職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)因、困境與路徑

左杰婷

山西工程科技職業(yè)大學(xué)，山西 晉中 030619

職業(yè)教育直接與各行業(yè)的需求相關(guān)聯(lián)，旨在培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的技能型人才，提供符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的實(shí)際技能和知識(shí)。高質(zhì)量的職業(yè)教育可以為學(xué)生提供多元化的發(fā)展途徑，有效滿足各行業(yè)對(duì)人才的需求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，有利于社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。

一、職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)機(jī)因素

（一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造契機(jī)

新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了更廣闊的發(fā)展空間和需求基礎(chǔ)。第一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變需要與新興產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)相適應(yīng)的人才支持。職業(yè)教育可以根據(jù)新的經(jīng)濟(jì)需求，培養(yǎng)具備相關(guān)技能的人才，確保人才供給與市場(chǎng)需求匹配。第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的改變往往伴隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從而帶來(lái)新的職業(yè)崗位和工作模式，要求勞動(dòng)力具備更高水平的技能。高質(zhì)量的職業(yè)教育能夠?yàn)閲?guó)家培養(yǎng)技術(shù)工人、行業(yè)能手，滿足不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。第三，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變帶來(lái)了不同層次、不同領(lǐng)域的人才需求。職業(yè)教育的發(fā)展可以提供不同層次、不同類型的培訓(xùn)，滿足社會(huì)各類人才的需求。職業(yè)教育可以為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者的技術(shù)水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為新興領(lǐng)域培養(yǎng)合格的從業(yè)人員，確保就業(yè)市場(chǎng)的供需平衡。

（二）促進(jìn)就業(yè)和改善民生推動(dòng)職業(yè)教育邁向高質(zhì)量發(fā)展軌道

就業(yè)是民生之本，就業(yè)市場(chǎng)需求有助于推動(dòng)職業(yè)教育方向和內(nèi)容進(jìn)行不斷調(diào)整，而職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展又能夠培養(yǎng)適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)需求的人才，增強(qiáng)畢業(yè)生的適應(yīng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。如果就業(yè)市場(chǎng)對(duì)某種特定技能或行業(yè)的需求較高，職業(yè)教育機(jī)構(gòu)可以根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，設(shè)置與市場(chǎng)需求相匹配的專業(yè)課程，培養(yǎng)符合就業(yè)市場(chǎng)需求的人才。通過(guò)與就業(yè)市場(chǎng)的緊密對(duì)接，職業(yè)教育可以培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)需求的人才，提高畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。畢業(yè)生通過(guò)接受系統(tǒng)、全面的職業(yè)教育，獲得與市場(chǎng)需求相匹配的知識(shí)技能，能夠更好地適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的變化，增強(qiáng)就業(yè)機(jī)會(huì)和提高就業(yè)質(zhì)量。

（三）建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展指明方向

建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家與高水平的職業(yè)教育密切相關(guān)，職業(yè)教育可以為社會(huì)提供多層次、多領(lǐng)域的技術(shù)技能和創(chuàng)新型人才，滿足不同行業(yè)的需求。首先，豐富的人力資源是構(gòu)建人力資源強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)，職業(yè)教育是培養(yǎng)高技能人才的重要途徑，可以通過(guò)優(yōu)化職業(yè)院校課程設(shè)置、加大對(duì)職業(yè)教育資金的投入等措施，培養(yǎng)更多掌握高技能的創(chuàng)新型人才。其次，創(chuàng)新型國(guó)家需要具備實(shí)踐技能和創(chuàng)新能力的人才。創(chuàng)新是推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，而職業(yè)教育正是培養(yǎng)創(chuàng)新能力的重要渠道。最后，通過(guò)職業(yè)教育的培養(yǎng)，使學(xué)生掌握實(shí)際操作技能和創(chuàng)新思維，能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，支撐國(guó)家創(chuàng)新型發(fā)展。

（四）提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和綜合國(guó)力為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)力

在全球化和經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，國(guó)家在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力，很大程度上由人力資源和人才儲(chǔ)備所決定。通過(guò)發(fā)展高質(zhì)量的職業(yè)教育，可以提升勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，從而增強(qiáng)國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展能夠?yàn)閲?guó)家的綜合國(guó)力提供有力支撐。通過(guò)職業(yè)教育培養(yǎng)出的高素質(zhì)人才，可以填補(bǔ)各個(gè)領(lǐng)域的人才缺口，推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展，提高國(guó)家的綜合實(shí)力。職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展還能夠促進(jìn)國(guó)際交流與合作，提升國(guó)家的國(guó)際聲譽(yù)和影響力。通過(guò)開展國(guó)際交流項(xiàng)目、吸引國(guó)際學(xué)生和教師參與職業(yè)教育，國(guó)家可以借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升自身的教育水平和教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，培養(yǎng)具備國(guó)際視野和跨文化交流能力的人才，有助于提升國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

二、職業(yè)教育發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)困境

（一）缺乏職教系統(tǒng)的統(tǒng)籌管理機(jī)制

現(xiàn)階段，職業(yè)教育缺乏統(tǒng)籌管理機(jī)制，主要表現(xiàn)在以下方面。第一，缺乏統(tǒng)一的職業(yè)技能培養(yǎng)和認(rèn)證機(jī)制。由于職業(yè)資格的審定和認(rèn)證工作由多個(gè)部門完成，不同的部門對(duì)于職業(yè)技能評(píng)估、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、考試形式和培訓(xùn)要求等方面存在差異，導(dǎo)致職業(yè)技能認(rèn)證和培訓(xùn)的質(zhì)量和認(rèn)可度參差不齊，也導(dǎo)致學(xué)生在不同領(lǐng)域的職業(yè)技能水平難以相互對(duì)比和轉(zhuǎn)換，用人單位無(wú)法判斷不同證書之間的差異和價(jià)值。第二，缺乏引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)深度參與的有效措施。企業(yè)對(duì)職業(yè)教育重視程度不高，企業(yè)認(rèn)為職業(yè)教育只是為了填補(bǔ)人力資源缺口而存在，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的考慮，更沒(méi)有長(zhǎng)期投入的計(jì)劃。第三，校企合作不夠，企業(yè)和學(xué)校機(jī)構(gòu)分離，信息傳遞渠道少，難以進(jìn)行有效的溝通和交流，企業(yè)需要的人才，學(xué)校無(wú)法及時(shí)掌握和滿足。

（二）人才培養(yǎng)通道不暢通

目前，我國(guó)職業(yè)教育體系開放性不強(qiáng)，主要以接受職業(yè)學(xué)校的學(xué)制教育為主，與行業(yè)間的溝通不暢通、信息傳達(dá)不及時(shí)，與普通教育間的溝通也較為乏力，導(dǎo)致培養(yǎng)出來(lái)的人才與行業(yè)和企業(yè)的用人需求不匹配。

第一，職業(yè)教育發(fā)展橫縱向通道不暢。中職學(xué)生畢業(yè)后難以繼續(xù)升學(xué)，這無(wú)形中阻礙了職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，不利于培養(yǎng)高技能人才。職業(yè)教育發(fā)展的橫縱向通道不貫通，使得職業(yè)教育淪為“低層次教育”“斷頭教育”，制約職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展，不僅會(huì)影響學(xué)生報(bào)考職業(yè)學(xué)校的積極性，還會(huì)使學(xué)生有“低人一等”的感覺(jué)，使職業(yè)教育在社會(huì)中美譽(yù)度降低。

第二，職業(yè)教育學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書溝通和認(rèn)可不順暢。我國(guó)職業(yè)教育證書體系存在多頭管理問(wèn)題，不同類型的職業(yè)教育資格證書在內(nèi)容要求上缺乏統(tǒng)一性，認(rèn)證過(guò)程也相互獨(dú)立，從而導(dǎo)致職業(yè)教育學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書之間的溝通和認(rèn)可不順暢，影響了學(xué)生的權(quán)益，也不利于技能型人才的培養(yǎng)。

第三，職業(yè)教育人才供給與產(chǎn)業(yè)需求不匹配。職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容等方面，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求存在“兩張皮”的情況，在辦學(xué)模式上又照搬普通教育，不符合技能型人才培養(yǎng)要求，失去了職業(yè)教育的價(jià)值定位和辦學(xué)特色。

（三）師資隊(duì)伍力量薄弱

職業(yè)學(xué)校的師資隊(duì)伍無(wú)法全面滿足學(xué)生和行業(yè)的需求，制約了職業(yè)教育的發(fā)展和質(zhì)量的提升。一方面，從教師隊(duì)伍的構(gòu)成來(lái)看，我國(guó)許多高職高專學(xué)校是由中職學(xué)校轉(zhuǎn)型而來(lái)，教師學(xué)歷普遍較低，難以適應(yīng)高水平職業(yè)教育的發(fā)展。在職業(yè)院校中，教師主要來(lái)自普通高校畢業(yè)生，由于他們沒(méi)有接受過(guò)完備、系統(tǒng)的技能培訓(xùn)，并且缺乏在企業(yè)生產(chǎn)一線實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，無(wú)法將理論知識(shí)與實(shí)際工作結(jié)合，從而限制了學(xué)生的技能培養(yǎng)。此外，企業(yè)中的“能工巧匠”也很難進(jìn)入高職院校任教，這使得高職院校的“雙師型”人才很難得到補(bǔ)充。［1］另一方面，從“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)方面來(lái)看，缺乏科學(xué)有效的職業(yè)教育師資培訓(xùn)機(jī)制和相對(duì)穩(wěn)定的培訓(xùn)基地，無(wú)法為教師提供持續(xù)的專業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。職業(yè)院校仍是“雙師型”教師培訓(xùn)的主體單位，企業(yè)參與度有限，而且企業(yè)往往不愿意向教師開放核心技術(shù)，不利于教師專業(yè)技能的提升，同時(shí)也制約了職業(yè)教育與社會(huì)之間的互動(dòng)與合作。此外，校內(nèi)外的實(shí)訓(xùn)基地主要服務(wù)于學(xué)生的實(shí)踐需求，而缺乏對(duì)教師實(shí)際技能的定期考核。

（四）企業(yè)教育資源共享程度低

盡管我國(guó)大中型國(guó)有企業(yè)擁有相對(duì)成熟的企業(yè)教育體系，但目前企業(yè)教育與職業(yè)教育系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立，缺乏有效的教育資源共享機(jī)制。因此，企業(yè)教育和職業(yè)教育之間很少有資源共享或合作的機(jī)會(huì)。一方面，缺乏健全的資源共享機(jī)制。由于企業(yè)教育和職業(yè)教育的對(duì)象不完全一致，企業(yè)教育主要面向在職職工，而職業(yè)教育則更側(cè)重于培養(yǎng)在校學(xué)生，使兩者之間的合作和資源共享存在困難。即使是在企業(yè)內(nèi)部的學(xué)校與職業(yè)學(xué)校之間，也缺乏穩(wěn)定的流動(dòng)渠道和合作模式。另一方面，企業(yè)對(duì)資源共享的積極性不高。企業(yè)內(nèi)部專業(yè)講師通常更關(guān)注公司內(nèi)部的業(yè)務(wù)和技能培養(yǎng)，對(duì)于從事職業(yè)學(xué)校教育并無(wú)興趣或動(dòng)力，尤其是需要額外備課和授課的情況下，也沒(méi)有充分的時(shí)間投入從事職業(yè)學(xué)校教育的工作。此外，由于資源版權(quán)和技術(shù)保密等問(wèn)題，課程資源的開放共享程度很低。同時(shí)，考慮到使用損耗和安全性問(wèn)題，企業(yè)不愿意共享設(shè)備資源。

三、職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇

為增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技能人才，需完善職業(yè)教育統(tǒng)籌管理體制，建立以行業(yè)企業(yè)為依托的現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展格局，建立學(xué)校教育與職后教育一體化的終身職業(yè)教育體系，創(chuàng)建企業(yè)參與職業(yè)教育資源的開發(fā)和共享的激勵(lì)機(jī)制。

（一）完善全國(guó)職業(yè)教育統(tǒng)籌管理體制

職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)，需要教育、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)等部門，以及行業(yè)企業(yè)之間緊密合作，才能實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育全方位覆蓋，確保教育內(nèi)容與市場(chǎng)需求相匹配，幫助學(xué)生獲得實(shí)際技能和就業(yè)機(jī)會(huì)。

1.發(fā)揮職業(yè)教育部際聯(lián)席會(huì)議制度的作用。全面協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究、制定和實(shí)施職業(yè)教育改革發(fā)展的重大政策。建立綜合管理機(jī)構(gòu)，類似于職業(yè)教育部際聯(lián)席會(huì)議或委員會(huì)，由相關(guān)部門牽頭協(xié)調(diào)，共同組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育、就業(yè)、培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)、行業(yè)等方面工作，制定政策指導(dǎo)，整合資源，加強(qiáng)溝通與協(xié)作，推動(dòng)職業(yè)教育改革與發(fā)展。建立靈活、開放的社會(huì)用人制度，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的規(guī)劃與實(shí)施。政府可以加強(qiáng)與企業(yè)的對(duì)接，了解其用人需求，促進(jìn)教育培訓(xùn)與實(shí)際崗位需求的對(duì)接，提供更多實(shí)踐機(jī)會(huì)和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，并支持企業(yè)提供學(xué)徒制度、實(shí)習(xí)項(xiàng)目等，提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.建立專家咨詢機(jī)構(gòu)。設(shè)立職業(yè)教育培訓(xùn)咨詢委員會(huì)，借助專家?guī)熘腔?，加?qiáng)對(duì)職業(yè)教育體系建設(shè)、技能人才培養(yǎng)規(guī)劃和質(zhì)量保障等方面的研究和決策咨詢。委員會(huì)可以由行業(yè)組織、大中型企業(yè)和相關(guān)部委專家組成，并直接受國(guó)家層面的職業(yè)教育統(tǒng)籌管理部門領(lǐng)導(dǎo)與管理，開展研究調(diào)查、評(píng)估監(jiān)測(cè)、決策咨詢、指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展等工作。通過(guò)與行業(yè)組織、企業(yè)等密切合作，指導(dǎo)行業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展方向，促進(jìn)人才培養(yǎng)與行業(yè)需求的精準(zhǔn)對(duì)接。職業(yè)教育培訓(xùn)咨詢委員會(huì)的建立，將強(qiáng)化專家智囊的參與，為職業(yè)教育改革與發(fā)展提供全方位的支持和指導(dǎo)，推動(dòng)職業(yè)教育朝著更加符合實(shí)際需要、高效可持續(xù)的方向發(fā)展，確保政策決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，提高職業(yè)教育的質(zhì)量和影響力。

（二）建立以行業(yè)企業(yè)為依托的現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展格局

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》指出：“要加快建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制?！保?］充分利用各方資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合，突破傳統(tǒng)職業(yè)教育中課程設(shè)置與市場(chǎng)需求不匹配的問(wèn)題，加快構(gòu)建適應(yīng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才培養(yǎng)體系。政府的主導(dǎo)作用，行業(yè)的指導(dǎo)作用，以及企業(yè)的積極參與和支持，將有助于更好地促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展，為社會(huì)提供更多高素質(zhì)技術(shù)型人才，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

1.明確行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。加強(qiáng)行業(yè)對(duì)職業(yè)教育的組織、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)校企合作，收集和發(fā)布行業(yè)信息，開展技術(shù)鑒定與推廣，制定職業(yè)教育規(guī)劃，發(fā)布人才供求報(bào)告，參與教育評(píng)估和管理工作等。各級(jí)政府要積極主動(dòng)轉(zhuǎn)變職能，下放權(quán)力，將行業(yè)調(diào)研、規(guī)劃、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)制定、技能等級(jí)考核以及人才培訓(xùn)指導(dǎo)等事項(xiàng)，納入行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)范圍。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持行業(yè)參與和指導(dǎo)職業(yè)教育的積極性，進(jìn)一步提升行業(yè)指導(dǎo)的能力，使行業(yè)更好地參與職業(yè)教育，了解行業(yè)需求，推動(dòng)課程設(shè)置與就業(yè)市場(chǎng)的匹配，促進(jìn)校企合作，增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高學(xué)生的職業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)也可以通過(guò)收集和發(fā)布行業(yè)發(fā)展信息，為政府制定相關(guān)政策提供參考，為職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)評(píng)估和管理工作提供支持。

2.完善職業(yè)教育校企合作的法律制度。明確校企合作的各項(xiàng)活動(dòng)，如課程建設(shè)、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、教師實(shí)踐、企業(yè)培訓(xùn)等方面的規(guī)范和要求；明確政府、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生、教師等多方參與主體在校企合作中的權(quán)利和義務(wù)，并規(guī)定相應(yīng)的責(zé)任，為職業(yè)教育校企合作提供明確的框架和指導(dǎo)，有利于各方開展合作，促進(jìn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生就業(yè)能力。此外，通過(guò)法律的約束和保障，可以確保校企合作的公平、公正和可持續(xù)性發(fā)展。

（三）建立學(xué)校教育與職后教育一體化的終身職業(yè)教育體系

建立學(xué)校教育與職后教育一體化的終身職業(yè)教育體系，是促進(jìn)人才培養(yǎng)和適應(yīng)社會(huì)需求的重要舉措。

1.增強(qiáng)普職融合。在義務(wù)教育階段增加職業(yè)教育內(nèi)容，開設(shè)關(guān)于勞動(dòng)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的專題課程，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和工具使用技巧。組織學(xué)生參與社區(qū)服務(wù)、實(shí)踐實(shí)習(xí)等活動(dòng)，讓他們親身體驗(yàn)不同行業(yè)的工作和職責(zé)，加深對(duì)勞動(dòng)價(jià)值的認(rèn)識(shí)和尊重。學(xué)生可以在普通教育中接觸到職業(yè)教育的內(nèi)容，了解不同行業(yè)的職業(yè)需求，培養(yǎng)實(shí)際操作能力，為未來(lái)的職業(yè)生涯做好準(zhǔn)備。同時(shí)，也有助于消除對(duì)職業(yè)教育的偏見(jiàn)，提高對(duì)職業(yè)技能的重視程度。在高中教育階段，可以進(jìn)行課程融合，將職業(yè)技術(shù)教育與普通教育融合，開設(shè)跨學(xué)科課程和項(xiàng)目，使學(xué)生在學(xué)習(xí)學(xué)術(shù)課程的同時(shí)，能夠接觸到職業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)和技能；建立交流通道，為有潛力接受學(xué)術(shù)型教育的中職生提供機(jī)會(huì)，參加普通高中的文化課程，通過(guò)選拔考試或特殊錄取方式進(jìn)入普通高中就讀；開展職業(yè)技術(shù)教育，為高中畢業(yè)后直接就業(yè)的學(xué)生開設(shè)職業(yè)技術(shù)課程、實(shí)習(xí)培訓(xùn)以及參與職業(yè)資格認(rèn)證等，幫助他們獲得實(shí)際的職業(yè)技能和證書。

2.促進(jìn)縱向銜接與橫向貫通。促進(jìn)縱向銜接與橫向貫通，可以實(shí)現(xiàn)不同層次、不同類型的教育與培訓(xùn)之間的有機(jī)銜接和互動(dòng)，為個(gè)人的職業(yè)發(fā)展提供更多選擇和機(jī)會(huì)，為社會(huì)培養(yǎng)出更加適應(yīng)需求的人才。

第一，縱向銜接。建立職業(yè)技能等級(jí)制度，按照不同職業(yè)技能水平，劃分為不同等級(jí)，使得個(gè)人可以逐步晉升和提升技能水平，形成縱向銜接的職業(yè)發(fā)展路徑；設(shè)立職業(yè)導(dǎo)向的培訓(xùn)和教育計(jì)劃，根據(jù)不同職業(yè)領(lǐng)域的要求，制定具體的培訓(xùn)和教育計(jì)劃，將不同層次的課程設(shè)計(jì)為連貫性的學(xué)習(xí)路徑，確保學(xué)生在不同階段能夠順利銜接，實(shí)現(xiàn)水平的持續(xù)提升。

第二，橫向貫通。建立統(tǒng)一的教育標(biāo)準(zhǔn)和課程體系，制定統(tǒng)一的教育標(biāo)準(zhǔn)，確保各類教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)的課程內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)相互兼容，方便學(xué)生在不同機(jī)構(gòu)之間的轉(zhuǎn)換和學(xué)分互認(rèn)；加強(qiáng)校企合作，促進(jìn)教育機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的緊密聯(lián)系，共同參與課程設(shè)計(jì)、實(shí)訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)踐活動(dòng)，確保學(xué)生所學(xué)的知識(shí)和技能與實(shí)際工作需求相匹配，提高畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；設(shè)立行業(yè)認(rèn)可的證書和資格，建立行業(yè)認(rèn)可的證書和資格體系，使得不同機(jī)構(gòu)所頒發(fā)的證書具有通用性和廣泛認(rèn)可度，方便學(xué)生在不同領(lǐng)域之間橫向轉(zhuǎn)換；推動(dòng)學(xué)歷與職業(yè)資格的對(duì)接，建立學(xué)歷與職業(yè)資格的對(duì)應(yīng)機(jī)制，使得持有職業(yè)資格的人員也能獲得相應(yīng)的學(xué)歷認(rèn)證，為他們的職業(yè)晉升和進(jìn)修提供更多的途徑。

（四）創(chuàng)建企業(yè)參與職業(yè)教育資源開發(fā)和共享的激勵(lì)機(jī)制

1.政府方面。制定措施政策，鼓勵(lì)企業(yè)共享教育資源，并提供相應(yīng)的激勵(lì)措施。例如，稅收減免或獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)企業(yè)投入更多資源；設(shè)立專項(xiàng)資金，用于支持企業(yè)教育資源的共享與發(fā)展；推動(dòng)建立在線平臺(tái)或公共數(shù)據(jù)庫(kù)，供企業(yè)共享教育資源，提供資源搜索、分享和交流的功能。

2.企業(yè)方面。將教育資源共享納入企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和績(jī)效考核指標(biāo)，為員工教育發(fā)展提供積極支持；加大對(duì)教育資源的投入，在內(nèi)部培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展方面提供更多的資源和機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)員工參與學(xué)習(xí)和知識(shí)分享；積極與其他企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)等建立合作關(guān)系，共享教育資源，開展聯(lián)合培訓(xùn)項(xiàng)目和知識(shí)交流活動(dòng)。

3.行業(yè)方面。行業(yè)協(xié)會(huì)可以參與制定企業(yè)教育資源的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立資源分類和評(píng)估體系，推動(dòng)資源的體系化管理；定期評(píng)估和更新教育資源，淘汰陳舊落后資源，推動(dòng)行業(yè)內(nèi)最新資源的跟進(jìn)和應(yīng)用；組織培訓(xùn)和研討會(huì)，提供相關(guān)的教育資源指導(dǎo)和支持，幫助企業(yè)更好地利用和共享資源。

綜上所述，創(chuàng)建企業(yè)參與職業(yè)教育資源開發(fā)和共享的激勵(lì)機(jī)制，可以激發(fā)企業(yè)積極性和創(chuàng)新性，促進(jìn)其參與職業(yè)教育資源的開發(fā)和共享，滿足社會(huì)對(duì)各個(gè)行業(yè)的人才需求。同時(shí)，也能夠建立起政府、企業(yè)和教育機(jī)構(gòu)之間的良好合作關(guān)系，共同推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展。