營林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展研究

張辰杰

（山西省五臺山國有林管理局豆村林場，山西 忻州 035502）

0 引言

近年來，隨著發(fā)展，資源和環(huán)境問題日益嚴峻。在這樣的背景下，我國大力倡導(dǎo)建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會。森林是生態(tài)平衡的主體，是我們賴以生存的自然環(huán)境的重要組成部分[1]。在進一步強化生態(tài)文明建設(shè)的時代背景下，如何提升營林生產(chǎn)質(zhì)量，同時更好地促進林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，就成為廣大林業(yè)從業(yè)人員關(guān)注和熱議的話題。晉北地區(qū)的地形比較復(fù)雜，東有太行山，西有呂梁山，兩大山脈之間有南北狹長的大同盆地和忻州盆地。在氣候方面屬于溫帶半干旱大陸性季風氣候，年降水量大約為300～400mm，主要集中在7—9 月，而年蒸發(fā)量則為1700～2200mm。而且，晉北地區(qū)風沙較多，土壤多為風沙土、鹽土和栗鈣土，土壤蓄水保墑能力較差。這就導(dǎo)致晉北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)十分脆弱。近年來，隨著京津地區(qū)加強了風沙治理，同時國家大力推行退耕還林等工程，晉北地區(qū)開始大力推進植樹造林工作，并取得了不錯的成就，生態(tài)環(huán)境也逐漸得到了改善。但因受到晉北地區(qū)氣候和土壤條件的限制，在造林方面仍存在著成活率低和質(zhì)量低下的問題。基于此，分析研究營林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的策略，具有十分重要的意義[2]。

1 營林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

1.1 相互制約的關(guān)系

對于營林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展而言，二者之間首先呈現(xiàn)出相互制約的關(guān)系。具體來說，開展營林生產(chǎn)工作，會在很大程度上對林業(yè)生態(tài)造成一定的破壞，而進行林業(yè)生態(tài)建設(shè)，確保其可持續(xù)性發(fā)展，又會在很大程度上制約營林生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。在林業(yè)生產(chǎn)與管理工作中，部分森工企業(yè)為了獲取更多的經(jīng)濟效益，往往會加大經(jīng)濟林的種植，并且在經(jīng)濟林木滿足可以被砍伐的標準后，往往會進行大肆地開采，這樣就會影響到林業(yè)的生態(tài)效益，不利于林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)性發(fā)展。而隨著林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展理念的逐步推進，營林產(chǎn)業(yè)在林木種植以及市場開發(fā)等方面都會受到較大的影響，甚至必須進行相應(yīng)的改變[3]。

1.2 相互促進的關(guān)系

營林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系，還呈現(xiàn)為相互促進的關(guān)系。具體來說，在進行營林生產(chǎn)時，一個良好的林業(yè)生態(tài)可以保證營林生產(chǎn)的持續(xù)進行，從而幫助森工企業(yè)持續(xù)性獲取良好的經(jīng)濟效益。反之，林業(yè)生態(tài)建設(shè)的效果并不理想，沒有實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，就無法保障森工企業(yè)營林生產(chǎn)工作的持續(xù)進行。與此同時，林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展也離不開科學的營林生產(chǎn)。因為任何行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，前提都是物質(zhì)和經(jīng)濟基礎(chǔ)[4]。因此，相關(guān)森工企業(yè)以及林業(yè)管理部門在開展工作的過程中，尤其是在進行營林生產(chǎn)工作時，必須立足于林業(yè)資源的循環(huán)利用，合理保護林業(yè)的生態(tài)環(huán)境，做到科學撫育，有序間伐，這樣才能保證營林生產(chǎn)的質(zhì)量和效率，同時避免破壞林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)的健康、可持續(xù)性發(fā)展。

2 推進營林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的意義

2.1 實現(xiàn)營林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)的平衡發(fā)展

在林區(qū)推行科學的營林生產(chǎn)，推進林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，首先能實現(xiàn)營林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)的平衡發(fā)展。正如筆者在上文所說，營林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)之間既具有相互制約的矛盾關(guān)系，又具有相互促進的關(guān)系。基于此，相關(guān)地區(qū)在發(fā)展營林生產(chǎn)，推進林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)時，實施科學的營林生產(chǎn)，落實林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，合理運用各種管理措施，尤其是頒布相應(yīng)的規(guī)章制度，賦予本地區(qū)林業(yè)及地方政府相關(guān)部門工作人員具體的權(quán)利，促使他們可以針對各類違法違規(guī)工作行為進行管理和處罰，這樣就能確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，在獲得較高經(jīng)濟收益的同時，更好地維護當?shù)亓謽I(yè)生態(tài)的健康發(fā)展。

2.2 推進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展

對于林區(qū)而言，推進科學的營林生產(chǎn)，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，首先可以推進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在很長一段時間內(nèi)，尤其是在改革開放后，我國很多地區(qū)為了促進經(jīng)濟的飛速發(fā)展，不惜犧牲了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，大肆開發(fā)包括森林資源在內(nèi)的各種資源，從而給當?shù)氐牧謽I(yè)生態(tài)帶來了十分嚴重的負面影響。近年來，基于習近平總書記提出的“兩山理念”，我國各地對于自然生態(tài)環(huán)境的保護工作越來越關(guān)注和重視，山西省也制定了一系列的政策規(guī)范，逐步構(gòu)建了較為完善的管理體系，在確保林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)性發(fā)展基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌營造林的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和景觀效果，科學地編制了營林生產(chǎn)規(guī)劃，并基于規(guī)劃開展了大規(guī)模的國土綠化行動，尤其是基于國家太行山綠化工程的要求，在一些荒山進行綠化造林，栽植的樹種大都以本土樹木為主，采取真闊混交的方式進行栽植，同時，對原本的純林和退化林進行了改造。采取的手段主要是“抽針補闊”，針對原來的純針葉林木進行科學采伐，然后補種移栽了一批闊葉林木，并加強了綜合撫育，積極采用了調(diào)樹種、調(diào)密度、調(diào)結(jié)構(gòu)的方式，將原本的荒山及單一林區(qū)打造成為“健康、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、高效”的森林生態(tài)系統(tǒng)。此外，還加強了村莊綠化和通道綠化工作。在村莊綠化和通道綠化工作中，加大了經(jīng)濟林、彩葉樹種和鄉(xiāng)土樹種的栽植力度。目前，太行山綠化工程建設(shè)造林質(zhì)量顯著提高，森林資源得以穩(wěn)步增長；生態(tài)效益各項指標趨好。不僅如此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到調(diào)整和優(yōu)化，帶動了山西省核桃、連翹、仁用杏、花椒等產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3 營林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在的問題

3.1 缺少專業(yè)技術(shù)人員

當前，晉北地區(qū)的林局在營林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面，尚存在著缺少專業(yè)技術(shù)人員的問題。對于林區(qū)發(fā)展而言，要想科學進行營林生產(chǎn)，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，離不開專業(yè)技術(shù)人才。因為營林生產(chǎn)工作本身就具有一定的復(fù)雜性和困難性，作為林業(yè)營林生產(chǎn)工作人員，必須具有較為豐富的理論知識儲備以及扎實的工作經(jīng)驗，同時，還要具有堅定的工作責任心。尤其是晉北地區(qū)造林綠化工作存在著諸多困難，很多從業(yè)人員因為過于辛苦，加之工資福利待遇不高，往往選擇了“跳槽”，人才流失現(xiàn)象比較嚴重。與此同時，現(xiàn)存的營林工作者在綜合能力與素質(zhì)也表現(xiàn)得參差不齊，嚴重影響了晉北地區(qū)營林生產(chǎn)工作的科學開展，也影響到了林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 經(jīng)營方式不夠規(guī)范

當前，我國很多林區(qū)在營林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面，普遍存在著經(jīng)營方式不夠規(guī)范的問題。在當前的社會環(huán)境下，任何一家企業(yè)經(jīng)營的根本目的就是提升自身的經(jīng)濟效益。但是對于森工企業(yè)而言，開展營林生產(chǎn)，過于追求經(jīng)濟效益，屬于一種短視的行為，因為這樣往往會阻礙到林業(yè)生態(tài)效益的增長，無法實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)性發(fā)展。就目前而言，晉北地區(qū)雖然在營林生產(chǎn)及林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面取得了不錯的成效，但仍有部分林區(qū)過于重視經(jīng)濟收益，大肆種植單一的經(jīng)濟林。這樣做雖然營林的規(guī)模不斷擴大，但因為林分整體結(jié)構(gòu)不科學，極易導(dǎo)致病蟲害問題頻發(fā)，進而降低營林生產(chǎn)的質(zhì)量和水平，并進一步影響到林業(yè)生態(tài)的穩(wěn)定性與可持續(xù)性[5]。

3.3 監(jiān)管工作力度不足

當前，我國很多林區(qū)在營林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面，普遍存在著監(jiān)督管理工作力度不足的問題。營林生產(chǎn)是一項長期的工作，且具有較高的復(fù)雜性與困難性，要想實現(xiàn)科學的營林生產(chǎn)，推進林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，必須加強監(jiān)督管理工作。但就目前而言，我國很多地區(qū)并不重視對營林生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，甚至不少地區(qū)的監(jiān)管部門并不了解本地區(qū)營林生產(chǎn)時種植的林木種類及種植面積，也不了解種植樹木的成活率。這種重種不重管的方式，無法保障營林生產(chǎn)工作整體的質(zhì)量和水平，自然無法實現(xiàn)當?shù)亓謽I(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

4 推進營林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的策略

4.1 加強林業(yè)生產(chǎn)管理工作

針對營林生產(chǎn)工作，要想更科學地開展營林生產(chǎn)，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，首先必須加強林業(yè)生產(chǎn)管理工作，從而為營林生產(chǎn)工作的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益的全面提升提供保障。在實際操作中，首先應(yīng)樹立科學的造林理念。五臺山國有林管理局基于國家太行山綠化工程的要求，遵循“以管定造”的總原則，明確了“栽得活、造得夠、護得住、保得下”的12 字方針。在此基礎(chǔ)上，確定因地制宜的造林原則，科學確定了造林的樹種、栽培的方式以及栽培的密度。并且在實際栽培中，在第一年的秋季對造林點進行整地處理，為后續(xù)的林木移栽提供保障。到了第二年春季，借助春雨進行頂凌栽植，確保真闊混交，尤其是積極采用鄉(xiāng)土樹種進行移栽，以提升造林的質(zhì)量。其次，科學規(guī)劃布局。五臺山國有林管理局圍繞著本地區(qū)的“一環(huán)”“兩關(guān)”和“四河”，科學進行營造林的布局規(guī)劃，將本地區(qū)所有適宜營造林的荒山和荒地充分利用起來，建設(shè)經(jīng)濟林，尤其是加大果園的建設(shè)力度，并對疏林地、退化林進行集中改造，而針對生長良好的林區(qū)，適度開展林下養(yǎng)殖和種植產(chǎn)業(yè)，極大提升了林業(yè)產(chǎn)值。

4.2 積極應(yīng)用科學技術(shù)手段

當前，要想科學開展營林生產(chǎn)工作，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，還必須積極應(yīng)用科學技術(shù)手段。具體來說，就是將信息技術(shù)應(yīng)用到營林生產(chǎn)當中，借助信息技術(shù)提升營林生產(chǎn)工作的質(zhì)量，同時有效改善林業(yè)生態(tài)建設(shè)的效果。在具體操作中，相關(guān)林區(qū)以及森工企業(yè)首先應(yīng)積極引入針對性的科學技術(shù)，如，運用無人機以及傳感器等加強對林區(qū)的監(jiān)控，尤其是針對林業(yè)火災(zāi)以及病蟲害的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)潛藏的危險，快速制定補救的措施。其次，積極組建專業(yè)的科研隊伍，并加大科技研發(fā)資金的投入力度。五臺山國有林管理局積極鼓勵、引導(dǎo)職工發(fā)明先進、適用的林業(yè)科學技術(shù)和生產(chǎn)器具，通過鼓勵引導(dǎo)，先后研發(fā)出了很多適合本地區(qū)的營造林技術(shù)和設(shè)備，并將其大范圍應(yīng)用于造林生產(chǎn)，大大提高了造林的質(zhì)量和效率。

4.3 科學調(diào)整產(chǎn)品經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

當前，要想科學開展營林生產(chǎn)工作，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，還必須科學調(diào)整產(chǎn)品經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。在實際操作中，首先，林業(yè)從業(yè)人員應(yīng)積極開展市場調(diào)研工作。通過深入、廣泛地開展市場調(diào)研，了解國內(nèi)外營林生產(chǎn)先進的技術(shù)，掌握合理的林業(yè)結(jié)構(gòu)布局，這樣在進行營林生產(chǎn)時，才能提升林木種植或栽培的成活率，并確保林分結(jié)構(gòu)的科學性，最大限度防止林業(yè)病蟲害的發(fā)生，從而在保證林業(yè)生態(tài)健康發(fā)展的同時，創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟價值。其次，要進一步深化產(chǎn)品的開發(fā)，延長林木產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈，積極開展林下養(yǎng)殖和種植產(chǎn)業(yè)，并積極開發(fā)林區(qū)生態(tài)旅游項目，為旅游客戶提供調(diào)節(jié)身心、舒緩壓力、親近自然的旅游場景，并為他們提供多樣化的旅游產(chǎn)品，從而創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟利益。

4.4 逐步完善林業(yè)法律制度

對于營林生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作而言，完善的林業(yè)法律制度是實現(xiàn)目標重要的保障。因此，相關(guān)地區(qū)一方面應(yīng)逐步完善林業(yè)法律制度，尤其是需要明確劃分林業(yè)生產(chǎn)和保護的界限，從而確保能夠滿足本地區(qū)當前營林生產(chǎn)以及林業(yè)生態(tài)發(fā)展建設(shè)的需求。另一方面需要加強宣傳，促進相關(guān)法律法規(guī)及制度規(guī)范的落實執(zhí)行，針對部分地區(qū)存在的以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展換取經(jīng)濟利益的行為予以嚴厲禁止，并對相關(guān)責任人進行追究，予以相應(yīng)的懲處，從而有效促進我國林業(yè)經(jīng)濟與林業(yè)生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.5 打造一支高素質(zhì)營林隊伍

當前，要想科學開展營林生產(chǎn)工作，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，還必須打造一支高素質(zhì)的營林隊伍。眾所周知，營林生產(chǎn)是一項具有較高困難性和復(fù)雜性且長期性的工作，不僅對從業(yè)人員的知識和技能要求較高，同時對他們的職業(yè)素養(yǎng)也具有較高的要求。在實際操作中，應(yīng)加大資金投入，提升從業(yè)人員的薪資福利待遇，并提高人才引進的門檻，積極引入高素質(zhì)的人才，并留住人才。而針對現(xiàn)有的從業(yè)人員，應(yīng)組織他們進行專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，同時還要加強對他們的思想政治教育，促使他們能夠掌握先進的林木撫育管理的知識和技能，并樹立高度的責任心，明確自身的工作與職責分工，能在特定的工作崗位上，積極、高效地完成相關(guān)的工作和任務(wù)，進而保證高質(zhì)量的營林生產(chǎn)，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

5 結(jié)語

綜上所述，營林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展之間呈相互制約、相互促進的關(guān)系。當前，要想更科學開展營林生產(chǎn)，并實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)了解存在的問題，并采取有效的措施和策略，更好地推進營林生產(chǎn)工作的科學、合理進行，在確保營林生產(chǎn)經(jīng)濟效益的同時，促進林業(yè)生態(tài)的健康可持續(xù)發(fā)展。