建筑工程大項目資金管理與內(nèi)部經(jīng)濟秩序的協(xié)同優(yōu)化

李沖

[摘 要]大項目在現(xiàn)代社會中扮演著至關重要的角色，它可以推動經(jīng)濟增長、創(chuàng)造就業(yè)機會，同時伴隨著巨額的投資。建筑工程大項目成功與否直接關系到企業(yè)的長期利益。在這一背景下，大項目資金管理和內(nèi)部經(jīng)濟秩序的協(xié)同優(yōu)化成為重要的課題。企業(yè)通過統(tǒng)一規(guī)劃和管理、整合財務管理和內(nèi)部控制，以及提高信息共享和數(shù)據(jù)分析能力等策略，可以實現(xiàn)大項目資金管理與內(nèi)部經(jīng)濟秩序的協(xié)同優(yōu)化。文章論述了資金管理的基本原則及內(nèi)部經(jīng)濟秩序的重要性，介紹了一些可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)和解決方案，以提高大項目的成功率和效益。

[關鍵詞]大項目；資金管理；內(nèi)部經(jīng)濟秩序；協(xié)同優(yōu)化；財務管理

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2023）23-0017-03

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和競爭的加劇，大項目在建筑行業(yè)中的作用越來越重要。大項目通常涉及巨額資金的投入、復雜的管理流程和多個部門的協(xié)作，其成功與否直接影響到企業(yè)的戰(zhàn)略目標和經(jīng)濟效益。然而，由于大項目的復雜性、不確定性和高風險性，其資金管理面臨著巨大的挑戰(zhàn)。同時，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟秩序的優(yōu)化也對企業(yè)的運營和發(fā)展起著至關重要的作用。因此，如何協(xié)同優(yōu)化建筑工程大項目資金管理和內(nèi)部經(jīng)濟秩序，成為企業(yè)亟待解決的問題。

一、建筑工程大項目資金管理的基本原則

（一）資金籌集和分配

施工單位在開展工程大項目的過程中，資金的籌集和分配至關重要，特別是在項目無須融資的情況下，資金籌集通常來自業(yè)主資金，要確保資金按計劃到位，這需要明確的合同條款和有效溝通。一旦資金到位，必須合理地分配資金，以確保資金用于大項目建設，而不是被用于其他地方。為防止資金濫用或誤用，需要建立嚴格的資金管理流程，以確保資金不會被轉移到與項目無關的賬戶或用途上。此外，施工單位應向業(yè)主提供資金的詳細信息，包括如何籌集、分配和使用資金的報告，以獲取業(yè)主的信任并確保業(yè)主資金用于項目建設[1]。

（二）預算控制和監(jiān)管

全面預算是一種細致和全面的成本規(guī)劃方法，它要求詳細列出項目各個方面的成本，預測和監(jiān)控項目的各個階段，確保項目資金充足并預警可能的超支情況。資金自平衡是確保項目各方面的資金需求得到平衡的方法，要求在項目計劃和執(zhí)行階段進行持續(xù)監(jiān)控和調(diào)整。經(jīng)費控制包括建立有效的預算控制流程，審查和批準費用支出，以及確保支出符合預算計劃。

（三）風險管理

風險管理在開展大項目的過程中也極為重要。其中的風險包括業(yè)主資金到位不及時、對外支付工程款和材料款不及時引起的債務訴訟風險等。業(yè)主資金未按計劃提供可能導致項目延期和不確定性。延遲付款給供應商和分包商可能導致停工和法律爭端。資金管理不善也可能引發(fā)債務問題，最終導致債務訴訟。為降低這些風險，施工單位需要制定清晰的資金支付計劃和有效的付款流程，建立完善的風險評估和防控體系[2]，以監(jiān)控供應商和分包商的履約情況。

二、內(nèi)部經(jīng)濟秩序的重要性

（一）優(yōu)化資源利用

內(nèi)部經(jīng)濟秩序的優(yōu)化有助于充分利用資源，從而提高項目的效益。企業(yè)通過資源規(guī)劃和分配，可以避免資源的浪費和減少不必要的成本。例如，在勞務招標中，準確匹配工人的技能和需求，合理安排工作時間，可以提高工人的生產(chǎn)效率，減少項目時間和成本。此外，在物資集采招標采購中，企業(yè)通過合理的供應鏈管理和庫存控制，可以降低存貨成本，減少資源浪費[3]。

（二）提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)力

內(nèi)部經(jīng)濟秩序的良好管理有助于提高項目的開展效率。項目各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與合作可以減少重復勞動，避免交流不暢及項目中斷。例如，在施工方面，合理的工程計劃和協(xié)作可以減少等待時間，加快工程進度。在合同管理方面，清晰的合同條款和監(jiān)督可以減少爭端和法律問題。高效的生產(chǎn)力意味著更少的資源浪費，可降低項目的總成本，提高競爭力。

（三）減少浪費和損失

優(yōu)化內(nèi)部經(jīng)濟秩序還有助于減少浪費和損失。在開展大項目的過程中，浪費可能來自多個方面，如不合理的材料采購、未經(jīng)計劃的項目延期、不必要的額外成本等?？茖W的項目管理、合同管理和財務管理，可以減少這些浪費。此外，內(nèi)部經(jīng)濟秩序的優(yōu)化可以降低風險，如財務風險和法律風險，從而提高項目的經(jīng)濟效益，維護企業(yè)的聲譽，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、建筑工程大項目資金管理與內(nèi)部經(jīng)濟秩序的協(xié)同優(yōu)化策略

（一）統(tǒng)一規(guī)劃和管理

1.制定明確的目標和計劃

項目的成功始于明確定義的目標和詳細的計劃。項目團隊應確保每個成員清楚了解項目的目標、時間表和成本控制目標。這意味著需要明確規(guī)定項目的目標，包括項目的交付要求、質量標準和時間表。詳細的計劃可以幫助項目管理團隊有效地分配資源，協(xié)調(diào)各個活動，監(jiān)測進度并及時采取必要的行動，以確保項目按計劃推進。

2.確定責任和權限

建立清晰的責任分工是確保項目成功的關鍵。每個團隊成員都應了解他們的任務和職責，確保項目各個環(huán)節(jié)順利推進。同時，為了高效決策和行動，必須明確責任人的權限。這意味著要給予團隊成員適當?shù)臋嗔?，以便他們可以迅速采取行動，避免延遲或遭受阻礙。

3.建立有效的溝通機制

在開展大項目的過程中，不同團隊和部門之間的協(xié)作至關重要。建立定期溝通和反饋機制，可以確保項目的各個部分之間以及業(yè)務端和財務端之間的信息共享和協(xié)作。有效溝通可以加速問題的解決，提高項目的效率，包括定期開會、撰寫報告、更新進度及建立溝通渠道，以確保信息在項目團隊中的順暢流通，使問題得到及時解決。

（二）整合財務管理和內(nèi)部控制

1.建立適當?shù)呢攧樟鞒毯椭贫?/p>

建立適當?shù)呢攧樟鞒毯椭贫葘τ陧椖康呢攧展芾碇陵P重要。這包括建立明確的費用批準程序、報銷政策、資金管理程序及采購流程。這些制度有助于管理項目成本，減少不必要的支出，確保所有的財務交易都在法規(guī)和政策框架內(nèi)進行。具體的制度包括審批流程的規(guī)定、費用報銷的政策，以及采購和合同管理的流程，以確保財務合規(guī)性和降低不必要的風險。

2.建立良好的經(jīng)濟秩序

一個項目的成敗，除了良好的施工組織、安全質量、成本管控等因素外，經(jīng)濟秩序也至關重要，良好的經(jīng)濟秩序可以降低材料采購成本和訴訟風險等。

一是項目部要加強合同管理，以合同條款約束材料供應商、勞務分包隊伍等參與各方的行為，使其嚴格按照合同履行雙方的義務。如材料供應商應根據(jù)合同約定及時繳納保證金、提供符合要求的產(chǎn)品、按項目下達的用料計劃如期完成供貨等；勞務分包隊伍應按項目施工要求及時完成合同約定的工作內(nèi)容、配合項目部確保工資發(fā)放等；項目部應對勞務分包隊伍材料扣款應扣盡扣，按合同約定及時支付各類款項等。

二是項目部要加強對工作人員的廉政建設，與材料供應商、勞務分包隊伍等參與單位建立純潔的工作關系，對未按合同履約的單位要嚴管，采取必要的懲罰措施。

3.加強項目資金自平衡管理

項目資金自平衡本質上是以業(yè)主支付的資金兌現(xiàn)合同義務，即：項目不對上級單位負債、不對金融機構負債，依靠業(yè)主撥付工程款（計量支付）完成合同義務的履行和執(zhí)行公司相關規(guī)定。推進項目資金自平衡管理能倒逼項目強化“源頭管控”，提高營銷質量，強化成本管控、驗工計量、清收清欠等項目管理全流程，及時糾偏，扭虧治虧，真正夯實有利潤實現(xiàn)、有資金上繳的項目管理根基。

一是要從源頭上保證項目資金自平衡。事前做好資金自平衡管理要素干預，加強對經(jīng)營源頭及材料、勞務合同簽訂等的質量控制。

二是平衡好資金與時間成本的關系。對于盈利較好、業(yè)主支付條件較優(yōu)的項目，可以在確保全周期資金自平衡的前提下，通過相對較高的對外支付比例，換取相對較低的成本，提高項目效益水平；對于利潤較差、業(yè)主支付條件苛刻的項目，在確保建設期資金收支平衡的基礎上，在成本策劃時可以合理考慮一定的資金時間成本，換取相對較低的外部支付比例，改善施工期間的現(xiàn)金流狀況。

三是強化資金收支管控，做大、做活“資金池”。要將思維從“以支定收、簡單向上傳導壓力”轉換到“以收定支、先收后支、不收不支”上來。收入端要健全完善上下聯(lián)動的清收清欠責任落實機制，提升收入端的變現(xiàn)能力，加快驗工結算收款，做到“早收多收，應收盡收”；支付端要完善財商聯(lián)動的資金支付管控流程，以合同協(xié)議為依據(jù)嚴格管控資金支付過程。

4.加強內(nèi)部審計和監(jiān)督

加強內(nèi)部審計和監(jiān)督是確保財務管理和內(nèi)部控制質量的關鍵。企業(yè)通過建立內(nèi)部審計機構，可以定期審計項目的財務記錄和程序，以發(fā)現(xiàn)潛在的問題和不當行為。內(nèi)部審計不僅有助于發(fā)現(xiàn)財務風險和不法行為，而且可以提供有關項目的實際情況和財務狀況等信息，以便管理團隊更好地制定戰(zhàn)略和決策。此外，監(jiān)督項目中的財務操作可以確保一切按照計劃進行，也是確保財務健康的關鍵。

（三）提高信息共享和數(shù)據(jù)分析能力

1.使用先進的信息技術工具

項目管理團隊應積極引進先進的信息技術工具，如專門的項目管理軟件和財務管理系統(tǒng)。這些工具提供了實時數(shù)據(jù)和分析功能，使項目團隊能夠更好地監(jiān)控項目的進展和財務狀況。利用這些工具，各個項目部門可以輕松地共享信息，從而更好地協(xié)作和協(xié)調(diào)工作。這些工具還可實時記錄財務數(shù)據(jù)，有助于管理團隊追蹤預算執(zhí)行情況和財務健康狀況。

2.收集、整理和分析數(shù)據(jù)

為了更好地了解項目和財務的實際情況，項目管理團隊應建立數(shù)據(jù)收集和分析機制。這意味著要及時、準確地收集有關項目的各個方面的數(shù)據(jù)，包括工程進度、財務報表、成本預測等。這些數(shù)據(jù)的整理和分析有助于及時識別問題和趨勢，從而更好地作出決策。企業(yè)通過比較實際進展與計劃進展，可以迅速發(fā)現(xiàn)項目延誤或成本超支的跡象，采取必要的糾正措施。如，項目部每月對勞務隊伍進行計價后，由財務、工程、工經(jīng)、物資等業(yè)務部門核實收方、計價數(shù)據(jù)，驗證是否存在超計價情況，從業(yè)務前端把控資金支付，避免形成超付，確保資金安全。

3.基于數(shù)據(jù)制定和調(diào)整決策

數(shù)據(jù)驅動的方法在項目管理和財務決策中發(fā)揮著重要作用。通過數(shù)據(jù)分析，項目管理團隊可以更好地了解項目的狀態(tài)和財務狀況，從而更有效地調(diào)整計劃和策略。如果數(shù)據(jù)顯示成本預算超支，項目管理團隊可以迅速采取措施，降低成本或重新分配資源，以確保項目成本被控制在預算范圍內(nèi)。數(shù)據(jù)分析還可以幫助管理團隊預測未來的趨勢，提前制訂應對措施，確保項目的穩(wěn)健開展。

四、實施挑戰(zhàn)和解決方案

大型工程項目往往需要大量的資金投入，而要解決資金不足的問題，重點在于提高項目施工組織的效率和成本管控能力，以提升盈利能力。同時，優(yōu)化“雙清”管理制度也非常重要。一是積極回收應收賬款，確保資金能夠迅速回流到項目中；二是對已完成工程量及時進行計價、確權，將其轉化為應收賬款。此外，還可通過制定合理的對外債務支付條款、適當延遲債務支付等舉措，優(yōu)化資金的利用，降低因資金短缺而產(chǎn)生的風險。

大型工程項目的開展常常涉及多個團隊和部門的協(xié)作，可能因信息傳遞不暢和溝通問題，影響項目的進展。解決這些問題的方案包括建立明確的溝通和反饋機制，以確保各團隊之間能夠及時共享信息。此外，明確的責任分工也非常重要，通過建立清晰的項目組織結構和角色清單，確保每個團隊成員明白其任務和職責，有利于加強成員之間的協(xié)作。

大型工程項目通常需要處理復雜的技術和財務問題，對此，需要進一步加強人員培訓，培訓內(nèi)容可包括專業(yè)技術知識、財務管理技能、溝通和協(xié)作能力等。通過培訓，企業(yè)可提高項目團隊的技術水平和財務管理能力，幫助項目團隊更好地滿足大型工程項目的要求。

五、結語

建筑工程大項目資金管理與內(nèi)部經(jīng)濟秩序的協(xié)同優(yōu)化是企業(yè)發(fā)展的重要保障。企業(yè)通過統(tǒng)一規(guī)劃和管理、整合財務管理和內(nèi)部控制、提高信息共享和數(shù)據(jù)分析能力等，可以提高項目的資金管理效率，優(yōu)化內(nèi)部經(jīng)濟秩序，從而實現(xiàn)更好的經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻：

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