泰國語言教育政策的生態(tài)闡釋

莫海文, 李春風(fēng), 尉萬傳

(1.廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 應(yīng)用外語學(xué)院 廣東 廣州 510440;2.北京華文學(xué)院 專修部, 北京 102206; 3.嶺南師范學(xué)院 外國語學(xué)院, 廣東 湛江 524048)

泰國位于中南半島中南部,屬東盟重要成員國,是一個(gè)多民族、多語言的國家。 泰國北面與緬甸、老撾接壤,東面是老撾和柬埔寨,西面是安達(dá)曼海和緬甸,南面是泰國灣和馬來西亞。 泰國處于熱帶地區(qū),北部邊境是丘陵森林地區(qū),中部平原是肥沃的稻田,東北部是廣闊的高原,南部半島是崎嶇的海岸,生態(tài)系統(tǒng)具有多樣性。 泰國總?cè)丝? 900 萬,主要民族為泰族,國語為泰語,90%以上的泰國民眾信仰佛教,馬來族信奉伊斯蘭教,還有少數(shù)民眾信仰基督教、天主教、印度教和錫克教①參見中華人民共和國外交部網(wǎng)站數(shù)據(jù),《泰國國家概況》,https:∥www.mfa.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_676932/1206x0_676934/.。 泰國瑪希隆大學(xué)有學(xué)者對(duì)泰國的語言種類和分布進(jìn)行了系統(tǒng)的研究,繪出了語言分布情況,其研究表明泰國存在多個(gè)民族語言群體,語言總數(shù)超過70 種,語言生態(tài)多樣性顯著[1]。 本文擬從語言生態(tài)視角探究泰國的語言教育政策,分析泰國語言教育政策的特點(diǎn)及其發(fā)展動(dòng)因,以期為語言教育政策的對(duì)比研究提供有價(jià)值的參考。

一、 語言生態(tài)與語言教育政策

18 世紀(jì)60 年代開始的工業(yè)革命給人類帶來了巨大的物質(zhì)財(cái)富,但隨之而來的工業(yè)污染造成了嚴(yán)重的生態(tài)問題,生態(tài)環(huán)境的保護(hù)成為人們?nèi)缃窆餐P(guān)注的焦點(diǎn)。 隨著人類活動(dòng)范圍的不斷擴(kuò)大,地球生態(tài)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,不少語言成為瀕危語言,世界的語言數(shù)量不斷減少。 許多學(xué)者從語言系統(tǒng)研究如音位學(xué)、語法和詞匯學(xué)等研究中跳脫出來,開始思考、探究語言的生態(tài)問題,如語言的環(huán)境、地位和功能等問題。 1970 年,Haugen 用應(yīng)用生態(tài)學(xué)相關(guān)原理研究語言及環(huán)境之間的復(fù)雜關(guān)系[2]。 此后,語言生態(tài)研究的影響越來越大。 20 世紀(jì)90 年代初,越來越多的語言學(xué)家、人類學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、教育學(xué)家和心理學(xué)家等對(duì)語言生態(tài)進(jìn)行了系統(tǒng)的探究,取得了許多有益的研究成果。 語言的生態(tài)環(huán)境分為社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境和心理環(huán)境,人是語言的使用者,也是語言生態(tài)的決定因素[2]。 語言生態(tài)不僅包含語言系統(tǒng)的內(nèi)部因素,還包括紛繁復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境因素[3]。 近年來,國內(nèi)的李錦芳[4]、黃國文[5]、馮廣藝[6]等學(xué)者從生態(tài)視角對(duì)語言、文化進(jìn)行了較為系統(tǒng)的研究,他們關(guān)注語言的環(huán)境因素及語言的生態(tài)系統(tǒng)等問題并取得了一系列重要研究成果,他們認(rèn)為語言與世界萬物相互關(guān)聯(lián),無論世界如何變化,其中的教育、環(huán)境等問題都會(huì)影響語言的發(fā)展。

其實(shí),人類作為最具動(dòng)態(tài)性的語言使用者,是語言生態(tài)環(huán)境最活躍的因素,語言教育對(duì)語言生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。 語言是民族身份的象征,人的語言觀念、語言能力等都與語言教育相關(guān),語言教育問題處理不好可能會(huì)引發(fā)國內(nèi)民族矛盾和教育問題,語言的生態(tài)環(huán)境被破壞,語言文化的和諧發(fā)展將受到影響。 因此,“要構(gòu)建良好的語言生態(tài)環(huán)境,必須抓好人的語言教育工作”[6]。 語言教育政策和語言生態(tài)息息相關(guān),是依據(jù)官方教育部門的規(guī)定,各級(jí)教育機(jī)構(gòu)采取的有關(guān)語言教學(xué)與語言學(xué)習(xí)方面的措施[7]。 語言教育政策要落實(shí)語言的教與學(xué)等問題,涉及基礎(chǔ)教育教學(xué)媒介語的選擇、語言教授等不同層面的內(nèi)容,在一個(gè)國家語言生活中有著極其重要的調(diào)適、治理作用,直接影響著語言的代際傳承、生存與發(fā)展。 可以說,語言教育政策是現(xiàn)代語言生態(tài)系統(tǒng)不可或缺的組成部分。 切合國情的語言教育政策會(huì)促進(jìn)國家教育的發(fā)展,更好地解決語言使用和語言教育問題,有利于國家語言生態(tài)系統(tǒng)的和諧發(fā)展。

二、 泰國的語言生態(tài)狀況

(一) 泰國的民族分布與少數(shù)民族的“泰化”及融合

泰國公民通常都會(huì)說泰語,很多人誤以為泰國是單一民族的國家,事實(shí)上,泰國是一個(gè)以泰族為主體的多民族國家。 據(jù)統(tǒng)計(jì),泰國共有30 多個(gè)民族,泰族約占人口總數(shù)的40%,其余為老撾族、華族、馬來族、高棉族,以及苗、瑤、桂、汶、克倫、撣、塞芒、沙蓋等山地民族①因民族劃分標(biāo)準(zhǔn)不同,泰國民族的數(shù)量有多種說法,本文采用中華人民共和國外交部網(wǎng)站數(shù)據(jù),詳見:《泰國國家概況》,https:∥www.mfa.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_676932/1206x0_676934/.。 泰族人口最多,分布最廣,少數(shù)民族散居于全國60 多個(gè)府的平地、山區(qū)、海邊和森林等區(qū)域,各民族雜居在一起。

19 世紀(jì)中期到20 世紀(jì)初,泰國君主專制王朝開始“泰化”少數(shù)民族。 20 世紀(jì)30 年代,泰國鑾披汶時(shí)期把國名“暹羅”改為“泰國”,政府實(shí)行民族沙文主義,許多少數(shù)民族的民眾被迫改變身份,穿泰服、講泰語,被同化為泰人。 二戰(zhàn)后,盡管泰國取消了不少民族歧視政策,但政府仍繼續(xù)同化少數(shù)民族族群。 “老撾族——泰國人口最多的少數(shù)民族,主要分布于泰國東北部,是泰化政策比較突出的少數(shù)族裔”[8],包括老撾族在內(nèi)的許多有著悠久歷史的少數(shù)民族,已慢慢融入泰國的社會(huì)和文化中,有的少數(shù)民族語言甚至被視為泰語方言。 華族、馬來族是兩個(gè)最大的外來群體,雖然他們的語言被視為外語,但很多華人逐漸轉(zhuǎn)用泰語,信奉佛教,較快融入泰國社會(huì)。 如泰國的優(yōu)勉族遷徙于中國,曾廣泛兼用漢語,雖歷史上他們受漢文化影響較深,但遷徙到泰國后,日益受主體民族泰族文化和國家政策的影響,逐漸偏向轉(zhuǎn)用通用語泰語[9]。 而馬來人因大多信仰伊斯蘭教,并使用馬來語參加宗教活動(dòng),很少轉(zhuǎn)用標(biāo)準(zhǔn)泰語,故未能很好地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),甚至有人將他們視為泰國宗教和文化認(rèn)同的威脅。 “自20 世紀(jì)初開始,泰國南部省份馬來人的分離主義運(yùn)動(dòng)從未停止過”[10],持續(xù)的暴力沖突使民族問題更加復(fù)雜化。 近年來,泰國政府努力推廣標(biāo)準(zhǔn)泰語,同時(shí)注重保護(hù)少數(shù)民族語言文化,推動(dòng)民族融合,以更好地促進(jìn)國家統(tǒng)一和泰國各民族對(duì)國家的認(rèn)同。

(二) 泰國的多元語言文化

泰國瑪希隆大學(xué)的語言調(diào)查研究表明,泰國有70 多種少數(shù)民族語言,分屬5 種語支系(語族、語支),具體為:泰語支系(Tai)、南亞語支系(Austroasiatic)、漢藏語支系(Sino-Tibetan)、南島語支系(Austronesian)和苗瑤語支系(Hmong-Mien)[11]。不難看出,泰國的語言分類沒有按照常規(guī)的語言層級(jí)系統(tǒng)來劃分,把語系、語族和語支混為一談,其分類顯然是根據(jù)泰國國家的實(shí)際需要而歸并的。 按此歸類方法,泰語支系包含20 多種以標(biāo)準(zhǔn)泰語為主的語言,這些語言主要在泰國本土使用。泰國本土有90%以上的人說泰語,其中使用最廣泛的是標(biāo)準(zhǔn)泰語,其次是東北泰語、北部泰語、南部泰語;南亞語支系有20 多種語言,其使用者多為東南亞的世居民族,主要有高棉人、孟人、庫依人、蘇艾人、拉韋爾人和通鑾人等;漢藏語系語言包括閩南語、克倫邦語、極語、畢蘇語、阿卡語、拉祜語和傈僳語等,涉及20 多個(gè)族群,除了回族分布在泰國北部外,其他民族大多分布在城市;藏緬語使用者主要分布在泰國西部和北部;南島語支系語言主要有亞維語、莫肯語和烏拉克老撾語等,在泰國使用這一語系語言的少數(shù)民族人口并不多;苗瑤語支系主要包括苗語和瑤語,其使用者主要分布在泰國北部。

標(biāo)準(zhǔn)泰語是泰國政府活動(dòng)、教育教學(xué)和大眾媒體使用的語言。 泰國政府為保持標(biāo)準(zhǔn)泰語的優(yōu)勢(shì)地位,通常不允許其他地區(qū)的方言或少數(shù)民族語言用作授課媒介語和官方正式場(chǎng)合用語。 泰國政府將很多語言歸為泰語的變體或方言,將壯侗語族的39 種方言全部納入泰語,包括分布在泰國各地的佬族(老撾族)所操的佬語和佬語方言[12]。但實(shí)際上很多被納入泰語的語言并非泰語變體或方言,而屬其他語言。

(三) 泰國的語言使用現(xiàn)狀

泰語分為標(biāo)準(zhǔn)泰語和泰語方言,標(biāo)準(zhǔn)泰語是國語,泰語方言屬于地區(qū)性方言。 標(biāo)準(zhǔn)泰語在政府機(jī)關(guān)、中小學(xué)、高校和大眾媒體及官方場(chǎng)合使用,對(duì)泰國不同區(qū)域和族群之間的交流與理解起到了極大的促進(jìn)作用。 標(biāo)準(zhǔn)泰語起源于幾百年前的泰國首都大城府,由受過良好教育的政治精英發(fā)展起來,受多種古代語言和貿(mào)易往來使用語言的影響,巴利語、梵文、高棉語、孟語、漢語、阿拉伯語和英語等對(duì)泰語都有著或多或少的影響。 泰國各地方言是各個(gè)地區(qū)民眾作為區(qū)域語言交流的工具,如北部泰語在泰國北部地區(qū)使用,東北泰語在泰國東北地區(qū)使用,中部泰語在泰國中部地區(qū)使用,它們與標(biāo)準(zhǔn)泰語語音相差較大。 2006 年,時(shí)任泰國總理素拉育指出,只要會(huì)說泰語,不管他們居住在泰國的山區(qū)還是平原,都是友好、善良的泰國人。 由此可見,泰國政府積極促進(jìn)了泰語在國內(nèi)不同民族融合過程中發(fā)揮的關(guān)鍵作用,并由此將國家作為一個(gè)民族范疇,從寬廣的地域和政治形態(tài)概念來確定泰國人的身份認(rèn)同,以此打破民族、地域和政治的邊界。

泰國的同化政策對(duì)少數(shù)民族發(fā)展產(chǎn)生了消極的影響,許多少數(shù)民族的兒童轉(zhuǎn)用泰語,甚至否認(rèn)自己的民族身份;很多地區(qū)的少數(shù)民族中小學(xué)生由于泰語學(xué)習(xí)困難導(dǎo)致成績(jī)下滑,因而缺乏自信。21 世紀(jì)以來,泰國政府開始意識(shí)到少數(shù)民族語言在國家語言生態(tài)保護(hù)中的重要性,便在少數(shù)民族地區(qū)推行了雙語教學(xué),少數(shù)民族語言的地位因此得到了一定程度的提高,但少數(shù)民族語言的使用語域不斷縮小,大多僅在族群內(nèi)部及家庭成員之間使用。

英語、漢語、日語和韓語等是泰國各級(jí)學(xué)校教育中重要的外語學(xué)科,中小學(xué)生可以同時(shí)選擇學(xué)習(xí)幾門外語。 近年來,泰國政府將英語作為國家間經(jīng)濟(jì)、政治、學(xué)術(shù)和文化交流的最重要語言工具,各級(jí)學(xué)校加強(qiáng)英語教學(xué),故英語在泰國顯得日益重要。 同時(shí),隨著中國的國際政治、經(jīng)濟(jì)地位的不斷提高以及中泰合作的不斷加強(qiáng),越來越多的泰國人開始學(xué)習(xí)漢語,漢語成為泰國學(xué)校的熱門外語,漢語在泰國的傳播迅速。

三、 泰國語言教育政策的嬗變

(一) 泰語教育政策的歷史演變

在19 世紀(jì),暹羅上層社會(huì)許多家庭送孩子到曼谷學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)泰語,使他們的孩子有更多的機(jī)會(huì)到政府任職。 由于泰國東北部地區(qū)的寺廟學(xué)校和國家學(xué)校同時(shí)存在,暹羅政府于1902 年頒布僧伽法令,要求寺廟學(xué)校只能教授泰語,不準(zhǔn)再教授老撾語和高棉語;允許東北高地國家學(xué)校使用泰語方言,但只有用標(biāo)準(zhǔn)泰語授課的學(xué)校才會(huì)得到政府的資金支持[13]。 僧伽法令和教育改革引起泰國東北部地區(qū)民眾的強(qiáng)烈不滿,進(jìn)而引發(fā)了一系列的武裝叛亂和反抗。 1926 年,曼谷政府官員在使用高棉語的素林地區(qū)通過相關(guān)政策讓民眾說泰語[14]。 1932 年,暹羅王朝統(tǒng)治覆滅,泰語教育繼續(xù)得到重視。 1939 年,政府頒布法令,大力推廣泰語,國家的名字由暹羅改為泰國,泰國人的國家民族自豪感得到增強(qiáng)。

1940 年,泰國政府頒布有濃厚民族主義意識(shí)的語言政策,規(guī)定公民的語言義務(wù),要求所有公民尊重泰語,以使用泰語為榮;所有公民必須把泰語作為國家語言來學(xué)習(xí),所有公民要會(huì)讀寫泰語,公民有義務(wù)支持并說服其他民眾學(xué)習(xí)泰語;公民不允許使用泰語方言來標(biāo)榜自己的地區(qū)性標(biāo)識(shí)或文化差異。 政府要求所有公民必須尊重泰國的文化傳統(tǒng),承認(rèn)自己說泰語的事實(shí),禁止寺廟僧人說高棉語。 這些語言政策加快了泰國少數(shù)民族、鄉(xiāng)村華人和南部穆斯林社區(qū)的同化進(jìn)程,對(duì)北部高棉人等少數(shù)民族的語言使用產(chǎn)生了巨大影響,很多少數(shù)民族民眾轉(zhuǎn)用泰語。 泰語通過廣播、電視、書籍、報(bào)紙和學(xué)校教育等渠道滲透到民眾生活的方方面面,迅速成為泰國最重要的語言,其功能不斷擴(kuò)大,使之成為泰國唯一的官方語言。 1999 年,泰國《國家教育法》頒布,規(guī)定教育部門要讓全體國民能更好地使用泰語;所有的教材都必須與泰語文化一致,教科書不能出現(xiàn)與泰語文化相悖的內(nèi)容[15]。 不難看出,泰國政府積極推行語言教育改革,將完善泰語教學(xué)體系作為教育改革的一大目標(biāo)。

2006 年,泰國皇家研究院成立國家語言政策委員會(huì),研究泰國語言形勢(shì),制定新的語言政策,規(guī)范泰語教育,保護(hù)和發(fā)展泰語。 2010 年,泰國總理阿披實(shí)批準(zhǔn)通過新的泰國語言政策,強(qiáng)調(diào)泰語作為國語是促進(jìn)泰國民族統(tǒng)一的重要力量,泰國人應(yīng)學(xué)好泰語。 同時(shí),成立泰語語言使用研究委員會(huì),對(duì)泰國語言使用狀況進(jìn)行監(jiān)控與研究,為國家語言政策改革提出建議。 為促進(jìn)泰語教學(xué),泰國皇家學(xué)院出版標(biāo)準(zhǔn)泰語詞典,統(tǒng)一詞匯發(fā)音,規(guī)范語音教學(xué)。 為保護(hù)泰語語法體系免受英語的侵蝕,泰國政府要求電視臺(tái)和外國公司規(guī)范使用語言,使用英語的同時(shí)也應(yīng)該使用泰語。 泰語是泰國中小學(xué)的授課語言,在學(xué)校中享有至高的地位,許多學(xué)校用花樣泰語字母裝飾佛教和國王的圖像,這些標(biāo)識(shí)潛移默化地影響著學(xué)生的行為。

(二) 少數(shù)民族語言教育政策的演進(jìn)

20 世紀(jì)70 年代前,泰國不太注重少數(shù)民族語言文化的教育與保護(hù),少數(shù)民族語言文化受到壓制。 如泰國東北高地少數(shù)民族地區(qū)的高棉語教育沒有得到官方有力的支持,發(fā)展受到限制;有的學(xué)校明確禁止使用高棉語,學(xué)生一旦違反規(guī)定,將會(huì)被罰1 泰銖,如果學(xué)生太窮無法支付罰款,將通過罰做體力勞動(dòng)來代替。 這些語言處罰細(xì)則的確立實(shí)際上是一種語言沙文主義的體現(xiàn)。 泰國政府在少數(shù)民族地區(qū)力推標(biāo)準(zhǔn)泰語教育,為少數(shù)民族地區(qū)兒童提供從幼兒園到12 年級(jí)的基礎(chǔ)教育,但教育質(zhì)量不盡如人意。 少數(shù)民族地區(qū)教師和學(xué)生使用不同的語言,教師使用教學(xué)語言——標(biāo)準(zhǔn)泰語,而學(xué)生使用的是本地語言。 由于語言之間的障礙,很多學(xué)生對(duì)教師所教授的內(nèi)容理解不透,少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)泰語水平與城市學(xué)生比較相差很大,因此,少數(shù)民族地區(qū)語言教育迫切需要改革。 20 世紀(jì)70 年代后,泰國政府開始重視這一問題,語言規(guī)劃取向逐漸從“將語言作為問題”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩⒄Z言作為資源”。 泰國《國家教育法》要求學(xué)校充分開發(fā)學(xué)生自身潛能,讓學(xué)生接受與其文化背景相適應(yīng)的教育[15]。 2005 年,泰國教育部開始在少數(shù)民族地區(qū)中小學(xué)大力推行雙語教學(xué),允許適當(dāng)使用當(dāng)?shù)胤窖曰蛏贁?shù)民族語言授課,授課兼顧當(dāng)?shù)卣Z言和標(biāo)準(zhǔn)泰語雙語使用。 泰國新的語言教育政策在注重加強(qiáng)泰語學(xué)習(xí)的同時(shí),支持少數(shù)民族地區(qū)使用當(dāng)?shù)卣Z言,努力培養(yǎng)和提高少數(shù)民族兒童的認(rèn)知能力。 泰國國家改革委員會(huì)報(bào)告要求,政府要盡力滿足少數(shù)民族學(xué)生的特殊教育需求,尊重少數(shù)民族學(xué)生獨(dú)特的民族身份[16]。 泰國少數(shù)民族語言教育改革有利于將年輕的少數(shù)民族學(xué)生培養(yǎng)為通曉多種語言的高素質(zhì)泰國公民,增強(qiáng)少數(shù)民族的自我認(rèn)同感和國家歸屬感,對(duì)泰國國家統(tǒng)一、民族和諧有著重要的意義。 如泰語在優(yōu)勉族民眾心目中是主體文化的象征,也是國家的象征。 優(yōu)勉族很多人家里墻上張貼著國王、王后等皇室成員的照片,他們對(duì)泰國懷有深切的認(rèn)同感和感恩之情,感恩之情化為對(duì)泰國文化、泰語的認(rèn)同和親近,這正是多元一體統(tǒng)一國家凝聚力的體現(xiàn)[9]。

近年來,泰國政府更加注重保護(hù)語言的多樣性,根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)政治和教育情況制定了相關(guān)的政策,促進(jìn)多語言教育,保護(hù)中小學(xué)生使用母語的權(quán)利,并為邊遠(yuǎn)地區(qū)和邊境的少數(shù)民族語言群體提供了更多學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)泰語的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)少數(shù)民族使用標(biāo)準(zhǔn)泰語,這些舉措在一定程度上促進(jìn)了國家語言文化的和諧發(fā)展。 但由于各種原因,泰語各種方言和少數(shù)民族語言的地位在泰國社會(huì)沒有得到根本性的提高,有些語言的使用范圍越來越小或隨著使用者的消失而消亡。

(三) 外語教育政策的演化

自國王拉瑪五世(1868—1910 年)和拉瑪六世(1910—1925 年)統(tǒng)治時(shí)期開始,泰國就非常注重英語教育,積極發(fā)揮英語在國家建設(shè)、國際文化交流與商業(yè)貿(mào)易等方面的重要作用。 國王拉瑪七世統(tǒng)治時(shí)期,泰國政治體制從君主專制轉(zhuǎn)變?yōu)榫髁椫?當(dāng)時(shí)英語已成為各級(jí)學(xué)校的重要科目。1948 年,泰國政府實(shí)行教育改革,要求文科生必須學(xué)習(xí)英語和另一門外語,即法語、漢語或巴利語。 1978 年,泰國推行國家教育課程改革,英語成為各級(jí)學(xué)校的選修課。 1990 年,泰國對(duì)1978年的課程進(jìn)行了修訂,推進(jìn)中學(xué)英語教育,英語成為各級(jí)學(xué)校最重要的外語課程。 1999 年,泰國對(duì)英語課程進(jìn)行了重大改革,《國家教育法》將英語規(guī)定為泰國基礎(chǔ)教育核心課程,要求學(xué)校從小學(xué)一年級(jí)開始將英語設(shè)為必修課。

2007 年,東盟峰會(huì)頒布《東盟憲章》,規(guī)定英語為東盟的工作語言,這對(duì)泰國語言教育政策產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。 泰國教育部采取積極措施,從教學(xué)策略、學(xué)習(xí)方法等方面推進(jìn)英語教學(xué)改革,以適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求。 政府鼓勵(lì)民眾學(xué)好英語,以更好地融入東盟共同體,促進(jìn)泰國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 2008 年,泰國制定《基礎(chǔ)教育核心課程計(jì)劃》,再次強(qiáng)調(diào)將英語作為中小學(xué)(1—12 年級(jí))的必修科目,規(guī)定英語為整個(gè)中小學(xué)的核心課程,其他外語如法語、德語、漢語、日語、阿拉伯語、巴利語和鄰近國家的語言則為選修課程,由學(xué)?；蛘咂渌鐣?huì)教育機(jī)構(gòu)教授[17]。 泰國兒童一般在7歲進(jìn)入一年級(jí),有些孩子可能很早就開始學(xué)習(xí)英語了。 2012 年,泰國成立外國語言及工作語言研究委員會(huì),負(fù)責(zé)調(diào)查分析各種國際商貿(mào)語言,包括英語、漢語、日語和韓語等,并研究分析鄰國語言。泰國政府采取了許多積極措施推進(jìn)英語教育,將2012 年規(guī) 定 為“講 英 語 年” (English speaking year),努力提高泰國人的英語能力,使泰國在東盟區(qū)域化競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。 2014 年,泰國教育部宣布實(shí)施新英語教育政策,決定參照《歐洲共同語言參考標(biāo)準(zhǔn)》(CEFR)推進(jìn)英語教育改革,提高學(xué)生的英語交際能力,以適應(yīng)未來東盟共同體的發(fā)展需求。 2015 年,東盟共同體成立,東盟地區(qū)的投資不斷增加,各國的人才流動(dòng)性更強(qiáng),對(duì)泰國勞動(dòng)者而言,學(xué)好英語、掌握相應(yīng)工作技能顯得尤為必要。 泰國教育部提倡有條件的學(xué)校使用泰—英雙語教授科學(xué)、數(shù)學(xué)等核心課程,并將英語和學(xué)習(xí)內(nèi)容融合在一起開展教學(xué),把英語詞匯、語法、閱讀的學(xué)習(xí)和批判性思維的培養(yǎng)等列為泰國基礎(chǔ)教育教學(xué)的重要內(nèi)容。

泰國實(shí)施多元化的外語教育政策,除英語外,漢語、日語和韓語等都是泰國學(xué)校重要的外語課程。 隨著中國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,中國對(duì)泰國的影響力不斷擴(kuò)大,漢語在泰國商務(wù)領(lǐng)域變得日益重要。 雖然大多數(shù)泰籍華裔已無法流利地說漢語,但現(xiàn)在越來越多的華人積極學(xué)習(xí)漢語,并鼓勵(lì)他們的下一代學(xué)好中國的語言與文化。 由于韓國文化在泰國廣泛傳播,韓、泰兩國的商業(yè)來往日益頻繁,韓語在泰國學(xué)校越來越受歡迎。 此外,日語也持續(xù)地享有不俗的關(guān)注度。 以前,泰國民眾對(duì)有些鄰國的語言不太感興趣,對(duì)鄰國的語言文化不了解,這使泰國錯(cuò)失了許多商業(yè)機(jī)會(huì)。 如今,泰國政府采取許多積極措施鼓勵(lì)民眾學(xué)習(xí)鄰國語言,外交部還提供獎(jiǎng)學(xué)金,以支持鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)柬埔寨、越南等國語言。

四、 泰國語言教育政策的生態(tài)解讀

語言教育與語言規(guī)劃是緊密相連的,直接影響著語言的生態(tài)[6]。 泰國的語言教育政策受其特有的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等因素制約。 近年來,泰國加強(qiáng)與東盟及其他國家的交流合作,經(jīng)濟(jì)得到了較快的發(fā)展,泰族與其他少數(shù)民族之間的交往越來越頻繁,國內(nèi)的語言生態(tài)環(huán)境也發(fā)生了許多新的變化,泰國的語言教育政策具有鮮明的個(gè)性特點(diǎn)。

(一) 標(biāo)準(zhǔn)泰語主導(dǎo)是泰國語言教育政策的基石

19 世紀(jì)末,暹羅人進(jìn)行政治變革,加強(qiáng)中央集權(quán)制,創(chuàng)建常備軍隊(duì),并把較小的附屬鄰國作為省份一同并入泰國的版圖,在與周邊國家的對(duì)抗過程中逐漸形成泰國民族主義。 “泰國沒有經(jīng)歷過殖民統(tǒng)治,沒有被歐洲列強(qiáng)殖民的歷史,這與其他東南亞鄰國形成了鮮明的對(duì)比,構(gòu)成了泰國歷史上重要的特點(diǎn),泰語和其他殖民語言沒有競(jìng)爭(zhēng)?！盵18]從這一點(diǎn)來看,泰國的國內(nèi)語言生態(tài)相對(duì)保持得較好。 盡管英語作為各級(jí)學(xué)校最重要的外語越來越受到重視,但英語從未挑戰(zhàn)過標(biāo)準(zhǔn)泰語在基礎(chǔ)教育中的主導(dǎo)地位,也未影響泰語的使用及其他少數(shù)民族語言的生存。 在泰國現(xiàn)代化發(fā)展的過程中,標(biāo)準(zhǔn)泰語被賦予了特殊的地位,政府要求民眾在官方場(chǎng)合及學(xué)校教育中必須使用標(biāo)準(zhǔn)泰語,泰語方言和其他語言都參考標(biāo)準(zhǔn)泰語標(biāo)識(shí)。泰國將強(qiáng)調(diào)泰語主導(dǎo)地位的語言教育政策作為促進(jìn)泰國民族融合及增強(qiáng)國家認(rèn)同感的有力措施。

(二) 雙語教育政策為泰國語言生態(tài)提供了制度保障

泰國政府曾經(jīng)對(duì)其他少數(shù)民族采取同化政策,制約了其他少數(shù)民族語言文化的發(fā)展。 泰國的這項(xiàng)政策不利于對(duì)該地區(qū)進(jìn)行語言多樣性的保護(hù),破壞了當(dāng)?shù)氐恼Z言生態(tài)。 從20 世紀(jì)末開始,泰國政府對(duì)少數(shù)民族語言與文化的態(tài)度變得更加包容。 泰國《國家教育法》明確要求要保護(hù)地方語言和文化,允許少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校將30%的課時(shí)用于進(jìn)行少數(shù)民族語言文化教學(xué)。 2006 年,國際非政府組織在泰國北部山地學(xué)校推行的雙語教育取得了很大成果,泰國教育部鼓勵(lì)其他少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校對(duì)此進(jìn)行效仿。 2007 年,泰國政府在南部地區(qū)實(shí)施雙語教育,允許學(xué)校學(xué)習(xí)和使用馬來語與阿拉伯語授課,這從某種程度上緩和了馬來極端分子與泰國政府之間的關(guān)系。 泰國憲法明確保護(hù)少數(shù)民族的語言和文化,強(qiáng)調(diào)每個(gè)人都有使用自己母語的權(quán)利,以保護(hù)民族語言文化。2010 年,泰國成立方言研究委員會(huì),對(duì)泰語四大方言——東北泰語、卡孟語(北部泰語)、巴生語(中部泰語,標(biāo)準(zhǔn)泰語的基礎(chǔ))和岱依語(南部泰語)進(jìn)行管理,同時(shí)負(fù)責(zé)少數(shù)民族語言文化保護(hù)等工作[19]。 自此,泰國政府更加注重給少數(shù)民族族群和從其他國家來泰工作的家庭提供語言幫助,在少數(shù)民族地區(qū),中小學(xué)積極推行雙語教育,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。 泰國允許少數(shù)民族地區(qū)中小學(xué)推行“母語”教育,有利于少數(shù)民族語言文化的傳承及和諧發(fā)展,有利于保護(hù)文化的多樣性、促進(jìn)泰國良好的語言生態(tài)環(huán)境構(gòu)建和國家語言的和諧發(fā)展。 泰國政府明確支持少數(shù)民族地區(qū)的雙語教育,為泰國良好的語言生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了制度保障。

(三) 泰國語言生態(tài)深受東盟一體化和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

泰國歷來重視英語教育,各級(jí)學(xué)校將英語視為最重要的外語。 1975 年與中國建交之前,泰國一直壓制漢語教育,直到1992 年才全面解禁。 近年來,泰國推行多元的外語教育政策,漢語也成為泰國各級(jí)學(xué)校教育中的重要外語。 隨著全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,泰國國際貿(mào)易不斷增長,泰國加快了改革外語教育的步伐,以更好地對(duì)接國際化新形勢(shì)的發(fā)展。 近年來,東盟一體化進(jìn)程加快,中泰貿(mào)易快速發(fā)展,中國已成為泰國最大的貿(mào)易伙伴,漢語在泰國對(duì)外交流與合作中發(fā)揮著越來越重要的作用。 泰國對(duì)具有國際視野的高素質(zhì)人才的需求不斷增長,但泰國民眾外語水平不高,未能滿足泰國日益增長的國際貿(mào)易需要,因此,泰國加強(qiáng)外語教育以更好地對(duì)接經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求[20]。 掌握英語、漢語等外語已成為一種語言資本,“英語熱”和 “漢語熱”促使泰國形成了新的語言生態(tài)。 許多泰國人以掌握英語、漢語等主流外語作為贏得豐厚報(bào)酬、提高自身社會(huì)地位的金鑰匙。 經(jīng)濟(jì)全球化與中泰貿(mào)易合作深化為泰國實(shí)施多元化的外語教育政策奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

啟示

聯(lián)合國宣布2008 年為國際語言年,借此機(jī)會(huì)讓世人認(rèn)識(shí)到保護(hù)語言文化多樣性、構(gòu)建良好語言生態(tài)的重要性。 近年來,泰國政府不斷調(diào)整語言教育政策,注重國家語言生態(tài)保護(hù),其新的政策轉(zhuǎn)向?qū)⒄Z言作為資源,注重保護(hù)語言文化的多樣性,從教育上對(duì)語言生態(tài)進(jìn)行合理的干預(yù),促進(jìn)了國家語言生態(tài)的良好構(gòu)建,這對(duì)各國語言教育政策的完善有著重要的啟示。

在語言教育政策實(shí)施上,泰國注意凸顯泰語的主導(dǎo)地位,充分發(fā)揮泰語在增進(jìn)民族凝聚力和促進(jìn)國家統(tǒng)一方面的積極作用,強(qiáng)化泰國國民的國家意識(shí),保護(hù)少數(shù)民族語言與文化,促進(jìn)了民族融合。 在語言教學(xué)改革與實(shí)踐上,泰國注重在全國范圍推廣泰語,推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)雙語教育改革,促進(jìn)國家語言生態(tài)的和諧發(fā)展;推進(jìn)多元外語教育,提高公民英語交際能力,提升國家全球化競(jìng)爭(zhēng)力;推行漢語、英語教學(xué)改革,使英語教學(xué)從以教師為中心逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)習(xí)者為中心,尊重學(xué)生的個(gè)體差異,重視學(xué)生思維能力的培養(yǎng);積極為外國務(wù)工人員、視聽障礙人員提供語言教育服務(wù),促進(jìn)不同背景人群之間的交流與理解。

國家語言規(guī)劃并非單向進(jìn)行的,語言使用和語言發(fā)展是一個(gè)非常復(fù)雜的過程,受不同層面社會(huì)因素的制約和個(gè)人心理行為的影響,再科學(xué)、再細(xì)致的規(guī)劃也無法一勞永逸解決所有的語言問題[18]。 我國在漢語教學(xué)與推廣、外語教學(xué)改革、少數(shù)民族語言文化的傳承等方面也還面臨不小的挑戰(zhàn),國家語言規(guī)劃的完善及實(shí)施任重而道遠(yuǎn),還需政府、研究者和廣大民眾的合作,更好地規(guī)劃未來的語言教育,如此才能更好地促進(jìn)國家語言生態(tài)持續(xù)和諧發(fā)展。 泰國政府近年來的語言規(guī)劃充分注重利用各種社會(huì)力量和資源,推行雙語教育和多元化外語教育,整合多元語言文化,其基于國家良好語言生態(tài)構(gòu)建的語言教育政策和實(shí)踐值得我們借鑒。