企業(yè)合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的融合研究*
--基于我國(guó)HR集團(tuán)的實(shí)證分析

趙健雅 陳 峰 楊 雷

(1.中共山東省委黨校(山東行政學(xué)院) 濟(jì)南 250014;2.中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所 北京 100038;3.山東省社會(huì)主義學(xué)院 濟(jì)南 250399)

0 引 言

全世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化,對(duì)企業(yè)治理體系和治理能力建設(shè)提出新的挑戰(zhàn)。“合規(guī)管理”以有效防控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)為目的,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、合規(guī)審查、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等活動(dòng),是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石,與企業(yè)發(fā)展的生命線緊密相連?！案?jìng)爭(zhēng)情報(bào)”以提供決策支持為導(dǎo)向,開(kāi)展外部環(huán)境的評(píng)估、跟蹤、分析等活動(dòng),是企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段,也是現(xiàn)代企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。

企業(yè)合規(guī)管理作為一種跨學(xué)科的新興管理模式和治理邏輯,正逐漸引起一系列傳統(tǒng)學(xué)科在研究范圍和研究方法等方面的深刻變革,特別是對(duì)以增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、提升企業(yè)戰(zhàn)略管理能力為核心目標(biāo)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)科學(xué)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,開(kāi)展合規(guī)管理和競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)之間的融合研究具有極其重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。本文將重點(diǎn)討論企業(yè)合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的基礎(chǔ)理論及其關(guān)系、合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)交叉互融的作用與實(shí)踐效果以及如何具體實(shí)現(xiàn)二者的深度融合等問(wèn)題。

1 關(guān)于合規(guī)管理的基礎(chǔ)理論研究

1.1 合規(guī)管理的歷史演進(jìn)

合規(guī)的概念最早來(lái)源于英文“compliance”,即“符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則及其他要求”,合規(guī)就是合乎規(guī)則[1]。合規(guī)管理發(fā)端于美國(guó)的企業(yè)管理[2],并在上世紀(jì)90年代之后迎來(lái)高速發(fā)展期[3]。20世紀(jì)30年代,美國(guó)在金融危機(jī)背景下加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)的合規(guī)監(jiān)管,倒逼各大銀行強(qiáng)化合規(guī)管理[4];20世紀(jì)70年代應(yīng)用于美國(guó)企業(yè)反壟斷、反腐敗監(jiān)管及刑事司法領(lǐng)域[5],后因 20世紀(jì)90年代銀行危機(jī)被巴塞爾委員會(huì)引入銀行監(jiān)管領(lǐng)域[6]。在美國(guó)影響下,很多國(guó)家和國(guó)際組織都開(kāi)始注重合規(guī)理念的引入,并逐步推進(jìn)企業(yè)合規(guī)管理。

相較于美國(guó)而言,我國(guó)企業(yè)的合規(guī)管理起步相對(duì)較晚,最早系統(tǒng)應(yīng)用合規(guī)管理的是金融行業(yè)[4]。21世紀(jì)初,我國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》等合規(guī)管理文件,促進(jìn)了金融業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。黨的十八屆四中全會(huì)之后,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)相繼發(fā)布了《中央企業(yè)合規(guī)管理指引》《企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)合規(guī)管理指引》《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《合規(guī)辦法》”)等一系列合規(guī)政策,對(duì)中央企業(yè)的合規(guī)管理進(jìn)行了全面規(guī)定。已于2022年10月1日生效的《合規(guī)辦法》將成為中央企業(yè)合規(guī)管理體系后續(xù)建設(shè)及完善的主要法律依據(jù)。近年來(lái),隨著我國(guó)企業(yè)在對(duì)外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不斷出現(xiàn)因違規(guī)被外國(guó)制裁的情況,企業(yè)合規(guī)問(wèn)題越來(lái)越受到重視[7]。

1.2 合規(guī)管理的概念界定

目前,理論界和實(shí)務(wù)界關(guān)于合規(guī)管理概念尚未形成統(tǒng)一表述,結(jié)合近年合規(guī)體系建設(shè)實(shí)踐,《合規(guī)辦法》[8]對(duì)于合規(guī)管理有了更清晰的分類表達(dá),即合規(guī)管理是指企業(yè)為有效防控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、提升依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理水平,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為和員工履職行為開(kāi)展的包括建立合規(guī)制度、完善運(yùn)行機(jī)制、培育合規(guī)文化、強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)等有組織、有計(jì)劃的管理活動(dòng)。

從現(xiàn)代企業(yè)管理的角度來(lái)說(shuō),合規(guī)管理指企業(yè)為遵守其業(yè)務(wù)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)和國(guó)際法律法規(guī)而執(zhí)行內(nèi)部制度的過(guò)程[9]。具體到公司法領(lǐng)域,企業(yè)合規(guī)管理就是指“由企圖使其行為符合‘規(guī)’要求的商業(yè)組織所建立的自治系統(tǒng)”[10]。合規(guī)管理貫穿于企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),雖然各國(guó)關(guān)于合規(guī)管理的定義措辭各不相同,但是從理論上講,企業(yè)合規(guī)管理至少應(yīng)該包括以下三個(gè)方面的內(nèi)涵:一是指企業(yè)的自我管理,以避免包括刑事風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)[11];二是指企業(yè)的守法規(guī)則,以確保企業(yè)員工遵守現(xiàn)行法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范等規(guī)章制度[12];三是指企業(yè)的治理體系,即企業(yè)為有效防范、識(shí)別、應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)所建立的一整套公司治理體系[13]。從上述內(nèi)涵可以看出,企業(yè)合規(guī)本質(zhì)上屬于一種內(nèi)部自我約束,旨在通過(guò)建立一套自上而下的合規(guī)管理體系,以保障企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、有序良性發(fā)展。

2 合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的異同性分析

美國(guó)在1986年成立競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專業(yè)人員協(xié)會(huì)(SCIP),標(biāo)志著當(dāng)代競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的興起[14]。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和競(jìng)爭(zhēng)策略的信息和研究,是情報(bào)收集和分析過(guò)程與情報(bào)產(chǎn)品的統(tǒng)一[15]。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)則是對(duì)企業(yè)當(dāng)前和未來(lái)的整體競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行監(jiān)測(cè)的綜合過(guò)程[16]。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)活動(dòng)的基本程序符合一般競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的程序特征[17],概括來(lái)講至少包括以下四個(gè)方面的內(nèi)涵:一是通過(guò)各種合法手段獲取情報(bào)信息;二是綜合分析所獲取的信息,形成相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品;三是根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品提出戰(zhàn)略計(jì)劃以支持企業(yè)決策;四是獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),持續(xù)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)本質(zhì)上屬于一種外部及自身環(huán)境感知,旨在幫助企業(yè)及時(shí)了解政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、市場(chǎng)等外部環(huán)境變化對(duì)企業(yè)可能造成的影響以及帶來(lái)的機(jī)遇,從而支持企業(yè)做出正確的戰(zhàn)略決策和競(jìng)爭(zhēng)策略。合規(guī)管理旨在從企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)管理實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控、依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)的目的,競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)則從外部環(huán)境的信息采集與監(jiān)控實(shí)現(xiàn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,二者既有共性又有異性,聯(lián)系密切。

2.1 合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的共性

合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的最終目標(biāo)都是為了提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,只是它們達(dá)到目標(biāo)的方式不同,二者的共性主要體現(xiàn)在分析對(duì)象、技術(shù)手段和管理理念三個(gè)方面。

在分析對(duì)象上,合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)都以信息為中心展開(kāi)。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)本身就是對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等信息進(jìn)行加工和轉(zhuǎn)化得到的支持企業(yè)決策的情報(bào)信息,是一種對(duì)信息的“情報(bào)化”過(guò)程。合規(guī)管理因“規(guī)”的范圍不同有廣義和狹義之分,狹義的“合規(guī)”指遵循國(guó)家法律制度,廣義的“合規(guī)”不僅要遵守國(guó)家法律法規(guī),還應(yīng)遵守包括國(guó)際條約和慣例、行業(yè)自律規(guī)范以及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章在內(nèi)的各項(xiàng)制度性文件[10]。上述所有制度規(guī)范都是企業(yè)為依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)、防范違法風(fēng)險(xiǎn)所要收集、分析并最終支持企業(yè)決策的合規(guī)信息,對(duì)于合規(guī)管理而言,其主要出發(fā)點(diǎn)和功能就是對(duì)合規(guī)信息的分析與管理[18]。

在技術(shù)手段上,合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)都以信息技術(shù)為基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)等是企業(yè)合規(guī)管理的重要基礎(chǔ),合規(guī)管理的方法和理念能夠得以實(shí)現(xiàn)在很大程度上要依靠信息技術(shù),信息技術(shù)能夠?yàn)槠髽I(yè)合規(guī)平臺(tái)建設(shè)提供技術(shù)支撐,從而實(shí)現(xiàn)合規(guī)信息的交流、共享和創(chuàng)新。同時(shí),隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)也越來(lái)越重視和依賴通過(guò)信息技術(shù)獲取情報(bào)信息,近年來(lái)的研究熱點(diǎn)和發(fā)展方向逐漸轉(zhuǎn)向如何利用信息技術(shù)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作。

在管理理念上,合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)都堅(jiān)持以“人”為中心的管理理念。合規(guī)管理和競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)無(wú)疑都需要人的參與,以人為主導(dǎo)是二者產(chǎn)生價(jià)值的直接原因?！逗弦?guī)辦法》[5]中明確規(guī)定由首席合規(guī)官擔(dān)任董事會(huì)下設(shè)的合規(guī)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人,與企業(yè)總經(jīng)理共同對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)同樣要依靠情報(bào)從業(yè)人員開(kāi)展企業(yè)情報(bào)信息收集、情報(bào)共享和情報(bào)應(yīng)用等活動(dòng),進(jìn)而轉(zhuǎn)化為具有價(jià)值的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品。二者都涉及人力資源的開(kāi)發(fā)問(wèn)題,合規(guī)與情報(bào)工作者的素質(zhì)及受重視程度等直接決定了合規(guī)管理和競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的質(zhì)量和效能。

2.2 合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的相異性

在關(guān)注范圍上,合規(guī)管理更加關(guān)注企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的自我約束,競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)更加關(guān)注外部環(huán)境的感知和監(jiān)控。企業(yè)合規(guī)目前大體形成了兩種方式:一是以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為導(dǎo)向的合規(guī);二是以危機(jī)處理為導(dǎo)向的合規(guī)[19]。無(wú)論是哪一種方式,都需要從企業(yè)內(nèi)部作出全方位調(diào)整以優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,更注重于企業(yè)為實(shí)現(xiàn)合規(guī)所應(yīng)進(jìn)行的內(nèi)部合規(guī)建設(shè)活動(dòng)。而競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)作為企業(yè)獲取外部信息的一種手段,主要關(guān)注企業(yè)外部環(huán)境變化,旨在通過(guò)外部信息的收集、加工和分析,支持企業(yè)做出正確的戰(zhàn)略決策。

在時(shí)效性上,合規(guī)管理更加關(guān)注持久性合規(guī)能力建設(shè),競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)更加關(guān)注短期內(nèi)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)合規(guī)管理伴隨企業(yè)生存和發(fā)展全過(guò)程,是服務(wù)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略和計(jì)劃,節(jié)奏相對(duì)緩慢,很難產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效果,需要通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的系統(tǒng)性建設(shè)才能促進(jìn)企業(yè)整體核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。而競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)作為企業(yè)感知外部環(huán)境的預(yù)警器,能夠根據(jù)環(huán)境變化快速做出響應(yīng)以支持企業(yè)決策,因此往往通過(guò)開(kāi)展針對(duì)性的戰(zhàn)略活動(dòng)達(dá)到立竿見(jiàn)影的效果,以長(zhǎng)期機(jī)制實(shí)現(xiàn)短期具體目標(biāo),時(shí)效性更強(qiáng)。

在成果利用上,合規(guī)管理更加關(guān)注整體效果的實(shí)現(xiàn),競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)更加關(guān)注具體問(wèn)題的解決。企業(yè)合規(guī)強(qiáng)調(diào)運(yùn)用企業(yè)治理手段建立合規(guī)體系、營(yíng)造合規(guī)文化、加強(qiáng)企業(yè)自律等,以保障企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展[20]。而競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)強(qiáng)調(diào)形成具有價(jià)值的情報(bào)產(chǎn)品,直接服務(wù)于企業(yè)的階段性戰(zhàn)略規(guī)劃,包括研究報(bào)告、建議、對(duì)策等在內(nèi)的一些研究成果大多針對(duì)某個(gè)具體問(wèn)題的解決或某項(xiàng)任務(wù)的完成。

3 合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的交叉互融及其作用

盡管合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)在關(guān)注范圍、時(shí)效性以及成果利用上有所不同,但是都以提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為最終目標(biāo),都以信息為中心開(kāi)展相關(guān)工作,都注重在運(yùn)行機(jī)制中調(diào)動(dòng)人的積極性,并且都需要信息技術(shù)的支持?？梢?jiàn),二者既有聯(lián)系又有區(qū)別,是一種交叉互融的關(guān)系,相互借鑒、相互促進(jìn)并相互增強(qiáng)。

3.1 競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)融入合規(guī)管理的有效實(shí)施

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的角度來(lái)看,競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)已經(jīng)不再是收集、分析信息的企業(yè)輔助管理手段,而是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略手段。隨著企業(yè)管理者越來(lái)越重視將競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)與合規(guī)管理進(jìn)行有效互動(dòng),競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)對(duì)合規(guī)管理的重要作用越來(lái)越明顯,主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):一是能夠促進(jìn)企業(yè)合規(guī)管理的信息更新。企業(yè)合規(guī)管理主要關(guān)注企業(yè)內(nèi)部信息的整合,缺乏對(duì)外部環(huán)境的了解,而競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)對(duì)企業(yè)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的感知與監(jiān)控可以豐富企業(yè)合規(guī)管理過(guò)程中的外部信息資源,并通過(guò)外部信息的持續(xù)更新保持企業(yè)合規(guī)管理的不斷完善。二是促進(jìn)企業(yè)合規(guī)管理的工作創(chuàng)新。在競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作流程中,為了解決某一具體問(wèn)題,往往需要情報(bào)從業(yè)人員結(jié)合企業(yè)內(nèi)、外部資源對(duì)情報(bào)信息進(jìn)行整合與分析,因此會(huì)從情報(bào)視角形成符合企業(yè)合規(guī)需求的合規(guī)產(chǎn)品或策略建議,從而促進(jìn)企業(yè)合規(guī)管理工作的創(chuàng)新。三是指引企業(yè)合規(guī)管理的具體方向。情報(bào)從業(yè)人員對(duì)外部復(fù)雜環(huán)境有著準(zhǔn)確的判斷力和豐富的理解力,可以將企業(yè)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等信息及時(shí)傳輸至企業(yè)管理者,從而增強(qiáng)企業(yè)對(duì)外部環(huán)境變化的反應(yīng)能力,形成更具有針對(duì)性的企業(yè)合規(guī)操作指南、工作規(guī)范或規(guī)章制度等,在合規(guī)管理過(guò)程中推動(dòng)合規(guī)工作的有效實(shí)施。

3.2 合規(guī)管理融入競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)

從本質(zhì)上說(shuō),合規(guī)管理是指一種基于風(fēng)險(xiǎn)防控的公司治理方式[21],企業(yè)合規(guī)管理可以利用其先進(jìn)的管理思想以及有效的管理手段和方法為改善競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作提供借鑒和參考,概括來(lái)講包括以下幾個(gè)方面:一是能夠幫助企業(yè)明確競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的目標(biāo)。有效的合規(guī)管理逐漸成為企業(yè)針對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的各類風(fēng)險(xiǎn)要素所進(jìn)行的一套集風(fēng)險(xiǎn)防范、識(shí)別和應(yīng)對(duì)于一體的“自警自監(jiān)”機(jī)制[3],這對(duì)于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)規(guī)劃以及定向階段的目標(biāo)確立有著十分重要的指引作用。二是能夠拓寬競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的信息源。在合規(guī)管理的運(yùn)作過(guò)程中,需要對(duì)整個(gè)企業(yè)的人際網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行充分建設(shè)以全面掌握企業(yè)內(nèi)部信息,而競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)作用的發(fā)揮需要企業(yè)內(nèi)部信息的輔助,因此企業(yè)合規(guī)的信息也會(huì)成為競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的重要信息源。三是可以促進(jìn)情報(bào)過(guò)程的優(yōu)化。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的最終目的是向企業(yè)管理者描繪出一個(gè)全面動(dòng)態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境圖景,幫助企業(yè)精準(zhǔn)把握外部環(huán)境所蘊(yùn)藏的各種機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn),支持企業(yè)制定和實(shí)施正確的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。企業(yè)的情報(bào)服務(wù)需求會(huì)因外部環(huán)境變化而發(fā)生變化,服務(wù)方式和服務(wù)深度往往需要根據(jù)企業(yè)自身的基礎(chǔ)情況進(jìn)行適配性調(diào)整[22],而合規(guī)管理能夠幫助競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)從業(yè)者全面評(píng)估企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)能力以及潛在風(fēng)險(xiǎn),從而真正實(shí)現(xiàn)知己知彼,發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)在企業(yè)戰(zhàn)略中的重要作用。

4 從HR集團(tuán)看合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的融合實(shí)踐

關(guān)于企業(yè)合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)在實(shí)踐中的融合情況,筆者以我國(guó)部分中央企業(yè)為研究對(duì)象,采取田野調(diào)查和電話訪談的方式,及時(shí)跟蹤企業(yè)的最新動(dòng)態(tài)。本文將以我國(guó)HR集團(tuán)為例,進(jìn)一步闡釋合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)如何在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)融合并發(fā)揮重要作用。

HR集團(tuán)成立于1938年,是國(guó)資委直接監(jiān)管的國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)之一,也是一個(gè)與大眾生活息息相關(guān)的多元化企業(yè)集團(tuán)。業(yè)務(wù)涵蓋綜合能源、城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)金融等多個(gè)領(lǐng)域,下設(shè)26個(gè)業(yè)務(wù)單元,實(shí)體企業(yè)近2,000家,在職員工37萬(wàn)余人。2021年,HR集團(tuán)已初步建立起基于央企國(guó)企特色及集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際的合規(guī)管理體系理念、路徑及實(shí)施方案,集團(tuán)的合規(guī)管理現(xiàn)狀以及與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的融合主要表現(xiàn)在體系建設(shè)、制度建設(shè)和技術(shù)建設(shè)三個(gè)方面。

4.1 體系建設(shè)的融合

HR集團(tuán)按照《合規(guī)辦法》要求建立了合規(guī)組織體系,并在體系建設(shè)中融入競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)人員,提升人力資源效能。集團(tuán)結(jié)合職能定位與機(jī)構(gòu)優(yōu)化原則,成立依法治企、風(fēng)控與合規(guī)管理委員會(huì),作為合規(guī)工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步厘清黨委、董事會(huì)和經(jīng)理層的領(lǐng)導(dǎo)體系,見(jiàn)圖1。主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)合規(guī)工作的第一責(zé)任人,首席合規(guī)官與合規(guī)委員會(huì)統(tǒng)籌業(yè)務(wù)部門、合規(guī)管理部門以及監(jiān)督部門開(kāi)展具體合規(guī)工作,其中業(yè)務(wù)及職能部門負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的合規(guī)工作,合規(guī)管理部門牽頭負(fù)責(zé)合規(guī)體系建設(shè)、體系評(píng)價(jià)以及重大事項(xiàng)合規(guī)審查等,監(jiān)督部門負(fù)責(zé)追責(zé)問(wèn)責(zé)與整改監(jiān)督。

圖1 HR集團(tuán)合規(guī)管理框架

同時(shí),充分發(fā)揮“人”在合規(guī)管理和競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中的重要作用。一方面,通過(guò)完善合規(guī)官分級(jí)培訓(xùn)認(rèn)證體系,推動(dòng)合規(guī)審核前置,降低業(yè)務(wù)過(guò)程中的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),提升業(yè)務(wù)人員乃至公司全體員工的合規(guī)意識(shí)。另一方面,注重合規(guī)官與集團(tuán)情報(bào)從業(yè)人員的交流與溝通,通過(guò)完善業(yè)務(wù)部門、合規(guī)管理部門與情報(bào)人員的定期交流機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部信息與外部動(dòng)態(tài)的交流分享,不斷提升集團(tuán)人力資源管理效能,使合規(guī)官和情報(bào)人員共同服務(wù)于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的最終目標(biāo)。

4.2 制度建設(shè)的融合

HR集團(tuán)分級(jí)分類制定了合規(guī)制度體系,并在制度建設(shè)中融入競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)信息,促進(jìn)外規(guī)內(nèi)化。2020年,HR集團(tuán)印發(fā)了《HR(集團(tuán))有限公司合規(guī)管理制度(試行)》,并要求各業(yè)務(wù)單元依據(jù)該制度,制定本單位的合規(guī)管理制度。HR集團(tuán)的制度體系分為一級(jí)制度、二級(jí)辦法和三級(jí)指引三層結(jié)構(gòu),見(jiàn)表1。此外,還就專項(xiàng)合規(guī)工作出臺(tái)了一系列辦法和指引,例如《域外反商業(yè)賄賂合規(guī)管理辦法》《數(shù)據(jù)保護(hù)合規(guī)管理辦法》《反壟斷合規(guī)指引》等。上述這些制度體系支撐了HR集團(tuán)合規(guī)管理工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

表1 HR集團(tuán)合規(guī)管理制度列表

綜合來(lái)講,企業(yè)信息分內(nèi)部信息和外部信息兩大類,內(nèi)部信息主要包括人事管理、制度管理、財(cái)務(wù)管理以及客戶關(guān)系管理等系統(tǒng)內(nèi)的信息,外部信息則包括電子商務(wù)平臺(tái)信息、新聞信息、社交媒體發(fā)布的信息等[23]。在內(nèi)部信息的整合上,HR集團(tuán)構(gòu)建了覆蓋全業(yè)務(wù)領(lǐng)域、貫穿全業(yè)務(wù)流程、與業(yè)務(wù)發(fā)展充分融合、與其他保障體系協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“大合規(guī)”體系。在外部信息的獲取上,HR集團(tuán)密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外立法執(zhí)法動(dòng)態(tài),定期收集整理“雙反”新聞動(dòng)態(tài)、“雙反”實(shí)務(wù)案例及“雙反”領(lǐng)域權(quán)威理論分析材料等,每季度編制《反壟斷及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)信息簡(jiǎn)報(bào)》等在全集團(tuán)范圍內(nèi)發(fā)布,充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的外部感知功能,實(shí)現(xiàn)外規(guī)內(nèi)化。

4.3 技術(shù)建設(shè)的融合

HR集團(tuán)堅(jiān)持管理閉環(huán)打造合規(guī)信息化工作體系,并在信息系統(tǒng)中融入競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)技術(shù),實(shí)現(xiàn)功能集成。HR集團(tuán)的合規(guī)管理理念從本質(zhì)上說(shuō)是為業(yè)務(wù)部門解決合規(guī)性問(wèn)題,以合規(guī)意見(jiàn)表達(dá)為核心,將合規(guī)理念貫徹至業(yè)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。從合規(guī)管理部門出具合規(guī)要求開(kāi)始,合規(guī)官會(huì)根據(jù)合規(guī)要求對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行合規(guī)性審核,并且在決策的過(guò)程中會(huì)根據(jù)合規(guī)審核意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行反饋。在反饋的過(guò)程中,合規(guī)管理部門會(huì)針對(duì)流程的有效性問(wèn)題出具干預(yù)或者控制的措施,最后再對(duì)整個(gè)全流程進(jìn)行合規(guī)評(píng)估,從而實(shí)現(xiàn)合規(guī)工作的閉環(huán)管理。

在合規(guī)管理的大背景下,HR集團(tuán)利用競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)技術(shù),建設(shè)集數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理能力、分析處理能力以及安全性保障于一體的現(xiàn)代化合規(guī)管理信息系統(tǒng),見(jiàn)圖2。HR集團(tuán)法律合規(guī)信息化系統(tǒng)是集團(tuán)范圍內(nèi)合規(guī)官出具合規(guī)意見(jiàn)的平臺(tái),按獨(dú)立功能模塊開(kāi)發(fā),將集團(tuán)合規(guī)管理信息系統(tǒng)與本單位的業(yè)務(wù)或辦公信息系統(tǒng)集成。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)技術(shù)分布在合規(guī)管理信息系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié),包括合規(guī)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、合規(guī)意見(jiàn)表達(dá)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理以及合規(guī)監(jiān)督等,它是將不同來(lái)源、不同結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)或信息轉(zhuǎn)換成有價(jià)值的合規(guī)產(chǎn)品并最終實(shí)現(xiàn)合規(guī)目的所采取的一系列工具、系統(tǒng)和技巧等的集合[24]。

圖2 HR集團(tuán)法律合規(guī)信息化系統(tǒng)

5 企業(yè)合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)融合的具體實(shí)現(xiàn)

前文通過(guò)理論與實(shí)踐相結(jié)合的研究方法,對(duì)企業(yè)合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的異同性以及交叉互融做了理論分析,同時(shí)輔之以HR集團(tuán)在合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)融合方面的實(shí)踐驗(yàn)證。值得注意的是,企業(yè)合規(guī)管理工作是一個(gè)龐大體系,并且處于“進(jìn)行時(shí)”狀態(tài),HR集團(tuán)的實(shí)踐情況證明了當(dāng)前階段我國(guó)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的融合作用并在企業(yè)管理實(shí)踐中加以運(yùn)用,但是關(guān)于合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)二者的融合探索尚處于初步階段,關(guān)于二者融合的效果及實(shí)現(xiàn)方式有些目前還未可驗(yàn)證,需要研究探索先行。因此,為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的深度融合并達(dá)到有效提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的,本文結(jié)合HR集團(tuán)在合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)融合方面的啟示,嘗試探索企業(yè)推動(dòng)二者融合的具體實(shí)現(xiàn)方式。

5.1 合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)融合的橋梁--影子團(tuán)隊(duì)

影子團(tuán)隊(duì)(Shadow Team)的概念最早出現(xiàn)于上世紀(jì)90年代,1997年,美國(guó)學(xué)者Rothberg首次在文章中介紹了影子團(tuán)隊(duì)的概念和作用[25],即影子團(tuán)隊(duì)是企業(yè)內(nèi)部不同職能部門、不同知識(shí)結(jié)構(gòu)的人員所組成的一個(gè)跨部門、跨職能團(tuán)隊(duì),通過(guò)整合企業(yè)內(nèi)外部信息、個(gè)人經(jīng)驗(yàn)以及人際情報(bào)網(wǎng)絡(luò)等為高層決策者提供決策支持。影子團(tuán)隊(duì)的聯(lián)絡(luò)人是團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人,具有上傳下達(dá)的作用,是高層決策者、基層員工和影子團(tuán)隊(duì)之間進(jìn)行溝通交流的橋梁,其人員組織結(jié)構(gòu)如圖3所示[26]。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)是企業(yè)主動(dòng)獲取經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中各種數(shù)據(jù)和信息的集成系統(tǒng)[27],可以收集到來(lái)自企業(yè)不同職能部門以及外部宏觀環(huán)境的信息和數(shù)據(jù)[28]。

圖3 “影子團(tuán)隊(duì)”人員組織結(jié)構(gòu)圖

影子團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)方向始終與企業(yè)戰(zhàn)略決策相一致,直接服務(wù)于企業(yè)決策層,根據(jù)決策層的具體需求展開(kāi)相應(yīng)行動(dòng),同時(shí)與系統(tǒng)內(nèi)的各類人員保持密切互動(dòng),充分利用企業(yè)內(nèi)部資源和外部情報(bào)信息,形成有價(jià)值的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品。其主要作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是能夠集中反映企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。影子團(tuán)隊(duì)善于發(fā)現(xiàn)、整合和利用企業(yè)內(nèi)部存在但并未被充分利用的知識(shí)、信息及智力資本,結(jié)合外部情報(bào)信息,創(chuàng)造出新的智力資本和有價(jià)值的情報(bào),從而更好地分析和評(píng)估競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以及自身的核心競(jìng)爭(zhēng)能力[29]。二是能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的有效融合。影子團(tuán)隊(duì)通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)外各類信息的識(shí)別、解讀和整合,最終形成企業(yè)“大合規(guī)”信息資源庫(kù),融入到企業(yè)戰(zhàn)略決策中去,為企業(yè)提供可持續(xù)性地競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的相互融合。

5.2 合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的組織融合

組織機(jī)制是企業(yè)內(nèi)外部各機(jī)構(gòu)及工作人員之間各要素相互作用的過(guò)程和方式,合理的組織機(jī)制是實(shí)現(xiàn)企業(yè)合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)流程融合的基礎(chǔ)和保障[30]。企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),必須建立具有較高柔性和市場(chǎng)應(yīng)變能力的組織結(jié)構(gòu)。基于前文關(guān)于影子團(tuán)隊(duì)的分析,合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)融合的組織結(jié)構(gòu)模型如圖4[10]所示。

圖4 企業(yè)合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)融合的組織結(jié)構(gòu)模型

為提升企業(yè)合規(guī)制度管理水平和和企業(yè)治理效能,《合規(guī)辦法》提出了首席合規(guī)官的概念,并且在實(shí)踐中已經(jīng)得到企業(yè)的普遍認(rèn)可。本著深入到企業(yè)充分調(diào)研了解現(xiàn)狀的目的,在研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)融合的有些工作需要堅(jiān)持研究探索先行原則。研究發(fā)現(xiàn),在現(xiàn)有合規(guī)管理框架內(nèi)融入競(jìng)爭(zhēng)情報(bào),通過(guò)設(shè)立首席合規(guī)(情報(bào))官,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)合規(guī)管理分部、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分部和影子團(tuán)隊(duì),能夠?qū)崿F(xiàn)合規(guī)工作人員、情報(bào)工作人員以及影子團(tuán)隊(duì)人員在支持企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和競(jìng)爭(zhēng)策略上的有機(jī)結(jié)合,全方位提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。首席合規(guī)(情報(bào))官直接參與企業(yè)決策,并可以根據(jù)企業(yè)合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求動(dòng)態(tài)設(shè)置影子團(tuán)隊(duì),召集不同職能部門的人員成立臨時(shí)合規(guī)情報(bào)小組,統(tǒng)籌企業(yè)內(nèi)部知識(shí)與外部情報(bào)信息,充分發(fā)揮企業(yè)的人力資源優(yōu)勢(shì)。職能部門聯(lián)絡(luò)人員是各部門為配合企業(yè)合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作而設(shè)置的專職或兼職聯(lián)絡(luò)員,旨在解決各部門由于職能不同造成的信息交流障礙,同時(shí)負(fù)責(zé)收集本部門的合規(guī)知識(shí)與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)信息。在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,企業(yè)除了依靠自身力量進(jìn)行信息收集外,還可以借助企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟、行業(yè)研究公司以及專家咨詢公司等擴(kuò)大信息來(lái)源渠道,增強(qiáng)企業(yè)合規(guī)與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)總體能力。

5.3 合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的流程融合

根據(jù)《合規(guī)辦法》要求,企業(yè)合規(guī)管理流程大致可以概括為合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防范、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和違規(guī)事件應(yīng)對(duì)三大流程體系,分別對(duì)應(yīng)確定合規(guī)管理要求、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、合規(guī)審查、應(yīng)對(duì)處置、違規(guī)問(wèn)題調(diào)查與整改等流程。而企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)流程大致包括情報(bào)需求、情報(bào)采集、信息處理與存儲(chǔ)、情報(bào)分析、形成情報(bào)產(chǎn)品等。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)流程中收集到的原始信息可以作為企業(yè)合規(guī)管理的信息來(lái)源,合規(guī)管理流程中產(chǎn)生的各類信息又可以支持競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)形成更加全面的情報(bào)產(chǎn)品,在二者的互融關(guān)系中,企業(yè)信息資源庫(kù)發(fā)揮著重要作用,融合流程如圖5[31]所示。

圖5 企業(yè)合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)融合的流程結(jié)構(gòu)模型

在競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)流程中,企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)信息庫(kù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行情報(bào)需求評(píng)估,提出需解決的具體問(wèn)題并進(jìn)行信息收集。由于信息收集不僅要探尋企業(yè)外部環(huán)境變化,還要掌握企業(yè)內(nèi)部資源分布情況,因此合規(guī)管理信息庫(kù)可以發(fā)揮重要作用。當(dāng)收集到充足的信息后,通過(guò)數(shù)據(jù)處理和分析,直至形成情報(bào)產(chǎn)品供決策層參考。企業(yè)決策活動(dòng)完成后,情報(bào)產(chǎn)品將自動(dòng)匯入企業(yè)信息資源庫(kù),作為可以共享、使用的企業(yè)信息資源。最后,對(duì)整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)活動(dòng)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋。

在合規(guī)管理流程中,企業(yè)在合規(guī)管理信息庫(kù)的基礎(chǔ)上確定合規(guī)管理要求,對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別與評(píng)估后,對(duì)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行合規(guī)審查,制定應(yīng)對(duì)處置的方案,并對(duì)違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查與整改。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估的過(guò)程中,競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)信息庫(kù)為其提供了必要的信息支持。合規(guī)管理過(guò)程所產(chǎn)生的的各類信息將直接作為決策支持供管理層參考,并匯入信息資源庫(kù)實(shí)現(xiàn)信息的交流與共享,企業(yè)則根據(jù)決策效果的反饋進(jìn)一步調(diào)整合規(guī)管理方案。

5.4 合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的平臺(tái)融合

合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)共享平臺(tái)是融合企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)、各類數(shù)據(jù)庫(kù)以及企業(yè)信息系統(tǒng)等于一體,運(yùn)用信息技術(shù)所建立的綜合信息共享平臺(tái)。該平臺(tái)通過(guò)整合合規(guī)管理系統(tǒng)與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)二者的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),從而提高企業(yè)決策能力、應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力,平臺(tái)融合模型如圖6所示。

圖6 企業(yè)合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)融合的共享平臺(tái)模型

用戶層是企業(yè)的信息門戶,旨在為用戶提供訪問(wèn)企業(yè)合規(guī)信息、情報(bào)信息以及其他信息的統(tǒng)一入口,也是整合企業(yè)內(nèi)部資源與外部信息的重要手段。通過(guò)清晰有序的信息門戶,企業(yè)決策層、各職能部門以及企業(yè)員工等可以根據(jù)需求調(diào)用應(yīng)用服務(wù)層的各種功能,了解到企業(yè)合規(guī)管理、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)及其他方面的最新動(dòng)態(tài)與信息。

應(yīng)用服務(wù)層是共享平臺(tái)的核心層,目的是實(shí)現(xiàn)合規(guī)管理及競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的各項(xiàng)應(yīng)用與服務(wù)。該層項(xiàng)下包括合規(guī)文檔管理模塊、情報(bào)產(chǎn)品管理模塊、智能檢索和交流模塊、業(yè)務(wù)流程模塊、項(xiàng)目管理模塊、學(xué)習(xí)培訓(xùn)模塊以及用戶管理模塊等,集企業(yè)內(nèi)部信息融合、外部情報(bào)匯總、特定知識(shí)檢索與交流、業(yè)務(wù)流程信息調(diào)取、項(xiàng)目案例整理與分類、員工培訓(xùn)與自主學(xué)習(xí)以及用戶權(quán)限管理等于一體,通過(guò)信息技術(shù)保障企業(yè)用戶能夠快速查詢、獲取相關(guān)信息。

數(shù)據(jù)服務(wù)層是共享平臺(tái)的存儲(chǔ)層,也是企業(yè)的信息倉(cāng)庫(kù)。該層項(xiàng)下包括合規(guī)管理數(shù)據(jù)庫(kù)、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)以及其他各類數(shù)據(jù)庫(kù),并且各數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)資料根據(jù)數(shù)據(jù)類別以及知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類存儲(chǔ),借助數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一集成與檢索。

基礎(chǔ)層是共享平臺(tái)的底層,旨在實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工之間的信息傳遞、信息共享和相互合作?；A(chǔ)層是平臺(tái)各種信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備,包括企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)、外部網(wǎng)以及系統(tǒng)操作平臺(tái)與運(yùn)行環(huán)境等。

6 結(jié) 語(yǔ)

身處世界百年未有之大變局,面對(duì)激烈的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和逆全球化發(fā)展趨勢(shì),合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的融合將成為企業(yè)在國(guó)際經(jīng)營(yíng)中的重要戰(zhàn)略武器。合規(guī)管理是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、保障高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展不可或缺的“耳目、尖兵、參謀”[32]。從國(guó)內(nèi)看,法律體系日趨完善,監(jiān)管部門執(zhí)法力度持續(xù)加大。從國(guó)外看,各國(guó)政府日益重視企業(yè)合規(guī),個(gè)別國(guó)家將合規(guī)作為打壓遏制我國(guó)企業(yè)發(fā)展的重要工具。合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)作為提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段被引入現(xiàn)代企業(yè)管理中,既有相似又有不同,兩者的融合互補(bǔ)已經(jīng)在企業(yè)戰(zhàn)略管理中發(fā)揮著重要作用。無(wú)論是HR集團(tuán)還是其他企業(yè),無(wú)論是理論研究還是實(shí)踐應(yīng)用,關(guān)于合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的融合探索尚處于初步階段,本文只是選擇了一個(gè)研究視角進(jìn)行論證,仍需產(chǎn)學(xué)研用各方在理論認(rèn)知與推廣應(yīng)用上進(jìn)一步整合和發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)合規(guī)管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的深度融合。