多輪驅(qū)動(dòng)建設(shè)新型能源體系訪國(guó)合洲際能源咨詢(xún)?cè)涸洪L(zhǎng)王進(jìn)

■ 本刊記者 馬明

能源是工業(yè)的糧食、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，攸關(guān)國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全。實(shí)現(xiàn)能源綠色低碳發(fā)展，有助于破解資源環(huán)境約束突出問(wèn)題。黨的二十大報(bào)告指出，深入推進(jìn)能源革命，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。如何引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)從“資源依賴(lài)”向“技術(shù)依賴(lài)”轉(zhuǎn)移？如何推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型平穩(wěn)過(guò)渡？圍繞這些問(wèn)題，《經(jīng)濟(jì)》雜志記者專(zhuān)訪了國(guó)合洲際能源咨詢(xún)?cè)涸洪L(zhǎng)王進(jìn)。

《經(jīng)濟(jì)》：當(dāng)前，全球能源體系深刻變革，大力發(fā)展可再生能源已經(jīng)成為各國(guó)能源轉(zhuǎn)型和應(yīng)對(duì)氣候變化的重要戰(zhàn)略舉措。我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)在全球能源格局重塑的競(jìng)爭(zhēng)中具備哪些優(yōu)勢(shì)？

王進(jìn)：經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)已成為新能源大國(guó)與強(qiáng)國(guó)，對(duì)重塑全球能源格局具有重大影響。具體而言，第一，新能源市場(chǎng)需求大。我國(guó)是能源需求大國(guó)，2022 年全國(guó)能源消費(fèi)總量達(dá)到54.1 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，位列世界第一。隨著傳統(tǒng)能源逐步被取代，新能源的市場(chǎng)需求將不斷擴(kuò)大。2022 年，我國(guó)可再生能源新增裝機(jī)1.52億千瓦，其中太陽(yáng)能發(fā)電新增8741 萬(wàn)千瓦、風(fēng)電新增3763 萬(wàn)千瓦。

第二，新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模大。我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，孕育了諸如通威、隆基等眾多實(shí)力強(qiáng)勁的光伏企業(yè)。工信部數(shù)據(jù)顯示，2022 年，我國(guó)光伏行業(yè)總產(chǎn)值突破1.4 萬(wàn)億元人民幣。

第三，新能源產(chǎn)業(yè)鏈完備，制造實(shí)力強(qiáng)。我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，已建立從原材料、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造到終端建設(shè)運(yùn)維的完善產(chǎn)業(yè)鏈體系，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)立自主。

第四，新能源技術(shù)水平領(lǐng)先，研發(fā)實(shí)力強(qiáng)。在新能源產(chǎn)業(yè)中，光伏、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域的技術(shù)位于世界領(lǐng)先水平，掌握行業(yè)話(huà)語(yǔ)權(quán)。通過(guò)不斷的技術(shù)創(chuàng)新，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)品的性?xún)r(jià)比做到了全球最優(yōu)，成功打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)，并占領(lǐng)主導(dǎo)地位。

第五，新能源項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)維能力強(qiáng)。作為基建大國(guó)，我國(guó)在新能源電站建設(shè)方面經(jīng)驗(yàn)豐富，能力卓越。目前，國(guó)內(nèi)許多建設(shè)運(yùn)維企業(yè)已實(shí)現(xiàn)全球化發(fā)展，在歐洲、中東等地廣泛開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，打造了多個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目，助力全球新能源轉(zhuǎn)型。

《經(jīng)濟(jì)》：“雙碳”行動(dòng)的提速邁進(jìn)，為我國(guó)可再生能源行業(yè)帶來(lái)哪些影響？

王進(jìn)：“雙碳”目標(biāo)是驅(qū)動(dòng)我國(guó)可再生能源行業(yè)發(fā)展的重要引擎。隨著“雙碳”行動(dòng)的提速邁進(jìn)，我國(guó)風(fēng)電、氫能等可再生能源行業(yè)將加速發(fā)展，風(fēng)光氫等可再生能源滲透率將進(jìn)一步提升。從跨界融合角度看，除了工業(yè)、建筑及交通等傳統(tǒng)領(lǐng)域，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)稍偕茉吹男枨笠矊⒃鲩L(zhǎng)。

以光伏為例，分布式與集中式裝機(jī)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，其中戶(hù)用與工商業(yè)光伏的需求將加速提升。此外，“光伏+”應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)一步打開(kāi)，漁光互補(bǔ)、光伏建筑一體化加速擴(kuò)張。

同時(shí)，可再生能源行業(yè)的高速發(fā)展還將面臨不小的挑戰(zhàn)。隨著可再生能源加快發(fā)展，尤其是風(fēng)光裝機(jī)規(guī)模的加速擴(kuò)張，解決可再生能源的并網(wǎng)消納、電網(wǎng)安全運(yùn)行等問(wèn)題迫在眉睫。這些問(wèn)題能否圓滿(mǎn)解決決定了可再生能源能否迎來(lái)更廣闊的發(fā)展空間。

《經(jīng)濟(jì)》：著眼能源發(fā)展未來(lái)，能源轉(zhuǎn)型技術(shù)路線(xiàn)和發(fā)展模式趨于多元化。在您看來(lái)，如何引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)從“資源依賴(lài)”向“技術(shù)依賴(lài)”轉(zhuǎn)移，不斷加強(qiáng)多輪驅(qū)動(dòng)的新型能源供應(yīng)體系建設(shè)？

王進(jìn)：傳統(tǒng)能源與新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有資源依賴(lài)性，但傳統(tǒng)能源不可再生，發(fā)展依賴(lài)于先天資源稟賦；而新能源幾乎遍布全球各國(guó)，開(kāi)發(fā)利用不受儲(chǔ)量限制。通過(guò)能源轉(zhuǎn)型，我國(guó)能夠擺脫傳統(tǒng)能源主導(dǎo)下，能源體系對(duì)外依賴(lài)度高的困境，建立起新能源主導(dǎo)下獨(dú)立安全的能源體系。

引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)從“資源依賴(lài)”向“技術(shù)依賴(lài)”轉(zhuǎn)移，首先，要通過(guò)技術(shù)升級(jí)不斷提高資源轉(zhuǎn)化效率，比如光伏產(chǎn)業(yè)從BSF 到PERC 再到N 型，轉(zhuǎn)化效率在技術(shù)迭代進(jìn)程中不斷突破。其次，要發(fā)展降本技術(shù)，降低新能源度電成本是實(shí)現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。再次，要發(fā)展儲(chǔ)能、微電網(wǎng)等技術(shù)，克服風(fēng)光等新能源出力間歇性、波動(dòng)性等“先天”難題，提高電網(wǎng)運(yùn)行的可靠性、靈活性與安全性。最后，要健全電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓新能源電力能夠靈活輸配，解決我國(guó)風(fēng)光資源地理錯(cuò)配帶來(lái)的窩電與缺電問(wèn)題。

《經(jīng)濟(jì)》：憑借產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，我國(guó)已成為全球新能源產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者，全球新能源產(chǎn)業(yè)重心進(jìn)一步向中國(guó)轉(zhuǎn)移。面向新發(fā)展階段，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)如何把握大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步鞏固提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量躍升發(fā)展？

王進(jìn)：我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)在“走出去”過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意以下四點(diǎn)：一是避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)新能源產(chǎn)品在出口中，應(yīng)將競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)放在性?xún)r(jià)比上，而不能通過(guò)價(jià)格戰(zhàn)的惡性競(jìng)爭(zhēng)方式，破壞我國(guó)的品牌影響力；二是打造示范項(xiàng)目。作為基建大國(guó)，我國(guó)在新能源項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)維能力一流，應(yīng)把握機(jī)遇，積極輸出，多在海外打造一些示范項(xiàng)目，標(biāo)志性工程；三是龍頭引領(lǐng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作。龍頭企業(yè)在行業(yè)中影響力大，在海外項(xiàng)目建設(shè)方面經(jīng)驗(yàn)更為豐富。因此可以發(fā)揮牽頭作用，團(tuán)結(jié)中小企業(yè)，“抱團(tuán)出?！?，進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)在全球的影響力；四是結(jié)合中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，幫助海外企業(yè)進(jìn)行電網(wǎng)體系規(guī)劃，建立新能源體系。

《經(jīng)濟(jì)》：在深入推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、提升能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平、提高能源產(chǎn)業(yè)鏈安全保障能力方面，您有哪些建議？

王進(jìn)：當(dāng)前中國(guó)正處于能源轉(zhuǎn)型期，應(yīng)著力確?？稍偕茉捶€(wěn)妥、安全上位。首先，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)妥發(fā)展，避免產(chǎn)業(yè)鏈錯(cuò)配。產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)與需求掛鉤：產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)快可能引起供給過(guò)剩，引發(fā)行業(yè)震蕩；產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)慢則會(huì)導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)品供不應(yīng)求，價(jià)格猛漲。

其次，重視傳統(tǒng)能源壓艙石作用，保障能源供應(yīng)安全。在可再生能源還未能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、經(jīng)濟(jì)化替代傳統(tǒng)能源前，應(yīng)重視傳統(tǒng)能源的“壓艙石”作用，保障煤油氣的供應(yīng)。在氣候異常，如異常缺水、缺電時(shí)，傳統(tǒng)能源應(yīng)及時(shí)填補(bǔ)供給空缺，避免能源供應(yīng)緊張影響民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

再次，建立健全新型電力系統(tǒng)。新能源出力的時(shí)空錯(cuò)配與地理錯(cuò)配給電力系統(tǒng)與能源安全帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)，應(yīng)牢牢把握新一代信息技術(shù)這一重要抓手，盡早建立新型電力系統(tǒng)，增強(qiáng)電力系統(tǒng)的靈活性、智慧性。

最后，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步市場(chǎng)化。深化體制機(jī)制改革，疏通新能源電力價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步市場(chǎng)化，與國(guó)際市場(chǎng)接軌。