23]。新鄉(xiāng)賢作為受村民尊敬和認(rèn)同的賢能，其具有較強(qiáng)的凝聚力，能夠號召村民、凝聚民心，從而鞏固鄉(xiāng)村振興的主體。第一，新鄉(xiāng)賢號召村民回鄉(xiāng)。隨著新鄉(xiāng)賢參與到鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作中來，他們不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、生態(tài)文明的建設(shè)，從而為鄉(xiāng)村提供了就業(yè)機(jī)會(huì)、改善了人居環(huán)境、提高了生活水平，由此吸引部分鄉(xiāng)村流失人口回鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的靜態(tài)平衡。第二，新鄉(xiāng)賢群體主動(dòng)返鄉(xiāng)。一方面，當(dāng)前新鄉(xiāng)賢包含了德才兼?zhèn)涞闹心耆后w和素質(zhì)較高的青年群體，新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)本身就意味著鄉(xiāng)村年輕型人才的回歸，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了新鮮血液。另一方面，新鄉(xiāng)賢作為鄉(xiāng)村“領(lǐng)頭羊”，可以通過榜樣示范、情感籠絡(luò)、資源統(tǒng)籌等方式帶動(dòng)一些活躍于城鄉(xiāng)之間的突出人才融入“返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢”的隊(duì)伍，促使部分中間群體轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯訁⑴c鄉(xiāng)村建設(shè)的重要主體。

四、路徑：從“培育新鄉(xiāng)賢”隊(duì)伍到“新鄉(xiāng)賢助推鄉(xiāng)村振興”

盡管新鄉(xiāng)賢助推鄉(xiāng)村振興已是時(shí)代的必然趨勢，但如何才能使新鄉(xiāng)賢能夠融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？新鄉(xiāng)賢又如何助推鄉(xiāng)村振興？這是需要思考的重要問題。本文從主體和路徑兩個(gè)維度進(jìn)行探索，只有發(fā)展和培養(yǎng)起規(guī)模龐大、能力突出的新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，才能有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中多領(lǐng)域的工作。

（一）主體之維：培育和發(fā)展新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍

1.擴(kuò)大新鄉(xiāng)賢的主體范疇

當(dāng)前學(xué)界對新鄉(xiāng)賢的范疇仍然沒有定論，因此通過擴(kuò)大新鄉(xiāng)賢的范疇，將更多有識之士、有才之人納入新鄉(xiāng)賢的范疇當(dāng)中有助于擴(kuò)充鄉(xiāng)村振興的人才基礎(chǔ)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的合力。第一，打破地域限制。通常出自本土的賢能之士謂之“鄉(xiāng)賢”，但在社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系較為復(fù)雜的當(dāng)前時(shí)代，新鄉(xiāng)賢雖有地域性，但已不拘泥于地域性，新鄉(xiāng)賢的地域范圍已經(jīng)大大拓展，并具有較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性[24]。無論是暫居于鄉(xiāng)村的“在場賢能”，抑或是居于鄉(xiāng)村外的“非在場賢能”都同屬于“新鄉(xiāng)賢”范疇“還可以是外來落戶者，只要有一技之長，具備“賢能”條件，都可以納入新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍[25]。第二，突破職業(yè)范疇。墨子[26]曰：“列德而尚賢，雖在農(nóng)與工肆之人，有能則舉之?！睆哪撤矫娑孕锣l(xiāng)賢是各行業(yè)的杰出者、領(lǐng)頭者，因此鄉(xiāng)賢的范疇不應(yīng)局限于教師、醫(yī)生等普遍性職業(yè)群體。要面向不同職業(yè)領(lǐng)域，將從事不同職業(yè)的賢能之人吸納進(jìn)新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。第三，超越年齡層次。傳統(tǒng)社會(huì)以老為賢，年長的、德高望重的鄉(xiāng)村人才是鄉(xiāng)賢隊(duì)伍的主要組成部分。然而隨著人民受教育程度的提升，當(dāng)前社會(huì)已然打破了“以老為賢”的藩籬，一大批年輕群體已經(jīng)具備較高的道德、文化水平，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代趨勢，將不同年齡段的杰出人才共同納入新鄉(xiāng)賢群體。

2.拓展新鄉(xiāng)賢的現(xiàn)有素養(yǎng)

從道德而言，新鄉(xiāng)賢必然具有較高的道德水平，而從個(gè)人能力而言，大多數(shù)新鄉(xiāng)賢往往只是在某一方面具有突出優(yōu)勢。如果能夠進(jìn)一步拓展新鄉(xiāng)賢的才能，培養(yǎng)其綜合素養(yǎng)，將會(huì)增強(qiáng)新鄉(xiāng)賢參與建設(shè)鄉(xiāng)村的能力。一是要提升新鄉(xiāng)賢的現(xiàn)有能力。由于個(gè)人能力的差異性，可以將新鄉(xiāng)賢區(qū)分為知識型、技術(shù)型、經(jīng)濟(jì)型、政治型等。在這種劃分標(biāo)準(zhǔn)下，需要有針對性地增強(qiáng)新鄉(xiāng)賢的個(gè)人能力，使新鄉(xiāng)賢在所在領(lǐng)域的成就和地位再上一層，同時(shí)新鄉(xiāng)賢通過參與鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐任務(wù)繼續(xù)提升個(gè)人的專業(yè)素養(yǎng)和能力。二是要拓展新鄉(xiāng)賢的多元能力。盡管新鄉(xiāng)賢已經(jīng)具有某一方面的獨(dú)特優(yōu)勢，但是仍然需要培養(yǎng)其多元素養(yǎng)以滿足當(dāng)前鄉(xiāng)村人民的多元化需求、應(yīng)對鄉(xiāng)村建設(shè)的復(fù)雜形勢。一方面，通過“賢民互動(dòng)”拓展業(yè)務(wù)能力。激勵(lì)新鄉(xiāng)賢融入鄉(xiāng)村并提高與鄉(xiāng)民之間的互動(dòng)頻率，使其進(jìn)一步了解鄉(xiāng)情，讀懂弄清鄉(xiāng)村人民的多元需求，并主動(dòng)培養(yǎng)起滿足鄉(xiāng)村人民不同需求的多元能力。另一方面，通過“鄉(xiāng)賢互動(dòng)”提升綜合素質(zhì)。提升自我能力是新鄉(xiāng)賢的內(nèi)在需求，可以著眼于個(gè)體新鄉(xiāng)賢之間的不同優(yōu)勢，鼓勵(lì)和促進(jìn)新鄉(xiāng)賢之間進(jìn)行互鑒互學(xué)、取長補(bǔ)短的學(xué)習(xí)行為，使新鄉(xiāng)賢在交流匯通中實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)新和發(fā)展，從而拓展現(xiàn)有素養(yǎng)。

3.滿足新鄉(xiāng)賢的現(xiàn)實(shí)需求

通過新鄉(xiāng)賢助推鄉(xiāng)村振興的前提是新鄉(xiāng)賢群體的生存和發(fā)展，因此應(yīng)當(dāng)尊重和滿足新鄉(xiāng)賢的現(xiàn)實(shí)需求，不僅使新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興的工作中能夠留得下、放得開，而且使新鄉(xiāng)賢的才能、情感、價(jià)值厚植于鄉(xiāng)村。第一，滿足新鄉(xiāng)賢的生存需求。新鄉(xiāng)賢大多長期居于城市，在鄉(xiāng)村并無固定的工作與住所，因此，新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)后既無滯留地也無收入。政府應(yīng)當(dāng)針對新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)問題做出相應(yīng)措施，從住房、醫(yī)療、收入等方面給予相關(guān)幫助，使新鄉(xiāng)賢的生活質(zhì)量得到保障。第二，滿足新鄉(xiāng)賢的情感需求。傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢是備受村民尊敬的鄉(xiāng)村道德楷模，但是隨著傳統(tǒng)“熟人社會(huì)”轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)代“半熟人社會(huì)”，人們對新鄉(xiāng)賢的認(rèn)同感也有所下降，不再將新鄉(xiāng)賢視為鄉(xiāng)村的道德權(quán)威，因此需要大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化，從而鞏固新鄉(xiāng)賢在道德和精神方面的模范地位，以此提升鄉(xiāng)村人民對新鄉(xiāng)賢的情感認(rèn)同。第三，滿足新鄉(xiāng)賢的價(jià)值需求。傳統(tǒng)社會(huì)通過修建鄉(xiāng)賢祠來表彰和歌頌做出重大貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)賢，當(dāng)前社會(huì)仍然需要借鑒諸如“鄉(xiāng)賢祠”之類歌功頌德的方式，通過舉辦“新鄉(xiāng)賢表彰大會(huì)”、設(shè)立“新鄉(xiāng)賢之家”等形式，將榮譽(yù)、聲望、功績等賦予新鄉(xiāng)賢，以此滿足新鄉(xiāng)賢的價(jià)值需求，并提高鄉(xiāng)村人民的價(jià)值認(rèn)同。

（二）路徑之維：探索新鄉(xiāng)賢助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐進(jìn)路

1.通過鄉(xiāng)賢組織助力公共事務(wù)

個(gè)體新鄉(xiāng)賢雖然是基層治理精英人才，但是在鄉(xiāng)村振興的大局下新鄉(xiāng)賢的個(gè)體優(yōu)勢和才能顯得較為渺小，因此，當(dāng)前鄉(xiāng)村涌現(xiàn)出一系列由政府牽頭并由新鄉(xiāng)賢自發(fā)組成的鄉(xiāng)賢組織，如“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”“鄉(xiāng)賢參事會(huì)”“鄉(xiāng)賢工作室”等，此類組織將個(gè)體新鄉(xiāng)賢統(tǒng)籌聯(lián)系起來，提高了新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的規(guī)范性。隨著“熟人社會(huì)”的逐漸解體，傳統(tǒng)“宗法”的功能有所弱化，鄉(xiāng)村公共權(quán)威有所缺失。因此，亟需重構(gòu)鄉(xiāng)村公共權(quán)威，并以這種非正式權(quán)力促進(jìn)鄉(xiāng)村公共事務(wù)的處理。對此有學(xué)者認(rèn)為，新鄉(xiāng)賢組織參與鄉(xiāng)村政務(wù)，以非正式制度運(yùn)作嵌入鄉(xiāng)村政務(wù)，與村級“半行政化”自治組織、國家正式權(quán)力之間形成互動(dòng)，在一定程度上彌補(bǔ)當(dāng)下村民自治的不足，激活鄉(xiāng)村秩序生產(chǎn)的內(nèi)生能力[27]。新鄉(xiāng)賢通過鄉(xiāng)賢組織可以發(fā)揮其各項(xiàng)治理能力，從而助力鄉(xiāng)村公共事務(wù)。首先，一定程度上來說鄉(xiāng)賢組織代替?zhèn)鹘y(tǒng)“宗族”成為鄉(xiāng)村公共權(quán)力的代表，鄉(xiāng)村人民自覺地依賴并服從于這一公共權(quán)威，因此新鄉(xiāng)賢可以通過鄉(xiāng)賢組織調(diào)解糾紛、化解爭端，推動(dòng)解決村民急難愁盼問題。其次，鄉(xiāng)賢組織可以匯聚民力、集中民智，面對村集體的重大事務(wù)，新鄉(xiāng)賢可以通過鄉(xiāng)賢組織號召村民進(jìn)行集體協(xié)商、民主表決，不斷為政府建言獻(xiàn)策。

2.通過德法并舉構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明

王陽明[28]在治理贛南鄉(xiāng)村時(shí)就曾指出：“破山中賊易，破心中賊難?！笨梢娞嵘l(xiāng)村人民的道德和素質(zhì)，進(jìn)而構(gòu)建良好的鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村發(fā)展的重要前提。新鄉(xiāng)賢作為品質(zhì)高尚的道德楷模和法制素養(yǎng)較高的群體，其通過在道德和法律兩方面同時(shí)用功并深刻握德與法之間相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的關(guān)系，能夠更好地促進(jìn)良好鄉(xiāng)風(fēng)文明的構(gòu)建。首先，新鄉(xiāng)賢以道德推動(dòng)構(gòu)建良好的鄉(xiāng)風(fēng)文明。一方面，新鄉(xiāng)賢發(fā)揮道德影響力。通過言傳身教促使鄉(xiāng)村人民養(yǎng)成仁愛孝悌、謙和好禮、誠信知報(bào)、克己奉公、勤儉廉政、篤實(shí)寬厚、勇毅力行等傳統(tǒng)美德。另一方面，新鄉(xiāng)賢推動(dòng)化解鄉(xiāng)村不良習(xí)俗，導(dǎo)民棄惡、以德為善。通過發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化，既宣揚(yáng)各類道德模范事跡，又摒棄鄉(xiāng)村各種陳舊過時(shí)的不良習(xí)俗，從而使群眾自覺地以德為先、棄惡從善，共同形成良好的鄉(xiāng)規(guī)民俗。其次，新鄉(xiāng)賢以法制建設(shè)推動(dòng)構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明。在社會(huì)治理中，僅憑道德教化不足以穩(wěn)定秩序，必須借助法律的保障才能使善政、善舉惠及鄉(xiāng)梓[25]。因此新鄉(xiāng)賢承擔(dān)著促進(jìn)鄉(xiāng)村法制建設(shè)的重任。新鄉(xiāng)賢通過宣傳、講演等形式為村民講法、普法，從而提高村民的法制素養(yǎng)。同時(shí)新鄉(xiāng)賢也應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律，將自身行為置于法治的軌道之上，并引領(lǐng)村民共同守法。

3.通過資本統(tǒng)籌促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)自古以來便是國之根本，鄉(xiāng)村要振興，農(nóng)業(yè)必須發(fā)展。新鄉(xiāng)賢可以發(fā)揮自身對資源和信息的掌握能力較為突出的優(yōu)勢，通過統(tǒng)籌各類資本并以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。第一，統(tǒng)籌人力資本。個(gè)體新鄉(xiāng)賢的回歸帶動(dòng)了各類人才融入新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，尤其是推動(dòng)了與農(nóng)業(yè)相關(guān)的勞動(dòng)型、技術(shù)型、領(lǐng)導(dǎo)型人才投身于當(dāng)前鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)人口急劇流失的鄉(xiāng)村注入了新鮮的血液，為農(nóng)業(yè)發(fā)展制造了新一輪的人口紅利。第二，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)資本。一方面，新鄉(xiāng)賢可以通過資助、投資等方式將自身擁有的經(jīng)濟(jì)資本注入鄉(xiāng)村，從而為鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供基礎(chǔ)資本；另一方面，新鄉(xiāng)賢可以通過招商、引資等方式爭取其他經(jīng)濟(jì)資本，從而為鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展帶來固定的融資。第三，統(tǒng)籌技術(shù)資本。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，傳統(tǒng)農(nóng)耕模式已然跟不上時(shí)代前進(jìn)的方向，在此情形下，新鄉(xiāng)賢通過統(tǒng)籌技術(shù)資本，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。一方面，新鄉(xiāng)賢將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)備和技術(shù)引進(jìn)鄉(xiāng)村，改良了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具；另一方面，新鄉(xiāng)賢將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識、技能向鄉(xiāng)村普及，既提高了村民的專業(yè)素養(yǎng)，也改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和思維。除此之外，鄉(xiāng)賢在資源輸入中往往還起到了帶動(dòng)地方社會(huì)貢獻(xiàn)資源的作用[29]。由此實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村內(nèi)生資本、外來資本和新鄉(xiāng)賢固有資本三方面的統(tǒng)籌，從而為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打牢基礎(chǔ)。

4.通過鄉(xiāng)土重建弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化

傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村日漸凋零[11]，這是當(dāng)前鄉(xiāng)村一定程度上存在文化缺失的重要原因。事實(shí)上，傳統(tǒng)文化的傳承創(chuàng)新需要一大批富有情懷且熟知傳統(tǒng)文化的新鄉(xiāng)賢來參與[30]。新鄉(xiāng)賢通過繼承、創(chuàng)新和建設(shè)使鄉(xiāng)土文化得以重建，并推動(dòng)鄉(xiāng)村文化走出去。首先，新鄉(xiāng)賢推動(dòng)繼承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化。在傳統(tǒng)社會(huì)，是倫理本位，然而隨著西方思想的傳入，這種倫理本位及其背后的文化也隨之改變，逐漸演變?yōu)橐宰约簽橹?，以倫理關(guān)系為輕，權(quán)力觀重，義務(wù)念輕[31]。在此情形下，受過優(yōu)秀傳統(tǒng)思想洗禮的新鄉(xiāng)賢通過弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，將“忠義”“仁愛”“孝悌”等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓重新向鄉(xiāng)村普及，從而使鄉(xiāng)村恪守合理的“倫理本位”。其次，新鄉(xiāng)賢推動(dòng)創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化。隨著生產(chǎn)方式、思維方式和社會(huì)結(jié)構(gòu)的劇變，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化亟需實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。新鄉(xiāng)賢作為新時(shí)代的杰出人才，具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)造活力，他們不僅繼承了優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化而且審時(shí)度勢地將其時(shí)代化，使優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化符合當(dāng)前時(shí)代要求和價(jià)值導(dǎo)向，使“舊文化”重新煥發(fā)生機(jī)和活力。再次，新鄉(xiāng)賢推動(dòng)宣傳鄉(xiāng)村文化。新鄉(xiāng)賢通過發(fā)揮其宣傳和組織功能，使優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化走出村落、面向世界。一方面，新鄉(xiāng)賢發(fā)揮其本土優(yōu)勢，充分挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的特有文化遺產(chǎn)并將其打造成為特色品牌；另一方面，新鄉(xiāng)賢發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢，以互聯(lián)網(wǎng)為媒介、自媒體平臺(tái)為形式，將鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品宣傳出去、銷售出去，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。

5.通過知行統(tǒng)一推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)

生態(tài)文明建設(shè)是中國式現(xiàn)代化的重要表征和基本要求，當(dāng)前鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展亦當(dāng)緊扣生態(tài)文明建設(shè)重要一環(huán)。《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好二○二三年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》明確指出要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升[32]。因此必須要牢固樹立節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的生態(tài)理念，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。新鄉(xiāng)賢在理論與實(shí)踐兩個(gè)方面增強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)力度，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。首先，新鄉(xiāng)賢通過理論教育增強(qiáng)村民環(huán)保意識。一是新鄉(xiāng)賢可以通過鄉(xiāng)賢組織推動(dòng)村民對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的各項(xiàng)事宜進(jìn)行民主協(xié)商、民主表決，最終促使鄉(xiāng)村形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)規(guī)民約；二是新鄉(xiāng)賢通過開辦生態(tài)講座、派發(fā)宣傳手冊等形式將現(xiàn)代生態(tài)理念和傳統(tǒng)生態(tài)觀向鄉(xiāng)村傳播，促使人民自覺形成生態(tài)文明觀念。其次，新鄉(xiāng)賢通過實(shí)踐引領(lǐng)促進(jìn)生態(tài)治理。生態(tài)治理要排斥先污染后治理的落后觀念，既要注重整治現(xiàn)有生態(tài)問題，也要做到提前預(yù)防生態(tài)問題的發(fā)生。一方面，新鄉(xiāng)賢以其對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)情的了解和多領(lǐng)域的專業(yè)知識，能夠引領(lǐng)村民針對當(dāng)前鄉(xiāng)村存在的水質(zhì)污染、土地破壞、生活垃圾缺乏處理等問題進(jìn)行妥善分析、有效處理；另一方面，新鄉(xiāng)賢通過建言獻(xiàn)策促使相關(guān)部門出臺(tái)適合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，將各類生態(tài)問題規(guī)制于法律，使村民破壞環(huán)境的行為受制于法律的強(qiáng)制力?？傊?，新鄉(xiāng)賢通過理論宣傳和實(shí)踐引領(lǐng)增強(qiáng)了村民的生態(tài)文明建設(shè)意識，激發(fā)了村民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情，促進(jìn)了鄉(xiāng)村生態(tài)問題長效治理。