柯 可
湖北大學(xué)法學(xué)院,湖北 武漢 430062
虛假訴訟是一種非常嚴(yán)重的法律問題,在民事和刑事案件中都可能出現(xiàn)。虛假訴訟不僅會(huì)對(duì)當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害,也會(huì)對(duì)司法公正和法律秩序產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。在當(dāng)前法治建設(shè)的背景下,如何有效防范虛假訴訟、維護(hù)司法公正,已成為一個(gè)亟待解決的問題。研究虛假訴訟的司法救濟(jì)制度,有著重要的理論和實(shí)踐價(jià)值[1],其重要意義主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
第一,加強(qiáng)虛假訴訟防范和打擊,對(duì)促進(jìn)司法公正具有重要意義。研究虛假訴訟的司法救濟(jì)制度,可以為有效防范和打擊虛假訴訟提供具體方案和措施,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。第二,對(duì)于完善司法救濟(jì)制度具有重要意義。通過研究虛假訴訟的司法救濟(jì)制度,可以深刻了解司法救濟(jì)制度的現(xiàn)狀、不足和問題,從而為其完善提供參考。第三,對(duì)于促進(jìn)國(guó)際民商事司法合作具有重要意義。虛假訴訟問題是一個(gè)國(guó)際性問題,研究虛假訴訟的司法救濟(jì)制度,可以為國(guó)際民商事司法合作提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒,促進(jìn)各國(guó)在虛假訴訟領(lǐng)域的合作和交流。
虛假訴訟是指當(dāng)事人或代理人在起訴或進(jìn)行訴訟中,為了追求不當(dāng)?shù)睦?,故意制造、夸大或捏造事?shí),或者故意隱瞞真實(shí)情況,誤導(dǎo)法院判斷,導(dǎo)致法院作出錯(cuò)誤判決的行為[2]。虛假訴訟嚴(yán)重影響了司法公正、訴訟正義和社會(huì)秩序,對(duì)社會(huì)造成了不良影響[3]。虛假訴訟的特征主要包括以下幾點(diǎn):1.故意行為:虛假訴訟是指當(dāng)事人或代理人故意制造、夸大或捏造事實(shí),或者故意隱瞞真實(shí)情況,誤導(dǎo)法院判斷,故意欺騙法院,以追求非法利益;2.虛構(gòu)事實(shí):虛假訴訟中的虛構(gòu)事實(shí)可能包括虛假證據(jù)、虛假陳述、虛構(gòu)關(guān)系等;3.追求不當(dāng)利益:虛假訴訟當(dāng)事人是以追求不當(dāng)利益為目的,為了達(dá)到自己的目的,有意對(duì)法院產(chǎn)生誤導(dǎo)作用,以便獲得對(duì)方不應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任或者獲得不應(yīng)有的利益。
虛假訴訟的危害和影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.損害訴訟公正。虛假訴訟可能導(dǎo)致法院判斷錯(cuò)誤,進(jìn)而損害當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益,同時(shí)也可能導(dǎo)致對(duì)方當(dāng)事人的利益受損。2.?dāng)_亂司法秩序。虛假訴訟可能導(dǎo)致司法資源的浪費(fèi)和濫用,嚴(yán)重?cái)_亂了司法秩序,影響社會(huì)公平正義。3.侵害社會(huì)利益。虛假訴訟可能導(dǎo)致當(dāng)事人或代理人獲得不當(dāng)?shù)睦?,同時(shí)可能損害其他社會(huì)成員的利益,影響社會(huì)公共利益。4.造成法律“滑坡”。虛假訴訟可能導(dǎo)致公眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的不信任和懷疑,影響法律的權(quán)威和公信力。
因此,對(duì)虛假訴訟必須嚴(yán)格制止和打擊,保護(hù)當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益,維護(hù)司法公正和社會(huì)秩序。
虛假訴訟作為一種違法行為,其立法背景和意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,加強(qiáng)司法公正和公信力。虛假訴訟作為一種干擾司法公正的行為,會(huì)破壞司法機(jī)關(guān)的公信力,因此針對(duì)虛假訴訟的行為立法,可以更好地加強(qiáng)司法公正和公信力。維護(hù)法律權(quán)威[4]。虛假訴訟行為的存在,可能導(dǎo)致社會(huì)對(duì)于法律的權(quán)威產(chǎn)生懷疑和不信任,對(duì)法律權(quán)威的維護(hù)也是針對(duì)虛假訴訟立法的重要原因之一。第二,保護(hù)當(dāng)事人利益。虛假訴訟行為會(huì)對(duì)當(dāng)事人的利益造成損害,因此加強(qiáng)立法針對(duì)虛假訴訟行為的打擊,可以更好地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益[5]。第三,規(guī)范訴訟程序。立法針對(duì)虛假訴訟行為的打擊,可以更好地規(guī)范訴訟程序,避免虛假訴訟行為對(duì)于司法程序的干擾和影響??傊?,虛假訴訟的立法背景和意義主要是為了加強(qiáng)司法公正和公信力,維護(hù)法律權(quán)威,保護(hù)當(dāng)事人利益,規(guī)范訴訟程序。
虛假訴訟的司法救濟(jì)制度主要包括以下幾個(gè)方面:第一,民事訴訟中的抗辯和反訴。被訴訟人在虛假訴訟案件中,可以通過民事訴訟中的抗辯和反訴程序進(jìn)行自我辯護(hù)。具體來說,抗辯是指被告對(duì)原告的起訴行為提出異議,反訴則是指被告對(duì)原告提起反訴,要求對(duì)方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這樣的救濟(jì)措施可以保障被訴訟人的合法權(quán)益,減少虛假訴訟行為的發(fā)生。第二,刑事訴訟中的刑事追究。虛假訴訟行為涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的,可以依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,對(duì)偽造證據(jù),提供虛假證言,賄賂證人,指使、誘騙、脅迫他人作偽證等行為追究刑事責(zé)任。這樣的救濟(jì)措施可以通過刑事懲罰來打擊虛假訴訟行為,起到警示作用。第三,民事賠償。如果虛假訴訟行為給他人造成了損失,被訴訟人可以通過民事訴訟等途徑,要求對(duì)方承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。這樣的救濟(jì)措施可以幫助被訴訟人獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,減輕其經(jīng)濟(jì)壓力,維護(hù)其合法權(quán)益。
綜上所述,虛假訴訟的司法救濟(jì)制度包括民事訴訟中的抗辯和反訴、刑事訴訟中的刑事追究、民事賠償?shù)确矫?,這些制度的建立和實(shí)施可以有效遏制虛假訴訟行為,維護(hù)司法公正和當(dāng)事人權(quán)利。
1.制度存在,但執(zhí)行不力。我國(guó)現(xiàn)行法律制度中,對(duì)虛假訴訟的司法救濟(jì)制度已經(jīng)比較完備,但實(shí)際執(zhí)行中存在著一定的問題。由于司法機(jī)關(guān)對(duì)虛假訴訟的查處難度較大,加之對(duì)虛假訴訟行為的處罰不足,很多虛假訴訟行為仍然沒有得到有效的打擊。
2.補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不足。在我國(guó)現(xiàn)行的司法救濟(jì)制度中,對(duì)于虛假訴訟造成的損害賠償標(biāo)準(zhǔn)并不高,不能很好地彌補(bǔ)被訴方因虛假訴訟所遭受的經(jīng)濟(jì)和精神損失。
1.司法救濟(jì)程序簡(jiǎn)單。相比于我國(guó)現(xiàn)行的司法救濟(jì)制度,很多國(guó)家對(duì)虛假訴訟的司法救濟(jì)程序比較簡(jiǎn)單,使得虛假訴訟得到更好的查處和懲罰。
2.補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)高。在很多國(guó)家的司法救濟(jì)制度中,虛假訴訟造成的損害賠償標(biāo)準(zhǔn)比較高,能夠很好地保護(hù)被訴方的利益和權(quán)益,維護(hù)司法公正和社會(huì)正義。
從比較來看,我國(guó)現(xiàn)行的虛假訴訟司法救濟(jì)制度還有很大的改進(jìn)空間。在實(shí)際執(zhí)行中,我國(guó)的虛假訴訟司法救濟(jì)制度存在諸多問題,如執(zhí)行不力、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不足等。相比之下,很多國(guó)家對(duì)虛假訴訟的司法救濟(jì)制度比較完善,能夠很好地保護(hù)被訴方的利益和權(quán)益。因此,我國(guó)可以借鑒國(guó)外的一些做法,加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟的查處和懲罰,并完善司法救濟(jì)制度,使得虛假訴訟行為得到更好的打擊和制約,維護(hù)司法公正和社會(huì)正義。
虛假訴訟按照主體的不同可以分為以下幾種類型:第一,訴訟主體虛假:指訴訟主體(包括原告、被告、訴訟代理人等)在訴訟過程中提供虛假證據(jù)、虛假陳述等行為;第二,訴訟標(biāo)的虛假:指訴訟標(biāo)的(包括索賠金額、訴訟請(qǐng)求等)在訴訟過程中存在虛假的情況;第三,訴訟目的虛假:指訴訟主體的訴訟目的(包括為了獲得不當(dāng)利益、影響他人等)是虛假的。
案例一:公司訴訟虛假案件
某公司因?yàn)楹贤m紛而將另一家公司告上了法庭,并且提供了一份被認(rèn)為是虛假證據(jù)的合同副本。在經(jīng)過法院的審理后,該公司最終被判處了違約金,并且還要支付對(duì)方的全部訴訟費(fèi)用。該案例中,原告的行為被認(rèn)為是虛假訴訟,并且也受到了法律的嚴(yán)懲。
案例二:某人以傷殘為由提起虛假訴訟
某人因?yàn)樵谝患疑虉?chǎng)摔倒而受傷,隨后以商場(chǎng)方面的責(zé)任為由提起了訴訟。但是在調(diào)查中,商場(chǎng)方面發(fā)現(xiàn)該人事先已經(jīng)有了類似的傷殘記錄,并且通過其他證據(jù)證明了該人的傷殘并非在商場(chǎng)摔倒后才發(fā)生的。最終,該人的訴訟請(qǐng)求被法院駁回,并且還要承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。該案例中,原告的行為也被認(rèn)為是虛假訴訟,并且也受到了法律的懲罰。
對(duì)于上述案例,法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查訴訟材料,以避免虛假訴訟的發(fā)生。這也需要法官具有較高的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)。社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)共同打擊虛假訴訟,讓違法者付出應(yīng)有的代價(jià)。對(duì)于虛假訴訟的行為,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)厲的法律制裁措施,以保護(hù)法律的尊嚴(yán)和公正。同時(shí)也需要關(guān)注當(dāng)事人的權(quán)益和利益,避免不必要的損失和傷害。需要加強(qiáng)對(duì)于訴訟主體的教育和宣傳,讓他們明白虛假訴訟的嚴(yán)重性和危害性,從而規(guī)范自己的行為。
虛假訴訟司法救濟(jì)制度在實(shí)踐中也存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在以下方面:第一,救濟(jì)程序復(fù)雜,訴訟成本高:虛假訴訟的司法救濟(jì)程序相對(duì)復(fù)雜,需要當(dāng)事人提供大量證據(jù)并經(jīng)歷多輪審查,申請(qǐng)人的訴訟成本也相對(duì)較高,這可能導(dǎo)致一些受害人因無力負(fù)擔(dān)成本而放棄救濟(jì)。第二,救濟(jì)效果難以落實(shí):虛假訴訟的司法救濟(jì)制度雖然有一定的制約作用,但實(shí)際效果難以保障。一方面,由于虛假訴訟案件存在較強(qiáng)的隱蔽性,救濟(jì)機(jī)制往往只能發(fā)揮事后彌補(bǔ)的作用,無法起到預(yù)防的效果。另一方面,虛假訴訟的救濟(jì)制度還需要完善與強(qiáng)化,如對(duì)虛假訴訟的追究與處罰等方面。第三,存在司法裁量權(quán)的濫用問題:在虛假訴訟案件中,裁判員對(duì)于是否認(rèn)定為虛假訴訟往往具有較大的裁量權(quán),如果該裁量權(quán)被濫用,將會(huì)對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生不良影響。例如,一些裁判員可能會(huì)濫用認(rèn)定虛假訴訟的標(biāo)準(zhǔn),甚至在一些糾紛中錯(cuò)誤地將普通民事訴訟案件認(rèn)定為虛假訴訟。第四,對(duì)申請(qǐng)人隱私權(quán)的侵犯:在申請(qǐng)?zhí)摷僭V訟救濟(jì)的過程中,申請(qǐng)人的隱私權(quán)可能會(huì)受到侵犯。例如,在救濟(jì)申請(qǐng)中需要提供涉案證據(jù)或個(gè)人信息等敏感信息,如果這些信息被泄露或?yàn)E用,將會(huì)對(duì)申請(qǐng)人造成一定的影響。
因此,虛假訴訟司法救濟(jì)制度還需要在完善方面繼續(xù)努力,加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟的防范和懲治,同時(shí)也需要進(jìn)一步保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
1.加強(qiáng)法官的法律意識(shí)和責(zé)任感。法官應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟的認(rèn)識(shí),提高審判的質(zhì)量和效率,確保公正的司法結(jié)果。同時(shí),應(yīng)該對(duì)虛假訴訟行為給予懲罰,以維護(hù)司法權(quán)威。
2.完善虛假訴訟的立案審查制度。加強(qiáng)對(duì)起訴人的資格審查,避免起訴人利用虛假材料或者不實(shí)情況來提起訴訟。對(duì)于明顯的虛假訴訟案件,可以在立案前進(jìn)行審查,避免不必要的司法浪費(fèi)。
3.加強(qiáng)對(duì)律師和訴訟代理人的監(jiān)管。律師和訴訟代理人是訴訟的重要參與者,應(yīng)該遵守法律職業(yè)道德,不得故意或者過失地參與虛假訴訟行為。加強(qiáng)對(duì)律師和訴訟代理人的監(jiān)管,嚴(yán)格追究違法違規(guī)行為的責(zé)任。
4.加強(qiáng)對(duì)虛假證據(jù)的查證和鑒定。虛假證據(jù)是虛假訴訟的重要組成部分,應(yīng)該嚴(yán)格查證和鑒定,避免虛假證據(jù)影響司法結(jié)果。同時(shí),應(yīng)該鼓勵(lì)當(dāng)事人舉報(bào)虛假證據(jù),保障舉報(bào)人的合法權(quán)益。
5.完善司法救濟(jì)程序。虛假訴訟案件應(yīng)該依法追究責(zé)任,同時(shí)也應(yīng)該保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟案件的調(diào)查和審判程序,確保當(dāng)事人的合法權(quán)益得到充分保障。
6.提高公眾對(duì)虛假訴訟的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟的宣傳和教育,提高公眾對(duì)虛假訴訟的認(rèn)識(shí),讓大眾了解虛假訴訟的危害和影響,形成社會(huì)共識(shí)。
為了增強(qiáng)虛假訴訟司法救濟(jì)制度的實(shí)效性,需要從以下幾個(gè)方面入手:第一,優(yōu)化虛假訴訟案件的審理程序。應(yīng)當(dāng)建立一套科學(xué)、高效的虛假訴訟審理程序,提高庭審質(zhì)量和效率,提高虛假訴訟案件的處理效率。在審理過程中,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查案件的事實(shí)和證據(jù),確保司法判斷的公正性和準(zhǔn)確性。第二,強(qiáng)化對(duì)虛假訴訟行為的打擊力度。在立法和司法實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)對(duì)虛假訴訟行為作出明確的定性和量刑標(biāo)準(zhǔn),將虛假訴訟行為嚴(yán)格納入法律監(jiān)管范疇,強(qiáng)化對(duì)虛假訴訟行為的打擊力度,從而有效地遏制虛假訴訟行為的發(fā)生。第三,建立健全虛假訴訟監(jiān)管機(jī)制。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)虛假訴訟行為的監(jiān)管,建立健全虛假訴訟行為的監(jiān)管機(jī)制,對(duì)于虛假訴訟行為的相關(guān)信息和線索進(jìn)行及時(shí)收集和整理,并加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟行為的預(yù)警和預(yù)防工作,加大對(duì)虛假訴訟行為的處罰力度。第四,加強(qiáng)社會(huì)宣傳和教育。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟行為的社會(huì)宣傳和教育,提高公眾對(duì)虛假訴訟行為的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí),加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的宣傳和教育,提高公眾對(duì)法律和法規(guī)的遵從意識(shí)和法律素質(zhì)。
通過以上措施的實(shí)施,可以增強(qiáng)虛假訴訟司法救濟(jì)制度的實(shí)效性,更好地保障司法公正和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。