高位協(xié)調推動 強化建設監(jiān)管全面提升流域治理管理能力水平

淮委建設與運行管理處

“十四五”以來，治淮重點工程建設進展順利，水利建設投資和規(guī)模均處于歷史高位。進一步治淮38 項工程開工36 項，完成投資超千億元，淮河流域防洪工程體系的標志性、戰(zhàn)略性工程——淮河入海水道二期開工建設，出山店水庫、前坪水庫等大中型控制性水利工程陸續(xù)通過竣工驗收。流域重大水利工程全面加快建設，我國在建規(guī)模最大的跨流域引調水工程——引江濟淮主體工程已實現(xiàn)全線試通水試通航，長江和淮河實現(xiàn)了歷史性的交匯，老嵐水庫樞紐工程主體完工。已建成的治淮工程在近年來抵御洪水過程中發(fā)揮了重要的工程效益，顯著提升了流域水安全保障能力。

“十四五”期間，淮河流域16 項水利工程獲得中國水利優(yōu)質工程（大禹）獎，占全國獲獎總數(shù)的五分之一。水利部開展的水利建設質量工作考核中，淮河流域總體位于全國先進行列。

一組組數(shù)據(jù)、一張張成績單背后，是淮委持之以恒強管理、抓質量、保安全、促進度，全面發(fā)揮流域管理機構組織、協(xié)調、檢查、指導作用的生動實踐。

一是高位推進工程建設。會同流域各省制定《加快完成進一步治理淮河38 項工程工作推進方案》，細化項目推進關鍵節(jié)點，逐環(huán)節(jié)明確責任主體，統(tǒng)籌推進進一步治淮工程建設。

二是強化流域治理管理。組織召開多次建設推進會，加強工程建設組織實施和協(xié)調推動。每年度開展兩輪重大水利工程督導和治淮在建工程質量巡查，對流域在建重大水利工程基本做到現(xiàn)場全覆蓋督導，推進工程建設進度，保障治淮在建工程質量安全。

三是抓細抓實工程驗收。制定驗收工作計劃，逐項工程明確驗收目標任務。定期召開驗收專題會議，對驗收滯后的項目開展現(xiàn)場督導，協(xié)調解決難點堵點，加快驗收進度。堅守底線，驗收前均組織專家開展技術檢查，不具備條件的工程堅決不予驗收，切實保證驗收效率和質量。

四是深入開展質量提升。制定質量提升三年行動實施細則及2023 年度工作方案，對淮委直屬工程全覆蓋開展質量普遍性問題專項整治檢查。印發(fā)《淮河流域水利工程建設質量巡查辦法》，規(guī)范工作程序、工作環(huán)節(jié)，保證質量巡查工作質量。

五是推進電子招標監(jiān)管。建設電子交易平臺，淮委直屬水利工程全部實現(xiàn)全流程電子招投標；建立并完善淮委電子招標投標監(jiān)管系統(tǒng)，在推進“互聯(lián)網+監(jiān)管”、提升監(jiān)管質量和效能方面取得階段性成效。

惟愿江河常奔騰，潮平岸闊萬物生。下一步，淮委將繼續(xù)按照習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和水利高質量發(fā)展要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，毫不松懈地抓好淮河流域水利基礎設施建設，努力建設更加完善的防洪減災工程體系，為淮河流域人民生命財產安全和經濟社會發(fā)展提供更加堅實的水利保障■