青?；】h畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀及完善對策

楊春森

（化隆縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局 青海海東 810900）

1 青?；】h畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2022 年以來，青?；】h通過深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，依托縣域自身的資源稟賦及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，借土地肥沃等優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，提升綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品供給能力，全力打造綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地，在規(guī)模養(yǎng)殖種植、綠色加工等方面都取得了一定成效。通過大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，畜牧行業(yè)的發(fā)展及生產(chǎn)穩(wěn)中向好。在2022 年通過畜禽監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在青?；】h前三季度中豬牛羊禽存欄48.01 萬頭，同比增長9.6%；豬牛羊禽出欄21.82 萬頭，同比增長5.7%；畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量1.05 萬t，同比增長57.5%，其中豬牛羊禽肉產(chǎn)量0.68 萬t，同比增長2.9%；禽蛋產(chǎn)量6.18t，生牛奶產(chǎn)量0.36 萬t，畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到進一步提升。同時在2022 年中化隆縣緊緊圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖，進一步推動作用較大的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷于一體的經(jīng)營模式，對農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收發(fā)揮了重要作用。如今在化隆縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已有25 家，登記備案的規(guī)范化合作社329 家、家庭農(nóng)牧場688 家。通過全面推進綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)，持續(xù)加強農(nóng)業(yè)品牌培育，全縣已注冊特色產(chǎn)業(yè)商標(biāo)有40 余個，獲得綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品共有藏羊、冷水魚等52 個，并通過打造品牌農(nóng)業(yè)合作平臺，在無錫、北京、深圳等地區(qū)建立“化隆高原農(nóng)產(chǎn)品”精品館，強力開展化隆縣品牌宣傳及經(jīng)營。

2 畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)的意義

畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)在畜牧養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展過程中起到了極為重要的作用，畜牧獸醫(yī)技術(shù)工作不僅僅是負責(zé)縣域內(nèi)的畜禽疫病的免疫工作，還需要負責(zé)縣域畜禽種的改良工作，同時還要能夠?qū)︷B(yǎng)殖戶存在的畜牧養(yǎng)殖問題進行解答及進一步保證養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖效益，還能夠提升畜牧業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量及安全性，對此要做好畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)工作，可以保證畜牧養(yǎng)殖行業(yè)的健康發(fā)展，因此要定期舉辦畜牧獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)班及提供配套服務(wù)，還有負責(zé)全縣畜牧獸醫(yī)的行政執(zhí)法工作，要及時有效地清理、整頓、規(guī)范市場，使其能夠更好地為畜牧業(yè)服務(wù)，保證縣域畜牧業(yè)的健康發(fā)展，同時積極推廣畜牧獸醫(yī)技術(shù)，有利于減少畜牧養(yǎng)殖的風(fēng)險，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者積極發(fā)展畜牧業(yè)[1]。

3 畜牧獸醫(yī)技術(shù)廣服務(wù)體系建設(shè)存在的問題

3.1 對畜牧獸醫(yī)的重視程度不夠

隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，畜牧獸醫(yī)行業(yè)也進入大眾的眼里，但還是存在部分地方政府部門對畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣及應(yīng)用的認(rèn)識及重視度較低，沒有清楚地認(rèn)識到畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的重要性及必要性，在部分部門及管理人看來畜牧獸醫(yī)站的工作就只是負責(zé)動物疫病的防控及治療，沒有全面清晰的了解其工作的本質(zhì)，進而沒有對畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的意識，在工作中沒有給基層畜牧獸醫(yī)站提供相應(yīng)的支持[2]，還有畜牧獸醫(yī)技術(shù)的專業(yè)人才及相應(yīng)的專業(yè)設(shè)備等流失，還存在部分工作人員對自己的工作不夠重視，缺乏責(zé)任意識及認(rèn)同意識，畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)工作難以得到重視，這些原因都會導(dǎo)致了畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣難度加大。

3.2 推廣體系不健全

化隆縣現(xiàn)階段在畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣過程中存在的問題中，推廣體系的不健全對畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣服務(wù)影響較大，其中在人員分工及管理上缺乏相應(yīng)的機制及體系，導(dǎo)致推廣服務(wù)工作的滯后；還有沒有相應(yīng)的監(jiān)督管理體系，導(dǎo)致工作人員的工作進展緩慢，難以到達推廣服務(wù)的效果，同時在政府部門及相關(guān)單位推廣重疊，導(dǎo)致推廣工作難以開展[3]；還有相關(guān)部門間缺乏相應(yīng)的溝通，部門與部門之間的協(xié)調(diào)及配合度不高，還有部門推廣時與農(nóng)村的聯(lián)系不夠緊密，沒有在意基層養(yǎng)殖戶的需求，進一步影響了畜牧獸醫(yī)技術(shù)的有效推廣。

3.3 推廣渠道單一，推廣難度大

畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣及服務(wù)中，推廣渠道的單一會造成推廣的難度增加，而造成渠道單一的原因主要是，在縣域基層缺乏相應(yīng)的畜牧獸醫(yī)推廣機構(gòu)，而且畜牧獸醫(yī)技術(shù)上的專業(yè)人員較少，大部分基層獸醫(yī)的思想落后，對專業(yè)技術(shù)的求知欲較低，工作時憑借經(jīng)驗進行工作，難以接受推廣部門的技術(shù)推廣，對動物疫病防控工作造成極大影響；還有在進行畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的過程中，推廣形式過于落后，沒有將互聯(lián)網(wǎng)與推廣進行聯(lián)系，導(dǎo)致推廣渠道過于單一，對推廣畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)有很大限制。

3.4 資金投入不足

在畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣服務(wù)過程中，推廣資金投入不足的問題，限制技術(shù)推廣工作的順利開展。有研究表明農(nóng)業(yè)科技推廣的強度高低，能反映國家對農(nóng)業(yè)科技工作的重視程度，農(nóng)業(yè)科技的推廣在發(fā)達國家，推廣占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值0.6%～1.0%，而發(fā)展中國家應(yīng)該在0.5%，而我國卻不足0.2%。造成這個問題的原因有，各地區(qū)的財政有所不同，對畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣工作支持有限；還有地方政府對畜牧獸醫(yī)工作不夠重視，沒有提供相應(yīng)的資金保障，而且在畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)的過程中，還需要保障其設(shè)施設(shè)備的完好，還需要提供大量的應(yīng)急物資及藥物保障，而在工作中缺乏資金支持[4]，無法購入相應(yīng)設(shè)施設(shè)備及應(yīng)急物資，無法保障畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣及服務(wù)工作的開展，即使有國家或省市提供了相應(yīng)的專項資金，也存在無法落到實處的問題，極大地影響了畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣及服務(wù)工作。

4 完善畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)的措施

4.1 強化宣傳，提升意識

畜牧養(yǎng)殖行業(yè)的養(yǎng)殖模式及養(yǎng)殖規(guī)模都在向著規(guī)?；s化的方向轉(zhuǎn)變，畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作也得到較大發(fā)展及較高的關(guān)注，而我國在畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系中還存在對該工作不夠重視的情況，對此要加強對該工作的宣傳，讓相關(guān)部門及管理人員對畜牧獸醫(yī)技術(shù)有個充分的認(rèn)識，同時要提升對動物疫病防控工作重視的意識，保證畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣能夠落到基層，落到實處；其次還要加強對農(nóng)民群眾的宣傳，讓他們也能夠認(rèn)識到畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的意義及必要性，保證推廣時，群眾都能更好的配合推廣工作的開展，同時進一步提升養(yǎng)殖戶疫病防控的意識，減少疫病發(fā)生的風(fēng)險，保證養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖效益。

4.2 完善畜牧獸醫(yī)推廣相關(guān)制度

要更好地實現(xiàn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣服務(wù)就需要完善畜牧獸醫(yī)推廣相關(guān)制度，要以推廣畜牧獸醫(yī)技術(shù)為目標(biāo)，對現(xiàn)有的畜牧獸醫(yī)推廣制度進行完善及優(yōu)化，進一步對畜牧業(yè)技術(shù)的推廣模式進行擴充，利用好現(xiàn)有的資源，將專業(yè)技術(shù)部門及推廣模式相結(jié)合，保障好畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣，同時要注意與群眾的關(guān)系，通過畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣，進一步保證干群關(guān)系；同時還要實行獎懲制度及優(yōu)惠政策，積極鼓勵養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖工作，并通過專業(yè)人員到戶推廣，實地解決養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖中遇到的問題，若存在不配合推廣的相關(guān)養(yǎng)殖戶給予批評教育，同時要完善當(dāng)?shù)匦竽辽a(chǎn)的統(tǒng)計及養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖檔案的建立，防止疫病的發(fā)生及流行，保證畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

4.3 拓寬推廣渠道

畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣中，推廣渠道尤為重要，可以保證推廣的廣度及深度，如今科學(xué)技術(shù)的不斷進步，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入日常生活中，對此將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用到推廣畜牧獸醫(yī)技術(shù)中，可以進一步保障推廣工作的開展。對此要建立完善的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，將畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)發(fā)布在網(wǎng)上，減少了現(xiàn)場推廣的重復(fù)性及局限性，進一步提高了推廣工作的效率；其次政府有關(guān)部門可以聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)單位、畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)中心打造一個公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，為養(yǎng)殖戶提供在線咨詢服務(wù)，同時還可以結(jié)合線下推廣模式，通過懸掛宣傳口號，發(fā)放宣傳手冊，線上則可以通過微信、QQ、抖音等進行推廣，讓養(yǎng)殖戶意識到畜牧獸醫(yī)技術(shù)的重要性并且能主動學(xué)習(xí)，積極參與，進一步推動畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)工作的開展。

4.4 完善畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)

要完善及創(chuàng)建畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣隊伍，相關(guān)部門要加強對畜牧養(yǎng)殖場及養(yǎng)殖戶的技術(shù)推廣，并及時掌握群眾需求，有針對性進行相關(guān)技術(shù)推廣。同時要加強人才隊伍的引進及培養(yǎng)，充實技術(shù)推廣隊伍，針對專業(yè)素質(zhì)不強的專業(yè)技術(shù)人員，要定期舉行培訓(xùn)活動，保證技術(shù)人員對動物疫病防控技術(shù)的認(rèn)識及推廣方法的提升，同時要合理分配、科學(xué)配置相關(guān)工作，保證畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)的效率及質(zhì)量。

5 小結(jié)

畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系是公共衛(wèi)生中不可缺少的部分，畜牧獸醫(yī)技術(shù)可以保障畜牧業(yè)的發(fā)展，如今畜牧業(yè)的不斷發(fā)展下，使畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系成為開展畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要一環(huán)，該文章對化隆縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)存在的問題進行總結(jié)歸納，并通過強化宣傳，提升意識，完善畜牧獸醫(yī)推廣相關(guān)制度，拓寬推廣渠道，加大資金投入，完善畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)等方法完善畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)，進一步保障化隆縣的畜牧養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展。■