法律視角下未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制評(píng)價(jià)與探討

徐 梁

湖北省黃石市公安局黃石港公安分局，湖北 黃石 435000

未成年人犯罪是當(dāng)代社會(huì)所面臨的一大難題，其嚴(yán)重性不僅體現(xiàn)在對(duì)未成年人個(gè)體的傷害，更對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。針對(duì)未成年人犯罪的預(yù)防工作是解決該問(wèn)題的重要途徑之一，而未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的建立和完善則是實(shí)現(xiàn)預(yù)防工作的關(guān)鍵所在。

一、未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的構(gòu)成要素

（一）教育預(yù)防機(jī)制

教育預(yù)防機(jī)制是未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的重要組成部分，旨在通過(guò)教育手段降低未成年人犯罪的發(fā)生率。教育預(yù)防機(jī)制主要包括以下方面的措施：

1．學(xué)校教育。學(xué)校是未成年人主要的教育場(chǎng)所，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)未成年人犯罪的法律教育，讓未成年人了解犯罪的危害性和后果，并通過(guò)模擬法庭等方式增強(qiáng)未成年人的法律意識(shí)和責(zé)任感。

2．家庭教育。家庭是未成年人最初的教育場(chǎng)所，家長(zhǎng)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)未成年人的管教和教育，讓他們了解犯罪的危害性和后果，同時(shí)引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的價(jià)值觀和人生觀，增強(qiáng)自我控制能力和責(zé)任感。

3．社會(huì)教育。社會(huì)是未成年人另一個(gè)重要的教育場(chǎng)所，社會(huì)各界應(yīng)該加強(qiáng)未成年人犯罪的宣傳教育，讓未成年人了解犯罪的危害性和后果，同時(shí)提供相關(guān)的法律知識(shí)和法律援助服務(wù)。

4．特殊教育。針對(duì)一些特殊人群，如殘疾人、留守兒童等，應(yīng)該加強(qiáng)針對(duì)性的特殊教育，讓他們了解犯罪的危害性和后果，并提供相應(yīng)的幫助和支持［1］。

（二）社會(huì)預(yù)防機(jī)制

社會(huì)預(yù)防機(jī)制是未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的重要組成部分，旨在通過(guò)社會(huì)力量的參與和監(jiān)督，降低未成年人犯罪的發(fā)生率。社會(huì)預(yù)防機(jī)制主要包括以下方面的措施：

1．社區(qū)建設(shè)。社區(qū)是未成年人生活的重要場(chǎng)所，社區(qū)應(yīng)該加強(qiáng)安全建設(shè)和文化建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)居民的安全意識(shí)和法律意識(shí)，建立起有效的安全監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范未成年人犯罪行為。

2．志愿者服務(wù)。社會(huì)各界應(yīng)該鼓勵(lì)和支持志愿者服務(wù)，特別是在社區(qū)中開(kāi)展志愿者服務(wù)，通過(guò)志愿者的參與和監(jiān)督，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)未成年人的關(guān)愛(ài)和監(jiān)督，幫助他們更好地融入社會(huì)。

3．文化建設(shè)。社會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)文化建設(shè)，特別是加強(qiáng)未成年人文化教育，增強(qiáng)他們的文化素養(yǎng)和道德修養(yǎng)，提高他們的法律意識(shí)和責(zé)任感，降低他們犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。

4．公共安全設(shè)施建設(shè)。公共安全設(shè)施的完善是社會(huì)預(yù)防機(jī)制的重要組成部分，社會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)公共安全設(shè)施的建設(shè)，特別是在公共場(chǎng)所和學(xué)校等重要場(chǎng)所，加強(qiáng)視頻監(jiān)控和安保人員的布置，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止未成年人犯罪行為。

（三）刑事司法預(yù)防機(jī)制

刑事司法預(yù)防機(jī)制是未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的重要組成部分，旨在通過(guò)刑事司法手段，對(duì)未成年人犯罪行為進(jìn)行懲治和預(yù)防。刑事司法預(yù)防機(jī)制主要包括以下方面的措施：

1．法律規(guī)范。法律是刑事司法預(yù)防機(jī)制的基礎(chǔ)，國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)未成年人犯罪法律的規(guī)范和制定，完善未成年人犯罪的預(yù)防機(jī)制，使其更加有效地懲治和預(yù)防未成年人犯罪。

2．刑事司法程序。刑事司法程序是刑事司法預(yù)防機(jī)制的重要組成部分，司法機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)未成年人犯罪案件的審判和執(zhí)行工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和懲治未成年人犯罪行為，同時(shí)對(duì)未成年人進(jìn)行教育和幫助，預(yù)防其再次犯罪。

2) z方向升降臺(tái)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)件的位置，同時(shí)對(duì)激光二維掃描傳感器的高度也進(jìn)行調(diào)整，使標(biāo)準(zhǔn)件處于激光二維掃描傳感器的測(cè)量范圍內(nèi)；

3．社區(qū)矯正。社區(qū)矯正是刑事司法預(yù)防機(jī)制的重要組成部分，通過(guò)對(duì)未成年人進(jìn)行社區(qū)矯正，可以有效降低其再次犯罪的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)加強(qiáng)其法律意識(shí)和責(zé)任感，預(yù)防其再次犯罪［2］。

二、未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的法律分析

（一）制度設(shè)計(jì)的合理性分析

未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制是我國(guó)刑事法律體系中的重要組成部分，對(duì)保障未成年人的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。在制度設(shè)計(jì)上，未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制應(yīng)該充分考慮未成年人的生理、心理、社會(huì)和法律特點(diǎn)，同時(shí)貼合實(shí)際，結(jié)合社會(huì)的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)。在實(shí)踐中，未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的制度設(shè)計(jì)需要充分考慮以下幾個(gè)方面：

1．加強(qiáng)對(duì)未成年人犯罪行為的預(yù)防和干預(yù)。應(yīng)該通過(guò)教育、社區(qū)矯正、家庭教育等多種方式，早期預(yù)防未成年人犯罪行為的發(fā)生，減少未成年人犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在未成年人犯罪行為發(fā)生后，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行干預(yù)和教育，預(yù)防其再次犯罪。

2．完善未成年人犯罪案件的審判程序和刑事司法程序。應(yīng)加強(qiáng)未成年人犯罪案件的審判和執(zhí)行工作，同時(shí)對(duì)未成年人進(jìn)行教育和幫助，預(yù)防其再次犯罪。同時(shí)，應(yīng)建立完善的社區(qū)矯正制度，為未成年人犯罪后的教育和幫助提供更加有效的手段和途徑［3］。

（二）制度的實(shí)施效果分析

未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的實(shí)施效果是評(píng)價(jià)其制度設(shè)計(jì)和實(shí)施情況的重要指標(biāo)，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：

1．從未成年人犯罪率的角度來(lái)看，未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的實(shí)施效果可以通過(guò)未成年人犯罪率的變化來(lái)評(píng)價(jià)。如果未成年人犯罪率下降或保持穩(wěn)定，則說(shuō)明未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的實(shí)施效果比較好。反之，如果未成年人犯罪率上升，則說(shuō)明未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的實(shí)施效果不佳，需要進(jìn)一步完善和調(diào)整。

2．從社會(huì)反響的角度來(lái)看，未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的實(shí)施效果可以通過(guò)社會(huì)輿論和反響來(lái)評(píng)價(jià)。如果社會(huì)反響比較積極，公眾對(duì)未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的實(shí)施有較高的認(rèn)同度，則說(shuō)明未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的實(shí)施效果較好。反之，如果社會(huì)反響比較負(fù)面，公眾對(duì)未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的實(shí)施有較低的認(rèn)同度，則說(shuō)明未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的實(shí)施效果不佳。

3．從案件處理和審判工作的角度來(lái)看，未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的實(shí)施效果可以通過(guò)案件處理和審判工作的質(zhì)量和效率來(lái)評(píng)價(jià)。如果案件處理和審判工作質(zhì)量高、效率高，則說(shuō)明未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的實(shí)施效果比較好。反之，如果案件處理和審判工作質(zhì)量低、效率低，則說(shuō)明未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的實(shí)施效果不佳。

（三）制度的缺陷與不足分析

未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制是我國(guó)刑事法律體系中的重要組成部分，然而在實(shí)踐中，該機(jī)制也存在一些制度缺陷和不足之處：

1．教育預(yù)防機(jī)制存在缺陷。目前，我國(guó)的未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制中，教育預(yù)防機(jī)制是比較重要的組成部分。然而在實(shí)踐中，教育預(yù)防機(jī)制存在一些缺陷，例如教育資源的分配不均，教育方式的單一，教育內(nèi)容的過(guò)于死板等問(wèn)題，這些都限制了未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的效果。

2．社會(huì)預(yù)防機(jī)制存在不足。社會(huì)預(yù)防機(jī)制是未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的重要組成部分，然而在實(shí)踐中，社會(huì)預(yù)防機(jī)制存在一些不足之處，例如社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的不完善，社區(qū)建設(shè)的不規(guī)范等問(wèn)題，這些都導(dǎo)致未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的實(shí)施效果不佳［4］。

3．刑事司法預(yù)防機(jī)制存在問(wèn)題。刑事司法預(yù)防機(jī)制是未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的重要組成部分，然而在實(shí)踐中，刑事司法預(yù)防機(jī)制也存在一些問(wèn)題，例如社區(qū)矯正制度的不完善、刑罰執(zhí)行工作的不規(guī)范等問(wèn)題，這些都制約了未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的實(shí)施效果。

三、未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的法律評(píng)價(jià)

（一）成效評(píng)價(jià)

未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制是我國(guó)刑事法律體系中的重要組成部分，其實(shí)施效果的好壞直接關(guān)系到未成年人的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。從成效評(píng)價(jià)的角度來(lái)看，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：

1．預(yù)防效果評(píng)價(jià)。未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的核心目標(biāo)是預(yù)防未成年人犯罪行為的發(fā)生，因此預(yù)防效果是評(píng)價(jià)未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制成效的最關(guān)鍵指標(biāo)之一。評(píng)價(jià)預(yù)防效果時(shí)需要關(guān)注以下幾個(gè)方面：未成年人犯罪率的變化、未成年人犯罪行為的類(lèi)型、犯罪行為的危害程度、未成年人犯罪行為的分布等。

2．保護(hù)效果評(píng)價(jià)。保護(hù)未成年人的合法權(quán)益是未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的另一個(gè)核心目標(biāo)。評(píng)價(jià)保護(hù)效果時(shí)需要關(guān)注以下幾個(gè)方面：未成年犯罪嫌疑人的人身安全、心理健康、受教育權(quán)利、個(gè)人隱私等。

3．治理效果評(píng)價(jià)。未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的實(shí)施效果不僅體現(xiàn)在預(yù)防和保護(hù)效果上，還體現(xiàn)在治理效果上。評(píng)價(jià)治理效果時(shí)需要關(guān)注以下幾個(gè)方面：未成年人犯罪案件的查處和處理情況、偵查和審判效率、刑事制裁效果等［5］。

（二）價(jià)值評(píng)價(jià)

未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的價(jià)值評(píng)價(jià)是指對(duì)該機(jī)制的社會(huì)意義和價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)。從價(jià)值評(píng)價(jià)的角度來(lái)看，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：

1．未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制對(duì)未成年人的保護(hù)作用。未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的核心目標(biāo)是保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，防止未成年人犯罪行為的發(fā)生。在這個(gè)意義上，未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的價(jià)值就在于對(duì)未成年人的保護(hù)作用，提高未成年人的生活幸福感和安全感。

2．未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的貢獻(xiàn)。未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的實(shí)施不僅可以保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，還可以維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和和諧。在這個(gè)意義上，未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的價(jià)值就在于對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的貢獻(xiàn)，提高社會(huì)的安全感和發(fā)展動(dòng)力。

3．未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制對(duì)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的影響。未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的實(shí)施可以影響未來(lái)社會(huì)的發(fā)展方向和質(zhì)量，因?yàn)槲闯赡耆耸巧鐣?huì)的未來(lái)和希望。在這個(gè)意義上，未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的價(jià)值就在于對(duì)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的影響，推動(dòng)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。

四、未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的完善建議

（一）教育預(yù)防機(jī)制的完善建議

1．增強(qiáng)教育內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)效性。教育預(yù)防機(jī)制需要針對(duì)不同年齡段、不同社會(huì)背景的未成年人，針對(duì)性地開(kāi)展各種形式的法制教育和心理輔導(dǎo)，幫助他們樹(shù)立正確的價(jià)值觀和法治觀念。

2．加強(qiáng)家庭和社會(huì)的支持和配合。教育預(yù)防機(jī)制不僅需要學(xué)校和教師的努力，也需要家庭和社會(huì)的支持和配合。建議加強(qiáng)家庭和社會(huì)的參與，讓家長(zhǎng)、社區(qū)居民、志愿者等能夠參與到未成年人犯罪預(yù)防工作中來(lái)，幫助他們更好地了解未成年人的思想和行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，給予關(guān)愛(ài)和支持。

3．創(chuàng)新教育方式和方法。教育預(yù)防機(jī)制需要適應(yīng)時(shí)代的需求，采用更加靈活多樣的教育方式和方法，如網(wǎng)絡(luò)教育、游戲化教育、互動(dòng)教育等，讓未成年人更加愉悅地接受教育，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)防犯罪的目標(biāo)。

4．加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。教育預(yù)防機(jī)制需要有一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍來(lái)支持實(shí)施，建議加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)，提高教師的法制觀念和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，不斷更新教育理念和教學(xué)方法，增強(qiáng)他們?cè)诮逃A(yù)防工作中的實(shí)際操作能力和效果。

（二）社會(huì)預(yù)防機(jī)制的完善建議

1．加強(qiáng)社會(huì)資源整合和優(yōu)化配置。建議加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資源的整合和優(yōu)化配置，充分利用各種社會(huì)力量，如志愿者、社工、社區(qū)組織等，構(gòu)建完善的社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，建議政府加大社會(huì)救助和社會(huì)福利的投入力度，完善社會(huì)福利體系，提供更為全面和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以滿(mǎn)足未成年人的需求。

2．加強(qiáng)社區(qū)治理和社會(huì)信任建設(shè)。建議加強(qiáng)社區(qū)治理和社會(huì)信任建設(shè)，通過(guò)社區(qū)警務(wù)、社會(huì)監(jiān)督、志愿服務(wù)等方式，提高社區(qū)居民對(duì)社會(huì)治理的信任度和參與度，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)的安全感和穩(wěn)定性。同時(shí)，建議加強(qiáng)與學(xué)校、家庭等群體的協(xié)調(diào)和合作，形成多元合力，共同預(yù)防未成年人犯罪行為的發(fā)生。

3．加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)。建議加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，通過(guò)各種媒體渠道和宣傳工具，向社會(huì)普及法律知識(shí)、犯罪危害和預(yù)防知識(shí)，引導(dǎo)未成年人樹(shù)立正確的法律觀念和價(jià)值觀念。

4．強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制。建議加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制，構(gòu)建完善的社會(huì)監(jiān)督體系，對(duì)不法行為和不良風(fēng)氣及時(shí)進(jìn)行曝光和整治，有效防范未成年人犯罪行為的發(fā)生。同時(shí)，對(duì)于未成年人犯罪預(yù)防工作中存在的失職、瀆職等行為，要依法追究責(zé)任，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保預(yù)防工作的順利開(kāi)展［6］。

五、結(jié)語(yǔ)

未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的完善不僅是社會(huì)治理的需要，也是保障未成年人權(quán)益和發(fā)展的需要。本文從教育預(yù)防機(jī)制、社會(huì)預(yù)防機(jī)制和刑事司法預(yù)防機(jī)制三個(gè)方面，探討了未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制的構(gòu)成要素、法律分析、法律評(píng)價(jià)和完善建議。未來(lái)，需要在政策制定、制度建設(shè)、實(shí)施效果和價(jià)值評(píng)價(jià)等方面持續(xù)加強(qiáng)，共同構(gòu)建更為完善的未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制，為社會(huì)和未成年人的健康發(fā)展保駕護(hù)航。