尊重教育規(guī)律是辦好人民滿意教育的基本要求

○河北省教育宣傳中心 秦志軍

教育是一門科學(xué)，興教辦學(xué)、教書育人有客觀的規(guī)律。我們只有真正地遵循教育規(guī)律，才能制定出正確的教育方針政策，設(shè)計(jì)出科學(xué)的教育制度，培育出各類合格人才，才能使教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合。我國的教育實(shí)踐證明，什么時(shí)候我們按照教育規(guī)律辦事，我們的教育事業(yè)就能順利得到發(fā)展，教育工作就能取得很好的成效。什么時(shí)候違背了教育規(guī)律，我們的教育工作就會(huì)遭受挫折，教育事業(yè)就會(huì)受損。習(xí)近平總書記多次對(duì)遵循教育規(guī)律、教書育人規(guī)律、學(xué)生成長規(guī)律、思想政治工作規(guī)律等進(jìn)行強(qiáng)調(diào)要求。習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“九個(gè)堅(jiān)持”是我們對(duì)我國教育事業(yè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化，來之不易，要始終堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，為我們做好新時(shí)代教育工作提供了根本遵循。我們唯有深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，堅(jiān)持從規(guī)律上辦教育，方能辦好人民滿意的教育。

始終堅(jiān)守為黨育人、為國育才的初心使命

一定社會(huì)的教育要反映一定社會(huì)政治的要求，又反過來為政治服務(wù)，這是一條客觀規(guī)律。習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度看，任何國家、任何社會(huì)，其維護(hù)政治統(tǒng)治、維系社會(huì)穩(wěn)定的基本途徑無一不是通過教育。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度、立志為中國特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才”。黨的二十大報(bào)告首次將“教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)”“堅(jiān)持為黨育人、為國育才”寫入黨代會(huì)報(bào)告，這深刻體現(xiàn)了教育既是“國之大者”，又為“國之大者”服務(wù)的極端重要性。我們要深刻認(rèn)識(shí)到教育的根本任務(wù)是立德樹人，培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展、知識(shí)積累、文化傳承、國家存續(xù)、制度運(yùn)行所要求的人。在努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人、德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人這個(gè)方向問題上，我們絲毫不能偏離，這是我國各級(jí)各類學(xué)校的共同使命，是每名教育工作者的政治責(zé)任。

始終堅(jiān)守服務(wù)中華民族偉大復(fù)興的重要使命

從歷史規(guī)律看，一個(gè)強(qiáng)國的崛起，其背后往往都是由于教育的崛起。16 世紀(jì)以來，全球先后形成5 個(gè)科學(xué)和人才中心，分別是16 世紀(jì)的意大利、17 世紀(jì)的英國、18 世紀(jì)的法國、19 世紀(jì)的德國、20 世紀(jì)的美國。這些國家也在相應(yīng)的歷史時(shí)期成功崛起。究其原因，主要是科技發(fā)達(dá)和人才匯聚，根源是教育發(fā)展的領(lǐng)先。2014 年9 月9 日，習(xí)近平總書記在同北京師范大學(xué)師生代表座談時(shí)指出，“教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑，是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)”。2023 年5 月29 日，習(xí)近平總書記在主持中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。建設(shè)教育強(qiáng)國，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略先導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐，是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。我們一定要著眼國際競(jìng)爭(zhēng)格局和國家發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)定不移地走教育強(qiáng)國之路，更加注重加強(qiáng)教育和提升人力資源素質(zhì)，把教育與國家、與時(shí)代、與世界、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行緊連接、深融入、強(qiáng)推動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)中華民族偉大復(fù)興的歷史主動(dòng)。

始終堅(jiān)守以人民為中心發(fā)展教育的價(jià)值追求

習(xí)近平總書記指出，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，要求“堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育”。黨的二十大作出“堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平”的戰(zhàn)略部署。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的根本遵循，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的深化發(fā)展，對(duì)執(zhí)政規(guī)律的精準(zhǔn)把握。以人民為中心發(fā)展教育，就是發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育，滿足人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的美好期盼，解決人民群眾急難愁盼問題，不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。一是要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，在教育普惠上讓人民群眾滿意。二是要促均衡、平差異，在教育公平上讓人民群眾滿意。三是要強(qiáng)品質(zhì)、促提升，在教育質(zhì)量上讓人民群眾滿意。四是減負(fù)擔(dān)、緩焦慮，在教育獲得感上讓人民群眾滿意。五是治亂象、促規(guī)范，在教育生態(tài)上讓人民群眾滿意。六是保平安、強(qiáng)安全，在教育安全上讓人民群眾滿意。我們推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中多樣化有特色發(fā)展、職業(yè)教育增強(qiáng)適應(yīng)性、高等教育內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)“雙減”工作，開展課后服務(wù)，規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展，消除“大班額”，保障隨遷子女入學(xué)，為學(xué)校辦學(xué)安全托底，反對(duì)把良心的行業(yè)變成逐利的產(chǎn)業(yè)等，都是以人民為中心發(fā)展教育的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。

始終堅(jiān)守加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要基點(diǎn)

教師是立教之本、興教之源。沒有高水平的教師，就談不上高質(zhì)量的教育。習(xí)近平總書記要求思政課教師堅(jiān)持“六要”標(biāo)準(zhǔn)，期望教師成為塑造學(xué)生品格、品行、品味的“大先生”，并多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，讓教師成為最受社會(huì)尊重和令人羨慕的職業(yè)?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》明確提出，遵循教育規(guī)律和教師成長發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提升教師專業(yè)素質(zhì)能力，深化教師管理綜合改革，造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，必須充分遵循教師成長規(guī)律，大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。一是要強(qiáng)化一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即突出師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教。二是要完善兩個(gè)體系，即做優(yōu)師范生在校培養(yǎng)和做強(qiáng)教師在職提升，構(gòu)建高素質(zhì)教師培養(yǎng)體系。三是要補(bǔ)齊一個(gè)短板，即補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)短板，讓鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”。

始終堅(jiān)守樹立科學(xué)教育理念的鮮明導(dǎo)向

教育理念是教育實(shí)踐的先導(dǎo)，影響著教育改革發(fā)展成效。實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，首先是教育理念要現(xiàn)代化，深化教育改革也必須從創(chuàng)新理念開始。我國近三千年的教育史積累了豐富的教育經(jīng)驗(yàn)和教育智慧，如有教無類、因材施教、循序漸進(jìn)、循循善誘、溫故知新、教學(xué)相長等，都在一定程度上體現(xiàn)著對(duì)教育規(guī)律的認(rèn)識(shí)。這些教育理念是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。我們一定要傳承好這些教育理念。同時(shí)，要博采眾長，對(duì)國外先進(jìn)的教育理念，也要借鑒好。

現(xiàn)實(shí)中，在辦學(xué)治校的過程中，我們要重點(diǎn)貫徹以下教育理念。一是“五育”并舉、全面發(fā)展的理念。素質(zhì)教育是現(xiàn)代教育的根本要求，必須從偏重智育向德智體美勞全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義建設(shè)者和接班人必須全面發(fā)展，要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。這是辦學(xué)治校的重要遵循。二是以人為本、因材施教的理念。適合的教育才是最好的教育。每個(gè)學(xué)生的稟賦、潛質(zhì)、特長不同。我們要努力使不同性格稟賦、不同興趣特長、不同素質(zhì)潛力的學(xué)生都能接受符合自己成長需要的教育。2016 年9 月9 日，習(xí)近平總書記在北京市八一學(xué)?？疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)，“教育要注重以人為本、因材施教，注重學(xué)用相長、知行合一”。這是教書育人的重要原則。三是澆花澆根、育人育心的理念。青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，最需要精心引導(dǎo)和栽培。培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，一定要澆花澆根，育人育心。我們要根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)和成長規(guī)律，循循善誘、春風(fēng)化雨，每一堂課不僅傳播知識(shí)，而且陶冶情操，讓學(xué)生在身心愉悅中健康成長。這是素質(zhì)教育的重要任務(wù)。

始終堅(jiān)守深化教育改革創(chuàng)新的重要要求

2016 年9 月9 日，習(xí)近平總書記在北京市八一學(xué)?？疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)，“要深化辦學(xué)體制、管理體制、經(jīng)費(fèi)投入體制、考試招生及就業(yè)制度等方面的改革，深化學(xué)校內(nèi)部管理制度、人事薪酬制度、教學(xué)管理制度等方面的改革，深化人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容及方式方法等方面的改革，使各級(jí)各類教育更加符合教育規(guī)律、更加符合人才成長規(guī)律”。我們要堅(jiān)決破除不符合教育規(guī)律和人才成長規(guī)律的體制機(jī)制障礙，努力形成充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制。一是要深化教育評(píng)價(jià)改革。堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯“帽子”的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問題，扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向。二是要深化辦學(xué)體制和教育管理改革。要著眼于“教好”“學(xué)好”“管好”，圍繞教師、教材、教法推進(jìn)改革，探索行之有效的教學(xué)方法，加快助推每個(gè)人成長成才，高水平推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。三是要提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。要根據(jù)人口結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，優(yōu)化教育資源布局結(jié)構(gòu)，不斷提升學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的契合度，完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制。四是形成教育發(fā)展合力。以家庭為基礎(chǔ)、學(xué)校為主體、社會(huì)為平臺(tái)，努力構(gòu)建“三位一體”工作格局，共同營造有利于學(xué)生健康成長和全面發(fā)展的良好環(huán)境。

黨的二十大作出“辦好人民滿意的教育，2035 年建成教育強(qiáng)國，從2035 年到本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”的戰(zhàn)略部署。我們唯有認(rèn)識(shí)教育規(guī)律，把握教育規(guī)律，運(yùn)用教育規(guī)律，方能有力答好“強(qiáng)國建設(shè)，教育何為”這一時(shí)代課題，辦好人民滿意的教育，更好地推動(dòng)教育成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和關(guān)鍵力量。