他塑與觀照：國(guó)家話語(yǔ)的區(qū)域化媒介呈現(xiàn)與路徑選擇
——基于東盟國(guó)家對(duì)“一帶一路”倡議報(bào)道的框架分析

□謝卓華

一、研究緣起與文獻(xiàn)回顧

（一）研究緣起

“一帶一路”倡議是當(dāng)代中國(guó)獨(dú)具特色的國(guó)家話語(yǔ)。這一國(guó)家話語(yǔ)兼具經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)、文化話語(yǔ)和政治話語(yǔ)等多重意義，不僅整合了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”兩大經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)，還融合了“古絲綢之路”文化話語(yǔ)以及中國(guó)參與全球治理的政治話語(yǔ)。圍繞“一帶一路”倡議開(kāi)展各種傳播行為，也就成為中國(guó)爭(zhēng)奪國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、塑造良好大國(guó)形象的國(guó)家話語(yǔ)實(shí)踐。

“一帶一路”倡議提出以來(lái)，東盟國(guó)家率先響應(yīng)。習(xí)近平主席提出，要打造更高水平的中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，邁向更加緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體。面對(duì)當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，強(qiáng)化與東盟國(guó)家的全方位合作，推進(jìn)中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)顯得尤為重要。在這樣的時(shí)局背景下，東盟國(guó)家的主流媒體如何傳播解讀“一帶一路”倡議，直接影響著“一帶一路”倡議在東盟國(guó)家的認(rèn)可與實(shí)施。如何及時(shí)有效地把握東盟國(guó)家的涉華輿情，并制定相應(yīng)的引導(dǎo)策略，應(yīng)是當(dāng)前學(xué)術(shù)界迫切需要深入研究的重要課題。

（二）文獻(xiàn)回顧

境外媒體涉華報(bào)道研究始于20世紀(jì)80年代，2004年由定性研究轉(zhuǎn)向?qū)嵶C研究，2009年上升為熱門領(lǐng)域，2012年持續(xù)升溫并涌現(xiàn)出一大批成果，該態(tài)勢(shì)保持至今?？傮w分析來(lái)看，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于境外媒體涉華報(bào)道研究呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

第一，中國(guó)學(xué)者對(duì)境外媒體涉華報(bào)道研究偏重于西方強(qiáng)勢(shì)主流媒體。王輝、賈文娟等人選取了美、英、日等國(guó)家主流媒體的“一帶一路”倡議報(bào)道，研究西方國(guó)家對(duì)“一帶一路”倡議的反應(yīng)和態(tài)度。鄭華、李婧等重點(diǎn)選擇《紐約時(shí)報(bào)》和《華盛頓郵報(bào)》的“一帶一路”倡議報(bào)道，分析美國(guó)媒體建構(gòu)下的“一帶一路”倡議中的戰(zhàn)略構(gòu)想。胡正榮從彭博社等美英主流媒體的“一帶一路”倡議相關(guān)報(bào)道分析入手，將“人類命運(yùn)共同體”這一思想方案與“一帶一路”倡議聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行考察，探索中國(guó)國(guó)際傳播的思想路徑。

第二，境外媒體的涉華報(bào)道研究視角較為注重媒體報(bào)道的誤讀及產(chǎn)生的因素。吳世文、石義彬等人從全球媒介傳播與文化身份認(rèn)同角度出發(fā)，通過(guò)對(duì)英、美、澳主流媒體關(guān)于新疆“7·5”事件的沖突性報(bào)道進(jìn)行框架研究，發(fā)現(xiàn)不同西方媒體的報(bào)道對(duì)事件定性等方面存在相似的偏見(jiàn)。熊偉、胡華芳則使用批評(píng)話語(yǔ)分析路徑研究了美國(guó)主流媒體涉華報(bào)道的話語(yǔ)偏見(jiàn)。

第三，關(guān)于“一帶一路”倡議境外媒體的涉華報(bào)道研究偏重于“一帶”沿線國(guó)家，對(duì)東盟國(guó)家涉及不多。薛慶國(guó)、陳杰、黃慧等人對(duì)“一帶一路”倡議的報(bào)道選取“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的阿拉伯國(guó)家。謝飛、王小溪等人選取“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的俄羅斯分析其主流媒體關(guān)于“一帶一路”倡議報(bào)道的情感傾向。整體來(lái)看，國(guó)內(nèi)對(duì)東盟國(guó)家主流媒體的涉華報(bào)道特別是關(guān)于“一帶一路”倡議的東盟輿情研究仍偏少。

隨著中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)的不斷推進(jìn)，關(guān)于東盟十國(guó)的涉華報(bào)道研究正逐漸成為國(guó)內(nèi)諸多學(xué)者關(guān)注的學(xué)術(shù)熱點(diǎn)。陶云、莫藍(lán)翔針對(duì)中國(guó)在泰的負(fù)面輿論，提出大眾傳播機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)議程設(shè)置改善國(guó)家形象。［1］廖宗鈺分析緬華網(wǎng)報(bào)道“一帶一路”倡議的態(tài)度、內(nèi)容和形式以及對(duì)于中國(guó)國(guó)家形象的影響，從馬克思主義新聞?dòng)^的國(guó)際傳播角度為中國(guó)媒體如何向緬甸傳播“一帶一路”倡議提供建議。［2］常莉敏重點(diǎn)選取星洲網(wǎng)的中馬經(jīng)貿(mào)關(guān)系報(bào)道，研究馬來(lái)西亞不同群體對(duì)中馬經(jīng)貿(mào)關(guān)系的認(rèn)知差異。南雨辰以新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)為研究對(duì)象，針對(duì)“中國(guó)改革開(kāi)放四十周年”這一主題進(jìn)行分析，解析新加坡主流媒體對(duì)中國(guó)的形象塑造過(guò)程。蔣賜玲認(rèn)為在東南亞地區(qū)華文媒體普遍式微的大環(huán)境下，《華商日?qǐng)?bào)》在新媒體轉(zhuǎn)型上所做的嘗試和突破對(duì)其他海外華文媒體的轉(zhuǎn)型提供了新的發(fā)展思路。［3］許可欣通過(guò)梳理媒體關(guān)于“一帶一路”倡議的報(bào)道，分析出中國(guó)企業(yè)在印尼投資的政治風(fēng)險(xiǎn)，提出中國(guó)企業(yè)應(yīng)把握住機(jī)遇，趨利避害。［4］夏瑩通過(guò)框架分析《菲律賓每日問(wèn)詢者報(bào)》的涉華報(bào)道，從東盟成員國(guó)菲律賓視角看中國(guó)—東盟關(guān)系。［5］以上研究從整體上把握東盟國(guó)家主流媒介話語(yǔ)特點(diǎn)和趨勢(shì)的研究仍偏少，亟待跟進(jìn)。

二、再語(yǔ)境化：“一帶一路”倡議在東盟國(guó)家的媒介話語(yǔ)呈現(xiàn)

一般來(lái)說(shuō)，媒體文本指的是一種將社會(huì)實(shí)踐再語(yǔ)境化的產(chǎn)物。敘事作為組織信息的主要手段，正是媒體塑造話語(yǔ)語(yǔ)境的基本方式和框架過(guò)程。

面對(duì)“一帶一路”倡議這類宏大、抽象的國(guó)家話語(yǔ)，主流媒體需要通過(guò)創(chuàng)新敘事形式，組織多重語(yǔ)境下的社會(huì)實(shí)踐文本，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家話語(yǔ)的再語(yǔ)境化，從而帶來(lái)理想的傳播效果。充分把握“一帶一路”倡議眾多議題在東盟國(guó)家主流媒體中的傳播現(xiàn)狀，離不開(kāi)對(duì)這些媒體報(bào)道數(shù)據(jù)的長(zhǎng)期搜集和跟蹤監(jiān)測(cè)。但這項(xiàng)研究的特殊性在于，東盟國(guó)家的現(xiàn)有官方語(yǔ)種十分豐富和復(fù)雜。因此，為獲得東盟國(guó)家主流媒體第一手的小語(yǔ)種新聞文本數(shù)據(jù)，力爭(zhēng)全景式地把握“一帶一路”倡議在東盟國(guó)家的媒介話語(yǔ)呈現(xiàn)，本研究經(jīng)過(guò)跟蹤式不間斷地搜索，共搜集東盟國(guó)家主流語(yǔ)種的“一帶一路”倡議報(bào)道4608篇。再經(jīng)過(guò)人工閱讀的進(jìn)一步篩選，剔除了與主題詞關(guān)聯(lián)度不高的“一帶一路”倡議報(bào)道1195篇，最終獲得符合研究要求的“一帶一路”倡議報(bào)道3413篇。

（一）研究對(duì)象

本研究以東盟國(guó)家的通訊社、報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等為研究對(duì)象（越南通訊社、越南《人民報(bào)》，馬來(lái)西亞《每日新聞》，泰國(guó)《民意報(bào)》《每日新聞》和泰國(guó)戰(zhàn)略網(wǎng)，新加坡《聯(lián)合早報(bào)》，印度尼西亞《印尼商報(bào)》，菲律賓《馬尼拉時(shí)報(bào)》《馬尼拉公報(bào)》等），重點(diǎn)研究上述媒體2013年9月1日至2019年12月31日間“一帶一路”倡議的相關(guān)報(bào)道。本研究根據(jù)需要，結(jié)合梵·迪克的話語(yǔ)分析理論和臧國(guó)仁的框架分層理論，分別從宏觀層面、中觀層面和微觀層面三個(gè)層次來(lái)進(jìn)行具體分析。

宏觀層面框架通過(guò)建構(gòu)“報(bào)道數(shù)量”“報(bào)道篇幅”“報(bào)道議題”3個(gè)類目來(lái)分析東盟各國(guó)主流媒體對(duì)中國(guó)“一帶一路”倡議的關(guān)注程度、了解狀態(tài)、關(guān)注重點(diǎn)等問(wèn)題，從宏觀層面確認(rèn)東盟各國(guó)主流媒體關(guān)于“一帶一路”倡議報(bào)道的偏好和關(guān)注的重點(diǎn)。

中觀層面框架通過(guò)建構(gòu)報(bào)道結(jié)構(gòu)、報(bào)道體裁兩大類目分析其對(duì)新聞報(bào)道文本內(nèi)容建構(gòu)的影響。其中，報(bào)道結(jié)構(gòu)從主要事件、先前事件、歷史事件、結(jié)果和影響、口語(yǔ)反應(yīng)、預(yù)測(cè)和評(píng)估等類目來(lái)重點(diǎn)分析。報(bào)道體裁則根據(jù)研究需要，劃分為消息、通訊、評(píng)論、專題報(bào)道4類來(lái)進(jìn)行分析。

微觀層面框架一般從報(bào)道中反映出的情感態(tài)度來(lái)分析體現(xiàn)。本研究根據(jù)需要分為正面、負(fù)面、中性（或無(wú)法判斷）3類來(lái)進(jìn)行分析。

需要說(shuō)明的是，本研究的主要對(duì)象為東盟國(guó)家的主流媒體的新聞報(bào)道。因此，對(duì)東盟國(guó)家的臉書(shū)（Facebook）、推特（Twitter）等社交媒體數(shù)據(jù)未做采集和分析。

（二）報(bào)道數(shù)量

作為中國(guó)新時(shí)期的重大構(gòu)想，“一帶一路”倡議自2013年9月和10月提出以來(lái)，也在不斷豐富其內(nèi)涵，并在東盟各國(guó)逐步落地實(shí)施。2013年10月，習(xí)近平主席訪問(wèn)東南亞國(guó)家，倡議攜手建設(shè)更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體，共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”。

2016年，隨著“南海仲裁案”這一鬧劇的收?qǐng)?，“一帶一路”倡議得以在菲律賓等東盟國(guó)家進(jìn)一步被認(rèn)可和支持。2018年11月，李克強(qiáng)出席在新加坡舉行的第21次中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，會(huì)議發(fā)表《中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》。在《中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》中，中國(guó)和東盟成員各國(guó)共同強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展支持東盟一體化和共同體建設(shè)的互利合作，提升中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，對(duì)接《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》與中方“一帶一路”倡議共同的重點(diǎn)領(lǐng)域，努力以互利共贏的方式促進(jìn)區(qū)域各互聯(lián)互通戰(zhàn)略的對(duì)接。

2019年11月，李克強(qiáng)出席在泰國(guó)舉行的第22次中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。會(huì)議宣布制訂 《落實(shí)中國(guó)—東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言的行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025）》，發(fā)表《中國(guó)—東盟關(guān)于“一帶一路”倡議與〈東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025〉對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》等。在這份聯(lián)合聲明中，中國(guó)和東盟各國(guó)認(rèn)識(shí)到“一帶一路”倡議與《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》對(duì)接合作有助于區(qū)域互聯(lián)互通、和平穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮和可持續(xù)發(fā)展，充分肯定了對(duì)接“一帶一路”倡議與《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》的共同重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)τ谔嵘袊?guó)與東盟互聯(lián)互通水平的重要性。同時(shí)，聲明還充分理解和關(guān)注到“一帶一路”倡議提出和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的平等合作精神，共商共建共享原則以及開(kāi)放、綠色、廉潔理念。

從報(bào)道的數(shù)量來(lái)看，東盟國(guó)家的主流媒體在中國(guó)與東盟的雙邊伙伴關(guān)系不斷成長(zhǎng)下，對(duì) “一帶一路”倡議的報(bào)道也在不斷加強(qiáng)和增加。自2013年以來(lái)，雖然“一帶一路”倡議在東盟國(guó)家的傳播受到了美國(guó)主導(dǎo)的 《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP協(xié)定）簽署以及南海仲裁案鬧劇的影響，但總體一直保持著熱度不斷提升、報(bào)道數(shù)量總體實(shí)現(xiàn)逐年遞增。顯而易見(jiàn)，“一帶一路”倡議成為東盟國(guó)家主流媒體關(guān)注的熱點(diǎn)之一。

（三）報(bào)道篇幅

東盟主流媒體對(duì)“一帶一路”倡議報(bào)道所采取的篇幅，可以作為衡量和觀察東盟主流媒體對(duì)“一帶一路”倡議態(tài)度的一項(xiàng)重要指標(biāo)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，東盟國(guó)家主流媒體在報(bào)道“一帶一路”倡議時(shí)多采用500詞以下的新聞報(bào)道篇幅。除2013年外，500詞以下的報(bào)道篇幅是東盟國(guó)家主流媒體主要采用的篇幅體量。同時(shí)，值得注意的是，隨著“一帶一路”倡議在東盟國(guó)家得到越來(lái)越多的支持和關(guān)注，東盟的主流媒體在報(bào)道 “一帶一路”倡議時(shí)多采用500—1000詞、1000詞、2000詞的中等篇幅和長(zhǎng)篇幅的新聞報(bào)道也在逐年加大。這也從側(cè)面體現(xiàn)和印證了東盟主流媒體對(duì)“一帶一路”倡議的關(guān)注程度，在報(bào)道中越來(lái)越詳細(xì)、越來(lái)越充分。

（四）報(bào)道議題分布

“一帶一路”倡議的主要內(nèi)容，歸納起來(lái)就是為了在貿(mào)易暢通、民心相通、政策溝通、資金融通、設(shè)施聯(lián)通這五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)全面交流與合作。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，東盟主流媒體關(guān)于“一帶一路”倡議的議題主要分布在“形勢(shì)解讀”“政策溝通”和“貿(mào)易暢通”這些政治、經(jīng)濟(jì)等宏觀層面。而與東盟國(guó)家民眾息息相關(guān)的各類“文化交流”“教育”“旅游”等議題則報(bào)道得相對(duì)較少。而關(guān)于“設(shè)施聯(lián)通”“項(xiàng)目進(jìn)度”的議題，在東盟國(guó)家的主流媒體上也因各國(guó)的推進(jìn)各有差異。馬來(lái)西亞、老撾對(duì)涉及本國(guó)的 “馬來(lái)西亞?wèn)|海岸鐵路”“中老鐵路”項(xiàng)目關(guān)注較多，給予了一定篇幅規(guī)模的報(bào)道。而印度尼西亞、越南、菲律賓和緬甸則對(duì)涉及本國(guó)的高鐵項(xiàng)目關(guān)注較少。

值得注意的是，“民心相通”方面的議題，東盟國(guó)家主流媒體在報(bào)道時(shí)往往對(duì)突發(fā)事件給予較多關(guān)注。例如，“馬航MH370航班失蹤事故”“中國(guó)游客在普吉島的災(zāi)難性撞船事故”等，東盟國(guó)家都給予了持續(xù)性、深度性的報(bào)道。

（五）報(bào)道結(jié)構(gòu)

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，東盟國(guó)家主流媒體關(guān)于“主要事件”的報(bào)道占據(jù)了主流?！爸饕录钡男侣剤?bào)道，主要包括中國(guó)與東盟各國(guó)開(kāi)展的與“一帶一路”倡議相關(guān)的各類活動(dòng)，涉及政府間的高層互訪、高級(jí)別的雙邊會(huì)談、兩國(guó)間的重要投資項(xiàng)目等。

“口語(yǔ)反應(yīng)”這一結(jié)構(gòu)的報(bào)道也占據(jù)了一定數(shù)量，從另一個(gè)側(cè)面印證了東盟國(guó)家“意見(jiàn)領(lǐng)袖”在傳播“一帶一路”倡議中的獨(dú)特作用。這些“意見(jiàn)領(lǐng)袖”不僅包括了重要政府官員，還涵蓋了知名企業(yè)的負(fù)責(zé)人、具有一定影響力的專家智庫(kù)學(xué)者等。

綜合來(lái)看，跟隨“主要事件”即實(shí)時(shí)新聞動(dòng)態(tài)進(jìn)展來(lái)報(bào)道，成為東盟國(guó)家主流媒體報(bào)道“一帶一路”倡議時(shí)的主要報(bào)道結(jié)構(gòu)。而具備主動(dòng)性的“預(yù)測(cè)和評(píng)估”“結(jié)果和影響”以及需要長(zhǎng)時(shí)間跟蹤的 “歷史事件”，從數(shù)據(jù)上來(lái)看明顯缺乏。這也說(shuō)明，東盟國(guó)家的主流媒體在“一帶一路”倡議的新聞策劃上，仍然沒(méi)有給予長(zhǎng)期性的關(guān)注和重視。

（六）報(bào)道體裁

從統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析來(lái)看，東盟國(guó)家主流媒體對(duì)“一帶一路”倡議的報(bào)道以“消息報(bào)道”為主。這些消息報(bào)道的內(nèi)容也較為寬泛，涉及政府間的高層互訪、高級(jí)別的雙邊會(huì)談、兩國(guó)間的重要投資項(xiàng)目等均是消息報(bào)道的主要內(nèi)容，這與前面所分析的報(bào)道篇幅、報(bào)道結(jié)構(gòu)呈正相關(guān)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

評(píng)論報(bào)道和通訊報(bào)道從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，各國(guó)的報(bào)道力度不足。從評(píng)論報(bào)道和通訊報(bào)道的采訪時(shí)間、寫(xiě)作時(shí)長(zhǎng)、刊發(fā)所需的版面等來(lái)看，也印證了東盟國(guó)家主流媒體對(duì)“一帶一路”倡議的報(bào)道尚缺乏深入報(bào)道的意愿。

通過(guò)分析，越南和新加坡作為東盟國(guó)家里具有區(qū)域代表性和影響力的國(guó)家，其對(duì)“一帶一路”倡議的報(bào)道較多采用了“專題報(bào)道”的方式。例如，新加坡的“專題報(bào)道”主要是關(guān)注中國(guó)官方對(duì)外發(fā)布的“一帶一路”文件，包括《共建“一帶一路”：理念、實(shí)踐與中國(guó)的貢獻(xiàn)》《推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路能源合作愿景與行動(dòng)》《中華人民共和國(guó)和新加坡共和國(guó)關(guān)于建立與時(shí)俱進(jìn)的全方位合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》等。

而與新加坡不同的是，越南在“一帶一路”倡議的“專題報(bào)道”中，對(duì)“中越兩國(guó)兩黨高層的互訪”付諸了較多的筆墨。特別是“2015年4月越共中央總書(shū)記阮富仲訪華”“2015年11月中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席習(xí)近平訪越”“2017年5月越南國(guó)家主席陳大光訪華”“2017年11月中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席習(xí)近平訪越”這四次中越領(lǐng)導(dǎo)人的互訪，越南的主流媒體都采用專題報(bào)道的形式給予了連續(xù)性報(bào)道。

（七）報(bào)道基調(diào)

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，東盟主流媒體關(guān)于“一帶一路”倡議的報(bào)道基調(diào)以中性報(bào)道為主。出于對(duì)“一帶一路”倡議的關(guān)注，東盟的主流媒體多方引用信息來(lái)源。東盟國(guó)家的主流媒體在中國(guó)與東盟雙邊伙伴關(guān)系不斷成長(zhǎng)和逐步深化的大背景下，對(duì)“一帶一路”倡議采取了積極關(guān)注和審慎評(píng)價(jià)的態(tài)度。

不可否認(rèn)的是，負(fù)面報(bào)道雖然整體占比較低，但在東盟各國(guó)均有不同程度的體現(xiàn)。一方面，東盟各國(guó)的原住民在西方強(qiáng)勢(shì)媒體的渲染干預(yù)下，對(duì)“一帶一路”倡議帶有偏見(jiàn)。另一方面，東盟各國(guó)的社會(huì)主流精英從本國(guó)國(guó)家利益出發(fā)，并受錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)影響，對(duì)“一帶一路”倡議仍抱有質(zhì)疑、警惕等多種態(tài)度和情緒。

三、客觀他塑：東盟國(guó)家對(duì)“一帶一路”倡議的多元觀照

東盟十國(guó)的主流媒體是“一帶一路”倡議的記錄者、見(jiàn)證者、參與者和推動(dòng)者。當(dāng)前，“一帶一路”倡議在東盟國(guó)家的媒介話語(yǔ)特點(diǎn)給未來(lái)傳播的目標(biāo)、對(duì)象和策略制定提供了啟發(fā)。本研究所關(guān)注的2013年以來(lái)東盟國(guó)家9種主流語(yǔ)言媒體報(bào)道的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析結(jié)果，基本呈現(xiàn)了“一帶一路”倡議在東盟國(guó)家主流媒體中的傳播狀況，主要表現(xiàn)出以下特點(diǎn)。

第一，重要的“一帶一路”世界性的會(huì)議、活動(dòng)，以及中國(guó)與東盟國(guó)家關(guān)于“一帶一路”倡議的政治經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)都成功設(shè)置了國(guó)際傳播的媒介議程，“一帶一路”倡議已經(jīng)成為東盟國(guó)家在討論中國(guó)時(shí)的重點(diǎn)議題。在“一帶一路”倡議的東盟地圖區(qū)域上，表現(xiàn)出區(qū)域內(nèi)發(fā)達(dá)國(guó)家高度關(guān)注、中國(guó)周邊國(guó)家密切追蹤、共建國(guó)家不斷持續(xù)發(fā)力的特點(diǎn)。

第二，“一帶一路”倡議的推動(dòng)者、參與者、質(zhì)疑者、阻礙者均會(huì)基于自身的戰(zhàn)略需要影響大眾傳媒在“一帶一路”倡議擬態(tài)環(huán)境上的建構(gòu)。從積極方面來(lái)看，東盟國(guó)家政要公開(kāi)、積極的表態(tài)影響了“擬態(tài)環(huán)境”，從而幫助本國(guó)受眾認(rèn)知乃至認(rèn)同“一帶一路”倡議；“中國(guó)崛起”的明星效應(yīng)影響了“擬態(tài)環(huán)境”，客觀上推動(dòng)了“一帶一路”倡議在東盟受眾中的傳播。從消極方面來(lái)看，東盟內(nèi)部在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的復(fù)雜性造就了迥異的“擬態(tài)環(huán)境”和傳播需求，加之西方強(qiáng)勢(shì)媒體對(duì)“一帶一路”倡議的妖魔化曲解，削弱和影響了東盟國(guó)家受眾對(duì)“一帶一路”倡議的理性認(rèn)知。

第三，民心相通是“一帶一路”倡議在東盟國(guó)家長(zhǎng)期和有效傳播的民眾基礎(chǔ)。但需要注意的是，目前，東盟國(guó)家的主流媒體對(duì)“一帶一路”倡議中關(guān)于人文交流的現(xiàn)實(shí)情況、相關(guān)項(xiàng)目和活動(dòng)等都鮮有報(bào)道。許多與東盟國(guó)家普通民眾息息相關(guān)的重點(diǎn)項(xiàng)目并未有效地持續(xù)性進(jìn)入媒體議程，部分重點(diǎn)工程項(xiàng)目在對(duì)象國(guó)已經(jīng)竣工完成，也未見(jiàn)媒體給予足夠的關(guān)注或肯定性的正面報(bào)道。這顯示當(dāng)前“一帶一路”倡議在人文領(lǐng)域的傳播力不足，亟待重視和加強(qiáng)。

第四，東盟國(guó)家的主流媒體對(duì)“一帶一路”倡議的報(bào)道主要集中在如國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接、政策溝通會(huì)談、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作等宏觀層面。這些報(bào)道一方面從本國(guó)民族主義和國(guó)家利益考慮，質(zhì)疑“一帶一路”倡議是一種“擴(kuò)張”和“轉(zhuǎn)移”中國(guó)過(guò)剩產(chǎn)能的策略。另一方面，過(guò)分解讀了“一帶一路”倡議與中國(guó)國(guó)家綜合實(shí)力特別是在南海區(qū)域的軍事力量的關(guān)系。不過(guò)，這類負(fù)面報(bào)道受“南海仲裁案”政治鬧劇的負(fù)面影響，曾在“南海仲裁案”的個(gè)別國(guó)家中有一定市場(chǎng)。但隨著中國(guó)與東盟雙邊關(guān)系的不斷提升，負(fù)面報(bào)道的數(shù)量、輿論熱度在東盟國(guó)家傳播較為有限。

四、合作對(duì)話：中國(guó)對(duì)外傳播理念重構(gòu)路徑選擇

在“人類命運(yùn)共同體”視域下，中國(guó)主流媒體對(duì)于“世界”的媒介話語(yǔ)圖景一直都在國(guó)家主導(dǎo)的話語(yǔ)下呈現(xiàn)。“一帶一路”倡議所強(qiáng)調(diào)的共同參與的全球治理思維，以及作為中國(guó)所倡導(dǎo)的構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的具體實(shí)踐，也為審視觀察中國(guó)主流媒體的“世界主義”提供了典型案例。

（一）理念重構(gòu)：“一國(guó)一策”，制定國(guó)別化、區(qū)域化的針對(duì)性傳播策略

面對(duì)東盟國(guó)家多元而復(fù)雜的社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)和國(guó)情迥異的現(xiàn)實(shí)，中國(guó)“一帶一路”倡議的國(guó)際傳播必須強(qiáng)調(diào)“一國(guó)一策”，制定國(guó)別化、區(qū)域化的針對(duì)性傳播策略。

具體來(lái)說(shuō)，針對(duì)東盟十國(guó)區(qū)域內(nèi)國(guó)情上的巨大差異，開(kāi)展“一帶一路”倡議的傳播就必須開(kāi)展受眾調(diào)研，細(xì)分受眾類型。圍繞“一帶一路”倡議中不同的受眾，可以將其細(xì)分為政府官員、企業(yè)家、普通民眾等，實(shí)施差異化的精準(zhǔn)傳播。針對(duì)政府官員，應(yīng)側(cè)重相關(guān)國(guó)家的政策配套，重視政策解讀，為政府間交流做好鋪墊。針對(duì)企業(yè)家，則可以側(cè)重投資目的國(guó)的投資環(huán)境，做好商業(yè)信息的傳播。

同時(shí)，為了配合“一帶一路”倡議的長(zhǎng)期實(shí)施，應(yīng)有目的地對(duì)“一帶一路”倡議進(jìn)行議程規(guī)劃設(shè)計(jì)，有計(jì)劃地開(kāi)展議程設(shè)置。順應(yīng)全球化和全媒體時(shí)代的變局，從傳統(tǒng)的以中央主流媒體為主的統(tǒng)一傳播走向分眾、分層、分時(shí)傳播。從跨國(guó)的公共外交視角，設(shè)立“一帶一路”倡議國(guó)際傳播研究中心、國(guó)際傳播專家智庫(kù)等人文交流平臺(tái)。

（二）跨國(guó)合作：加強(qiáng)與東盟各國(guó)態(tài)度友好和中立的媒體信息共享

“一帶一路”倡議能否在東盟十國(guó)取得預(yù)期成效，在很大程度上取決于中國(guó)與東盟各國(guó)媒體能否合力推進(jìn)多邊信息交流和共享。當(dāng)前，世界的信息秩序仍然擺脫不了媒介帝國(guó)主義的影響?！耙粠б宦贰背h的提出，正在打破這樣的信息傳播僵局。在互聯(lián)互通的理念下，隨著中國(guó)整體傳媒產(chǎn)業(yè)特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，中國(guó)在信息資源分配網(wǎng)絡(luò)中的話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越大。借助手機(jī)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等硬件上的推動(dòng)，中國(guó)主流媒體更好地實(shí)現(xiàn)自身融入乃至帶動(dòng)其他國(guó)家參與“一帶一路”建設(shè)具備了基礎(chǔ)條件。

同時(shí)，考慮到東盟國(guó)家的華文媒體在東盟國(guó)家已有一定的影響力，我國(guó)應(yīng)與東盟國(guó)家的華文媒體在稿件共享交流機(jī)制、駐地記者站建設(shè)、人才交流培養(yǎng)等方面開(kāi)展專業(yè)領(lǐng)域里的互動(dòng)與合作，以省際間的合作帶動(dòng)全面合作，擴(kuò)大中國(guó)媒體在東盟國(guó)家中的影響力。

（三）敘事優(yōu)化：將“一帶一路”倡議的宏大敘事與普通民眾的民生相聯(lián)系

文化差異是認(rèn)知鴻溝、民眾誤解與國(guó)家摩擦的主要來(lái)源。因此，文化交流可以更為容易地把中國(guó)構(gòu)建“和諧世界”的核心理念傳播出去。

開(kāi)展“一帶一路”建設(shè)，正是為了在尊重多元文化的基礎(chǔ)上，尋求與東盟各國(guó)的文化相通，超越國(guó)家間的疆域藩籬，實(shí)現(xiàn)互利共贏。未來(lái)中國(guó)媒體在對(duì)外傳播過(guò)程中，應(yīng)在跨文化傳播中更多地采用共性“符號(hào)”去贏取東盟國(guó)家的認(rèn)同和信任，將“一帶一路”倡議的宏大敘事與普通民眾的民生相聯(lián)系，以多元文化中的差異性去引導(dǎo)提升對(duì)外傳播的吸引力，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)故事”與東盟各國(guó)在政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容等全方位的互聯(lián)互通。

因此，國(guó)內(nèi)的主流媒體在報(bào)道“一帶一路”倡議時(shí)，應(yīng)注意將“一帶一路”倡議與不同國(guó)家的國(guó)內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略互相契合，充分展示中國(guó)“一帶一路”倡議具有互惠互利、共同發(fā)展的內(nèi)涵。

（四）認(rèn)同路徑：重視“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，加強(qiáng)智庫(kù)外交，擴(kuò)大中國(guó)與東盟國(guó)家的文化交流、民族交流、民間交流

東盟各國(guó)的政經(jīng)要員、專家學(xué)者以及知名智庫(kù)對(duì)本國(guó)的新聞媒體有正向引導(dǎo)的輿論影響力。因此，在認(rèn)同路徑上，中國(guó)的對(duì)外傳播應(yīng)該勇于創(chuàng)新，建構(gòu)多渠道、多層次的交流平臺(tái)和對(duì)話機(jī)制。

從官方層面來(lái)看，可以考慮有針對(duì)性地邀請(qǐng)東盟國(guó)家的知名政要、企業(yè)領(lǐng)袖、專家學(xué)者等，在高端論壇、學(xué)術(shù)會(huì)議等載體的支持下，定期開(kāi)展對(duì)話和交流。從民間層面來(lái)看，應(yīng)該重視社交平臺(tái)的獨(dú)特載體作用和區(qū)域民族文化交流的影響力，擴(kuò)大中國(guó)與東盟國(guó)家的文化交流、民族交流和民間交流。