推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與高質(zhì)量共建“一帶一路”

□ 熊 杰 殷利明

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上提出，“統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)志性工程和‘小而美’民生項(xiàng)目”，強(qiáng)調(diào)以“市場(chǎng)化、商業(yè)化”的方式利用資金支持共建。這不僅為民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)打開(kāi)了新的市場(chǎng)空間，也提供了相應(yīng)的資金融通空間。《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》也明確指出，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)，積極參與共建“一帶一路”?！耙粠б宦贰背h提出以來(lái)，江蘇省工商聯(lián)充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性“三性合一”的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，服務(wù)引導(dǎo)全省民營(yíng)企業(yè)勇?lián)鷷r(shí)代使命，奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量共建“一帶一路”新篇章，為文明互鑒的“朋友圈”、造福世界的“發(fā)展帶”、惠及人類(lèi)的“幸福路”積極貢獻(xiàn)江蘇民營(yíng)企業(yè)智慧力量。

十年來(lái)，省工商聯(lián)把方向、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，夯基礎(chǔ)、促發(fā)展，抓重點(diǎn)、求突破，構(gòu)建支撐體系、推動(dòng)多元合作、增強(qiáng)工作效能，服務(wù)引導(dǎo)全省民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量共建“一帶一路”，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

強(qiáng)化思想引領(lǐng)，增強(qiáng)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的工作動(dòng)力。堅(jiān)持把推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)作為重要政治任務(wù)，融入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作、融入促進(jìn)“兩個(gè)健康”、融入工商聯(lián)事業(yè)改革發(fā)展，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是注重教育引導(dǎo)。把“一帶一路”工作納入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育，抓住工商聯(lián)換屆、常執(zhí)委會(huì)、工作會(huì)議等契機(jī)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于共建“一帶一路”的重要講話精神，統(tǒng)一思想、提高站位、集智聚力。圍繞高質(zhì)量共建“一帶一路”主題，多次邀請(qǐng)省相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家授課輔導(dǎo)，深化基本理論學(xué)習(xí)，把握共建原則，熟悉框架思路，掌握基本內(nèi)涵，為服務(wù)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)共建“一帶一路”提供理論指引、行動(dòng)指南。二是注重工作引導(dǎo)。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的意見(jiàn)》《江蘇省“十四五”高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃》，每年制定“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)工作要點(diǎn)，推動(dòng)工商聯(lián)系統(tǒng)圍繞重點(diǎn)任務(wù)和標(biāo)志性工作開(kāi)展相關(guān)工作，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)參與熱情。三是注重宣傳引導(dǎo)。通過(guò)“蘇商天下”微信公眾號(hào)、《新蘇商》雜志等媒體，營(yíng)造高質(zhì)量共建“一帶一路”濃厚氛圍。聯(lián)合《新蘇商》雜志開(kāi)展“絲路十年 蘇商向前”主題宣傳，以“十人十會(huì)十企”為代表，展示江蘇民營(yíng)企業(yè)家、民營(yíng)企業(yè)和有關(guān)商會(huì)共建工作，展現(xiàn)共建“一帶一路”的成就。

搭建開(kāi)放平臺(tái)，創(chuàng)新“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的工作抓手。著眼“工作有抓手、溝通有渠道、服務(wù)有質(zhì)量”的目標(biāo)，通過(guò)搭建協(xié)同平臺(tái)、建設(shè)委員會(huì)、團(tuán)結(jié)商協(xié)會(huì)等方式，完善共建“一帶一路”的綜合服務(wù)體系。一是構(gòu)建政府資源協(xié)同平臺(tái)。在與多個(gè)省級(jí)部門(mén)和機(jī)構(gòu)創(chuàng)新構(gòu)建“1+N”合作機(jī)制的基礎(chǔ)上，深化拓展與省發(fā)改委、商務(wù)廳、外辦、貿(mào)促會(huì)等對(duì)外合作部門(mén)和銀行、信保等金融機(jī)構(gòu)合作，建立涵蓋政策引導(dǎo)、資金支持、市場(chǎng)開(kāi)拓、資源供給、制度保障等方面的綜合服務(wù)體系，形成服務(wù)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的部門(mén)合力。二是成立國(guó)際合作委員會(huì)工作平臺(tái)。為引導(dǎo)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量共建“一帶一路”，更好參與開(kāi)放強(qiáng)省建設(shè)，按照工商聯(lián)指導(dǎo)、企業(yè)家主導(dǎo)的原則，成立江蘇省工商聯(lián)國(guó)際合作委員會(huì)，開(kāi)展政策咨詢、調(diào)查研究、交流合作等工作，引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化高質(zhì)量發(fā)展。委員會(huì)已集聚120 多名頭部國(guó)際化民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人。三是建立海外江蘇商會(huì)工作聯(lián)系平臺(tái)。順應(yīng)海外蘇商抱團(tuán)發(fā)展的內(nèi)生需求，建立海外江蘇商會(huì)常態(tài)化工作聯(lián)系機(jī)制，拓展延伸服務(wù)民營(yíng)企業(yè)手臂，助力構(gòu)建具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐。目前，已與安哥拉、澳大利亞、秘魯、德國(guó)、菲律賓、加拿大、柬埔寨、肯尼亞、馬來(lái)西亞、美國(guó)、墨西哥、日本、西班牙等13 家海外江蘇商會(huì)建立緊密合作關(guān)系，為民營(yíng)企業(yè)熟悉海外市場(chǎng)、對(duì)接商業(yè)資源、化解潛在風(fēng)險(xiǎn)提供有效服務(wù)，得到了全國(guó)工商聯(lián)的充分肯定。

開(kāi)展重點(diǎn)服務(wù)，提高“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的工作效益。緊跟國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化，開(kāi)展“兩送一防”專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)，保障民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一是深化“一帶一路”合作交流。舉辦“江蘇省總商會(huì)國(guó)際合作聯(lián)誼會(huì)”“海外商會(huì)江蘇周”等系列活動(dòng)20 余場(chǎng)，解讀“一帶一路”投資政策、推介相關(guān)國(guó)家投資項(xiàng)目。協(xié)助舉辦“江蘇企業(yè)走進(jìn)東盟活動(dòng)”，組織民營(yíng)企業(yè)參加RCEP經(jīng)貿(mào)合作工商高峰論壇和RCEP 系列專(zhuān)題培訓(xùn)中小企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)。每年圍繞“一帶一路”主題組織企業(yè)家學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”互學(xué)互鑒互促。二是做好“一帶一路”風(fēng)險(xiǎn)防范。舉辦“一帶一路”風(fēng)險(xiǎn)防范專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，開(kāi)展全省民營(yíng)企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)情況調(diào)研，針對(duì)國(guó)際地緣政治格局調(diào)整和局部地區(qū)沖突，及時(shí)排查了解江蘇民營(yíng)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，系統(tǒng)梳理困難問(wèn)題，研究提出高質(zhì)量意見(jiàn)建議，被省政府內(nèi)參刊發(fā)。三是探索“一帶一路”合規(guī)建設(shè)。制定《江蘇民營(yíng)企業(yè)境外合規(guī)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)方案》，組織民營(yíng)企業(yè)家近千人次參加全國(guó)工商聯(lián)“合規(guī)月月談”線上視頻課程學(xué)習(xí)。調(diào)研民營(yíng)企業(yè)境外合規(guī)建設(shè)情況，研究針對(duì)性措施，形成報(bào)告提交有關(guān)部門(mén)。

共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，具有廣闊前景和嶄新機(jī)遇，我們將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、行動(dòng)導(dǎo)向，把準(zhǔn)時(shí)代脈搏，服務(wù)民營(yíng)企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)共建“一帶一路”更高質(zhì)量、更高水平的新發(fā)展積極貢獻(xiàn)江蘇力量。

持續(xù)加強(qiáng)思想引領(lǐng)。堅(jiān)持用共建“一帶一路”的十年蓬勃?dú)v程，教育引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)充分認(rèn)清共建“一帶一路”的重要意義，不斷堅(jiān)定共建“一帶一路”的信心信念。堅(jiān)持用共建“一帶一路”的合作成果，教育引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)充分發(fā)揮這個(gè)深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)作用，向著世界一流企業(yè)的目標(biāo)邁進(jìn)。堅(jiān)持用共建“一帶一路”的重要經(jīng)驗(yàn)，教育引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)持合作共贏、堅(jiān)守絲路精神，為應(yīng)對(duì)全球風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，以及創(chuàng)造和平、發(fā)展、合作、共贏的美好未來(lái)貢獻(xiàn)力量。

持續(xù)構(gòu)建平臺(tái)載體。進(jìn)一步擴(kuò)大海外政商“朋友圈”，拓展與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)工商社團(tuán)聯(lián)系，為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)、開(kāi)展國(guó)際合作提供可靠渠道和有效幫助。進(jìn)一步加強(qiáng)與司法、律協(xié)、銀行、風(fēng)投等部門(mén)機(jī)構(gòu)合作，加快構(gòu)建金融、法律服務(wù)專(zhuān)家隊(duì)伍，滿足民營(yíng)企業(yè)金融和法律需求。進(jìn)一步凝聚海內(nèi)外蘇商力量，持續(xù)擴(kuò)大海外江蘇商會(huì)數(shù)量，改進(jìn)工作聯(lián)系辦法，更好服務(wù)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量共建“一帶一路”。進(jìn)一步提升省工商聯(lián)國(guó)際合作委員會(huì)質(zhì)量，分區(qū)域、按行業(yè)、沿著產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)委員會(huì)，擴(kuò)大規(guī)模、完善機(jī)制、創(chuàng)新活動(dòng)，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)共建“一帶一路”的獲得感。

持續(xù)提升服務(wù)水平。以“八項(xiàng)行動(dòng)”為牽引，扎實(shí)開(kāi)展“蘇商絲路行”品牌活動(dòng)。深化蘇港澳合作，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)交流，借助省商務(wù)廳、貿(mào)促會(huì)對(duì)外經(jīng)貿(mào)渠道，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參加重要國(guó)際論壇，幫助民營(yíng)企業(yè)搶抓機(jī)遇。組織民營(yíng)企業(yè)參加“一帶一路”高峰論壇、中國(guó)—東盟民營(yíng)企業(yè)家峰會(huì)、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等國(guó)家級(jí)重大經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，拓展企業(yè)商域、維護(hù)企業(yè)商脈、增加企業(yè)商機(jī)。加強(qiáng)與重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)駐華機(jī)構(gòu)合作，聯(lián)合設(shè)區(qū)市工商聯(lián)開(kāi)展“境外代表江蘇行”活動(dòng)，促進(jìn)中外商協(xié)會(huì)和工商界交流合作。開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量走出去、境外合規(guī)建設(shè)、海外風(fēng)險(xiǎn)防范等調(diào)研工作，為擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放提供依據(jù)。