全力打造清正廉明實干的駐村干部隊伍

□ 張先華

今年以來，嘉祥縣、濟(jì)寧市經(jīng)開區(qū)駐村第一書記服務(wù)隊堅決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，以隊伍建設(shè)為抓手，以作風(fēng)建設(shè)為保障，常念廉政“緊箍咒”，常亮修為“嚴(yán)標(biāo)尺”，通過加強(qiáng)駐村工作隊員的警示教育、談心談話、管理監(jiān)督等，促進(jìn)其廉潔履職，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，筑牢拒腐防變“堤壩”。

關(guān)口前移，教育引導(dǎo)多元化。以嚴(yán)守“六大紀(jì)律”為主要內(nèi)容，以授課宣講為主要形式，組織開展“六個一”系列活動，即開展一次廉政巡回宣講、講好一堂黨紀(jì)廉政課、發(fā)放一次典型案例匯編、觀看一次警示教育片、簽訂一次廉政承諾書、觀看一次廉政書法展。今年以來，對駐村工作隊員進(jìn)行6 次集中統(tǒng)一培訓(xùn)教育，進(jìn)一步明確駐村工作隊員的職責(zé)任務(wù)和紀(jì)律要求。3 月，工作專班鎖定信訪矛盾突出、基層微腐敗多發(fā)、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)滯后的鎮(zhèn)街，由工作隊成員、紀(jì)檢業(yè)務(wù)骨干組成宣講團(tuán)，分鎮(zhèn)街、分層級、分批次深入宣講，形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講，問題地區(qū)重點(diǎn)講的立體宣講模式，有效扭轉(zhuǎn)了干部隊伍作風(fēng)。

防微杜漸，談話提醒常態(tài)化。完善監(jiān)督方式，豐富監(jiān)管路徑。采取“點(diǎn)穴”式提醒談心談話的方式，強(qiáng)化對駐村干部的約束提醒。把握時間點(diǎn)。明確在干部到村任職、項目開工驗收、重要傳統(tǒng)節(jié)日等時間節(jié)點(diǎn)開展談話提醒，強(qiáng)化規(guī)矩意識和紀(jì)律意識，加強(qiáng)對駐村干部的關(guān)心關(guān)愛，確保駐村干部在重大關(guān)口經(jīng)得起檢驗。認(rèn)真做好思想發(fā)動和政策引導(dǎo)，對存在的苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖、紅臉出汗。今年以來，累計開展談話提醒407 人次，解決苗頭性、傾向性問題11 個。分級負(fù)責(zé)談。建立分級負(fù)責(zé)體系，采取專班主任與專班成員談、專班副主任與第一書記服務(wù)隊隊長談、第一書記服務(wù)隊隊長與隊員談等方式，開展面對面、一對一的提醒談話，并進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)提問，對工作扎實、成績突出的給予肯定鼓勵；對思路不清、弱項明顯、工作不實等問題，當(dāng)場提醒指正。盯著問題改。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，建立談話提醒問題清單臺賬，制定整改措施、明確完成時限，將有關(guān)問題整改情況及時通報到派出單位。

建章立制，監(jiān)督管理規(guī)范化。以規(guī)范化管理作為提升隊伍作風(fēng)、增強(qiáng)幫扶質(zhì)效的手段。健全監(jiān)督制度。健全完善“八小時外”活動監(jiān)督管理辦法、議事決策規(guī)則、請示報告等系列制度，規(guī)范駐村干部行為，強(qiáng)化行為約束、嚴(yán)格制度管理。強(qiáng)化日常管理。壓實三方管理責(zé)任，第一書記和駐村干部管理由縣專班、鎮(zhèn)（街）黨（工）委、派出單位共同負(fù)責(zé)，以專班管理為主。嚴(yán)格執(zhí)行請銷假、外出報備、帶薪休假制度，通過“實地走訪+視頻抽查”方式對第一書記在崗情況進(jìn)行督查，嚴(yán)防“兩頭跑”或“走讀”，讓第一書記在有約束的環(huán)境中工作，時刻緊繃“遵章守制”之弦。嚴(yán)肅問題處理。對不遵守各項駐村管理規(guī)定、不履行工作職責(zé)、不服從鎮(zhèn)街和村（社區(qū)）工作安排、不勝任駐村幫扶工作的駐村第一書記和工作隊員，及時通報批評、限期整改；對存在履職不力、違紀(jì)違規(guī)情形的堅決予以召回調(diào)整；對弄虛作假、失職失責(zé)，或者有其他情形造成惡劣影響的，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，同時依據(jù)有關(guān)規(guī)定對派出單位和管理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人予以問責(zé)。對召回的干部進(jìn)行誡勉談話，取消當(dāng)月各類補(bǔ)助和當(dāng)年評先評優(yōu)資格。