黨旗引領(lǐng)，海南定安夕陽(yáng)紅探索＂居家互助養(yǎng)老＂新路

? 本刊記者 鄧大洪

海南省定安縣夕陽(yáng)紅老年服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“定安夕陽(yáng)紅”）在定安縣委縣政府的高度重視下，在縣民政局等其他相關(guān)部門的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)全體夕陽(yáng)紅老師家人們的不懈努力，經(jīng)過(guò)10年的摸索，創(chuàng)新推出“鄰里之間相互幫、年輕幫年老、身體好幫身體弱”的“居家互助養(yǎng)老”模式，并發(fā)揮獨(dú)特作用，讓海南省定安縣塔嶺新區(qū)33個(gè)小區(qū)的3萬(wàn)多名老人受益。該模式引起社會(huì)各界的高度關(guān)注和好評(píng)，發(fā)起人定安夕陽(yáng)紅理事長(zhǎng)付子云獲得民政部先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。

"老吾老以及人之老"

“定安夕陽(yáng)紅”最初被稱為夕陽(yáng)紅服務(wù)站，于2012年由定安夕陽(yáng)紅理事長(zhǎng)付子云和定安夕陽(yáng)紅副理事長(zhǎng)李陳丹兩名年輕人發(fā)起成立。

2012年，付子云家中有4位老人需要照顧，其中有兩位老人有病，確實(shí)照護(hù)不過(guò)來(lái)，無(wú)奈之下他萌生了一個(gè)念頭：“可否把4位老人安排在一起照顧？”于是付子云把4位老人接到一起，不但省去往返奔波的勞累，老人之間還能相互照應(yīng)。

“老吾老以及人之老”，付子云由自己想到了鄰里社區(qū)的其他人，“何不成立一家機(jī)構(gòu)，把鄰里老人們組織起來(lái)，讓‘鄰里之間相互幫助、年輕的幫年老的、身體好的幫身體差的’……”居家互助養(yǎng)老模式的雛形在付子云心中形成了。

說(shuō)干就干，付子云與李陳丹在社區(qū)租下1000平方米的房子裝修好后無(wú)償作為老人活動(dòng)中心，取名為夕陽(yáng)紅服務(wù)站，每年自籌20萬(wàn)元資金繳納房租、水電費(fèi)及開展活動(dòng)。

最初，付子云發(fā)起夕陽(yáng)紅服務(wù)站是為了表達(dá)自己的一份愛老情懷，想幫助老人們解決無(wú)人照護(hù)的難題，全部都是無(wú)償?shù)?。后?lái)經(jīng)過(guò)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，互助養(yǎng)老效果顯著，能夠滿足老年人的需求，可以成為失獨(dú)家庭、獨(dú)居和留守老人們養(yǎng)老的一種好方法，突然間覺得自己肩上有了責(zé)任，找到了生命的意義，遂于2017年注冊(cè)成立了定安縣夕陽(yáng)紅老年服務(wù)中心，組織退休人員中的老黨員、老專家、老領(lǐng)導(dǎo)建立愛心志愿者隊(duì)伍，大家都是無(wú)私無(wú)償互助服務(wù)，探索出“鄰里相互幫、年輕幫年老、身體好幫身體弱”的“居家互助養(yǎng)老”模式。

由于海南島的冬天比較溫暖，所以每到冬天，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的“候鳥老人”大量來(lái)到海南島。他們雖然衣食無(wú)憂，能欣賞好山好水，但孤獨(dú)、無(wú)聊、無(wú)助之情卻難以化解。付子云發(fā)現(xiàn)這一情況后便成立了“海南省候鳥人才工作站”，很快就吸引了由一大批老專家、老教師、老領(lǐng)導(dǎo)組成的愛心志愿者服務(wù)隊(duì)加盟工作站。學(xué)雷鋒慈善服務(wù)隊(duì)的志愿者活躍在各個(gè)社區(qū)，做到“365天雷鋒在身邊”，這里老人摔倒有人扶、有人背、有人送醫(yī)院，老人走失只需一個(gè)微信全中心都會(huì)齊心尋找。

黨旗引領(lǐng)凝人心

隨著規(guī)模的擴(kuò)大、人員的增多，“定安夕陽(yáng)紅用什么凝聚數(shù)萬(wàn)人的心？”在這關(guān)鍵時(shí)刻，付子云和李陳丹想到了黨。他們及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委申請(qǐng)?jiān)诙ò蚕﹃?yáng)紅成立黨總支部、各小區(qū)工作站成立黨支部、樓棟設(shè)立黨小組。在黨組織的引領(lǐng)下，互助養(yǎng)老、互幫做好事蔚然成風(fēng)，出現(xiàn)了80多歲的老人申請(qǐng)加入志愿者行列、70歲的老人寫入黨申請(qǐng)書的可喜場(chǎng)面，老黨員、老干部、老專家甚至包括高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都率先垂范，加入到志愿者隊(duì)伍中來(lái)。

在此基礎(chǔ)上，定安夕陽(yáng)紅以黨旗為引領(lǐng)，成立了老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所依（醫(yī)）、老有所養(yǎng)的“五老團(tuán)隊(duì)”。

此外，還有夕陽(yáng)紅新時(shí)代文明實(shí)踐站、夕陽(yáng)紅婦聯(lián)等共計(jì)十多個(gè)組織。這些團(tuán)體對(duì)接縣政府各項(xiàng)工作，為當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)，連續(xù)兩年榮獲海南省優(yōu)秀候鳥人才工作站稱號(hào)。與此同時(shí)，在14個(gè)小區(qū)和鄉(xiāng)村建立了“居家互助康養(yǎng)服務(wù)站”。設(shè)服務(wù)站站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)，他們的電話公布上墻，在小區(qū)老人遇到突發(fā)危難時(shí)，服務(wù)站的志愿者們隨叫隨到，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救助并及時(shí)將其送往醫(yī)院，像親人一樣陪護(hù)，在通知其子女的同時(shí)，照顧無(wú)微不至，不是親人勝似親人。

在定安縣夕陽(yáng)紅老年服務(wù)中心內(nèi)設(shè)的新時(shí)代文明實(shí)踐站，學(xué)雷鋒慈善服務(wù)隊(duì)的志愿者活躍在各社區(qū)，做到“365天雷鋒在身邊”。老人們?cè)谶@里互幫互助、互敬互愛，生活幸福、其樂(lè)融融。

愿"互助"養(yǎng)老溫暖所有社區(qū)及鄉(xiāng)村

通過(guò)10年摸索，定安夕陽(yáng)紅居家互助養(yǎng)老模式逐步成熟，成效顯著，擁有完整的組織架構(gòu)，共有各類活動(dòng)隊(duì)伍52支，志愿者組成的領(lǐng)導(dǎo)者成員500多人，長(zhǎng)期參加活動(dòng)的成員有3000人左右，活動(dòng)區(qū)域?yàn)楹Ｄ鲜《ò部h塔嶺新區(qū)的33個(gè)居民小區(qū)，并在14個(gè)小區(qū)和2個(gè)鄉(xiāng)村設(shè)立了居家互助康養(yǎng)服務(wù)站，受益的當(dāng)?shù)乩先撕秃蝤B老人達(dá)3萬(wàn)多人。“定安夕陽(yáng)紅”的做法在社會(huì)上引起了廣泛關(guān)注，新華社、《海南日?qǐng)?bào)》等主流媒體紛紛報(bào)道，省內(nèi)外社會(huì)團(tuán)體頻頻前來(lái)交流學(xué)習(xí)。“定安夕陽(yáng)紅”居家養(yǎng)老模式還受到了各級(jí)政府的表彰?！熬蛹一ブB(yǎng)老項(xiàng)目”分別在2019年和2020年被海南省民政廳和民政部等多部門評(píng)為“愛老服務(wù)項(xiàng)目大賽銀獎(jiǎng)”，被海南省民政廳、海南省人力資源和社會(huì)保障廳授予2018—2021年度海南省先進(jìn)社會(huì)組織，2021年“定安夕陽(yáng)紅”黨支部被海南省委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì)授予“先進(jìn)基層黨組織”。夕陽(yáng)紅候鳥人才工作站連續(xù)兩年被海南省委人才工作委員會(huì)評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀候鳥人才工作站，夕陽(yáng)紅婦聯(lián)2021年被海南省婦聯(lián)評(píng)為“海南省三八紅旗集體”榮譽(yù)稱號(hào)。項(xiàng)目創(chuàng)始人付子云和李陳丹2019年被海南省評(píng)為“感動(dòng)海南十大人物”，“定安夕陽(yáng)紅”黨支部書記付子云被海南省委授予“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號(hào)；2022年付子云被民政部評(píng)為全國(guó)愛老服務(wù)先進(jìn)個(gè)人，副理事長(zhǎng)李陳丹被評(píng)為“全國(guó)百姓學(xué)習(xí)之星”。

實(shí)踐證明，“定安夕陽(yáng)紅”所創(chuàng)造的“居家互助養(yǎng)老模式”是適應(yīng)我國(guó)老年社會(huì)發(fā)展的一個(gè)行之有效、傳播孝悌文化、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、解決養(yǎng)老難問(wèn)題的一個(gè)好的養(yǎng)老模式。定安縣已在全縣126個(gè)行政鄉(xiāng)村進(jìn)行掛牌推廣。這一化解養(yǎng)老難的新興模式既能夠解決養(yǎng)老難題（特別是獨(dú)生子女和失獨(dú)家庭養(yǎng)老難），又能體現(xiàn)黨為群眾服務(wù)突破最后一米距離，每一個(gè)小區(qū)服務(wù)站都是黨建工作的橋頭堡，不僅把我黨“為人民服務(wù)”的宗旨落到實(shí)處，又能活躍社區(qū)文化、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，以“互助”為內(nèi)核解決社區(qū)的養(yǎng)老難題。如果能在全國(guó)推廣，必將是件利國(guó)、利民的大好事。

但在與記者談到這一模式的發(fā)展前景時(shí)，付子云的語(yǔ)氣里卻透露出難以掩飾的憂心：“十多年來(lái)，我們辦公場(chǎng)所的基本經(jīng)費(fèi)都是由我和李陳丹自掏腰包?！彼J(rèn)為，如果要進(jìn)一步持續(xù)健康發(fā)展，還需要政府給予兩方面的賦能：一是由地方財(cái)政列支政府購(gòu)買服務(wù)，給予政策或資金方面的支持；二是由政府民政部門指導(dǎo)協(xié)助成立“夕陽(yáng)紅居家互助扶貧公益慈善基金會(huì)”，用社會(huì)的力量來(lái)解決養(yǎng)老問(wèn)題。

付子云相信，如果能得到以上賦能，居家互助養(yǎng)老模式將能推廣出去，有可能成為破解中國(guó)老齡化社會(huì)養(yǎng)老難問(wèn)題的新舉措，為積極應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)闖出一條新路來(lái)。