人口規(guī)?？s減和結(jié)構(gòu)老化下中國市場(chǎng)能力提升研究
——基于人口規(guī)模回旋空間理論辨析

□ 王金營 曹澤瀚

一、引言

新中國成立70多年以來,特別是改革開放45年來,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下全國各族人民經(jīng)過艱苦卓絕的努力和奮斗,國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了極大提升,2010年GDP達(dá)到412119億元,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體(1)中華人民共和國中央人民政府:《滄桑巨變七十載 民族復(fù)興鑄輝煌——新中國成立70周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之一》,2019年7月1日,https://www.gov.cn/xinwen/2019-07/01/content_5404949.htm。。2021年中國共產(chǎn)黨成立100周年,全面邁入了小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年目標(biāo)。2022年,國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1210207.2億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到85698元(1.21萬美元),處于中等收入國家的平均水平以上(2)國家統(tǒng)計(jì)局:《年度數(shù)據(jù)》,2023年9月29日,https://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01。。未來30年實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)達(dá)成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo),人均GDP應(yīng)達(dá)到發(fā)達(dá)國家平均水平以上。這需要在中國式現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,這是第一要?jiǎng)?wù),也是人民追求美好生活的迫切需求。

然而,中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對(duì)著來自國內(nèi)外的挑戰(zhàn)和困難。國際上,逆全球化浪潮、貿(mào)易保護(hù)主義,以及由于地緣政治引起的局部沖突等因素導(dǎo)致我國外循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變得異常不穩(wěn)定、不確定;在國內(nèi),面臨著人口負(fù)增長、人口老齡化、勞動(dòng)力減少和負(fù)擔(dān)加重使得第一人口紅利衰退,資本要素邊際收益遞減等問題,使得原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和動(dòng)力逐漸消失,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生不利影響。

經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)增長理論已經(jīng)證明技術(shù)進(jìn)步、要素增長、需求拉動(dòng)和市場(chǎng)活力是經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力源泉。在勞動(dòng)供給減少和資本要素邊際收益趨微的情況下,技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和需求拉動(dòng)力提升成為未來經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力,而技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高離不開市場(chǎng)能力提升的支撐。因此,未來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的市場(chǎng)活力和能力。

2020年5月14日習(xí)近平總書記在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)上提出要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場(chǎng)具備的內(nèi)需潛力,構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局(3)中華人民共和國中央人民政府:《習(xí)近平主持中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議》,2020年5月14日,https://www.gov.cn/xinwen/2020-05/14/content_5511638.htm?ivk_sa=1023197a。。在人口規(guī)模縮減和結(jié)構(gòu)老化帶來的不利條件下,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要保持和提升市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和潛力,其關(guān)鍵在于如何才能提高居民的消費(fèi)力,如何使消費(fèi)和生產(chǎn)處于相互促進(jìn)的協(xié)調(diào)關(guān)系?換言之,促進(jìn)未來經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不能夠單純依靠供給側(cè)產(chǎn)出能力,也不能夠單純放大需求側(cè)的消費(fèi)力作用,而應(yīng)該整體依靠綜合的市場(chǎng)能力。本文基于社會(huì)治理、市場(chǎng)治理的層面,闡釋在供給側(cè)、需求側(cè)以及內(nèi)外循環(huán)三個(gè)方面如何充分發(fā)揮巨大人口規(guī)?；匦臻g所具有的優(yōu)勢(shì)及其作用。

二、市場(chǎng)能力的內(nèi)涵及其決定因素——基于已有文獻(xiàn)的總結(jié)和分析

(一)市場(chǎng)能力構(gòu)成及內(nèi)涵

馬克思指出,人類一天也不能停止生產(chǎn),一天也不能停止消費(fèi)。隨著社會(huì)發(fā)展,人類的生產(chǎn)和消費(fèi)越來越離不開市場(chǎng),市場(chǎng)是由供給側(cè)和需求側(cè)共同構(gòu)成。從需求側(cè)的消費(fèi)力看,消費(fèi)集中體現(xiàn)了人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的,正是為了滿足消費(fèi)者不斷提高的消費(fèi)意愿,才產(chǎn)生了持續(xù)解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的動(dòng)力,由此可見消費(fèi)需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力(4)劉長庚、張磊:《新時(shí)代消費(fèi)發(fā)展需推動(dòng)消費(fèi)量質(zhì)齊升》,《消費(fèi)經(jīng)濟(jì)》,2018年第4期。(5)厲亞、潘紅玉:《改革開放以來消費(fèi)升級(jí)與進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)的對(duì)策》,《財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐》,2019年第3期。。從供給側(cè)的產(chǎn)出能力來看,生產(chǎn)決定著消費(fèi)質(zhì)量和水平,生產(chǎn)力的提高可以帶來更高質(zhì)量的產(chǎn)品以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)(6)魏瓊、趙玲、溫浩:《供給側(cè)改革與需求側(cè)管理協(xié)同背景下薩伊定律與有效需求理論的比較》,《中國商論》,2023年第11期。,從而滿足人們更高層次的需求。此外,新的供給會(huì)創(chuàng)造新的需求,投資帶來的新產(chǎn)品可以引致新的消費(fèi)需求(7)劉鳳義、曲佳寶:《馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于供求關(guān)系分析的比較—兼談我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》,《經(jīng)濟(jì)縱橫》,2019年第3期。,并且投資可以轉(zhuǎn)換為企業(yè)人員的工資收入,擴(kuò)大消費(fèi)需求(8)張中華:《論投資與消費(fèi)的協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展》,《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》,2023年第9期。。

商品流通是追加生產(chǎn)過程,是實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值的必要依托。在市場(chǎng)中,消費(fèi)需求引導(dǎo)著產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量變化以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,即供給側(cè)產(chǎn)出力和需求側(cè)消費(fèi)力呈現(xiàn)出相互促進(jìn)、相互滿足的關(guān)系。這個(gè)關(guān)系在外部因素有目的的干預(yù)下,構(gòu)建一個(gè)有利于產(chǎn)出力和消費(fèi)力提升的循環(huán)體系。建設(shè)高效順暢的流通體系,降低物流成本是暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、提升產(chǎn)出力和消費(fèi)力的必然途徑。(9)劉海建、胡化廣:《暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)與勞動(dòng)力就業(yè)——基于流通標(biāo)準(zhǔn)一體化視角的研究》,《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》,2023年第10期。

由此可見,市場(chǎng)能力是由消費(fèi)力和產(chǎn)出力以及循環(huán)暢通能力構(gòu)成,是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的基本要素。市場(chǎng)能力的內(nèi)涵表現(xiàn)為市場(chǎng)具有的相互作用的產(chǎn)出力和消費(fèi)力及其完整的供應(yīng)鏈和循環(huán)體系,為經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展提供動(dòng)力的能力。

(二)供給側(cè)產(chǎn)出力的決定因素

供給側(cè)產(chǎn)出力的決定因素是一個(gè)復(fù)雜且多維的,涉及到勞動(dòng)供給、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)分工以及與此相關(guān)制度和政策,馬克思、亞當(dāng)·斯密等經(jīng)典文獻(xiàn)對(duì)此均有論及。

人是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性因素,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)必須具備生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力要素。經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)增長理論也表明,只有勞動(dòng)力投入的增加才能帶來產(chǎn)出的增加和物質(zhì)財(cái)富的增長,勞動(dòng)供給是勞動(dòng)生產(chǎn)率提升的基本要素,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起著決定性作用(10)都陽、賈朋:《勞動(dòng)供給與經(jīng)濟(jì)增長》,《勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究》, 2018年第3期。。其中,勞動(dòng)供給的質(zhì)量即人力資本水平對(duì)產(chǎn)出力產(chǎn)生重要影響。此外,勞動(dòng)力集聚促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升,其作用呈現(xiàn)出大城市大于中小城市(11)張鵬飛、李心怡、劉新智:《勞動(dòng)力的城市集聚提升了勞動(dòng)生產(chǎn)效率嗎——以我國五大城市群樣本為例》,《調(diào)研世界》,2023年第9期。。

馬克思在《資本論》中闡明科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平、工人的平均熟練度及其應(yīng)用在工藝上的程度、生產(chǎn)過程的社會(huì)結(jié)合是生產(chǎn)力的重要決定因素。鄧小平提出了科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的重要論斷,并強(qiáng)調(diào)只有科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,才可能有國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。這符合馬克思主義的生產(chǎn)力觀和人類歷史上科學(xué)技術(shù)的重大發(fā)現(xiàn)發(fā)明推動(dòng)世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式發(fā)生深刻變革的事實(shí)。技術(shù)進(jìn)步能提高產(chǎn)出力并且可以反過來推動(dòng)科學(xué)的進(jìn)步,進(jìn)而帶來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展的動(dòng)力。(12)寧佳慧、仇靜莉:《現(xiàn)代社會(huì)技術(shù)與生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一與矛盾——以哈貝馬斯的科學(xué)技術(shù)論為中心的考察》,《社會(huì)科學(xué)論壇》,2021年第6期。

隨著技術(shù)不斷創(chuàng)新和進(jìn)步,人工智能逐漸改變?nèi)嗣竦纳?并進(jìn)入或影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,人工智能對(duì)生產(chǎn)力和產(chǎn)出力產(chǎn)生了深刻影響可以促進(jìn)生產(chǎn)的自動(dòng)化和智能化,進(jìn)而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)出力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(13)陳彥斌、林晨、陳小亮:《人工智能、老齡化與經(jīng)濟(jì)增長》,《經(jīng)濟(jì)研究》,2019年第7期。(14)曹靜、周亞林:《人工智能對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響研究進(jìn)展》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》,2018年第1期。。

亞當(dāng)·斯密的觀點(diǎn)表明,經(jīng)濟(jì)增長的決定因素是勞動(dòng)分工與資本積累,即資本帶來了市場(chǎng),市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大引發(fā)了勞動(dòng)分工的深入。在他看來,分工是勞動(dòng)產(chǎn)出能力最大精進(jìn)的原因,分工使得工人熟練程度提升,工人專注一種工作更節(jié)省時(shí)間,并且機(jī)器的發(fā)明便利和簡化了勞動(dòng)使一個(gè)工人可以完成多個(gè)人的工作(15)李瀚林:《古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家經(jīng)濟(jì)增長影響因素理論闡釋——基于基本增長方程的視角》,《現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)》, 2019年第34期。。此外,已有研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)勞動(dòng)分工或深化以及區(qū)域間產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作會(huì)促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)的誕生或產(chǎn)品多樣化,進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,從而提高產(chǎn)出力(16)寧佳慧、仇靜莉:《現(xiàn)代社會(huì)技術(shù)與生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一與矛盾——以哈貝馬斯的科學(xué)技術(shù)論為中心的考察》,《社會(huì)科學(xué)論壇》,2021年第6期。。通過中心城市及其附近城市的建設(shè)推動(dòng)區(qū)域分工協(xié)作和提高整個(gè)城市集群的產(chǎn)業(yè)空間分工水平可以進(jìn)一步提高整體產(chǎn)出力(17)陳彥斌、林晨、陳小亮:《人工智能、老齡化與經(jīng)濟(jì)增長》,《經(jīng)濟(jì)研究》,2019年第7期。(18)吳楚豪、周穎:《區(qū)域分工、經(jīng)濟(jì)周期聯(lián)動(dòng)性與經(jīng)濟(jì)增長極建設(shè)——國內(nèi)價(jià)值鏈分工的視角》,《南方經(jīng)濟(jì)》,2023年第5期。(19)王露露、楊麗華:《國家中心城市對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)效應(yīng)研究》,《科技與經(jīng)濟(jì)》,2022年第5期。。

當(dāng)然,第五次技術(shù)革命也證明,單一地靠技術(shù)進(jìn)步帶來產(chǎn)出能力提升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展即技術(shù)-經(jīng)濟(jì)范式,是存在障礙和不穩(wěn)定性的,還需要結(jié)合社會(huì)-政治范式以解決存在的制度、政策等問題,確保勞動(dòng)生產(chǎn)率的穩(wěn)定上升(20)楊虎濤:《社會(huì)—政治范式與技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式的耦合分析——兼論數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的社會(huì)—政治范式》,《經(jīng)濟(jì)縱橫》,2020年第11期。。

(三)需求側(cè)消費(fèi)力決定因素

根據(jù)消費(fèi)理論,居民收入水平、收入分配、人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)、受教育水平、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用、城市化率等因素決定著需求側(cè)的消費(fèi)力。

凱恩斯消費(fèi)理論表明,總收入對(duì)總消費(fèi)的影響有著決定性的意義,收入增加會(huì)帶來消費(fèi)增加,但消費(fèi)的增加會(huì)小于收入增加,并且邊際消費(fèi)傾向呈現(xiàn)出遞減的規(guī)律。這就意味著收入較高人群的邊際消費(fèi)傾向低于收入較低人群,收入差距大必然導(dǎo)致社會(huì)中有效需求不足。研究表明,收入不平等、城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)擴(kuò)大導(dǎo)致了消費(fèi)需求和社會(huì)總需求的不足,并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)供需失衡(21)陳斌開:《收入分配與中國居民消費(fèi)——理論和基于中國的實(shí)證研究》,《南開經(jīng)濟(jì)研究》, 2012 年第1期。。并且,城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大抑制了農(nóng)村家庭的生存和享受型商品的消費(fèi)(22)李江一、李涵:《城鄉(xiāng)收入差距與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu): 基于相對(duì)收入理論的視角》,《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》, 2016年第8期。,也使整體消費(fèi)力提升面臨困難。

然而,在一定收入水平和分配格局下,決定社會(huì)總消費(fèi)的基礎(chǔ)因素是人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)、素質(zhì)。較大的人口規(guī)模會(huì)帶來較大的消費(fèi)量(23)孫業(yè)亮、劉厚蓮、閆文凱:《人口變遷與居民消費(fèi)-基于區(qū)域面板數(shù)據(jù)的實(shí)證研究》,《企業(yè)經(jīng)濟(jì)》,2016年第8期。。莫迪利安尼的生命周期消費(fèi)理論表明,消費(fèi)者的年齡對(duì)個(gè)人可支配收入的邊際消費(fèi)傾向起著決定性作用,這意味著人口年齡結(jié)構(gòu)也會(huì)對(duì)消費(fèi)力產(chǎn)生影響(24)趙忠:《如何從生命周期理解我國的收入不平等》,《北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)》,2016年第2期。。少兒撫養(yǎng)比上升對(duì)居民消費(fèi)力產(chǎn)生正向影響,老年撫養(yǎng)比上升對(duì)居民消費(fèi)力呈現(xiàn)負(fù)面影響(25)郭易楠:《我國人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)居民消費(fèi)選擇的影響》,《商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究》,2020年第11期。(26)陳曉毅:《內(nèi)生人口結(jié)構(gòu)視角下的人口年齡結(jié)構(gòu)與居民消費(fèi)率——基于PVAR模型的動(dòng)態(tài)分析》,《中國流通經(jīng)濟(jì)》,2014年第7期。。人口受教育水平對(duì)消費(fèi)力產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用(27)劉曦子、侯銳、陳進(jìn):《人口受教育程度對(duì)居民消費(fèi)的影響研究——基于動(dòng)態(tài)面板分位數(shù)回歸法》,《西北人口》,2017年第1期。(28)朱廣華、陳萬明、蔡瑞林等:《居民教育、收入與消費(fèi)水平關(guān)系的實(shí)證分析》,《統(tǒng)計(jì)與決策》,2017年第6期。。實(shí)證結(jié)果表明居民受教育程度的提高可以使他們更容易地接受新產(chǎn)品或新平臺(tái),居民受教育程度對(duì)電商交易具有正向的促進(jìn)作用(29)蘇英亮:《電商發(fā)展與居民消費(fèi)動(dòng)態(tài)關(guān)系研究——引入居民受教育程度因素的考量》,《經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐》,2022年第10期。。

隨著城市化進(jìn)程,城市化率的提高對(duì)消費(fèi)力產(chǎn)生直接影響。城市化對(duì)居民消費(fèi)的影響呈倒U型,即城市化發(fā)展須達(dá)到一定水平才會(huì)促進(jìn)居民消費(fèi),隨著農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移,消費(fèi)習(xí)慣和觀念的逐步轉(zhuǎn)變,提高了居民消費(fèi)力(30)石貝貝、王金營:《人口發(fā)展變化對(duì)區(qū)域消費(fèi)影響的實(shí)證研究——基于中國省級(jí)區(qū)域的數(shù)據(jù)》,《人口研究》,2014年第1期。。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用也對(duì)居民消費(fèi)產(chǎn)生著影響,特別是對(duì)于居住相對(duì)比較分散的農(nóng)村居民消費(fèi)產(chǎn)生著顯著的正向影響,并進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)差距(31)程名望、張家平:《新時(shí)代背景下互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距》,《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》,2019年第7期。。

(四)循環(huán)暢通力的影響因素

經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通能力的影響因素主要表現(xiàn)在消費(fèi)結(jié)構(gòu)、行政干預(yù)、創(chuàng)新體系、行政壁壘、流通體系、人口區(qū)域分布等。

消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡會(huì)導(dǎo)致供給側(cè)與需求側(cè)不匹配的情況出現(xiàn),研究發(fā)現(xiàn)我國在諸如醫(yī)療保健、居住、交通通行和通信產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域存在供需失衡,產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不高、行業(yè)壟斷、價(jià)格扭曲等導(dǎo)致供給不能夠滿足廣大居民的需求,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通(32)樂菡、劉社建:《人口轉(zhuǎn)型與消費(fèi)結(jié)構(gòu)變遷研究》,《上海經(jīng)濟(jì)研究》,2017年第11期。(33)樂菡:《人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)居民消費(fèi)需求的影響研究》,《上海經(jīng)濟(jì)》,2018年第3期。。

政府干預(yù)市場(chǎng)過強(qiáng),導(dǎo)致市場(chǎng)循環(huán)失靈。如政府在土地供給上的干預(yù)和區(qū)域之間存在行政壁壘,均體現(xiàn)了市場(chǎng)中政府干預(yù)。土地在經(jīng)濟(jì)循環(huán)和發(fā)展中起著重要作用,土地具有物質(zhì)生產(chǎn)作用和作為空間載體的作用。然而,政府過度干預(yù)導(dǎo)致我國土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)背離了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。地方政府會(huì)通過對(duì)工業(yè)用地進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼以吸引企業(yè)到當(dāng)?shù)赝顿Y建廠,導(dǎo)致市場(chǎng)通過土地價(jià)格調(diào)節(jié)企業(yè)發(fā)展的機(jī)制失靈。企業(yè)在低價(jià)、充足的土地供應(yīng)形勢(shì)下會(huì)引發(fā)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力大幅度上升,大大超出產(chǎn)品的需求,出現(xiàn)生產(chǎn)過剩,影響經(jīng)濟(jì)循環(huán)(34)姚樹榮、陳鍇民、崔耀文:《土地要素市場(chǎng)化配置與暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)》,《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論》,2022年第6期。。此外,行政壁壘對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移和協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生著負(fù)面影響,區(qū)域之間行政級(jí)別差距較大以及它們之間隸屬關(guān)系,則形成各種行政壁壘,不利于產(chǎn)業(yè)要素的自由流動(dòng),對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響(35)琴梅、陳靖、楊蕾:《行政壁壘、市場(chǎng)分割對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的影響分析——以西北五省(區(qū))為例》,《甘肅理論學(xué)刊》,2014年第2期。(36)張可云、申文毓:《協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下京津冀多中心性及不平等問題研究》,《河北學(xué)刊》,2023年第3期。。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要特征是最終產(chǎn)品生產(chǎn)和最終消費(fèi)品生產(chǎn)需要諸多中間產(chǎn)品生產(chǎn),循環(huán)暢通需要完整的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)量。如果存在產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈不完備情況,則需要國際市場(chǎng)彌補(bǔ),如此可能面臨部分產(chǎn)業(yè)存在“卡脖子”問題,這導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)循環(huán)中面臨投資生產(chǎn)不能夠得到中間產(chǎn)品供給,產(chǎn)出無法滿足消費(fèi)的局面。

此外,循環(huán)的本質(zhì)是“互聯(lián)互通”,流通體系對(duì)國內(nèi)大市場(chǎng)以及構(gòu)建雙循環(huán)體系起到重要的作用(37)馮明:《十四五時(shí)期暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的理論邏輯與戰(zhàn)略取向》,《經(jīng)濟(jì)體制改革》,2022年第1期。。然而,我國在2019年的社會(huì)物流總費(fèi)用約占GDP的14.6%,高于西方國家8%左右的水平(38)榮晨、盛朝迅、易宇等:《國內(nèi)大循環(huán)的突出堵點(diǎn)和應(yīng)對(duì)舉措研究》,《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》,2021年第1期。,表明物流成本較高,中間環(huán)節(jié)消耗較大。同時(shí),我國農(nóng)村普遍存在道路質(zhì)量較差問題,大多數(shù)公路等級(jí)低于3級(jí),大大增加了農(nóng)村獲取或輸出產(chǎn)品的時(shí)間和成本。這影響我國物流暢通體系,給經(jīng)濟(jì)循環(huán)增添不必要的成本或阻礙。

綜上所述,人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)分工、勞動(dòng)力供給和質(zhì)量水平、勞動(dòng)分工、科技創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步是決定供給側(cè)產(chǎn)出力的主要因素。在一定收入水平和收入分配平等程度上,人口規(guī)模、少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比、城市化率、人口受教育程度是一個(gè)國家或地區(qū)市場(chǎng)中消費(fèi)力的決定因素。消費(fèi)結(jié)構(gòu)、政府政策、科技創(chuàng)新、物流暢通是內(nèi)外循環(huán)的影響因素。

三、市場(chǎng)能力提升的固有人口優(yōu)勢(shì)和人口負(fù)增長的潛在挑戰(zhàn)

(一)未來中國人口發(fā)展大勢(shì)及其市場(chǎng)能力提升的固有優(yōu)勢(shì)

根據(jù)聯(lián)合國2022年世界人口展望和作者本人對(duì)中國人口未來趨勢(shì)的預(yù)測(cè),在不同生育率水平下,未來我國人口規(guī)模將發(fā)生較大變化,如圖1所示。到2035年我國人口總量處于13.6億人到14.4億人之間,到2050年處于12.2億人到14.04億人之間,數(shù)量仍然是巨大的。

在2050年之后,生育率變動(dòng)難以確定一個(gè)準(zhǔn)確軌跡,據(jù)聯(lián)合國預(yù)測(cè)以及國內(nèi)機(jī)構(gòu)、專家的預(yù)測(cè)判斷,我國婦女總和生育率會(huì)在0.8至2.0這樣一個(gè)較大區(qū)間變動(dòng),而且較大概率處于1.8以下。如此,2100年中國人口規(guī)模變動(dòng)區(qū)間范圍將很大。按聯(lián)合國低方案結(jié)果,中國人口總量到2100年將減少到4.9億,比2020年減少9億,與2050年相比至少減少7.3億。若生育率逐步回升到更替水平附近,到2100年人口總量還能夠維持在12.3億人,人口規(guī)模仍然巨大。

圖1 2020—2100年中國人口總量的可能變動(dòng)趨勢(shì)

伴隨著人口負(fù)增長,年齡結(jié)構(gòu)更加趨于老化,人口構(gòu)成也會(huì)進(jìn)一步發(fā)生轉(zhuǎn)變。人口老齡化水平將由2020年的13.5%上升到2050年的28%以上,到2100年可能達(dá)到35%以上;勞動(dòng)年齡人口將大幅縮減,由2020年的9億多減少到2050年的7-8億,到2100年可能只有不足3億;勞動(dòng)力老年負(fù)擔(dān)持續(xù)增大,由2020年不足20%,增大到2050年的近50%。人口將由原來少兒人口規(guī)模大、老年人口規(guī)模較小的形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樯賰喝丝谝?guī)模較小而老年人口規(guī)模巨大的形態(tài)。

人口是一個(gè)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中基礎(chǔ)的核心要素。自改革開放以來,我國巨大人口規(guī)模形成的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和人口轉(zhuǎn)變形成的結(jié)構(gòu)性人口紅利,帶來了三十多年的經(jīng)濟(jì)高速增長。如前所述,在低生育率作用下,在未來我國不可避免地會(huì)出現(xiàn)人口負(fù)增長和結(jié)構(gòu)老化的人口新形態(tài),但是到2035年和2050年人口規(guī)模依然可以保持在12.16億以上,隨著健康水平提升和人均預(yù)期壽命不斷增長,以及高等教育的普及,人口受教育水平會(huì)進(jìn)一步提高(39)穆光宗、侯夢(mèng)舜、郭超等:《論人口規(guī)模巨大的中國式現(xiàn)代化: 機(jī)遇、優(yōu)勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)》,《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》,2023年第1期。。就未來30年看,巨大人口規(guī)模和較高人口素質(zhì)下,需求側(cè)無論是傳統(tǒng)產(chǎn)品還是新產(chǎn)品,又或者中高端、奢侈品,都將具有巨大的市場(chǎng)需求。如此則可以容納更加完整的產(chǎn)業(yè)體系,而且在巨大需求的推動(dòng)下,企業(yè)或組織的創(chuàng)新成本得以快速攤銷并獲利,從而激發(fā)企業(yè)和組織的創(chuàng)新動(dòng)力,推動(dòng)新產(chǎn)品或新技術(shù)的不斷發(fā)展。由此可見,需求側(cè)仍然保持著人口規(guī)模大和素質(zhì)不斷提升的固有優(yōu)勢(shì)。

在供給側(cè),未來30年我國仍然可以保有巨大規(guī)模的勞動(dòng)力供給和雄厚的人力資本優(yōu)勢(shì)。到2050年,我國勞動(dòng)規(guī)模仍可保持在7億人以上,可實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員的規(guī)模至少會(huì)達(dá)到6億人以上。同時(shí),得益于教育質(zhì)量和水平提高,健康服務(wù)技術(shù)進(jìn)步,我國勞動(dòng)人口受教育水平和健康水平不斷提高,未來具有本科和研究生學(xué)歷的勞動(dòng)力將分別達(dá)到3億和0.8億人(40)王金營:《人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化:產(chǎn)業(yè)體系與未來人口發(fā)展的取與舍》,《社會(huì)科學(xué)輯刊》,2023年第4期。。巨大的人力資本存量將會(huì)有效滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)的需求,且具有推動(dòng)科技創(chuàng)新的豐厚資源,技術(shù)水平和產(chǎn)出力都會(huì)得到提高。供給側(cè)的產(chǎn)出力仍具有人口規(guī)模巨大和人力資本豐厚的固有優(yōu)勢(shì)。

(二)人口負(fù)增長對(duì)市場(chǎng)能力保持和提升的潛在挑戰(zhàn)

人口發(fā)展是一個(gè)慢變量,具有持續(xù)性和慣性規(guī)律,未來30年的發(fā)展對(duì)2050年之后的人口發(fā)展起著決定性影響,人口負(fù)增長和結(jié)構(gòu)老化的狀態(tài)會(huì)在2050年后更加突出。這必然會(huì)對(duì)市場(chǎng)能力產(chǎn)生沖擊和挑戰(zhàn)。

1.需求側(cè)消費(fèi)力提升的潛在挑戰(zhàn)

我國總?cè)丝诘臏p少即少兒人口減少和老年人口增加最直接的影響就是市場(chǎng)的整體消費(fèi)力。在一定收入水平下,大規(guī)模的人口縮減會(huì)導(dǎo)致我國總體市場(chǎng)規(guī)模的萎縮和總體消費(fèi)力的下降,并且對(duì)人口規(guī)模處于13-14億高平臺(tái)時(shí)期建設(shè)和形成的現(xiàn)代化城市體系、產(chǎn)業(yè)體系、公共服務(wù)體系帶來巨大沖擊,可能會(huì)因?yàn)闆]有足夠的人口支撐而損毀。更重要的是,人口減少更多是出生人口減少以及少兒人口的減少,少兒人口是未來的人力資源,對(duì)于孩子的投資傾向帶動(dòng)著整個(gè)社會(huì)消費(fèi)需求的方向,少兒人口數(shù)量的減少會(huì)降低整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)需求,進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長造成負(fù)面影響(41)王金營:《低生育率水平下人口發(fā)展的經(jīng)濟(jì)后果分析》,《南方人口》,2004年第3期。。出生人口的減少和低生育率反映了青年人生育欲望低,青年人在生育上的認(rèn)知和行為,反映青年人消費(fèi)動(dòng)機(jī)更多表現(xiàn)為自我意識(shí)和個(gè)人主義傾向明顯,這必然帶來當(dāng)期內(nèi)需縮減和長周期消費(fèi)力的減弱。低生育率和少兒人口的減少會(huì)導(dǎo)致基礎(chǔ)教育、婚姻市場(chǎng)、住房等消費(fèi)需求的萎縮。與此同時(shí),一些消費(fèi)彈性較弱的產(chǎn)品例如汽車、房屋等,會(huì)由于人口負(fù)增長出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而降低我國的投資需求(42)李稻葵、厲克奧博、吳舒鈺:《從人力資源總量視角分析人口負(fù)增長對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響》,《人口研究》,2023年第2期。。這表明低生育率和人口規(guī)?？s減對(duì)需求側(cè)的消費(fèi)力無論當(dāng)前還是未來都會(huì)產(chǎn)生沖擊和挑戰(zhàn)。

人口老齡化和老年人口規(guī)模的增大會(huì)導(dǎo)致居民消費(fèi)率降低且消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變。研究顯示,老年人的消費(fèi)觀念相對(duì)保守,消費(fèi)意愿較低,老年人的總體消費(fèi)水平低于年輕人,因而在收入、分配、涉老服務(wù)和保障制度等一定的前提下,人口老齡化對(duì)居民消費(fèi)有抑制作用,不利于提高居民消費(fèi)率(43)李怡然、李桂:《人口年齡結(jié)構(gòu)對(duì)居民消費(fèi)影響的城鄉(xiāng)差異分析》,《經(jīng)濟(jì)論壇》,2018年第3期。(44)楊菊華:《人口老齡化與中國式現(xiàn)代化的關(guān)系》,《中國特色社會(huì)主義研究》,2023年第3期。。同時(shí),隨著人口老齡化不斷上升,老年人對(duì)于住房、汽車、奢侈品等產(chǎn)品的消費(fèi)需求會(huì)減弱,對(duì)醫(yī)療保健、養(yǎng)老照護(hù)等服務(wù)性消費(fèi)的需求會(huì)不斷上升(45)周廣肅、楊旭宇:《退休與城鎮(zhèn)居民家庭消費(fèi):結(jié)構(gòu)差異與機(jī)制》,《中山大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版),2022年第3期。(46)李稻葵、厲克奧博、吳舒鈺:《從人力資源總量視角分析人口負(fù)增長對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響》,《人口研究》,2023年第2期。,消費(fèi)結(jié)構(gòu)必然發(fā)生顯著轉(zhuǎn)變。在人口老齡化下激發(fā)巨大規(guī)模老年人口的消費(fèi)潛力是提升市場(chǎng)消費(fèi)力面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。

2.人口負(fù)增長對(duì)供給側(cè)產(chǎn)出力提升的潛在挑戰(zhàn)

人口規(guī)模減縮和結(jié)構(gòu)老化將通過勞動(dòng)供給減少、勞動(dòng)負(fù)擔(dān)加重、技術(shù)進(jìn)步滯緩、區(qū)域人口分布失衡等方面對(duì)產(chǎn)出力產(chǎn)生不利影響并帶來挑戰(zhàn)。

人口負(fù)增長首先表現(xiàn)為少兒人口和勞動(dòng)年齡人口的減少,到2050年勞動(dòng)年齡人口相比2020年至少減少2億,2050年之后,人口負(fù)增長加快,老齡化程度進(jìn)一步加深,勞動(dòng)力規(guī)模將由2050年7.3-7.8億人下降到2100年的2.4-5.8億人。與此同時(shí),老年撫養(yǎng)比上升迅速,從2020年的21%上升到2050年的53.5%,在2084年達(dá)到87.5%即峰值(47)陳衛(wèi):《中國人口負(fù)增長與老齡化趨勢(shì)預(yù)測(cè)》,《管理學(xué)研究》, 2022年第5期。。雖然低生育率和少兒人口減少會(huì)在當(dāng)期釋放部分勞動(dòng)供給,而孩子是未來的人力資源,長期會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)供給減少。

此外,勞動(dòng)人口的大幅度下降會(huì)導(dǎo)致人力資本存量下降,盡管教育質(zhì)量以及居民的受教育程度在不斷上升,能夠彌補(bǔ)短時(shí)期勞動(dòng)年齡人口減少,使有效勞動(dòng)供給得到保障,但是從長期看并不能抵消低生育率下大規(guī)模的勞動(dòng)人口減少帶來的人力資本存量縮減。有預(yù)測(cè)顯示,在人口負(fù)增長和結(jié)構(gòu)老化的背景下,我國的人力資本存量到2100年會(huì)下降至少20.6%(48)左學(xué)金:《我國人口負(fù)增長及其經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響》,《上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2023年第2期。,若生育率不能夠回升到適度水平,人力資本存量將會(huì)減少50%以上。勞動(dòng)年齡人口的大幅度減少、老齡化帶來的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)加重、成本上升、人力資本存量降低都會(huì)在一定技術(shù)水平下使得生產(chǎn)能力降低。同時(shí),勞動(dòng)供給的大幅度縮減會(huì)導(dǎo)致已有資本閑置,新資本投資需求不足,資本收益率大幅度降低,甚至由于勞動(dòng)力供給大幅度減少對(duì)已經(jīng)構(gòu)建起來的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、城市體系造成巨大沖擊甚至毀壞,大量城市資本和生產(chǎn)資本閑置而成為負(fù)擔(dān),沖擊總體產(chǎn)出力。

人口老齡化程度的加重對(duì)于科技創(chuàng)新會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。根據(jù)王雪飛的研究,人口老齡化與技術(shù)創(chuàng)新水平之間呈倒U形關(guān)系,當(dāng)人口老齡化程度較低時(shí)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新有促進(jìn)作用,當(dāng)人口老齡化達(dá)到一定程度后,促進(jìn)作用消失,并對(duì)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生負(fù)面影響,延緩甚至破壞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(49)王雪飛:《人口老齡化對(duì)區(qū)域創(chuàng)新水平的影響及對(duì)策》,《投資與合作》,2023年第8期。這使得潛在產(chǎn)出能力面臨挑戰(zhàn)。

我國總體人口規(guī)模進(jìn)入負(fù)增長后,各省市的區(qū)域人口也會(huì)陸續(xù)進(jìn)入負(fù)增長時(shí)代,區(qū)域人口增減分異明顯。如果不能優(yōu)化人口流動(dòng)遷移的空間模式,使部分地區(qū)的人口有序地進(jìn)入負(fù)增長狀態(tài),導(dǎo)致部分地區(qū)人口大幅度下降,從而對(duì)我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)、分工深化和專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、保持產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈完整等造成負(fù)面影響,最終對(duì)整體產(chǎn)出能力帶來挑戰(zhàn)。

3.對(duì)循環(huán)暢通能力的潛在挑戰(zhàn)

國內(nèi)大循環(huán)的順暢運(yùn)行關(guān)鍵在于供需平衡的協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)。然而,目前我國內(nèi)循環(huán)發(fā)展仍然存在一些問題,供給無法滿足需求、生產(chǎn)得不到有效需求的支撐等(50)賀京同、張斌:《有效供給、消費(fèi)升級(jí)與擴(kuò)大內(nèi)需》,《南開學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2023年第1期。。在需求側(cè)引至供給側(cè)投資方面,人口負(fù)增長帶來的規(guī)模縮減和結(jié)構(gòu)老化,首先會(huì)使我國本就較弱的消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步萎縮,抑制市場(chǎng)中民生必需商品(諸如住房、家居產(chǎn)品等)的需求,使得本已存在的供需失衡狀態(tài)加劇,進(jìn)一步又會(huì)抑制企業(yè)的投資需求,從而使循環(huán)受阻。此外,人口老化導(dǎo)致我國的整體消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,老年人的文娛教育和醫(yī)療保健消費(fèi)會(huì)上升,而這些領(lǐng)域產(chǎn)生的溢出效應(yīng)對(duì)外循環(huán)影響很小,難以實(shí)現(xiàn)內(nèi)外循環(huán)的相互促進(jìn)。

在供給側(cè)滿足需求方面,人口負(fù)增長帶來的勞動(dòng)力供給不足,特別是青壯年勞動(dòng)力減少,會(huì)導(dǎo)致部分基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)存在勞動(dòng)力缺口的可能,使得產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈存在失衡甚至斷裂風(fēng)險(xiǎn),抑制生產(chǎn)—中間品供給—最終消費(fèi)品生產(chǎn)—消費(fèi)—再生產(chǎn)的內(nèi)循環(huán)(51)榮晨、盛朝迅、易宇等:《國內(nèi)大循環(huán)的突出堵點(diǎn)和應(yīng)對(duì)舉措研究》,《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》,2021年第1期。。此外,在整體人口負(fù)增長下,空間區(qū)域人口增減分異明顯,人口單向流動(dòng)到特大城市和大城市,使得某些區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級(jí)和分工因?yàn)槿狈ψ銐虻膭趧?dòng)人口而停止,而且勞動(dòng)力供給減少導(dǎo)致企業(yè)用工成本(工資)大幅度上升,從而導(dǎo)致我國內(nèi)循環(huán)體系的中斷。

在社會(huì)穩(wěn)定層面,由于老年人口規(guī)模巨大且持續(xù)增加而勞動(dòng)供養(yǎng)持續(xù)減少,無論采取現(xiàn)收現(xiàn)付制度還是個(gè)人積累賬戶亦或兩者結(jié)合,隨著老年人口規(guī)模達(dá)峰進(jìn)程加快,養(yǎng)老金支付存在擠兌、突然增加等風(fēng)險(xiǎn),對(duì)本已存在的養(yǎng)老金缺口、醫(yī)療保健體系不夠完善、養(yǎng)老的人力資源不足、財(cái)政支付能力等產(chǎn)生挑戰(zhàn),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和物價(jià)穩(wěn)定等產(chǎn)生沖擊,對(duì)內(nèi)外循環(huán)造成不利影響,循環(huán)能力下降。

四、保持和提升市場(chǎng)能力人口規(guī)?；匦臻g效應(yīng)

(一)提升市場(chǎng)能力的人口規(guī)?；匦臻g理論機(jī)理

人口規(guī)模回旋空間是指在一定人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)和人力資本水平下,人口規(guī)模所規(guī)定的經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的可選擇集邊界的拓展或收縮幅度,即為經(jīng)濟(jì)發(fā)展在動(dòng)力、途徑和方式上提供的可選擇空間和余地(52)王金營、劉艷華:《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人口回旋空間:存在性和理論架構(gòu)——基于人口負(fù)增長背景下對(duì)經(jīng)濟(jì)增長理論的反思和借鑒》,《人口研究》,2020年第1期。。

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即人口規(guī)模足夠大時(shí)通過消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)和升級(jí)可保持和提升消費(fèi)力,需求側(cè)消費(fèi)力提升上具有人口規(guī)?；匦臻g。

從供給側(cè)看人口規(guī)模的作用。經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)增長理論及其相關(guān)實(shí)證已經(jīng)證明,勞動(dòng)供給和人力資本提升是潛在產(chǎn)出能力提高的基礎(chǔ)和保障,而巨大人口規(guī)模下可以保障有效勞動(dòng)供給的相對(duì)穩(wěn)定和人力資本效率的充分發(fā)揮。亞當(dāng)·斯密的觀點(diǎn)表明市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大會(huì)引發(fā)勞動(dòng)分工的深入,即市場(chǎng)規(guī)模和社會(huì)分工存在互為因果的關(guān)系,并且對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著關(guān)鍵性作用(53)王金營:《中國人口回旋空間在構(gòu)建新發(fā)展格局中的優(yōu)勢(shì)和作用》,《河北大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2021年第5期。。根據(jù)斯密-楊格定理,分工取決于市場(chǎng)規(guī)模,市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大能夠促進(jìn)勞動(dòng)分工的深化進(jìn)而形成專業(yè)化生產(chǎn), 從而提高生產(chǎn)效率。從人口規(guī)模和社會(huì)分工之關(guān)系的理論和相關(guān)實(shí)證分析來看,人口規(guī)模和社會(huì)分工之間存在如圖2所示的路徑機(jī)制關(guān)系。由此還可以推出,市場(chǎng)規(guī)模足夠大且勞動(dòng)力供給足夠充分時(shí),通過分工協(xié)作和專業(yè)化發(fā)展可以培育更多樣的產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提升產(chǎn)出能力。

圖2 人口規(guī)模在促進(jìn)社會(huì)分工中路徑關(guān)系

資料來源:王金營:《中國人口回旋空間在構(gòu)建新發(fā)展格局中的優(yōu)勢(shì)和作用》,《河北大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2021年第5期。

(3)

(4)

由此可以證明,在較大人口規(guī)模下,通過分工深化和細(xì)化可以擴(kuò)大市場(chǎng)的有效勞動(dòng)供給,包容更多企業(yè)數(shù)量、更大企業(yè),從而提高產(chǎn)出能力,且不受人口規(guī)模和勞動(dòng)力規(guī)模減少影響。

同理,國土空間廣袤、人口規(guī)模大,人口空間分布后各個(gè)空間單元有足夠大的人口密度,有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工和轉(zhuǎn)移聚集,提高區(qū)域產(chǎn)出能力。這也表明人口規(guī)模巨大在區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)分工以提升產(chǎn)出力方面存在的回旋空間。

(二)人口規(guī)模回旋以增強(qiáng)需求側(cè)消費(fèi)力的實(shí)現(xiàn)途徑

由于巨大的人口規(guī)模,各類消費(fèi)品的需求均可能是巨大的,而且需求層次差異也較大,使得在市場(chǎng)細(xì)分上具有選擇回旋空間。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2021年國內(nèi)汽車市場(chǎng)成交額達(dá)到5376.28億元(55)國家統(tǒng)計(jì)局:《年度數(shù)據(jù)》,2023年10月28日,https://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01&zb=A0H&sj=2022。,國內(nèi)汽車銷量為2627.5萬輛,其中豪華品牌汽車銷售347.2萬輛,同比增長20.7%,新能源汽車銷量超過350萬輛(56)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng):《2021年國內(nèi)汽車銷量2627.5萬輛 車市消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)明顯》,2022年1月18日,https://baijiahao.baidu.com/s?id=1722248179005863426&wfr=spider&for=pc。,其他為低檔車銷售量。2022年全國智能手機(jī)銷量約2.56億部,其中高端品牌蘋果占據(jù)市場(chǎng)份額第一名為4650萬部(57)Cinno:《2022年中國智能手機(jī)市場(chǎng)銷量蘋果第一、榮耀躍升第二》,2023年1月31日,http://www.cinno.com.cn/industry/news/smartphonesales230131。,占比也僅為18.16%。在旅游住宿業(yè),2021年我國星級(jí)飯店客房收入達(dá)到562億元,其中五星飯店、三星飯店和二星飯店收入分別為235億元、109億元和12.23億元(58)中華人民共和國文化和旅游部:《2021年度全國星級(jí)飯店統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告》,2022年4月15日,https://zwgk.mct.gov.cn/zfxxgkml/tjxx/202204/t20220415_932490.html。,需求層次差異較大。由此可見,在人口規(guī)模減少的幅度較小時(shí),需求由不同層次構(gòu)成和細(xì)分產(chǎn)品的需求規(guī)模依然巨大,而且會(huì)減少某些較低品質(zhì)的商品或服務(wù)消費(fèi)需求,提高高品質(zhì)商品和服務(wù)的需求規(guī)模,從而保持整體消費(fèi)規(guī)模的提升。

我國還處于中等收入國家,低收入群體占比達(dá)到40%以上,仍有5.6億人每月收入低于1000元,而且還存在貧富差距大,收入分配不合理等問題。在實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程中,低收入人群會(huì)減少,中等收入人群的規(guī)模會(huì)上升進(jìn)而可以帶來高品質(zhì)商品消費(fèi)占比的提高,從而提升消費(fèi)力。2022年農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別為實(shí)際增長4.2%和1.9%,人均支出實(shí)際增長2.5%,增長幅度高于城鎮(zhèn)居民的實(shí)際下降1.7%(59)中華人民共和國中央人民政府:《2022年居民收入和消費(fèi)支出情況》,2023年1月17日,https://www.gov.cn/xinwen/2023-01/17/content_5737487.htm。。這進(jìn)一步證明低收入人群收入增加會(huì)比中高收入人群帶來更高的消費(fèi)需求,推動(dòng)消費(fèi)力的進(jìn)一步提升。

人口接受較高教育和人口受教育程度持續(xù)提升都會(huì)對(duì)消費(fèi)水平和消費(fèi)層次產(chǎn)生顯著影響。巨大人口規(guī)模下不同受教育層次的人口都是巨大的,而且高素質(zhì)的人口可以帶來有效的巨大市場(chǎng)規(guī)模。高素質(zhì)人口通常更能接受高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),更愿意接受新產(chǎn)品,這可以進(jìn)一步擴(kuò)大我國的消費(fèi)。馬斯洛的需求層次理論表明,當(dāng)一個(gè)人的基礎(chǔ)生理需求即食品、水分等得到滿足后,他的需求層次將逐漸提高。在消費(fèi)領(lǐng)域,受教育程度的提高和收入水平的提高會(huì)促使人們購買一些高端的產(chǎn)品或新產(chǎn)品。我國的奢侈品市場(chǎng)在2021年達(dá)到4710億人民幣并較上年增長36%(60)CNBC:China’s consumers spent $73.6 billion on luxury goods at home last year, up 36% from 2020,2022年1月24日,https://www.cnbc.com/2022/01/24/chinas-consumers-spent-73point6-billion-on-luxury-goods-at-home-in-2021.html。。而且我國消費(fèi)者生活的幸福感提高1%可以使奢侈品消費(fèi)需求提高約20%(61)范和生、王燕:《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施背景下低收入群體消費(fèi)能力提升的路徑選擇》,《學(xué)術(shù)研究》,2023年第7期。。這意味著即使是價(jià)格昂貴的產(chǎn)品,得益于人口規(guī)模巨大和受教育程度的提高會(huì)形成一個(gè)巨大消費(fèi)力和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

研究表明,老齡化會(huì)抑制消費(fèi),老年人的消費(fèi)通常更少(62)楊菊華:《人口老齡化與中國式現(xiàn)代化的關(guān)系》,《中國特色社會(huì)主義研究》,2023年第3期。。這個(gè)結(jié)論或者現(xiàn)實(shí)是在一定條件下而存在,事實(shí)上老年人口存在著還未顯現(xiàn)的消費(fèi)潛力。中國社會(huì)科學(xué)院的研究顯示,到2030年我國老年消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到13萬億元,并且到2050年會(huì)增加到100萬億元,約占我國GDP的33%(63)睢黨臣、張宇晨:《人口老齡化對(duì)科技創(chuàng)新的影響——基于需求側(cè)的視角》,《社科縱橫》,2023年第1期。。實(shí)際上,基于我國巨大的人口規(guī)?；匦臻g,即使只有小部分的老年人釋放了消費(fèi)潛力,這也會(huì)是一個(gè)較大的市場(chǎng)。2023年2月10日首批4家理財(cái)公司發(fā)行了18只個(gè)人養(yǎng)老金理財(cái)產(chǎn)品,截止到6月27日,有10.9萬人購買了這些理財(cái)產(chǎn)品,總銷售規(guī)模達(dá)到7.63億元(64)中華人民共和國中央人民政府:《創(chuàng)新養(yǎng)老產(chǎn)品、改善消費(fèi)環(huán)境、激發(fā)消費(fèi)潛能——銀發(fā)消費(fèi)讓老年人幸福生活》,2023年8月12日,https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202308/content_6898105.htm。。從這樣一個(gè)案例可見,只要向市場(chǎng)提供適合的和合適的服務(wù)和產(chǎn)品,老年人口的消費(fèi)需求將是巨大的。

由此可見,我國利用巨大人口規(guī)?；匦臻g帶來的優(yōu)勢(shì)可以保障我國在需求側(cè)的穩(wěn)定和升級(jí)。同時(shí),巨大的市場(chǎng)規(guī)模帶來市場(chǎng)需求進(jìn)而帶來技術(shù)創(chuàng)新,而技術(shù)創(chuàng)新也會(huì)帶來新的市場(chǎng)規(guī)模,進(jìn)而形成相互促進(jìn)、相互滿足的需求側(cè)體系。

(三)人口規(guī)模回旋以增強(qiáng)供給側(cè)產(chǎn)出力的主要表現(xiàn)

對(duì)于供給側(cè)來說,如前所述,盡管未來人口處于負(fù)增長和結(jié)構(gòu)老化,但巨大的人口規(guī)模依然會(huì)保有巨大規(guī)模的勞動(dòng)供給和人力資本優(yōu)勢(shì)。這一優(yōu)勢(shì)又可以通過分工細(xì)化、專業(yè)化水平提升、創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)空間上的分工協(xié)作、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈提升來發(fā)揮出來。

我國擁有13億以上人口規(guī)模所形成的巨大市場(chǎng)并且具有6億以上具有較高人力資本水平的有效勞動(dòng)供給,在分工細(xì)化和專業(yè)化上具有較大的回旋空間。

未來人力資本水平將會(huì)大幅度提高,實(shí)證還證明人口規(guī)模大小對(duì)人力資本效率提升存在空間溢出的作用,即隨著中國人力資本存量的增大,有效勞動(dòng)供給及其所具有人力資本的效率將會(huì)在人口規(guī)?；匦臻g作用下得到乘數(shù)擴(kuò)大(65)王金營:《中國人口回旋空間在構(gòu)建新發(fā)展格局中的優(yōu)勢(shì)和作用》,《河北大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2021年第5期。,提高總體生產(chǎn)力。

由于我國具有巨大的人口規(guī)模,決定了各年齡段人口規(guī)模也是巨大的。在這一條件下,可以充分發(fā)揮健康且具有較高的技術(shù)或教育水平的老年人口的作用,一方面使更多的年輕人可以花更長的時(shí)間進(jìn)行專門的人力資本投資,即通過延遲退休或返聘等方式為年輕人接受人力資本投資騰挪出空間,保持人力資本水平不斷提升;另一方面,可通過調(diào)整縮短學(xué)制和人力資本投資方式,釋放一定規(guī)模青年人口進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)。從而使勞動(dòng)供給保持在足夠有效的數(shù)量上。

基于我國人口規(guī)模巨大所決定的巨大市場(chǎng)規(guī)模,企業(yè)在創(chuàng)新上具有市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力,巨大市場(chǎng)規(guī)模為企業(yè)創(chuàng)新成本攤銷、新產(chǎn)品市場(chǎng)拓展提供巨大空間,從而母國市場(chǎng)效應(yīng)使得企業(yè)創(chuàng)新所帶來的利潤得到保障,更加具有國際市場(chǎng)競爭力,企業(yè)就更加有足夠的資金在更多的領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)的自我發(fā)展。2023年9月習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間強(qiáng)調(diào)要整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力(66)陳小亮:《加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展》,2023年9月22日,https://article.xuexi.cn/articles/index.html?art_id=7901708682920060222&item_id=7901708682920060222&study_style_id=feeds_default&t=1695352507493&showmenu=false&ref_read_id=1fe28b18-a1d5-465b-bbd6-4e4a92196f20_1695354649672&pid=&ptype=-1&source=share&share_to=wx_single。。這說明,不管是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還是未來產(chǎn)業(yè),其順利發(fā)展壯大的關(guān)鍵是科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新是供給側(cè)產(chǎn)出力提升的核心動(dòng)力,而人口規(guī)模巨大和產(chǎn)業(yè)體系的完善為創(chuàng)新、戰(zhàn)略新產(chǎn)業(yè)的發(fā)生發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和條件。

巨大規(guī)模人口分布在我國的廣袤空間,使得各區(qū)域具備一定人口密度,并在歷史演進(jìn)中呈現(xiàn)出區(qū)域發(fā)展不平衡的特點(diǎn)。這意味著我國可以充分利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展在不同區(qū)域間的不平衡和產(chǎn)業(yè)與人口分布的空間回旋余地,優(yōu)化較為落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成和縮小區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距(67)王金營:《中國人口回旋空間在構(gòu)建新發(fā)展格局中的優(yōu)勢(shì)和作用》,《河北大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2021年第5期。。工業(yè)和信息化部的信息顯示,我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)的效果顯著,新能源、新材料、鋼鐵、食品加工、紡織等產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移態(tài)勢(shì)明顯,東部地區(qū)承接全球價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)效果顯著(68)新華社:《工信部:創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作模式 激發(fā)區(qū)域發(fā)展?jié)摿Α?2023年6月21日,https://baijiahao.baidu.com/s?id=1769294609715787361&wfr=spider&for=pc。。同時(shí),利用我國的空間回旋積極推動(dòng)區(qū)域間的分工協(xié)作和協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。這使得我國可以在人口負(fù)增長和人口老齡化的背景下仍然保持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系完整,并通過產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間的分工和專業(yè)化發(fā)展提高資源配置效率和產(chǎn)出能力。

信息技術(shù)的進(jìn)步帶來了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的誕生和發(fā)展。近年來,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為世界各國為搶奪話語權(quán)和提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要手段(69)許憲春、張美慧:《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模測(cè)算研究——基于國際比較的視角》,《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》,2020年第5期。。得益于巨大人口規(guī)模的回旋空間帶來的優(yōu)勢(shì),即巨大的數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)、完整的產(chǎn)業(yè)體系以及巨大的人力資本存量,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。截止到2022年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到50.2萬億元(6.88萬億美元),總量穩(wěn)居世界第二,并且數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展誕生了數(shù)字化媒體、數(shù)字化交易和數(shù)字化平臺(tái)等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國巨大的市場(chǎng)規(guī)模為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了足夠的動(dòng)力,并促進(jìn)了基于國內(nèi)市場(chǎng)而發(fā)展壯大的數(shù)字化交易平臺(tái)形成,如跨國企業(yè)騰訊和阿里巴巴(70)趙濤、張智、梁上坤:《數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)業(yè)活躍度與高質(zhì)量發(fā)展——來自中國城市的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)》,《管理世界》,2020年第10期。等的成長和壯大。這些大企業(yè)還可以獲得從其他產(chǎn)業(yè)例如房地產(chǎn)、傳統(tǒng)制造業(yè)剝離出來的勞動(dòng)供給,在解決就業(yè)的同時(shí)促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)出能力的提升。國家和企業(yè)可以利用人口回旋空間帶來的優(yōu)勢(shì),在數(shù)字產(chǎn)業(yè)保持較高規(guī)模的勞動(dòng)供給和技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)我國在新產(chǎn)業(yè)的知識(shí)積累和發(fā)展。在利用我國人口規(guī)模回旋空間帶來的優(yōu)勢(shì)得到發(fā)展后,也會(huì)反哺國內(nèi)市場(chǎng),為我國提供足夠的科技創(chuàng)新成功和人力資本,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保持我國的市場(chǎng)能力。

綜上所述,由我國人口規(guī)模巨大所決定了在分工細(xì)化、新產(chǎn)業(yè)分化、專業(yè)化提升、人力資本存量巨大、創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步優(yōu)勢(shì)、區(qū)域空間產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、企業(yè)成長等方面具有的回旋空間效應(yīng),可保障供給側(cè)產(chǎn)出力的提高。

(四)人口規(guī)?；匦栽鰪?qiáng)循環(huán)暢通力

生產(chǎn)-分配-流通-消費(fèi)循環(huán)暢通是保持市場(chǎng)能力重要體現(xiàn),這既包含了國內(nèi)大循環(huán),也應(yīng)該同時(shí)包含參加國際貿(mào)易和分工的外循環(huán)。只有國內(nèi)大循環(huán)暢通起來,加大開放力度暢通國際循環(huán)才能夠釋放和擴(kuò)大我國巨大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和人口規(guī)模的回旋效應(yīng)。國內(nèi)大循環(huán)需要充分利用我國人口規(guī)模巨大、分布區(qū)域廣袤且具有相當(dāng)人口密度這一回旋優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)區(qū)域空間產(chǎn)業(yè)協(xié)作和分工,充分發(fā)揮各區(qū)域資源稟賦、人力資本和產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、完善市場(chǎng)供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),達(dá)到整體的生產(chǎn)-分配-流通-消費(fèi)循環(huán)暢通。循環(huán)的本質(zhì)就是互聯(lián)互通,積極完善和建設(shè)全國的交通體系,提高物流速度,降低物流成本。人口規(guī)模大及其所擁有的巨大的人力資本存量對(duì)國際循環(huán)中的產(chǎn)業(yè)分工、提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的價(jià)值鏈具有巨大的優(yōu)勢(shì)。因此,我國要積極形成以內(nèi)循環(huán)為主,外循環(huán)為輔,內(nèi)外循環(huán)相互促進(jìn)的大循環(huán)體系,并通過發(fā)揮國內(nèi)市場(chǎng)的巨大優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大對(duì)外開放,積極擴(kuò)展國外市場(chǎng)。

五、結(jié)論和討論

為應(yīng)對(duì)人口負(fù)增長和結(jié)構(gòu)老化加重給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來對(duì)市場(chǎng)能力的沖擊和挑戰(zhàn),以及國際環(huán)境愈發(fā)變得不確定帶來的外循環(huán)影響,需要充分利用未來30年我國人口規(guī)模依然巨大和人力資本存量更加豐厚在勞動(dòng)供給、分工深化和細(xì)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移、技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散進(jìn)步、消費(fèi)市場(chǎng)容量巨大等方面所具有的回旋空間優(yōu)勢(shì),深化供給側(cè)改革和需求側(cè)提升,積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新能力,保持和提升市場(chǎng)能力,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

總之,在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的征程上,依然擁有巨大人口規(guī)模所帶來市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)以及市場(chǎng)能力提升的優(yōu)勢(shì)。但是,這些優(yōu)勢(shì)又面臨著各種障礙、阻礙和耗散因素。諸如,造成低生育率的經(jīng)濟(jì)、制度、文化和社會(huì)環(huán)境等;區(qū)域在公共服務(wù)等方面的差距,還存在行政壁壘和各類過度管制,使得生產(chǎn)要素在區(qū)域間流動(dòng)不暢等問題。因而,人口規(guī)模巨大所具有的回旋空間優(yōu)勢(shì)不會(huì)自動(dòng)形成,需要高質(zhì)量的社會(huì)治理加以釋放和利用。一是需要通過社會(huì)治理降低生育養(yǎng)育成本,降低育兒和工作壓力,營造婚姻和生育友好的社會(huì)氛圍和文化環(huán)境,提升生育率到適度水平并維持人口規(guī)模穩(wěn)定,減緩低生育率及其后果對(duì)市場(chǎng)能力的沖擊。二是要完善社會(huì)保障和公共服務(wù)體系,提高人民群眾生活的保障水平。三是通過社會(huì)治理,破除制度政策壁壘,取消限制勞動(dòng)力流動(dòng)的各種政策和制度,推進(jìn)公共服務(wù)均等化,鼓勵(lì)企業(yè)到其他區(qū)域進(jìn)行投資,以解決生產(chǎn)要素不能自由流動(dòng)的問題。

我國還面臨諸如市場(chǎng)扭曲,部分行業(yè)工資過低、涉及民生的行業(yè)諸如幼兒托育、教育培訓(xùn)供給不足且收費(fèi)過高;還存在行業(yè)壟斷、區(qū)域分割、行政壁壘、政府干預(yù)等,這些阻礙了人口規(guī)模巨大回旋空間效應(yīng)的釋放,需要市場(chǎng)治理釋放回旋空間。一是要完善收入分配體系,提高中低收入人群的收入水平,為提高消費(fèi)力提供基礎(chǔ)要素;二是要完善市場(chǎng)體系和政策,促進(jìn)涉及民生福祉和“一老一小”公共服務(wù)領(lǐng)域事業(yè)的發(fā)展,要完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,改善消費(fèi)者消費(fèi)環(huán)境,避免出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量差、欺騙消費(fèi)者和壟斷等現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)力的提升。三是要積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性和市場(chǎng)體制機(jī)制改革,采取積極的政府政策促進(jìn)資本、技術(shù)、人才等要素跨境流通的自由化便利化,推動(dòng)區(qū)域間的分工和協(xié)作。四是推進(jìn)高質(zhì)量對(duì)外開放,推進(jìn)“一帶一路”高質(zhì)量建設(shè),加強(qiáng)國際合作,優(yōu)化國際環(huán)境,更大發(fā)揮人口規(guī)?；匦臻g的效應(yīng),實(shí)現(xiàn)供給側(cè)和需求側(cè)的相互滿足、促進(jìn),使企業(yè)更好地利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)國內(nèi)大循環(huán)為主體,內(nèi)外循環(huán)相互促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)體系。

總而言之,通過采取積極的社會(huì)治理和市場(chǎng)治理可以為發(fā)揮回旋空間效應(yīng)提供基礎(chǔ)要素并擴(kuò)大回旋空間效應(yīng),實(shí)現(xiàn)需求側(cè)和供給側(cè)的循環(huán)網(wǎng)絡(luò),提升整體市場(chǎng)能力確保我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。□