習近平關(guān)于人才培養(yǎng)體系重要論述的福建探索及其時代價值

張海濱

(福州大學 馬克思主義學院，福建 福州 350108)

高校人才培養(yǎng)體系，是事關(guān)為黨育人、為國育才、強化現(xiàn)代化人才支撐的根本大計。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視人才培養(yǎng)體系建設(shè)，強調(diào)“關(guān)鍵是要形成更高水平的人才培養(yǎng)體系”。［1］早在福建工作期間，習近平同志為福建高等教育發(fā)展傾注了大量心血，對人才培養(yǎng)體系建設(shè)進行了卓有成效的實踐探索和理念創(chuàng)新。這些實踐探索和創(chuàng)新理念不僅繼承發(fā)展了馬克思主義教育思想，指導推動福建高等教育歷史性大發(fā)展，對我們深入學習習近平總書記關(guān)于教育重要論述，加快建設(shè)具有中國特色、世界一流的高等教育具有重要的指導意義。

一、先行探索：人才培養(yǎng)體系建設(shè)的福建實踐

理論創(chuàng)新無不是建立在實踐基礎(chǔ)之上。在福建工作期間，習近平同志曾經(jīng)兼任閩江大學校長、集美大學董事會主席，十四次關(guān)心指導福州大學發(fā)展建設(shè)，親自擘畫福州地區(qū)大學城建設(shè)，對高校人才培養(yǎng)體系建設(shè)做出一系列重要的實踐探索和理論創(chuàng)新，成為福建寶貴的思想財富。

習近平總書記強調(diào)：“加強黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)，加強思想政治工作體系建設(shè)，是形成高水平人才培養(yǎng)體系的重要內(nèi)容?！保?］在福建工作期間，習近平同志高度重視加強高校黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)，站在歷史發(fā)展的高度，以戰(zhàn)略的眼光，積極探索德育工作新思路，堅持守正創(chuàng)新，增強了德育工作的實效性、針對性和創(chuàng)新性。他強調(diào)要“切實加強黨對德育工作的領(lǐng)導”[2]，“注意加強和改進學校黨的建設(shè)”[2]，還明確要求閩江大學要“加強黨的建設(shè)，保證黨對學校工作的領(lǐng)導”[3]。他要求學校要整體規(guī)劃德育工作的內(nèi)容，對統(tǒng)籌開展馬克思主義、愛國主義、中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)美德教育、法制教育、勞動教育等進行部署。[2]教書育人、服務(wù)育人、管理育人是高校落實立德樹人根本任務(wù)的主要渠道。習近平同志強調(diào)，要緊緊把握現(xiàn)代大學生的特點，多種形式開展思想政治工作，“做到教書育人、服務(wù)育人、管理育人”［3］。

學科專業(yè)體系既要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，也要引領(lǐng)科技創(chuàng)新的未來發(fā)展。早在福建工作期間，習近平同志就以戰(zhàn)略家的眼光敏銳地意識到學科專業(yè)體系布局在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性作用，前瞻推動學科專業(yè)體系布局優(yōu)化。他對閩江大學提出了“不求最大，但求最優(yōu)，但求適應(yīng)社會需要”的辦學理念［3］，指導閩江大學在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展過程中不斷優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，強化辦學特色優(yōu)勢；要求集美大學進一步加強學科建設(shè)，突出“工、?！睂W科特色，加快發(fā)展適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)和市場需求的工科類等學科建設(shè)。注重發(fā)揮廈門大學、福州大學“211”重點學科建設(shè)在福建經(jīng)濟社會發(fā)展和知識創(chuàng)新中的重要作用，明確要求加大力度支持廈門大學和福州大學“211 工程”建設(shè)，“使其成為知識創(chuàng)新和解決重大科技問題的基地”［4］。習近平同志在福建工作期間，先后十多次到福州大學調(diào)研指導工作，推動福州大學發(fā)展建設(shè)。

教學教材體系是人才培養(yǎng)體系的核心所在，包含了課程設(shè)置、教學方式方法、評價反饋和教材等要素，直接關(guān)系到人才培養(yǎng)質(zhì)量問題。早在福建工作期間，習近平同志就注重教學教材體系建設(shè)，通過優(yōu)化課程設(shè)置、注重教學改革、加強教材建設(shè)，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。他強調(diào)“課程設(shè)置要適應(yīng)社會需要，缺什么樣的人才，就培養(yǎng)什么人才”［3］。在擔任福州市委書記期間，習近平同志還特別關(guān)注到隱性課程的重要育人功能，在他主編的《福州市20 年經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》一書中明確提出“抓好以校園文化為核心的隱性課程改革”［5］。習近平同志明確要求教學改革的重點，必須是更好地適應(yīng)社會的需要，促進理論與實踐相結(jié)合，“只有這樣，閩大培養(yǎng)出來的學生才具有競爭優(yōu)勢”［3］。擔任福建省長，他大力倡導要走產(chǎn)、學、研相結(jié)合的路子，促進科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)實生產(chǎn)力，推動科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合。［6］在福建工作期間，習近平同志就高度重視教材建設(shè)，前瞻性提出明確要求。例如，在他主編的《福州市20 年經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》明確提出“根據(jù)地方性特點編寫鄉(xiāng)土教材、德育教材、職業(yè)技術(shù)教材、課外活動教材等”［5］。當時，這對于落實素質(zhì)教育，推進德育工作，培養(yǎng)“四有新人”具有重要的意義。

一流的管理體系，是人才培養(yǎng)體系的重要內(nèi)容，也是落實立德樹人根本任務(wù)的重要保障。在擔任福建省長期間，習近平同志以戰(zhàn)略家的眼光，大力實施“科教興省”戰(zhàn)略，加大對人才培養(yǎng)的財政投入力度，親自推動福州地區(qū)大學城建設(shè)，擴大高校人才培養(yǎng)規(guī)模、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。福建省政府2000 年加大了對教育的投入，2000 年省級財政對教育的支出安排比上年增長30.9%。［7］習近平同志注重以問題為導向推進高校內(nèi)部管理體制改革，對高校內(nèi)部管理體制改革提出了“三個有利于”的根本標準，強調(diào)學校內(nèi)部管理體制改革，要做到有利于為以經(jīng)濟建設(shè)為中心的社會主義事業(yè)服務(wù)，有利于調(diào)動廣大師生員工和社會各界的積極性，有利于培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。［8］這“三個有利于”的根本標準，為高校推進體制機制改革指明了方向。擔任福建省長期間，習近平同志十分注重高校的體制機制創(chuàng)新，以此推動高校人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。［9］

二、歷史升華：從福建探索到全國實踐的發(fā)展邏輯

黨的十八大以來習近平總書記關(guān)于人才培養(yǎng)重要論述蘊含著豐富的福建探索，是福建探索的歷史升華。習近平同志在福建工作期間對人才培養(yǎng)體系的實踐探索，是黨的十八大以后習近平總書記人才培養(yǎng)重要論述的重要實踐基礎(chǔ)和理論孕育來源。

高校首先是培養(yǎng)人才的地方，辦學育人本為一體，辦學方向決定人才培養(yǎng)方向。馬克思主義教育觀認為，社會關(guān)系決定教育的性質(zhì)，教育具有政治性和階級性。因此，“為誰培養(yǎng)人”至關(guān)重要。在兼任閩江大學校長期間，習近平同志以極強的政治敏銳感，高度重視辦學政治方向問題，把堅持正確政治方向作為人才培養(yǎng)的頭等大事。首次以校長身份到閩江大學開展工作，習近平同志就以“堅持改革開放堅持社會主義辦學方向，把閩江大學辦得更有特色”為題發(fā)表了重要講話，強調(diào)“教書育人要堅持正確的政治方向”，“要增強反滲透、反顛覆、反和平演變的意識”［10］。在福建工作期間，他始終反復強調(diào)高校要堅持人才培養(yǎng)的正確政治方向，辦好社會主義大學。黨的十八大以來，習近平總書記站在加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、加快推進中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度，把堅持社會主義辦學方向作為高校辦學育人的根本政治要求，提出了“四為服務(wù)”，豐富發(fā)展了堅持社會主義辦學方向的內(nèi)涵。黨的十八大以來，習近平總書記關(guān)于高校辦學育人政治方向重要論述，根源于他早年在福建工作期間的實踐探索，體現(xiàn)了一脈相承的堅守，彰顯了與時俱進的發(fā)展。

習近平總書記指出：“高校立身之本在于立德樹人。只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學。”［11］高校的根本任務(wù)是人才培養(yǎng)，是立德樹人，而人才培養(yǎng)的目標任務(wù)是什么，這是“培養(yǎng)什么人”的首要問題。在福建工作期間，習近平同志總是站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的高度來深入思考、探索實踐人才培養(yǎng)的目標任務(wù)。在兼任閩江大學校長期間，習近平同志與閩江大學部分師生座談時，強調(diào)“要加強學生思想和品德教育，培養(yǎng)具有正確思想觀念、健康人格、很強社會責任感、能為社會有所貢獻的社會主義‘四有’新人”［3］。擔任福州市委書記期間，習近平同志在主持編制的《福州市20 年經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》一書中明確提出，要把培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人作為學校的根本任務(wù)。［5］擔任福建省長期間，習近平同志殷切希望廈門大學和福建省內(nèi)各高校，要提升“教學質(zhì)量、科研水平和辦學效益，為國家和福建的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才”［12］。在他看來，高校人才培養(yǎng)的目標任務(wù)，就是培養(yǎng)社會主義“四有”新人，培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人。黨的十八大以來，習近平總書記立足于千秋偉業(yè)，不斷深化了高校人才培養(yǎng)目標任務(wù)的認識，強調(diào)“我們培養(yǎng)人的目標是什么要搞清楚，現(xiàn)在非常明確堅定地提出要培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人?！保?3］黨的十八大以來習近平總書記多次對高校人才培養(yǎng)的目標定位重要論述，是對福建工作期間的實踐探索的發(fā)展和升華。

我們黨一貫重視勞動教育。毛澤東同志指出：“教育與勞動結(jié)合的原則是不可移易的?！保?4］鄧小平同志也認為，教育與生產(chǎn)相結(jié)合是“培養(yǎng)理論與實際結(jié)合、學用一致、全面發(fā)展的新人的根本途徑”［15］。在福建工作期間，習近平對青年學生，尤其是大學生的勞動教育問題就極為重視。1994 年11 月，在福州市教育工作會議上，他要求站在面向二十一世紀、實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標、堅持黨的基本路線一百年不動搖的戰(zhàn)略高度來看待青少年“對勞動的態(tài)度和對待勞動人民的感情如何”的問題，強調(diào)“一定要重視學生參加社會實踐，參加生產(chǎn)勞動，讓學生了解工人、農(nóng)民，培養(yǎng)與勞動人民的感情”［2］。2010 年9 月，時任中共中央政治局常委、國家副主席的習近平同志來到福州大學調(diào)研黨建工作，提出德智體美勞“五育并舉”的方針，勉勵同學們努力成為德智體美勞全面發(fā)展的中國特色社會主義建設(shè)者和接班人。［16］黨的十八大以來，習近平總書記把勞動教育納入社會主義建設(shè)者和接班人的要求之中，提出“德智體美勞”的人才培養(yǎng)總體要求，強調(diào)“要把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程?！保?7］習近平同志在福建工作期間關(guān)于勞動教育的重要理念和實踐探索，為把勞動教育納入人才培養(yǎng)總體要求奠定了堅實的實踐基礎(chǔ)，提供了理論準備。

培養(yǎng)世界一流的人才，沒有特色，就沒有優(yōu)勢。在福建工作期間，習近平同志非常關(guān)注人才培養(yǎng)的特色優(yōu)勢問題，多次強調(diào)人才培養(yǎng)要立足當?shù)貙嶋H，適應(yīng)并服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，走特色發(fā)展之路。早在1990 年2 月，在《我們應(yīng)怎么樣辦好教育》一文中習近平同志就提出：“我們是在閩東這塊土地上辦教育，只能立足于閩東實際?！保?8］剛剛兼任閩江大學校長時，他就明確提出要“努力把閩江大學辦成具有特色的新型大學”［3］。擔任福建省長期間，他多次要求福建高校要面向國家和福建經(jīng)濟社會發(fā)展需要，強化辦學特色優(yōu)勢，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。黨的十八大以來，習近平總書記站在實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度，提出了“辦好中國的世界一流大學，必須有中國特色”，明確要求高?！氨仨氃袊蟮剞k大學”［1］?！霸袊蟮剞k大學”的重要論述是習近平同志在福建工作期間強調(diào)“立足當?shù)貙嶋H”的歷史升華和視野提升，充分彰顯了福建探索的重要孕育作用和歷史貢獻。

三、時代價值：加快構(gòu)建中國特色、世界一流人才培養(yǎng)體系

習近平同志在福建工作期間關(guān)于人才培養(yǎng)體系重要論述的探索，對于當前高校貫徹黨的二十大精神、加快構(gòu)建中國特色、世界一流人才培養(yǎng)體系具有重要的指導意義。

人才培養(yǎng)體系的首要問題，就是培養(yǎng)什么人的問題。高校要圍繞“立什么德，樹什么人”，把立德樹人融入人才培養(yǎng)全過程，推動立德樹人根本任務(wù)落地見效。要堅持德智體美勞全面發(fā)展，科學制定人才培養(yǎng)方案，把“五育并舉”的要求，貫穿到人才培養(yǎng)的全過程、各方面，培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。要加強思想政治理論課建設(shè)，針對當前思想政治理論課存在的薄弱環(huán)節(jié)，增強思政課教學的針對性、導向性，更好地貼近實際、貼近生活，在潛移默化的過程中提升立德樹人實效。要創(chuàng)新思想政治工作方式方法，堅持把學生需求作為工作出發(fā)點，主動適應(yīng)融媒體時代的特點，將信息技術(shù)充分運用、高度融合于思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢中,增強時代感和吸引力，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)陣地話語權(quán)和主導權(quán)。

構(gòu)建中國特色、世界一流人才培養(yǎng)體系，必須牢牢把服務(wù)國家作為最高追求。2018 年5 月，習近平總書記在北京大學師生座談會上明確指出：“古今中外，每個國家都是按照自己的政治要求來培養(yǎng)人的，世界一流大學都是在服務(wù)自己國家發(fā)展中成長起來的?！盵1]高校要主動適應(yīng)新時代新征程對高等教育的新期待，堅持服務(wù)國家戰(zhàn)略，提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，為現(xiàn)代化建設(shè)提供人才支撐。要培養(yǎng)國家存續(xù)、制度運行所要求的人才，牢牢把握正確的政治方向，著力培養(yǎng)擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會主義制度的有用人才，這也是中國特色人才培養(yǎng)體系的應(yīng)有之義和根本要求。要培養(yǎng)貫徹新發(fā)展理念、支撐高質(zhì)量發(fā)展的人才，堅持以人民為中心的教育發(fā)展立場，優(yōu)化人才培養(yǎng)的學科結(jié)構(gòu)布局，著力針對“卡脖子”問題，加快培養(yǎng)高層次拔尖創(chuàng)新人才，保障科技自立自強戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。要培養(yǎng)應(yīng)對全球科技競爭、引領(lǐng)未來發(fā)展的人才，以服務(wù)國家為己任，跳出教育看教育，跳出現(xiàn)在看未來，突破常規(guī)，創(chuàng)新模式，主動布局未來科技競爭的“戰(zhàn)略制高點”，著力引領(lǐng)未來發(fā)展的拔尖創(chuàng)新人才和戰(zhàn)略科學家。

學科建設(shè)是構(gòu)建中國特色、世界一流的人才培養(yǎng)體系的發(fā)展根基和根本支撐。黨的二十大報告強調(diào)，加強基礎(chǔ)學科、新興學科、交叉學科建設(shè)，加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科。當前，一些高校對基礎(chǔ)學科重視不足，對學科交叉壁壘破解不力，對新興學科超前布局意識較弱，學科專業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展能力與高質(zhì)量發(fā)展的需求還存在較大的差距。為此，高校，尤其是“雙一流”建設(shè)高校要圍繞構(gòu)建中國特色、世界一流的人才培養(yǎng)體系，以一流的科學研究夯實學科建設(shè)這個人才培養(yǎng)的根基。要大力夯實基礎(chǔ)學科，加強基礎(chǔ)學科建設(shè)投入力度，培育基礎(chǔ)學科拔尖創(chuàng)新人才，推動基礎(chǔ)學科的建設(shè)和發(fā)展。要前瞻布局新興學科，增強戰(zhàn)略性和前瞻性布局，主動適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展對學科布局的新要求，加大力度培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)急需緊缺的高質(zhì)量人才，提升支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，提升自主培養(yǎng)人才的質(zhì)量和水平。要破解交叉學科壁壘，面向國家重大戰(zhàn)略需求和學科發(fā)展前沿，跳出學科發(fā)展路徑依賴，強化學科組織整合創(chuàng)新，促進文、理、工多層次多維度交叉融合，在產(chǎn)出重大科研成果的過程中培養(yǎng)具有跨學科素養(yǎng)的高層次拔尖人才。

圍繞人才培養(yǎng)深化改革，是構(gòu)建中國特色、世界一流人才培養(yǎng)體系的必由之路，對提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量具有重要的意義。高校要貫徹新發(fā)展理念，圍繞如何提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，破解體制機制上的頑瘴痼疾，不斷推動人才培養(yǎng)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。要深化教育教學改革，推進人才培養(yǎng)理念創(chuàng)新，探索適合學生德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)模式，突出對學生的思維能力和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)，強化素質(zhì)教育和專業(yè)教育的協(xié)同育人。要增強人才培養(yǎng)對社會的適應(yīng)性，以國家和社會需求為導向，積極探索教與學相長、教學與科研相促進、理論教學與社會實踐相結(jié)合的教育教學規(guī)律，打通提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的“最后一公里”。要深化評價體系改革，強化評價制度的激勵和約束作用，引導學生更加注重自身思想政治素質(zhì)的提升和實踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，引導教師把更多的時間和精力用在培養(yǎng)學生上。要圍繞提升人才培養(yǎng)的社會適應(yīng)度，深化高等教育外部治理體系改革，加大政府放權(quán)、企業(yè)參與人才培養(yǎng)體系構(gòu)建的力度，擴大高等教育開放度，促進產(chǎn)教融合、國際合作，不斷提升人才培養(yǎng)體系的快速反應(yīng)能力和質(zhì)量水平。

加強高校黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)，是構(gòu)架中國特色、世界一流人才培養(yǎng)體系的堅強保證。高校要以學習貫徹二十大精神為契機，主動對標對表，圍繞落實立德樹人根本任務(wù)，切實以高校黨的建設(shè)引領(lǐng)高校事業(yè)發(fā)展，努力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。要突出政治引領(lǐng)，強化理論武裝，堅守意識形態(tài)陣地，強化高校各級黨組織政治功能，引導師生樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。要突出治理效能，提升治理能力，把黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)貫穿到人才培養(yǎng)全過程，融入到思想政治工作體系、學科體系、教學教材體系和管理體系等事關(guān)立德樹人的各方面、各環(huán)節(jié)之中，破解黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展“兩張皮”問題，做到學校事業(yè)發(fā)展到哪里，黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)就跟進到哪里，為提升人才培養(yǎng)質(zhì)量提供堅強保證。要以人事制度改革為突破口，推進教師隊伍治理體系現(xiàn)代化，建設(shè)一支能夠做學生為學、為事、為人示范的高素質(zhì)教師隊伍。要突出生態(tài)建設(shè)，全面從嚴治黨，加強師德師風建設(shè)和干部作風建設(shè)，堅決查處違紀違法問題，為立德樹人營造優(yōu)良環(huán)境和氛圍。