社會保障卡發(fā)展大事記（1999-2023）

■文／本刊編輯部 整理

▍1999 年12 月，勞動保障部印發(fā) 《社會保障卡建設(shè)總體規(guī)劃》。當月22 日，全國第一張社?？ㄔ谏虾Ｊ装l(fā)。

▍2000 年6 月，勞動保障部辦公廳印發(fā)《社會保障（個人）卡規(guī)范》《社會保障（個人）卡安全要求》，首次形成社?？ㄐ袠I(yè)規(guī)范文件。

▍2001 年5 月，上海市人民政府頒布《上海市社會保障卡管理辦法》，首次頒布社?？ǖ胤秸?guī)章。

▍2010 年12 月，全國社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)突破1 億人，達到1.03億人。

▍2011 年4 月，人力資源和社會保障部印發(fā)《“中華人民共和國社會保障卡”管理辦法》。

▍2011 年7 月，人力資源和社會保障部、中國人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于社會保障卡加載金融功能的通知》，啟動發(fā)行第二代社?？?。

▍2014 年5 月，人力資源和社會保障部印發(fā)《關(guān)于開展社會保障卡持卡人員基礎(chǔ)信息庫建設(shè)的通知》，建設(shè)支持社保卡全國通用的技術(shù)平臺。

▍2014 年7 月，人力資源和社會保障部印發(fā)《關(guān)于加快推進社會保障卡應(yīng)用的意見》，明確102 項社保卡應(yīng)用目錄。

▍2015 年5 月，人力資源和社會保障部頒布實施LD/32—2015《社會保障卡規(guī)范》、LD/33—2015《社會保障卡讀寫終端規(guī)范》，首次頒布社?？ㄐ袠I(yè)標準。

▍2015 年11 月，《中華人民共和國刑法修正案 （九）》正式施行，將社?？鞔_納入依法可以用于證明身份的證件范圍。

▍2016 年11 月，人力資源和社會保障部印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020 行動計劃》，提出實現(xiàn)“一人一卡”。

▍2016 年12 月，國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)上線，社?？ㄖС挚缡‘惖鼐歪t(yī)住院費用直接結(jié)算，開啟社?？ā耙豢ㄍā笨缡?yīng)用。

▍2017 年5 月，全國社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)突破10 億人。

▍2017 年8 月，中國人民銀行辦公廳、人力資源和社會保障部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《具有金融功能的第三代社會保障卡技術(shù)規(guī)范》。

▍2018 年 4 月 22 日，人力資源和社會保障部在數(shù)字中國建設(shè)峰會上，簽發(fā)首張電子社保卡。

▍2019 年3 月，人力資源和社會保障部辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面開展電子社會保障卡應(yīng)用工作的通知》。

▍2019 年10 月，人力資源和社會保障部組織開展“社會保障卡20 周年惠民服務(wù)季”活動。全國社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)突破13 億人。

▍2019 年11 月，海南省頒布《海南省社會保障卡一卡通服務(wù)管理條例》，是全國首部社?？ǖ胤椒ㄒ?guī)。

▍2020 年3 月，國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室、人力資源和社會保障部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依托全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺做好社會保障卡應(yīng)用推廣工作的通知》，加快推進社?？绲貐^(qū)、跨部門應(yīng)用。

▍2020 年8 月20 日，習(xí)近平總書記在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上提出，要探索以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”，在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面率先實現(xiàn)“同城待遇”。

▍2020 年8 月，人力資源和社會保障部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展社會保障卡“一卡通”創(chuàng)新應(yīng)用示范工作的通知》 。

▍2020 年10 月，人力資源和社會保障部辦公廳、中國人民銀行辦公廳印發(fā)《關(guān)于推廣應(yīng)用具有金融功能的第三代社會保障卡的通知》。

▍2020 年11 月，人力資源和社會保障部組織長三角三省一市人社部門在浙江省嘉興市研討長三角“一卡通”工作方案，標志著長三角居民服務(wù)“一卡通”工作正式啟動。

▍2020 年11 月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難實施方案的通知》，支持具備條件的社?？ㄔ黾咏煌ǔ鲂泄δ埽膭钣袟l件的地區(qū)推行老年人憑身份證、社?？?、老年卡等證件乘坐城市公共交通。

▍2020 年11 月，人力資源和社會保障部印發(fā)《人力資源社會保障信息化便民服務(wù)創(chuàng)新提升行動方案》，社保卡“一卡通”應(yīng)用目錄擴充至160 項。

▍2020 年11 月，財政部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理的指導(dǎo)意見》，鼓勵尚未實現(xiàn)“一卡通”方式發(fā)放的省份，以社?？檩d體發(fā)放補貼資金。

▍2020 年12 月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確依托社?？☉?yīng)用推廣工作，實現(xiàn)老年人社會保障信息在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域共享復(fù)用。

▍2020 年12 月，交通運輸部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難便利老年人日常交通出行的通知》。

▍2021 年7 月，國家醫(yī)保局印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化醫(yī)保領(lǐng)域便民服務(wù)的意見》，要求優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)，參保群眾可自主選擇使用社保卡(含電子社?？?、醫(yī)保電子憑證就醫(yī)購藥。

▍2021 年7 月，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》，提出推動社?？ǖ燃虞d殘疾人服務(wù)功能。

▍2021 年7 月，人力資源和社會保障部等十部門印發(fā)《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法》 ，提出支持農(nóng)民工使用本人的具有金融功能的社?？ɑ颥F(xiàn)有銀行卡領(lǐng)取工資。

▍2021 年10 月，教育部等三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范和加強學(xué)生資助管理工作的通知》 ，提出高中階段國家助學(xué)金可增加社?？ǖ惹腊l(fā)放。

▍2021 年12 月，全國社?？ā翱缡⊥ㄞk”線上服務(wù)正式開通。

▍2021年12月，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會印發(fā) 《“十四五”國家信息化規(guī)劃》，提出以社保卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”。

▍2022 年1 月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進電子證照擴大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認的意見》。

▍2022 年4 月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺開展社會保障卡居民服務(wù)“一卡通”應(yīng)用試點方案》，依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺開展社?？ň用穹?wù)“一卡通”應(yīng)用試點。

▍2022 年5 月，江西省頒布《江西省社會保障卡一卡通條例》，自同年10 月1 日起施行。

▍2022 年9 月，上海市、江蘇省、浙江省、安徽省開展協(xié)同立法，分別頒布《推進長三角區(qū)域社會保障卡居民服務(wù)一卡通規(guī)定》。

▍2023 年2 月，全國社保卡居民服務(wù)“一卡通”專區(qū)在電子社?？ㄕ缴暇€。

▍2023 年6 月，人力資源和社會保障部印發(fā)《數(shù)字人社建設(shè)行動實施方案》，提出積極推廣居民服務(wù)“一卡通”。

▍2023 年8 月，人力資源和社會保障部指導(dǎo)長三角社?？ň用穹?wù)“一卡通”工作專班，在江蘇省連云港市組織長三角社?？ň用穹?wù)“一卡通”三周年成果展示集中調(diào)研活動。